"Индивидуальное предпринимательство"

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательская деятельность - это одна из форм участия граждан в предпринимательских отношениях. В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ^[1] предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательская деятельность есть деятельность экономическая. Предпринимательство объективно сопряжено с некоторой неопределенностью и неустойчивостью, возможностью невостребования результатов своей деятельности, что означает неизбежность риска, угрозу потерь времени, ресурсов, прибыли. За последние годы в Российской Федерации широкое распространение получило предпринимательство без образования юридического лица. Современные индивидуальные предприниматели успешно действуют на рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности, и в итоге могут обеспечить достойные условия жизни себе и своим близким. Неудивительно, что все больше людей, задумываясь о своем будущем, стремятся организовать собственный бизнес. Несмотря на то, что количество граждан в Российской Федерации, обладающих статусом индивидуальных предпринимателей, достаточно велико и имеет тенденцию к увеличению, проблематика правового регулирования их деятельности является острой и актуальной и в практическом, и в теоретическом аспектах. Среди отечественных цивилистов отсутствует единая точка зрения относительно понятия предпринимательской деятельности, ее сущностных признаков, статуса индивидуальных предпринимателей и др. вопросов.

На практике также довольно часто возникают судебные споры, касающиеся специфики ответственности данных субъектов предпринимательской ответственности и др.

Следует отметить, что вопросам особенности правового статуса индивидуальных предпринимателей уделяет внимание значительное количество российских правоведов. Достаточно указать таких именитых авторов как Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев, Е.А. Суханов, А.И. Каминка, М.Ю. Тихомиров в др. Вместе с тем, на сегодняшний день остаются нерешенными многие вопросы в данной части.

Целью данного исследования является изучение сущности и особенностей предпринимательской деятельности граждан.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

1. раскрыть понятие предпринимательской деятельности гражданина в современном российском законодательстве;
2. рассмотреть правовую основу предпринимательской деятельности гражданина в РФ;
3. выявить особенности государственной регистрации индивидуальных предпринимателей;
4. проанализировать правовой статус индивидуального предпринимателя.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности.

Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регламентирующего правовой статус индивидуальных предпринимателей.

Структура и содержание работы обусловлено поставленной целью и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНИНА

Среди отечественных цивилистов высказываются различные точки зрения относительно понятия такого феномена как предпринимательская деятельность. Э.Ф. Зеер, А.М. Павлова определяют предпринимательскую деятельность как инновационную, хозяйственную активность человека по созданию новых товаров и услуг в результате актуализации собственного личностного потенциала^[2]. М.И. Мелихова под предпринимательской деятельностью понимает проектно-практическую деятельность человека, направленную на преобразование социально-экономической жизни. Однако, в Российской Федерации существует и легальное понятие предпринимательской деятельности. В соответствии с действующим законодательством предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Несмотря на острую критику легального определения предпринимательской деятельности со стороны ученых и практиков, тем не менее, именно оно является в настоящее время своеобразным компасом в установлении границ правового регулирования соответствующих отношений^[3].

Итак предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Анализ данного определения позволяет выделить следующие признаки предпринимательской деятельности.

Во-первых, предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью. Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Объем имущественной самостоятельности зависит от того юридического титула, на основе которого это имущество принадлежит субъекту. Наиболее велика самостоятельность собственника имущества. Предприятия, действующие на праве хозяйственного ведения, также имеют значительную имущественную самостоятельность, однако уже ограниченную законом и договором с собственником. И наконец, принадлежность имущества на праве оперативного управления дает наименьший простор для проявления предпринимательской инициативы.

Организационная самостоятельность - это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения о занятии такой деятельностью, выбора ее вида, организационно-правовой формы осуществления, круга учредителей и т.п. Самостоятельность предпринимателя проявляется и на стадии реализации результатов предпринимательской деятельности. Таким образом, самостоятельность, будучи волевым, субъективным признаком деятельности предпринимателя, проявляется на всех ее этапах. Предприниматель действует своей властью и в своем интересе, своими действиями реализуя предоставленные ему законодательством права. Поэтому то правоотношение, которое складывается при осуществлении предпринимателем своей деятельности, в науке предпринимательского права квалифицируется как абсолютное^[4]. Вместе с тем самостоятельность предпринимателя не безгранична. Будучи деятельностью социальной, она должна подчиняться тем социальным нормам, которые действуют в обществе. Среди этих норм ведущую роль играют правовые норы, устанавливая те правила, которыми должен руководствоваться в своей деятельности предприниматель, выходя на рынок. Следует отметить, что признак самостоятельности отличает предпринимательскую деятельность от трудовой. Заключив трудовой договор, работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять возложенные на него обязанности, соблюдать трудовую дисциплину. Проявление инициативы при осуществлении трудовой деятельности также возможно, однако очевидно, что объем ее несопоставим с самостоятельностью предпринимателя. Во-вторых, предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Рисковый характер предпринимательства коренным образом отличает его от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, которые при плохих результатах хозяйствования могли обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности, возрождается в нашей стране только с переходом к рынку. Предпринимательский риск - мощный стимул к успешной работе; уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, т.е. риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов. В юридической литературе категория риска также вызывает живой интерес, неоднократно предпринимались попытки сформулировать определение данного понятия^[5]. Не имея возможности представить всю палитру определений, приведем одно из них, предложенное В.С. Белых, который под предпринимательским риском понимает потенциальную возможность (опасность) наступления или ненаступления события (совокупности событий), повлекшего неблагоприятные имущественные последствия для деятельности предпринимателя.^[6]

Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже в том случае, если в результате получена не прибыль, а убыток. Вместе с тем если получение прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не носит коммерческого характера. Систематичность является обязательным признаком предпринимательской деятельности. При отсутствии данного признака деятельность предпринимательской не является. Об этом свидетельствуют и материалы судебной практики. Так, например, в одном из судебных решений, суд, ссылаясь на п. 1 ст. 23, а также ст. 2 ГК РФ, разъяснил, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не свидетельствуют об осуществлении им предпринимательской деятельности при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не указывают на то, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.^[7] В другом случае суд указал: «из материалов дела следует, что соглашение между истцом и ответчиком о выполнение последним работ носило разовый характер, тогда как предпринимательская деятельность предполагает регулярное (систематическое) оказание услуг (выполнение работ), направленных на получение прибыли. Таких доказательств по делу, несмотря на указание на них в иске, истцом в суд первой инстанции не представлено. Отказался истец представить такие доказательства и в суд апелляционной инстанции, настаивая на рассмотрении дела по имеющимся в нем доказательствам и отказавшись от предоставления новых доказательств и вызова свидетелей. Несмотря на утверждение истца, ответчик в ходе рассмотрения дела никогда не признавал факт осуществления предпринимательской деятельности, что подтверждается протоколами судебных заседаний. При этом, ссылка истца на сведения, размещенные в сети интернет, о занятии ответчиком должности директора ООО "Э", само по себе не свидетельствует о том, что деятельность самого ответчика является предпринимательской. Истец заключил договор не с ООО "Э", а лично с ответчиком, доказательств введения истца в заблуждение относительно субъектного состава договора не имеется. Какие-либо сведения о том, что ответчик действовал от имени юридического лица, в материалах дела отсутствуют, истец на них не ссылается и предъявляет требования же к физическому лицу - ответчику по делу. Более того, сведения, на которые ссылается истец, не только никем не заверены, но и не содержат указаний об источнике информации (адреса в сети интернет)^[8].

Думается, в настоящее время необходимо нормативное, четко проработанное разделение «простого ремесла» и систематической предпринимательской деятельности. Следует выделить круг сделок, которые всегда требуют статуса предпринимателя; а с другой стороны, ряд сделок, которые независимо от объема и систематичности не относятся к предпринимательским. Должное место надлежит занять признаку профессионализма в деятельности предпринимателя с его подробным легальным толкованием.

Следует заметить, что цель получения прибыли положена в основу разграничения организаций на коммерческие и некоммерческие в ст. 50 ГК РФ.

Нельзя не обратить внимания и на такой квалифицирующий признак предпринимательской деятельности, как систематичность в извлечении прибыли. К сожалению, четких количественных критериев систематичности законодательством пока не выработано. Законодательный пробел предлагают восполнить, включив в определение предпринимательской деятельности дополнительные квалифицирующие признаки, такие как доля прибыли от этой деятельности в общих доходах лица, "существенность" прибыли, получение ее определенное число раз за конкретный отчетный период и др. Как представляется, в данном случае арифметические категории не могут быть применимы. Важно то, что предприниматель ставит перед собой цель не разового получения прибыли, а ее извлечения в качестве промысла, на постоянной основе. Безусловно, систематическое получение прибыли не может рассматриваться в качестве единственной цели предпринимательской деятельности. Вместе с тем чисто теоретической представляется конструкция, предлагаемая в литературе, которая допускает выход на рынок предпринимателя, не ставящего перед собой в качестве стратегической задачи извлечение прибыли как результата своей деятельности.

