Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Индивидуальное предпринимательство (Понятие индивидуальной предпринимательской деятельности)

Содержание:

Введение

Актуальность темы. Индивидуальная предпринимательская деятельность является одной из основных основ рыночной экономики любого современного государства. В этой связи в условиях развития достаточно молодой рыночной экономической системы Российской Федерации обращение внимания законодателя, практиков и теоретиков к вопросам правового регулирования и особенностей правового статуса индивидуальных предпринимателей является актуальным и объективно обоснованным.

Актуальность выбранной темы подчеркивается несовершенством действующего гражданского законодательства в отношении определения как статута индивидуального предпринимателя в целом, так и правового режима его имущества, объема и пределов имущественной и административной ответственности. Противоречивость законодательного регулирования и правоприменительной практике обусловлена двойственностью правовой природы индивидуальной предпринимательской деятельности, объединяющей в себе черты гражданской правосубъектности как физического лица, так и коммерческой организации.

Целью настоящей работы является исследование особенностей правового регулирования индивидуального предпринимательства.

Задачи работы:

1. Рассмотреть понятие индивидуальной предпринимательской деятельности.

2. Изучить вопросы государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

3. Проанализировать содержание правосубъектности индивидуального предпринимателя.

Глава 1. Понятие индивидуальной предпринимательской деятельности

Индивидуальную предпринимательскую деятельностью осуществляют физические лица, которые гражданским законодательством признаются самостоятельными и равноправными участниками гражданского оборота. В этой связи предпринимательская правоспособность и дееспособность гражданина находятся в прямой зависимости от общегражданской правоспособности и дееспособности физического лица. Очевидно, что лицо, признанное по решению суда недееспособным, не может обладать и дееспособностью лица, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Отсюда, правосубъектность индивидуального предпринимателя является более узкой по сравнению с правосубъектностью гражданина; при этом она реализуется в более строгом правовом режиме, поскольку предполагает определенные запреты, ограничения, дополнительные обязанности и ответственность.

В современном российском законодательстве нет определения понятия «индивидуальный предприниматель». Статья 23 ГК РФ^[1] устанавливает право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и таким образом содержит два признака понятия «индивидуальный предприниматель»: осуществление предпринимательской деятельности и регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Данные признаки и отличают гражданина-предпринимателя от обычного физического лица несмотря на то, что правовые нормы о его статусе включены в гл. 3 ГК РФ «Граждане (физические лица)». Приобретение статуса индивидуального предпринимателя приравнивает его правовое положение к статусу коммерческой организации и позволяет суду применять к сделкам, совершенным предпринимателем без соответствующей государственной регистрации, правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Норма п. 1 ст. 23 ГК РФ содержит указание на понятие «предпринимательская деятельность», определяемое в ст. 2 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом В.К. Андреев отмечает, что договорные и иные обязательства, осуществляемые коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями и направленные для целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, получают в отдельных главах общей части обязательственного права специальное регулирование^[2].

Особенности правового режима и признаков предпринимательской деятельности становятся предметом обсуждения и в современной судебной практике. Так, например, Арбитражный суд Свердловской области, рассматривая налоговый спор и анализируя положения ст. 2, п. 1 ст. 23 ГК РФ, а также п. 2 ст. 11 НК РФ, пришел к выводу о том, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не являются предпринимательской деятельностью, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли^[3].

Предложенная гражданским законодательством формулировка предпринимательской деятельности не отличается достаточной определенностью, допускает различные толкования и потому нуждается в уяснении, уточнении и дополнении. На это обстоятельство обращают внимание многие современные авторы^[4].

1. Предпринимательская деятельность – это деятельность, имеющая своей целью получение прибыли. Прибыль – сумма, на которую доход превышает затраты.

В результате кругооборота капитала образуется прибыль, представляющая собой разницу между себестоимостью продукции и ее рыночной ценой. В себестоимость продукции входят различные издержки производства: стоимость приобретенного сырья, рабочей силы, транспортировки, арендная плата и т.п., т.е. затраты на приобретение факторов производства^[5]. На величину прибыли влияет также состояние рынка, факторы спроса и предложения на товар. Для квалификации деятельности гражданина как предпринимательской не обязательно, чтобы реальное получение прибыли имело место в результате такой деятельности. Достаточно установить, что это было ее целью^{^[6]}.

