Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности (Предпринимательская деятельность Камчатского края: основы государственного регулирования)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется тем, что предпринимательская деятельность на современном этапе широко представлена во всех странах. В России предпринимательская деятельность стала активно развиваться в конце 20 века. За время становления предпринимательства данная сфера претерпела изменения. В настоящее время государство осуществляется регулирования развития предпринимательской деятельности, осуществляет поддержку развитию малого и среднего бизнеса, обеспечивает возможность реализации прав граждан на развитие предпринимательской деятельности.

Цель работы – исследование государственного регулирования предпринимательской деятельности на примере Камчатского края.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Исследовать подходы к определению предпринимательской деятельности,
Изучить цели и задачи предпринимательской деятельности,
Изучить особенности осуществления предпринимательской деятельности,
Провести анализ государственного регулирования предпринимательской деятельности Камчатского края,
Определить проблемы и перспективы развития предпринимательства,
Изучить методы государственного регулирования предпринимательской деятельности,
Исследовать особенности нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности,
Определить направления совершенствования государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Объектом исследования является предпринимательская деятельность.

Предмет исследования – государственное регулирование предпринимательской деятельности Камчатского края на примере компании ООО «Литекс Камчатка КО».

Изучением вопросов государственного регулирования предпринимательской деятельности занимаются ученые-политологи, экономисты, социологи. При написании курсовой работы использованы труды следующих авторов: Е.В. Серый, О.В. Винославская, А.А. Бреусенко-Кузнецов, В.Л. Зливков, А.С. Васильева, А.А. Мамалуй, А.А. Гриценко, Л.В. Гриценко и других авторов.

Методы исследования, используемые при написании работы: анализ источников литературы по теме исследования, анализ нормативно-правовых актов, метод сравнения и обобщения информации, полученной в ходе исследования.

Теоретическая значимость работы заключается в возможности использования полученных результатов исследования для дальнейшего изучения темы.

Курсовая работа состоит из введения, 3 глав, разделенных на параграфы, заключения и списка литературы. Объем курсовой работы составляет 38 страницы.

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Предпринимательская деятельность: подходы к определению

Предпринимательская деятельность в настоящее время является распространенным явлением. В экономической литературе выделяют различные подходы к определению «предпринимательской деятельности».

Так, Е.В. Серый определяет предпринимательскую деятельность как фактор определенных изменений в экономике, обществе и других областях жизнедеятельности человека. По его мнению, предпринимательская деятельность является общественным феноменом. Предпринимательская деятельность по своей сути является важнейшим элементом социально-экономических отношений любого современного общества, выступает в качестве главной альтернативы в изменении образа жизни, представляет собой способы возрождения нормальных и естественных условий существования человека^[1].

Следующий подход определения понятия предпринимательской деятельности основа на понимании предпринимательства в качестве профессиональной деятельности. С точки зрения данного подхода, предпринимательская деятельность – это профессиональная деятельность, которая направлена на расширение воспроизводства собственного капитала для получения собственной прибыли. Профессия предпринимателя может пониматься как социально-технологический механизм, который был создан обществом для использования капитала^[2].

Предпринимательская деятельность также понимается при помощи описания ее объективной стороны, фактического выражения. Данный подход к пониманию предпринимательской деятельности является довольно ограниченным. С точки зрения данного подхода, предпринимательская деятельность – это вид деятельности, под которым принято понимать самостоятельную, осуществляемую на свой страх и риск, систематическую деятельность, направленную на производство товаров, оказание услуг для получения прибыли^[3].

Так, например, в экономической теории под предпринимательской деятельностью принято понимать: особый тип экономического поведения индивидуального обособленного хозяйственного субъекта рынка, осуществляющего выбор способа использования ограниченных ресурсов для максимизации прибыли; экономический ресурс общества, который вместе с ресурсами «труд», «земля», «капитал» обеспечивает эффективное функционирование общественного производства^[4].