Далее, следует отметить, что в соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Данный признак, как представляется, сформулирован весьма неудачно. Дело в том, что предпринимательская деятельность многогранна и в рыночной экономике ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем. Стоит отметить, что в понятии предпринимательской деятельности, которое было дано в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности», данный перечень отсутствовал. Такой подход представляется более верным. Наконец, как сказано в ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Буквальное толкование законодательной нормы приводит к выводу, что, если деятельность осуществляется лицами незарегистрированными, она не является предпринимательской. Такой вывод представляется неверным. Действительно, как же в таком случае применять ст. 171 «Незаконное предпринимательство» УК РФ, ст. 14.1 «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)» КоАП РФ, как взыскивать в судебном порядке доходы, полученные от такой деятельности, в доход бюджета? Несовершенство юридической техники приводит к необходимости применения других способов толкования данной нормы: систематического, логического. Такой признак предпринимательской деятельности, как осуществление ее лицами, зарегистрированными в установленном порядке, - формальный признак, т.е. признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной. В отличие от анализируемого формального признака, рассмотренные ранее признаки предпринимательской деятельности являются сущностными (раскрывающими ее сущность), и только их совокупность дает возможность квалифицировать деятельность лица как предпринимательскую. Некоторые исследователи понятия предпринимательской деятельности предлагают трактовать обязательность государственной регистрации не только как признак, но и как условие надлежащего предпринимательства, требование к осуществлению законной предпринимательской деятельности^[9]. Думается, что такая трактовка необходимости государственной легитимации предпринимателя уместна.

Следует отметить, что в научной и учебной литературе предлагается рассматривать и иные, не представленные в законодательном определении признаки предпринимательской деятельности. Обратим внимание на некоторые из них. Прежде всего, многими авторами указывается необходимость в легальном понятии предпринимательской деятельности указать требование профессионализма. В качестве признака предпринимательской деятельности профессионализм предлагает выделять, в частности, О.М. Олейник. Раскрывая понятие профессионализма предпринимателя, автор пишет, что данный признак состоит в: ведении этой деятельности людьми, имеющими определенную квалификацию или информацию, необходимую для принятия и реализации решений... В качестве подтверждения профессионализма действующее законодательство в одних случаях признает ранее полученное образование (например, юридическое, экономическое, медицинское), а в других требует сдачи предпринимателем соответствующих экзаменов (например, для аудиторов); осуществлении предпринимательской деятельности по определенным правилам и методикам...; соответствии результатов деятельности определенным требованиям...; подконтрольности деятельности государственным органам...; наличии государственных гарантий деятельности.^[10]

Не оспаривая желательности присутствия всех приведенных составляющих профессионализма и самого профессионализма как такового в деятельности предпринимателя, подтверждая присутствие профессионализма как условия успешной, конкурентоспособной деятельности, заметим, что на практике предпринимательская деятельность не всегда осуществляется профессионально. Однако это не лишает деятельность квалификации в качестве предпринимательской. Данный признак, как представляется, является необходимым лишь для некоторых видов деятельности. Например, в качестве лицензионных требований и условий наличие специальных знаний, опыта, образования, что подтверждается необходимыми документами, предусматривается для большинства лицензируемых видов деятельности. Для многих других видов предпринимательской деятельности профессионализм не выдвигается в качестве обязательной характеристики. Поэтому представляется более точным признак профессионализма предпринимательской деятельности рассматривать не в качестве обязательного, а в качестве факультативного признака.

Судебная практика в РФ исходит из того, что о наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, следующие факты: изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации; хозяйственный учет операций, связанных с осуществлением сделок; взаимосвязанность всех совершаемых гражданином в определенный период времени сделок; устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.

ГЛАВА II. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

§ 1. Порядок государственной регистрации индивидуальных
предпринимателей

Для признания гражданина индивидуальным предпринимателем необходима его государственная регистрация в данном качестве. Следует отметить, что данное условие закреплено и в отечественном, и в зарубежном законодательстве. В соответствии с ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 1 ст. 23). В настоящее время процедура государственной регистрации урегулирована Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Понятие государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей дано в ст. 1 Закона о регистрации: государственная регистрация - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретения физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом о регистрации.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения записи в государственный реестр, а в соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона о регистрации моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Нельзя не согласиться с мнением исследователей данной области правоотношений о том, что государственная регистрация необходима для осуществления государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности предпринимателей, проведением налогообложения, получения сведений статистического учета, предоставления всем участникам гражданского оборота информации о зарегистрированных субъектах предпринимательства, а также для борьбы с незаконной практикой тайного предпринимательства^[11].

С 1 января 2004 г. регистрацию индивидуальных предпринимателей осуществляют налоговые органы. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. По сравнению с ранее действовавшими правилами срок, необходимый для регистрации индивидуальных предпринимателей, увеличен с трех до пяти дней. Неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации влечет за собой ответственность регистрирующих органов.