2. Цель предпринимательской деятельности – не просто получение прибыли, а систематическое ее получение. Систематический – это постоянно повторяющийся, регулярный. В то же время в современном российском законодательстве отсутствует определение понятия «систематичность».

Наличие этого фактора получения прибыли не вызывает сомнения, если лицо осуществляет предпринимательскую деятельность на постоянной основе и соответственно зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Однако если таковая не является основным видом деятельности и источником дохода физического лица, то определить, была ли она направленной на систематическое получение прибыли, довольно проблематично. Государственным органам и должностным лицам, имеющим дело с физическими лицами, получающими прибыль от продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг, при попытке определения наличия критерия систематичности получения прибыли надлежит давать оценку многим обстоятельствам: объекту и объему соответствующей деятельности, размеру прибыли, целям ее использования и др.

3. Определение предпринимательской деятельности как самостоятельной указывает на ее волевой источник. Под этим признаком следует понимать способность к независимым действиям, решениям, обладание собственной инициативой. Самостоятельная деятельность – следовательно, совершаемая собственными силами, без чужой помощи. Предпринимательская деятельность по признаку самостоятельности характеризуется тем, что не направляется и не контролируется кем-либо, кроме лица, ее осуществляющего. Однако признак самостоятельности не означает, что все действия, связанные с реализацией первого, индивидуальный предприниматель должен выполнять лично. Из смысла п. 3 ст. 25 ГК РФ следует, что последний вправе осуществлять свою деятельность с привлечением наемного труда. Но лица, заключившие с ним трудовые договоры, в предпринимательских отношениях своего работодателя с другими субъектами указанной деятельности не участвуют; действия работников данного предпринимателя рассматриваются как действия, им непосредственно совершаемые (например, ст. 402 ГК РФ). Таким образом, самостоятельность как признак предпринимательской деятельности означает и ответственность индивидуального предпринимателя за свои действия и действия своих работников^{^[7]}.

4. Предпринимательская деятельность – это деятельность, осуществляемая на свой риск, т.е. с принятием на себя возможных неблагоприятных последствий подобной деятельности. Иначе предпринимательский риск можно определить как действия под собственную имущественную ответственность.

Риск от предпринимательской деятельности включает в себя не только случайную гибель имущества (ст. 211 ГК РФ), но и неисполнение договорных обязательств, поскольку ответственность предпринимателя не зависит от его вины и не может быть возложена на него только в случае действия непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). К тому же предпринимательская деятельность в плане прибыльности нестабильна, приводит к неопределенному результату, ориентирована на изменчивый спрос, который не всегда находится на необходимом предпринимателю уровне высоты и не исключает возможности потери ресурсов, времени и прибыли.

В общем смысле предпринимательский риск обусловлен отклонениями действительных данных от оценки сегодняшнего состояния и прогнозов развития рыночной, политической, климатической и какой-либо иной ситуации. Данные отклонения могут носит позитивный характер и позволяют получить дополнительную прибыль, а могут быть негативными и представлять собой возможность понести убытки^[8].

5. Предпринимательской является деятельность, связанная с пользованием имуществом, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг. Однако любая прибыль, и не только от предпринимательской деятельности, может иметь своим источником один из четырех, указанных в ст. 2 ГК РФ.

Данный признак присущ и гражданско-правовым сделкам, заключаемым гражданами как физическими лицами. Само по себе извлечение прибыли (даже систематическое), достигаемое путем использования имущества, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг не всегда связано исключительно с осуществлением предпринимательской деятельности, потому что последняя носит экономический характер (товар – деньги – товар), а не предпринимательская деятельность направлена на потребление полученной прибыли. Однако в законодательном регулировании не всегда четко проведена грань между видами деятельности, которые по своей природе следует отнести к предпринимательским, и тех, в которых граждане могут выступать как участники без обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя^[9].

Так, в части второй ГК РФ четко установлено, что в отдельных видах обязательств одной из сторон может быть только субъект предпринимательской деятельности (розничная купля-продажа, поставка, бытовой подряд и т.д.). Последние носят экономический характер. С другой стороны, в ряде нормативных актов некоторые виды деятельности, которые по своей природе не относятся к предпринимательству, обозначены как таковые.