Предпринимательская деятельность может восприниматься и через описание ее субъективной и объективной стороны. Так, в качестве примера данного подхода к определению предпринимательской деятельности можно использовать авторскую дефиницию понятия «предпринимательство», сформулированную Ю.С. Серко. По его мнению, предпринимательство является особым видом экономической активности, основанном на самостоятельной инициативе и ответственности^[5].

Таким образом, рассмотрев подходы к определению понятия «предпринимательская деятельность», необходимо отметить, что они дополняют друг друга. На основании этого можно сформулировать единое определение предпринимательской деятельности, которое смогло бы отразить суть ее. Так, предпринимательская деятельность – это:

специфическая инициативная профессиональная деятельность субъектов предпринимательства (физических и юридических лиц), которая осуществляется на постоянной основе. Она имеет свое выражение в получении прибыли по средством производства товаров, оказания услуг и выполнения работ,
является экономически прибыльной деятельностью предпринимателя, которая осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Развитие предпринимательской деятельности основано на определенных принципах. Предпринимательская деятельность имеет собственные цели и задачи.

1.2 Цели и Задачи предпринимательской деятельности

В современной рыночной экономике предпринимательство выступает в качестве интегрированной совокупности предпринимательских организаций, индивидуальных предпринимателей. Предпринимательская деятельность выполняет следующие функции:

общеэкономическая,
творческо-поисковая,
ресурсная,
социальная,
организаторская.

По мнению некоторых ученых, предпринимательство также осуществляет и политическую функцию. Данная функция осуществляется ассоциациями (союзами) предпринимателей^[6].

Важнейшей функцией предпринимательской деятельности выступает ресурсная. Так, развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов. Ресурсы представляют собой материальные и нематериальные условия и факторы производства. Успех предпринимательской деятельности зависит от умения генерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов. Но погоня за максимальным доходом (прибылью) часто приводит предпринимателей к хищническому использованию ресурсов.

Творческая функция предпринимательской деятельности имеет тесную связь со всеми другими функциями. Она определяется уровнем свободы субъектов предпринимательской деятельности и условиями, при которых осуществляется принятие управленческих решений.

В процессе того, как происходило становление рыночной экономики, предпринимательская деятельность начала приобретать социальную функцию. Данная функция заключается в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела. Проявление данной функции осуществляется при формировании нового слоя людей – людей предприимчивых, которые тяготеют к осуществлению самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, которые способны к созданию собственного дела, преодолению сопротивления среды, достижению поставленных целей. В это же время наблюдается увеличение численности наемных работников. Предпринимательская деятельность обеспечивает рост числа рабочих мест, сокращает уровень безработицы, повышает уровень социального положения наемных работников.

Суть организаторской функции предпринимательской деятельности заключается в том, что осуществляется принятие предпринимателями самостоятельного решения относительно организации собственного дела. Проявление организаторской функции предпринимательства четко прослеживается в быстром развитии малого и среднего предпринимательства.

Определяющей функцией предпринимательской деятельности в развитой экономике является общеэкономическая функция. Она обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынка^[7].

Главной задачей предпринимательской деятельности является удовлетворение спроса на товары и услуги при помощи изготовления и продажи этих продуктов для получения прибыли.

Высшая цель предпринимательской деятельности – превышение результатов над затратами, то есть обеспечение достижения как можно большей прибыли или более высокого уровня рентабельности.

Таким образом, предпринимательская деятельность направлена на получение прибыли. При осуществлении предпринимательской деятельности необходимо понимать ее специфику. Предпринимательская деятельность имеет отличительные особенности осуществления.

1.3 Особенности осуществления предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность – это деятельность в сфере экономики. Результатами предпринимательской деятельности являются материальные и духовные блага. Данные блага возникают в процессе пользования имуществом, при продаже товаров, при выполнении работ или оказании услуг. Сферы предпринимательской деятельности определены в Гражданском Кодексе Российской Федерации. Перечень сфер в ГК определен как исчерпывающий.