В соответствии с установленным порядком для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин подает в налоговый орган по месту своего жительства заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, копию паспорта и документ об уплате госпошлины. Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтой с объявленной ценностью и описью вложения. Заявителю выдается или высылается расписка в получении документов. Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме установленных Законом. Обратим здесь внимание на слово «гражданин». Означает ли это, что предпринимателем в России может быть зарегистрирован только гражданин нашей страны? Очевидно, что не только. Термин «граждане» гражданское законодательство не связывает с наличием собственно гражданства. Так, в ст. 1 ГК РФ слова «граждане» и «физические лица» приводятся как равнозначные, а глава 3 Гражданского кодекса носит двойное название «Граждане (физические лица)». Как видим, термин «гражданин» употребляется в законодательстве для обозначения физических лиц как субъектов гражданского права. Конституция РФ, Гражданский кодекс и другое внутреннее законодательство рассчитаны на применение внутри страны всеми субъектами права, при этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В Законе о регистрации в различных статьях содержится прямое указание на то, что регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя могут граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства. При этом они представляют документы, удостоверяющие личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для граждан России это паспорт, для иностранных граждан и лиц без гражданства - вид на жительство. В соответствии со ст. 9 Закона о регистрации при государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Данное положение Закона о регистрации представляется не вполне понятным - в каком случае может обращаться за государственной регистрацией лицо, уже зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя? Кроме того, это утверждение противоречит п. 4 ст. 22.1 Закона о регистрации, в соответствии с которым не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве. Скорее всего, приведенное положение ст. 9 следует понимать как то, что индивидуальный предприниматель может обращаться за государственной регистрацией изменений, возникших при осуществлении им предпринимательской деятельности (например, при регистрации нового вида деятельности).

Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин должен подать в налоговый орган, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию, заявление установленной формы[12]. Лицо, регистрирующееся в качестве индивидуального предпринимателя, заполняет лист А, где указывает все виды экономической деятельности, которыми предполагает заниматься, основной вид деятельности требуется указывать первым. Таких листов может быть сколько угодно, соответственно как при регистрации индивидуального предпринимателя, так и в последующем количество видов предпринимательской деятельности ничем и никем не ограничивается. Если же индивидуальный предприниматель забыл указать какой-либо вид деятельности или начинает заниматься новым видом деятельности, то он может в любой момент обратиться с заявлением в регистрирующий орган и добавить любое количество видов деятельности, о чем будет внесена запись в государственный реестр.

Однако на практике регистрирующие органы считают, что индивидуальный предприниматель не имеет права осуществлять деятельность, не указанную в заявлении о регистрации. При этом считать такую деятельность незаконным предпринимательством нельзя, так как под незаконным предпринимательством Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс понимают, в частности, деятельность, осуществляемую без регистрации физического лица в качестве предпринимателя. Если же предприниматель получил свидетельство о государственной регистрации, т.е. уже зарегистрирован в качестве предпринимателя, он обладает общей правоспособностью и может заниматься любыми не запрещенными законом видами деятельности, даже если они не указаны в его заявлении о регистрации.

Думается, одним из наиболее проблемных моментов в процедуре государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, является жесткая привязка указанной процедуры к месту жительства гражданина. Понятно, что место жительства, так же как и имя гражданина, позволяет конкретизировать индивидуального предпринимателя как субъекта гражданского права. С местом жительства гражданина закон связывает выполнение различных правовых действий: исполнение обязательств, уплату налогов, возможность обращения в суд и других. Однако следует иметь в виду, что Конституция Российской Федерации предоставляет гражданам право свободно выбирать себе место пребывания и жительства (ст. 27), а в соответствии с Гражданским кодексом РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 20).

По мнению М.Ю. Тихомирова, правило о государственной регистрации только по месту жительства вряд ли можно признать справедливым и демократичным: оно лишает многих социально незащищенных, но способных к предпринимательской деятельности граждан возможности хотя бы попытаться самостоятельно поправить свои дела^[13].

Думается, положение Закона о регистрации об определении места жительства гражданина-предпринимателя только как места его регистрации противоречит Конституции РФ, в частности ч. 1 ст. 37, которая гласит: «Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию», а также ч. 1 ст. 34, которой установлено: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Думается, в целях устранения правовой коллизии необходимо внести изменения в законодательство, но не в Гражданский кодекс, который не может учесть все разнообразие частных случаев, а в специальный закон - Закон о регистрации, включив в него особенности определения места жительства физического лица в целях государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, необходимо внести указанные изменения не в ст. 8, которая гласит, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства и здесь ни в чем не противоречит ст. 20 Гражданского кодекса, а в подп. "д" п. 2 ст. 5 Закона о регистрации. Указанный абзац определяет понятие места жительства гражданина в целях его государственной регистрации в качестве предпринимателя. Целесообразно изложить его в следующей редакции: место жительства в Российской Федерации - адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту постоянного проживания, а если таковое отсутствует, то адрес, по которому он зарегистрирован по месту пребывания, либо по месту осуществления предпринимательской деятельности (по выбору гражданина).