Разумеется, признание за той или иной деятельностью статуса предпринимательской преследует цель выявить круг возможных налогоплательщиков и поставить под контроль получение ими прибыли. Однако фискальные цели не должны влиять на существо гражданских правоотношений и являться причиной искаженного понимания сущности предпринимательской деятельности.

6. Государственная регистрация лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, существенно сужает круг граждан, которые вправе этой деятельностью заниматься.

Необходимо более четкое определение понятий «индивидуальный предприниматель» и «предпринимательская деятельность», так как не всякая самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг является предпринимательской, и не всякое лицо, осуществляющее эту деятельность, можно считать предпринимателем. В настоящее время вопрос о том, является ли индивидуальным предпринимателем лицо, не зарегистрированное в качестве такового, но осуществляющее предпринимательскую деятельность, может решить суд, оценивая совокупность обстоятельств: объект и объем соответствующей деятельности, размер полученной прибыли, цели ее использования и др.^{^[10]} Возможно, что потребуется и легальное определение понятия «индивидуальный предприниматель», включение в его содержание таких признаков, как профессионализм, определение круга сделок, которые всегда требуют наличия статуса предпринимателя, и сделок, которые, независимо от объема и систематичности, не относятся к предпринимательским, установление правила о необходимости наличия квалификационного удостоверения для осуществления некоторых видов деятельности, включение в понятие предпринимательской деятельности характеристик, которые определяют эту деятельность как вид экономической деятельности, так как первая может осуществляться только в рамках последней. Цель выявления субъектов - налогоплательщиков, преследуемая в ряде нормативных актов налогового законодательства, не должна быть доминирующей при определении характерных признаков предпринимательской деятельности^[11].

Для устранения противоречий и неясностей в законодательных формулировках потребуется принятие специального закона о предпринимательской деятельности и индивидуальных предпринимателях.

Глава 2. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Одни м из основ ных условий осу ществления инд ивидуальной предприним ательской дея тельности является ее леги тимность, т.е. государст венное подтв ерждение зак онности вхожд ения субъектов в гражданс кий оборот.

В юри дической литературе для обозн ачения такой проце дуры употреб ляется понятие ле гитимации (главн ым образом, в связи с государствен ной регистрацией предп риятий и инд ивидуальных предприн имателей)^{^[12]}, которая осу ществляется в порядке и на основа нии Федерал ьного закона о государствен ной регистраци и юридически х лиц и индивиду альных предпринима телей.

Сущность государственной регистрации индивидуальных предпринимателей можно охарактеризовать:

а) как легитимацию (узаконение) физического лица в качестве специального субъекта права;

б) как внесение записи о такой легитимации в специальный документ (государственный реестр) с целью учета и доступности сведений о зарегистрированных физических лицах, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность.

С момента государственной регистрации физическое лицо наделяется предпринимательской правоспособностью и может выступать в гражданском обороте как специальный субъект.

Очевидно, что государственное регулирование предпринимательской деятельности в большинстве случаев происходит в рамках определенного юридического процесса или юридических процедур. Это позволяет предпринимателю иметь четкое представление о том, какие действия, в какое время и в какой последовательности он может совершать.

Порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя представляет собой процедуру, описанную в ст. 22.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей^[13], и состоящую из следующих основных этапов:

1. Обращение физического лица в регистрирующий орган с необходимыми документами. По общему правилу ч. 1 ст. 22.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей гражданин предоставляет подписанное и нотариально удостоверенное заявление о государственной регистрации; документ, удостоверяющий личность гражданина (как правило, паспорт гражданина РФ); документ об уплате государственной пошлины.

2. Принятие решение регистрирующим органом и внесение в единый реестр сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Выдача гражданину свидетельства о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

С процедурным средством получения статуса индивидуального предпринимателя тесно связан вопрос взаимодействия частного и публичного права.