Предпринимательская деятельность обладает определенными признаками, которые свойственны именно ей:

систематичность,
самостоятельность,
рисковый характер,
направленность на систематическое получение прибыли.

В таблице 1 определены характеристики признаков предпринимательской деятельности.

Таблица 1.

Признаки предпринимательской деятельности.

Признаки предпринимательской деятельности	Характеристика
Систематичность	Систематическое осуществление самой деятельности, Систематическое получение прибыли. Осуществление деятельности в течение определенного или неопределенного времени, Системность – единство, неразрывность всех сфер деятельности, охваченные одной целью.
Самостоятельность	Свобода при выборе направлений и методов работы, независимость принятия решений, недопустимость произвольного вмешательства, соблюдение прав предпринимателя.
Риск	Формирование опасности для получения прибыли, для достижения другого результата.
Систематическое получение прибыли	Является основной целью предпринимательства.

Отличительными признаками предпринимательской деятельности является наличие государственной регистрации. Если при осуществлении предпринимательской деятельности отсутствует государственная регистрация, то предпринимательская деятельность является незаконной.

За осуществление незаконной предпринимательской деятельности установлена уголовная ответственность.

Таким образом, предпринимательская деятельность – это вид деятельности, который основа на нормах и правилах законодательства. Предпринимательская деятельность имеет отличительные особенности, которые ее характеризуют.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ НА ПРИМЕРЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

2.1 Предпринимательская деятельность Камчатского края: основы государственного регулирования

Развитие предпринимательской деятельности основано на соблюдении положений нормативно правовых актов. Предпринимательская деятельность активно развивается на территории всего государства. Каждый регион имеет собственные нормативно-правовые положения развития предпринимательства, не противоречащие федеральному законодательству.

Так, рассмотрим основы нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в Камчатском крае. Предпринимательская деятельность развивается в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 29 ноября 2013 г. N 521-П «О государственной программе Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014 - 2018 годы»^[8].

В таблице 2 представлены цели и задачи данной государственной программы.

Таблица 2

Цели и задачи государственной программы Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014 - 2018 годы».

Цели

Задачи

Создать благоприятный инвестиционный климат для развития бизнеса,

Повысить эффективность государственного управления,

Повысить вклад внешнеэкономической

деятельности в экономическое развитие Камчатского края

Создать условия для привлечения инвестиций,

Повысить доступность и качество государственных и муниципальных услуг,

Обеспечить кадровый потенциал для

организаций народного хозяйства Камчатского края

При развитии предпринимательства на территории Камчатского края необходимо опираться и на положения Закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Камчатском Крае»^[9]. Данный закон направлен на регулирование отношений в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности определяется сферой, где развивается компания. Помимо основных нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, имеются и частные, характерные для отрасли. Так, например, ООО «Литекс Камчатка КО» - компания, представленная на рынке Переработка и консервирование рыбы^[10].

Компания ООО «Литекс Камчатка» основана в 2008 году. За это время фирма успела зарекомендовать себя надежным поставщиком свежемороженой рыбы и морепродуктов.

Предприятие специализируется на добыче и переработке рыбы. Для ведения хозяйственной деятельности предприятие обладает необходимыми зданиями, сооружениями, механизмами^[11]. На сегодняшний день производственные мощности позволяют перерабатывать до 15 тонн сырья в сутки, используются холодильные емкости для хранения свежемороженого сырья на 10 тонн. Производственная мощность рыбозавода: свежемороженая рыбопродукция - 5 тонн в сутки; посол икры лососевой - 1 тонна, раскатка 2 тонны в сутки.

Развитие предпринимательства в данной сфере регулируется государством посредствам выдачи лицензий. Так, лицензия представляет собой официальный документ, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока (не менее 3 лет), а также определяет условия его осуществления.

Предпринимательская деятельность по данному направлению осуществляется в соответствии с ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»^[12].