Представляется, что при определении места жительства гражданина в такой последовательности будет соблюдено необходимое условие формального подхода к определению места жительства лица в целях регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя и не будут ущемлены права лиц, не имеющих на территории Российской Федерации, что называется, постоянной прописки. В то же время граждане будут иметь возможность зарегистрироваться в качестве предпринимателя по месту временной регистрации (по месту пребывания, что в соответствии с Гражданским кодексом может быть определено местом жительства) или же по месту осуществления предпринимательской деятельности.

§ 2. Правовой статус индивидуального предпринимателя

В Российской Федерации согласно ГК РФ любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. На территории РФ предпринимательской деятельностью без образования юридического лица могут заниматься также иностранцы и лица без гражданства. Запрещено заниматься такой деятельностью лицам, лишенным этого права решением суда, государственным и муниципальным служащим, недееспособным. В соответствии со ст. 11 ч. 1 НК РФ, индивидуальными предпринимателями являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица в России по особенностям налогообложения и правовому режиму имущества схожа с частными фирмами в западных странах.

Все доходы от предпринимательской деятельности частной фирмы принадлежат ее единоличному владельцу. От него не требуется заполнять отдельную декларацию о доходе от предпринимательской деятельности, поскольку на него не распространяются налоги на прибыль корпораций, а прибыль и убытки от индивидуального бизнеса при уплате собственником подоходного налога суммируются с доходами от других источников. Поскольку он несет ответственность по принимаемым обязательствам всем своим имуществом, понесенные убытки могут привести к персональному банкротству. Продолжительность частного бизнеса ограничивается жизнью предпринимателя. В отличие от частной фирмы на Западе, для предпринимателя без образования юридического лица в России характерна полная идентичность наименования субъекта хозяйствования и имени (фамилии) предпринимателя.^[14]

В литературе было высказано мнение о том, что понятия «предприниматель без образования юридического лица» и «индивидуальный предприниматель» не совпадают. Предпринимательская деятельность как экономическое явление может осуществляться физическим лицом и без государственной регистрации^[15]. Например, в силу п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Кроме того, к предпринимателям без образования юридического лица некоторые ученые относят и так называемых частнопрактикующих лиц (адвокатов, детективов, нотариусов)^[16]. Хотя, как уже отмечалось нами ранее, действующее законодательство не рассматривает нотариальную и адвокатскую деятельность в качестве предпринимательской. Вместе с тем согласно п. 2 ст. 11 НК РФ в контексте данного Кодекса под индивидуальными предпринимателями понимаются не только физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но и частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. Такая формулировка порождает справедливый вопрос о возможности применения норм налогового законодательства к частнопрактикующим лицам без учета специфики характера адвокатской и нотариальной деятельности. Именно такой вопрос возник в практике Конституционного Суда РФ по жалобе гражданки Г.Ю. Притулы, нотариуса^[17]. По мнению Конституционного Суда РФ, анализ оспариваемого положения в нормативном единстве с другими положениями ст. 11 НК РФ свидетельствует, что некоторые межотраслевые понятия, в том числе понятие «индивидуальные предприниматели», употребляются в специальном значении исключительно для целей данного Кодекса. Причем в группу субъектов налоговых отношений, объединенных родовым понятием «индивидуальные предприниматели», частные нотариусы включены наряду с физическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. «Поэтому систематическое толкование оспариваемого положения позволяет сделать вывод, что правовой статус частных нотариусов не отождествляется с правовым статусом индивидуальных предпринимателей как физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это согласуется с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии со статьей 1 которых нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли». В соответствии с действующим законодательством индивидуальными предпринимателями могут быть как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства. И если с гражданами все более или менее понятно, то вот в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства могут возникнуть некоторые трудности. В частности, некоторые инспекции придерживаются мнения, что вправе принудительно прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в случае предоставления последним недостоверных, по мнению налоговиков, сведений о праве на временное проживание на территории РФ для внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - Реестр). Однако с ними не всегда соглашаются суды.

Статус индивидуального предпринимателя носит двойственный характер. С одной стороны, на предпринимателя распространяются нормы, регулирующие правовое положение гражданина (физического лица). С другой стороны, занятие предпринимательской деятельностью сближает индивидуального предпринимателя по статусу с юридическим лицом. Так, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются нормы Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, статус индивидуального предпринимателя введен ГК РФ для того, чтобы предоставить гражданам (физическим лицам) право выступать в гражданских правоотношениях наравне с юридическими лицами (коммерческими организациями). Как было отмечено нами выше, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, индивидуальное предпринимательство является организационно-правовой, разрешенной законом формой ведения бизнеса, что подтверждается постановлением Конституционного суда РФ № 14-П. Иначе говоря, граждане вправе избирать оптимальную для себя форму осуществления предпринимательской деятельности - в форме юридического лица или без образования юридического лица. Граждане, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, приобретают особый статус предпринимателя без образования юридического лица. При этом коммерческая деятельность граждан, приобретших такой статус, регулируется положениями гражданского законодательства, регламентирующими деятельность юридических лиц - коммерческих организаций.