С одной стороны, индивидуальный предприниматель является необходимым субъектом ряда специальных правоотношений (например, отношения с потребителями по розничной купле-продаже), с другой стороны, приобретение гражданином статуса предпринимателя происходит в результате осуществления ряда юридических процедур, которые имеют явно выраженный публичный характер (государственная регистрация, получение лицензии). К тому же и сама деятельность индивидуального предпринимателя подлежит контролю со стороны государства^{^[14]}. По этому поводу А. Эрделевский считает, что государственная регистрация – это «юридически регламентированный порядок признания (подтверждения) факта образования предпринимателя в любой организационно-правовой форме с целью учета и контроля за законностью возникновения, реорганизации и ликвидации»^{^[15]}.

При получении статуса индивидуального предпринимателя физическое лицо проходит через последовательность следующих процедур, которые в качестве общей предпосылки предполагают наличие общей правоспособности и отсутствие запретов на выступление в гражданском обороте в качестве предпринимателей: процедура ходатайства перед уполномоченным государственным органом о проведении государственной регистрации, заключающаяся в подаче заявления и уплате государственной пошлины; процедура непосредственной регистрации в качестве предпринимателя; послерегистрационный этап. Установленное в ч. 3 ст. 23 ГК РФ положение о распространении на индивидуального предпринимателя норм о юридических лицах не привело к объединению процедурных средств формирования правового статуса. Процедурные средства обеспечения, связанные с возникновением и прекращением статуса индивидуального предпринимателя, носят более упрощенный характер. Фактически перечень документов, необходимый для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, больше, чем для регистрации при создании юридического лица. Однако если физическое лицо является гражданином Российской Федерации и совершеннолетним, ему необходимо предоставить в регистрирующий орган лишь заявление, паспорт и документ об уплате государственной пошлины. Что касается срока государственной регистрации, то он является общим как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц (не более 5 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов в регистрирующий орган).

Следовательно, упрощенный характер процедурных средств выражается на предрегистрационном этапе, где для приобретения статуса индивидуального предпринимателя установлено меньшее количество необходимых документов, а также отсутствуют требования о подтверждении в необходимых случаях согласования с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления, применяемого при создании юридического лица (ст. 27 Закона о защите конкуренции^{^[16]}).

Таким образом, процедурные средства легализации субъекта предпринимательской деятельности без образования юридического лица – это сфера взаимодействия разнородных общественных отношений (частных и публичных), которая оказывает значительное влияние на особенности правового регулирования.

Глава 3. Содержание правосубъектности индивидуального предпринимателя

Предпринимательская правосубъектность физического лица производна от его общей гражданской правоспособности и дееспособности. В этой связи можно сказать, что предпринимательская правоспособность также является общей. Вместе с тем, обладание предпринимательской правосубъектностью влечет для физического лица приобретение специальных гражданских прав, осуществление специальных гражданских обязанностей, а также наличие специальных правоограничений.

Основополагающая черта правосубъектности индивидуального предпринимателя заключается в том, что физическое лицо в таком статусе признается самостоятельным субъектом права и участником гражданского оборота. В этой связи необходимо различать правосубъектность индивидуального предпринимателя от его хозяйственной компетенции. Различия, на наш взгляд, заключаются в следующем:

1. Правосубъектностью обладают физические и юридические лица, а также публичные образования. Хозяйственная компетенция присуща органам юридического лица, а также органам государственной власти и местного самоуправления. Так, например, в ст. 91 ГК РФ закреплена исключительная хозяйственная компетенция общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.

2. В содержание гражданской правосубъектности индивидуального предпринимателя входят конкретные субъективные права и обязанности, которые возникают и приобретаются на основании определенных юридических фактов (сделок, иных правомерных действий, актов органов государственной власти и т.д.). Содержание хозяйственной компетенции составляют определенные полномочия - право действовать от имени субъекта, наделившего полномочиями, и одновременно обязанность действовать от имени и в интересах субъекта, органом которого реализующий полномочия является.

3. Элементы правосубъектности индивидуального предпринимателя неотчуждаемы и непередаваемы. Индивидуальный предприниматель может лишь передать третьему лицу отдельные свои субъективные права (например, продать вещь, уступить право требования и т.п.). Полномочия, входящие в состав хозяйственной компетенции, могут быть переданы индивидуальным предпринимателем по своему усмотрению (например, поручение ведения всех хозяйственных операций в торговой точке своему работнику или представителю по доверенности)^{^[17]}.

Гражданская правоспособность хозяйствующих субъектов может быть общей - дает возможность приобретать права и обязанности, связанные с любыми видами деятельности, кроме запрещенных.

Ограничения в приобретении статуса индивидуального предпринимателя следующие.

1. Возраст. Право на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности граждане приобретают, по общему правилу при достижении ими возраста 18 лет (приобретение полной гражданской дееспособности). Поскольку приобретение указанного права связывается с возникновением полной дееспособности, то оно может быть приобретено и до достижения возраста 18 лет в случаях, когда закон допускает возникновение полной дееспособности до 18 лет (вступление несовершеннолетнего гражданина в брак, эмансипация по решению суда).

Интересным является вопрос о том, может ли несовершеннолетний, в возрасте от 14 лет, а также несовершеннолетний признанный судом недееспособным в силу психического расстройства (п. 1 ст. 29 ГК РФ) или ограниченный в дееспособности на основании п. 4 ст. 26 ГК РФ прибрести полную дееспособность в силу заключения брака и, следовательно, осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Отвечая на первый вопрос, обратим внимание на то, что действующее законодательство не предусматривает минимального возраста, с которого гражданин вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. А принимая в расчет содержание п. 2 ст. 21 ГК РФ, можно заключить, что гражданин, вступивший в брак, в том числе в возрасте 14 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак, вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Разрешая вопрос о приобретении статуса индивидуального предпринимателя несовершеннолетним, вступившим брак, но ограниченным в дееспособности, обратимся, прежде всего, к норме п. 4 ст. 29 ГК РФ. В соответствии с названной нормой суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме. Из указанной нормы следует, что подобное ограничение дееспособности несовершеннолетнего гражданина несовместимо с фактом приобретения им полной дееспособности. Следовательно, вступив в брак дееспособный несовершеннолетний указанных выше ограничений дееспособности более не претерпевает и может на общих основаниях осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность и самостоятельно распоряжаться доходами от нее.

Последний случай, когда несовершеннолетний признан судом недееспособным на основании п. 1 ст. 29 ГК РФ, разрешается с применением ст. 14 СК РФ, в соответствии с которой гражданин признанный судом недееспособным вследствие психического расстройства, не может заключить брак. Следовательно, такой гражданин не может приобрести полную дееспособность и быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Несовершеннолетние граждане, приобретшие полную дееспособность в предусмотренных законом случаях, вправе зарегистрироваться в качестве лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность, с согласия своих родителей или иных законных представителей (ст. 22.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Указанный закон, равно как и ГК РФ, не предусматривает минимального возраста, при котором несовершеннолетний граждан вправе подать соответствующее заявление и приобрести специальный правовой статус. Представляется, что такой минимальный возраст должен быть установлен и определен как 16 лет. Именно с данного возраста лицо, осуществляющее индивидуальную предпринимательскую деятельность, может нести ответственности за свои противоправные поступки, а именно может быть подвергнут административному наказанию, а также быть субъектом уголовной ответственности за экономические преступления. В поддержку 16-летнего возраста говорит также и положение о том, что гражданин вправе стать членом крестьянского (фермерского) хозяйства 16 лет.

2. В ряде случаев ограничением может служить состояние здоровья физического лица, принявшего решение осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. Как правило, речь идет о состоянии психического здоровья гражданина. Так, физическое лицо, признанное в судебном порядке недееспособным вследствие психического заболевания, не позволяющего гражданину руководить своими действиями и понимать их значение, очевидно, не может быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Не могут осуществлять предпринимательскую деятельность и лица, дееспособность которых ограничена и восполняется действиям их опекунов и попечителей. Заметим, что в Законе о регистрации такие основания отказа в регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, как недееспособность и ограниченная дееспособность, прямо не указаны. Но это не значит, что в регистрации по этим основаниям им отказать нельзя^{^[18]}.

3. Специальные виды ограничений. В их числе:

- запрет на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности отдельными категориями граждан (например, в силу ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе в РФ»^{^[19]} предпринимательской деятельностью запрещено заниматься государственным служащим);

- отдельными видами экономической деятельности индивидуальные предприниматели праве заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (п. 3 ст. 23, п. 3 ст. 49 ГК РФ);

- отдельные виды экономической деятельности индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять в силу прямого запрета закона (так, например, банковскую деятельность, страховую деятельность вправе осуществлять только юридические лица).