С принятием части первой ГК РФ статус индивидуального предпринимателя получил такую же развернутую правовую характеристику, как и правовой статус юридического лица. Этим самым законодатель установил и закрепил действительное равенство субъектов гражданских правоотношений, в том числе предпринимателей без образования юридического лица, на всех стадиях их существования - с момента регистрации до момента прекращения предпринимательской деятельности. Для индивидуального предпринимателя его имя и место жительства стали теперь элементами индивидуализации подобно реквизитам для юридического лица. Гражданин вступает в гражданские правоотношения под своим именем, «включающим фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая». Индивидуальный предприниматель может в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, использовать вымышленное имя (псевдоним) или переменить свое имя. В любом случае имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Перемена имени гражданином-предпринимателем не затрагивает существа прав и обязанностей, приобретенных им под своим именем. Дополнительно на него возлагаются обязанности: уведомления своих должников и кредиторов об изменениях в своем статусе во избежание возможных неблагоприятных последствий (нарушение условий договора, причинение убытков); внесения за свой счет изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

Закон защищает неприкосновенность имени гражданина, независимо от форм нарушения: вреда, причиненного гражданину в результате неправомерного использования его имени; искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию. Другим обязательным элементом индивидуализации физического лица (гражданина) как субъекта права устанавливается его место жительства. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В отличие от прошлой практики административной регламентации права на проживание гражданин вправе сам определять свое место жительства. Закон в категорической форме провозглашает незыблемость правового статуса физического лица (гражданина): никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, иначе как в случаях и порядке, установленных законом. Какие бы то ни было иные формы ограничения правового статуса физического лица в принципе не допускаются.

Для занятия предпринимательской деятельностью необходима полная дееспособность. Следовательно, самостоятельно заниматься этим граждане могут по достижении 18 лет (ст.21 ГК), либо ранее в случае эмансипации, предусмотренной ст. 27 ГК. Для объявления гражданина полностью дееспособны требуется наличие одного из двух следующих условий: работа несовершеннолетнего по трудовому договору, в том числе контракту; занятие с согласия родителей, усыновителей или попечителей предпринимательской деятельностью. Это означает, что если несовершеннолетний занимается законной трудовой деятельностью или фактической предпринимательской деятельностью, то это дает ему право получить полный юридический статус субъекта. По новому гражданскому законодательству существенно дополнен правовой статус несовершеннолетних, вступивших в брак, а именно: полная дееспособность сохраняется за несовершеннолетним и в случае расторжения брака; в случае признания брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Однако если вступивший в брак несовершеннолетний поступает по трудовому договору (контракту) на работу или начинает заниматься предпринимательской деятельностью, то отпадение одного из оснований получения правосубъектности не влияет на статус совершеннолетнего как субъекта права. Процедура объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) может иметь две формы: по решению органа опеки и попечительства - с согласия родителей, усыновителей или попечителей; по решению суда - при отсутствии такого согласия.

Родство правовых статусов субъектов предпринимательства - граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц - подтверждается еще тем обстоятельством, что к индивидуальным предпринимателям соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Фактическое осуществление гражданином предпринимательской деятельности без образования юридического лица с нарушением формальных требований не дает ему права ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Главным при этом признается удовлетворение прав и законных интересов контрагентов такого предпринимателя и соблюдение требований законности. Гражданин-предприниматель по своим обязательствам несет юридическую (имущественную) ответственность всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Правоспособность - это признаваемая за гражданином способность (возможность) иметь права и нести обязанности. Предпринимательская правоспособность - это элемент гражданской правоспособности из чего следует, что предпринимательская правоспособность - это способность иметь права и нести обязанности в области осуществления и регулирования предпринимательской деятельности. Наличие предпринимательской правоспособности является необходимой предпосылкой для занятия предпринимательской деятельностью. В ст. 18 ГК дается определение содержания правоспособности граждан. Данная статья включает право на занятие предпринимательской деятельностью в содержание правоспособности всех граждан. Следовательно, содержание правоспособности гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, шире чем содержание правоспособности обычного гражданина. По общему правилу правоспособность всякого субъекта может быть общей или специальной. Общая правоспособность позволяет субъекту осуществлять любые не запрещенные законом виды деятельности, приобретать любые права.