Особенностью правосубъектности индивидуального предпринимателя также является то, что хозяйственный риск гражданина, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, как правило, значительно выше риска любого юридического лица. Имущество индивидуального предпринимателя на обособлено на балансе и гражданин отвечает по своим обязательством всем своим имуществом, за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание в исполнительном производстве (ст. 446 ГПК РФ^{^[20]}).

Заключение

Предпринимательская деятельность граждан - это деятельность, сопряженная с риском, осуществляемая самостоятельно, лично, непосредственно и под свою ответственность, профессионально и систематически в любой сфере предпринимательской деятельности (торговле, производстве, оказании услуг), направленная на извлечение прибыли или получение дохода физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Считаем одной из основных особенностей предпринимательской деятельности граждан ее личный характер, полагая, что способность заниматься предпринимательской деятельностью следует включить в содержание дееспособности граждан.

В качестве основания для осуществления физическим лицом индивидуальной предпринимательской деятельности является обладанием правоспособностью, которая заключается в том, что государство на конституционном уровне гарантирует право каждого свободно использовать свои способности и имущество для осуществления предпринимательской деятельности. Такое право принадлежит каждому гражданину с его рождения и прекращается смертью. Вместе с тем для реализации указанного права гражданин должен обладать полной гражданской дееспособностью, которая, как правило, приобретает им автоматически с достижением 18-летнего возраста. Кроме того, статус гражданина, принявшего решение об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, должен быть приобретен официально. Задачи легитимации такого специального статуса гражданина выполняет процедура государственной регистрации. Вместе с тем, следует признать, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя является не одним из качественных признаков предпринимательской деятельности, а характеристикой статуса ее субъекта.

К предпринимательской деятельности гражданина применяются правила ГК, регулирующие деятельность коммерческих организаций, что свидетельствует о единстве гражданско-правового режима предпринимательской деятельности. Исключения из этого могут следовать из закона и иных правовых актов или из существа правоотношения. Споры между предпринимателями, между ними и юридическими лицами (в том числе споры с участием глав хозяйств), кроме споров, не связанных с осуществлением данными гражданами (главами) предпринимательской деятельности, - компетенция арбитражных судов. При разрешении таких споров последние опять-таки руководствуются нормами о коммерческих организациях, если иное не вытекает из закона, правового акта или существа правоотношений. Споры с участием граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (а значит, не обладающих специальным статусом), в том числе споры, связанные с фактическим осуществлением ими предпринимательской деятельности, - компетенция судов общей юрисдикции.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434.
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.05.2015 по делу № А60-5101/2015 // Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]. СПС Гарант.
Аксенова Т.В. Признаки индивидуального предпринимателя / Т.В. Аксенова // Современные проблемы юридической науки: сборник научных статей. - 2010. - Вып. 8.
Андреев В.К. Обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности (предпринимательский договор) / В.К. Андреев // Юрист. - 2015. - № 16.
Бадамшин С.К. Процедура государственной регистрации индивидуального предпринимателя: теория и практика / С.К. Бадамшин, Э.С. Каримова // Актуальные проблемы права на современном этапе развития России и Республики Башкортостан. – Сибай: Изд-во ГУП РБ «СГТ», 2013.
Воронова О.Н. Индивидуальный предприниматель как субъект хозяйственной деятельности / О.Н. Воронова, Е.Н. Лопин // Юридическая наука, образование и практика. – Белгород: Изд-во БУКЭП, 2013.
Каширина Ю.П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю.П. Каширина. – Краснодар, 2012.
Клевлина Н.В. Некоторые вопросы правового статуса индивидуального предпринимателя / Н.В. Клевлина, Н.С. Шустова // Экономика и социум. - 2014. - № 1-3 (10).
Мещерякова А.А. Индивидуальные предприниматели в России и Китае как субъекты малого предпринимательства / А.А. Мещерякова // Проблемы гражданского общества и правового государства: сборник статей и материалов. Вып. 16. – Чита, 2012.
Сюбарева И.Ф. Совершенствование правового регулирования деятельности, связанной с получением дохода, и ответственности учреждений / И.Ф. Сюбарева // Юрист. - 2015. - № 13.
Тагирова А.В. Правовой статус индивидуального предпринимателя: преимущества и недостатки / А.В. Тагирова // Законность и правопорядок в современном обществе. – Новосибирск: ООО агентство «СИБПРИНТ», 2013.
Тугов М.А. Конституционные основы правового статуса индивидуального предпринимателя / М.А. Тугов // Научный аспект. - 2013. - № 1.
Ходырев В.А. Индивидуальный предприниматель в России: физическое или юридическое лицо / В.А. Ходырев, Н.Г. Непомнящая // Инновации в науке. - 2014. - № 34.
Чорновол Е.П. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности / Е.П. Чорновол, А.В. Головизнин // Право и экономика. - 2016. - № 1 (335).
Шварц Л.В. Особенности правоспособности индивидуального предпринимателя / Л.В. Шварц // Проблемы частного права в период реформирования законодательства. – Саратов: Наука, 2013.
Эрделевский А. Новое в государственной регистрации юридических лиц / А. Эрделевский // Административное право. - 2013. - № 4.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑
Андреев В.К. Обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности (предпринимательский договор) / В.К. Андреев // Юрист. - 2015. - № 16. - С. 4-8. ↑
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.05.2015 по делу № А60-5101/2015 // Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]. СПС Гарант. ↑
Например, Сюбарева И.Ф. Совершенствование правового регулирования деятельности, связанной с получением дохода, и ответственности учреждений / И.Ф. Сюбарева // Юрист. - 2015. - № 13. - С. 41 46. ↑
Воронова О.Н. Индивидуальный предприниматель как субъект хозяйственной деятельности / О.Н. Воронова, Е.Н. Лопин // Юридическая наука, образование и практика. – Белгород: Изд-во БУКЭП, 2013. - С. 223-231. ↑
Каширина Ю.П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю.П. Каширина. – Краснодар, 2012. - С. 8. ↑
Чорновол Е.П. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности / Е.П. Чорновол, А.В. Головизнин // Право и экономика. - 2016. - № 1 (335). - С. 16-22. ↑
Тагирова А.В. Правовой статус индивидуального предпринимателя: преимущества и недостатки / А.В. Тагирова // Законность и правопорядок в современном обществе. – Новосибирск: ООО агентство «СИБПРИНТ», 2013. - С. 211-215. ↑
Шварц Л.В. Особенности правоспособности индивидуального предпринимателя / Л.В. Шварц // Проблемы частного права в период реформирования законодательства. – Саратов: Наука, 2013. - С. 99-105. ↑
Мещерякова А.А. Индивидуальные предприниматели в России и Китае как субъекты малого предпринимательства / А.А. Мещерякова // Проблемы гражданского общества и правового государства: сборник статей и материалов. Вып. 16. – Чита, 2012. - С. 142-150. ↑
Ходырев В.А. Индивидуальный предприниматель в России: физическое или юридическое лицо / В.А. Ходырев, Н.Г. Непомнящая // Инновации в науке. - 2014. - № 34. - С. 66-77. ↑
Бадамшин С.К. Процедура государственной регистрации индивидуального предпринимателя: теория и практика / С.К. Бадамшин, Э.С. Каримова // Актуальные проблемы права на современном этапе развития России и Республики Башкортостан. – Сибай: Изд-во ГУП РБ «СГТ», 2013. - С. 40-45. ↑
Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431. ↑
Тугов М.А. Конституционные основы правового статуса индивидуального предпринимателя / М.А. Тугов // Научный аспект. - 2013. - № 1. - С. 68-70. ↑
Эрделевский А. Новое в государственной регистрации юридических лиц / А. Эрделевский // Административное право. - 2013. - № 4. - С. 27-29. ↑
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434. ↑
Клевлина Н.В. Некоторые вопросы правового статуса индивидуального предпринимателя / Н.В. Клевлина, Н.С. Шустова // Экономика и социум. - 2014. - № 1-3 (10). - С. 46-47. ↑
Аксенова Т.В. Признаки индивидуального предпринимателя / Т.В. Аксенова // Современные проблемы юридической науки: сборник научных статей. - 2010. - Вып. 8. - С. 129-136. ↑
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. ↑
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. ↑