Специальная правоспособность дает возможность осуществлять лишь те виды деятельности и приобретать лишь те права, которые соответствуют предмету деятельности данного субъекта. По ранее действовавшему законодательству в отношении индивидуальных предпринимателей использовался принцип специальной правоспособности, который выражался в том, что предприниматель мог заниматься только теми видами деятельности, которые были указаны в свидетельстве о регистрации. Осуществление же деятельности не зафиксированной в свидетельстве, признавалось нарушением закона и влекло для предпринимателя обязанность перечислить в бюджет все доходы, полученные от такой деятельности.

В настоящее время вопрос о характере правоспособности индивидуального предпринимателя является спорным как в литературе, так и на практике. Согласно ст. 4 ранее действующего Закона РСФСР от 7.12.91 «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации», гражданин-предприниматель мог осуществлять только те виды деятельности, которые указаны в его свидетельстве о регистрации, т.е. в соответствии с данным законом правоспособность индивидуального предпринимателя является специальной. Именно данной позиции придерживаются и регистрирующие органы. Но необходимо отметить, что данное положение противоречит нормам ГК, где указывается на общий характер правоспособности индивидуального предпринимателя. Так, в соответствии со ст. 49 ГК, которая согласно п. 3 ст. 23 ГК должна применяться к предпринимателю, он может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности не запрещенных законом Причиной приравнивания статуса индивидуального предпринимателя к положению коммерческих организаций является не только их принципиальное единство как субъектов предпринимательского права, но и недостаточность в законодательстве специальных норм об индивидуальных предпринимателях.

Таким образом, при регистрации гражданину целесообразней указывать лишь несколько разрешенных видов предпринимательской деятельности и в конце оговаривать, возможность заниматься иной, не запрещенной законом деятельностью. В том же случае, если гражданин указывает в заявлении виды деятельности, то тем самым, он сам ограничивает свою правоспособность, делая ее специальной, и впоследствии предприниматель будет вправе заниматься лишь теми видами деятельности, которые указаны в его свидетельстве о регистрации, куда они в точности переносятся из заявления. Практическая ценность законодательного положения, содержащегося в ГК РФ, об общей правоспособности индивидуального предпринимателя заключается в том, что невозможно предопределить какими новыми видами деятельности ему предстоит заниматься в будущем. Следует отметить, что на сегодняшний момент не определен и не осмыслен до конца статус индивидуального предпринимателя. В связи с этим им отказывают то в рассмотрении дел арбитражными судами, то судами общей юрисдикции. Арбитражные суды при рассмотрении гражданско-правовых споров с участием индивидуальных предпринимателей отказывают им в компенсации морального вреда. Однако, став предпринимателем, человек не перестал с момента регистрации испытывать моральные и физические страдания, в том числе в результате невыполнения своих обязательств контрагентами, причинения вреда его имуществу или здоровью. Поэтому практика таких отказов представляется необоснованной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время в Российской Федерации существует легальное понятие предпринимательской деятельности. В соответствии с ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Несмотря на острую критику легального определения предпринимательской деятельности со стороны ученых и практиков, именно оно является в настоящее время своеобразным компасом в установлении границ правового регулирования соответствующих отношений.

Тем не менее, следует отметить, что некоторые признаки предпринимательской деятельности сформулированы недостаточно четко и удачно.

Думается, в настоящее время необходимо нормативное, четко проработанное разделение «простого ремесла» и систематической предпринимательской деятельности. Профессионализм как необходимый признак предпринимательства закреплен в законодательстве многих стран, например, США, и это представляется целесообразным.

Также следует выделить круг сделок, которые всегда требуют статуса предпринимателя; а с другой стороны, ряд сделок, которые независимо от объема и систематичности не относятся к предпринимательским. Должное место надлежит занять признаку профессионализма в деятельности предпринимателя с его подробным легальным толкованием.

На практике следует учитывать позицию судов, согласно которой отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не свидетельствуют об осуществлении им предпринимательской деятельности при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не указывают на то, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Представляется обоснованным полагать, что законодательство, которое тем или иным образом регулирует порядок осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, нуждается в систематизации и совершенствовании. В частности, на данном этапе представляется обоснованным изложить абз. 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ в следующей редакции: «Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на профессиональной основе и на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Также в целях устранения правовой коллизии необходимо внести изменения в закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», включив в него особенности определения места жительства физического лица в целях государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, необходимо внести указанные изменения не в ст. 8, которая гласит, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства и здесь ни в чем не противоречит ст. 20 ГК РФ, а в подп. "д" п. 2 ст. 5 Закона о регистрации. Указанный абзац определяет понятие места жительства гражданина в целях его государственной регистрации в качестве предпринимателя. Целесообразно изложить его в следующей редакции: место жительства в Российской Федерации - адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту постоянного проживания, а если таковое отсутствует, то адрес, по которому он зарегистрирован по месту пребывания, либо по месту осуществления предпринимательской деятельности (по выбору гражданина).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: Федеральный закон от 30.11.1994г. № 51-ФЗ // http://www.consultant.ru.

О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001г. № 128-ФЗ // Российская газета. 2001. 10 авг.

Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. N 439 // http://www.consultant.ru.

Материалы практики

Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2010 г. N 116-О // http://www.consultant.ru.

Постановление ФАС СЗО от 03.10.2011 по делу N А42-6520/2011 // http://www.consultant.ru.

Определение Пермского краевого суда от 05.03.2015 по делу N 33-1853/2015г. // http://www.consultant.ru.

Литература

Аксенчук, Л.А. Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя в сфере управления чужим имуществом. - М.: Проспект, 2010. – 198с.

Алексеева, Д.Г. Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г. Алексеева. - М.: Юрист, 2014. – 439с.

Андреев, В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки / В.К. Андреев. - М.: БЕК, 2014. – 511с.

Белых, В.С. О концептуальных подходах в правовом регулировании предпринимательской деятельности // Законодательство. - 2011. - № 12. - С. 31-33.

Белых, В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: пособие. – М.: Проспект, 2013. – 201с.

Гражданское право / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. Том первый [Текст]: учебник / Ю.К. Толстой. - М: Юрист, 2012. – 497с.

Дрогунова, А.С. Особенности предпринимательской деятельности гражданина // Вестник СамГУ. - 2011. - N 1(51). - С. 5-7.

Зеер, Э.Ф. Профессионально-личностный потенциал субъекта предпринимательской деятельности // Образование и наука. – 2011. – № 7. – С. 32-35.

Кабышев, О.А. Предпринимательский риск: правовые вопросы: Автореф. дисс. ... канд. юрид. Наук / О.А. Кабышев. - М.: Юрист, 2011. – 157с.

Лебедев, К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты: учебное пособие. - СПб.: Питер, 2011. – 315с.

Романкова, И.В. Проблемы правового регулирования предпринимательства граждан в Республике Казахстан [Текст]: учеб. Пособие / И.В. Романкова. - Алма-Ата, 2010. – 219c.

Сарбаш, С.В. Комментарий основных положений Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» // Хозяйство и право. - 2012. - N 1. – С. 28-31.

Смагина, И.А. Предпринимательское право: Учеб. пособие. 3-е изд., исправ. и доп. – М.: Норма, 2013. – 455с.

Тихомиров, М.Ю. Индивидуальный предприниматель: гарантии деятельности, новый порядок государственной регистрации. - М.: Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2014. – 93с.

Шевченко, Л.И. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность // Законодательство. - 2013. - № 11. - С. 35-37.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: Федеральный закон от 30.11.1994г. № 51-ФЗ // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. ↑

2. Зеер, Э.Ф. Профессионально-личностный потенциал субъекта предпринимательской деятельности // Образование и наука. – 2011. – № 7. – С. 33. ↑

3. Лебедев, К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты: учебное пособие / К.К. Лебедев. - СПб.: Питер, 2011. С. 63. ↑

4. Алексеева, Д.Г. Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г. Алексеева. - М.: Юрист, 2014. С. 91. ↑

5. Кабышев, О.А. Предпринимательский риск: правовые вопросы: Автореф. дисс. ... канд. юрид. Наук / О.А. Кабышев. - М.: Юрист, 2011. С. 23. ↑

6. Белых, В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: пособие. – М.: Проспект, 2013. С. 45. ↑

7. Постановление ФАС СЗО от 03.10.2011 по делу N А42-6520/2011 [Электронный ресурс] – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. ↑

8. Определение Пермского краевого суда от 05.03.2015 по делу N 33-1853/2015г. [Электронный ресурс] – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. ↑

9. Белых, В.С. О концептуальных подходах в правовом регулировании предпринимательской деятельности // Законодательство. - 2011. - № 12. - С. 31. ↑

10. Шевченко, Л.И. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность // Законодательство. - 2013. - № 11. - С. 35. ↑

11. Сарбаш, С.В. Комментарий основных положений Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» // Хозяйство и право. - 2012. - N 1. – С. 30. ↑

12. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. N 439. – Доступ из СПС «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. ↑

13. Тихомиров, М.Ю. Индивидуальный предприниматель: гарантии деятельности, новый порядок государственной регистрации. - М.: Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2014. ↑

14. Гражданское право / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. Том первый [Текст]: учебник / Ю.К. Толстой. - М: Юрист, 2012. ↑

15. Аксенчук, Л.А. Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя в сфере управления чужим имуществом. - М.: Проспект, 2010. ↑

16. Романкова, И.В. Проблемы правового регулирования предпринимательства граждан в Республике Казахстан [Текст]: учеб. Пособие / И.В. Романкова. - Алма-Ата, 2010. ↑

17. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2010 г. N 116-О– Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. ↑