Таким образом, анализируя развитие предпринимательства на территории Камчатского края, необходимо отметить наличие соответствующей нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность. Нормативно-правовые акты носят как частный, так и общий характер. Помимо нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности представлены и иные виды государственного регулирования предпринимательства, например, лицензирование. Государственное регулирование предпринимательской деятельности сталкивается с определенными проблемами, требующими решения.

2.2 Проблемы и перспективы государственного регулирования предпринимательской деятельности в Камчатском крае

Предпринимательская деятельность в современной экономике играет важную роль. В развитых странах производимая в частном секторе продукция составляет большую часть валового национального продукта и экспорта, в нем сосредоточено значительное число рабочих мест. В России на малое предпринимательство в сравнении с развитыми странами мира приходится ничтожная доля –10–12% ВВП. При этом во многих регионах страны вклад малого бизнеса в экономику практически не ощущается. Хотя, с другой стороны, в России есть ряд городов, где малый бизнес обеспечивает значительную часть местного бюджета (в Москве, например, –до 40%). В целом можно заключить, что малые и средние предприятия являются сегодня ядром устойчивого экономического и политического развития^[13].

Малое предпринимательство оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие Камчатского края, развитие сферы малого и среднего бизнеса помогает обеспечить насыщение потребительского рынка товарами, способствует созданию материальной основы для трудоустройства людей, временно потерявших работу, создает условия для увеличения рабочих мест.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не устранены проблемы, тормозящие развитие, как малого, так и среднего предпринимательства, в числе которых:

неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства,
организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с государственными структурами и административные барьеры,
недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств),
трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка за кредит,
недостаток производственных площадей, высокая арендная плата,
отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,
проблемы с подбором квалифицированных кадров рабочих специальностей^[14].

По его словам, в настоящее время в крае действуют 19 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Бизнес представлен практически во всех сферах деятельности. В этом секторе заняты более 67 тысяч человек. В 2016 году объём налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет края составил 2,6 миллиарда рублей. Прирост по отношению к 2015 году составил 123 %. Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий увеличился на 30 % и составили 5,5 миллиарда рублей^[15].

К сожалению, в настоящее время в России мало рыбоперерабатывающих производств, выпускающих широкий ассортимент рыбной продукции, соответствующий международным стандартам качества. На большинстве береговых перерабатывающих предприятий прекратилась замена технологического оборудования, внедрение новых технологий производства, что и послужило одними из основных причин низкого уровня использования сырья, ухудшения качества рыбной продукции, слабого использования отходов основного производства. Так, например, производственные мощности по консервному производству задействованы в настоящее время на 44,8 %, кулинарному – на 42,1 %, коптильному – на 23,4 %, морозильному – на 26 %^[16].

Для того, чтобы обеспечить успешное развитие рыбохозяйственной отрасли и привлечь предпринимателей в данную сферу, государство должно четко сформулировать и утвердить рыболовную политику. В политике должны быть четко определены цели рыболовства, методы их достижения, методы достижения национальной и продовольственной безопасности.

В перспективе развития рыбной отрасли в России содержатся пункты по увеличению к 2025 году объемов глубокой переработки водных биологических ресурсов в 2,5 раза. К 2025 году доля этой продукции в общем объеме должна быть увеличена на 30%^[17].

Таким образом, проблемы и перспективы развития предпринимательской деятельности в России связаны с отраслью развития предпринимательства. Предпринимательская деятельность опирается на положения законодательства. Совершенствование законодательной базы позволит изменить и подходы к развитию предпринимательской деятельности, как на государственном, так и на региональном уровне.

2.3 Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности

Государственное регулирование предпринимательской деятельности представляет собой деятельность государства в лице его органов, которая направлена на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности является необходимым для того, чтобы обеспечивать публичные интересы общества и государства.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности имеет следующие задачи:

обеспечение охраны окружающей среды,
способствование выравниванию экономического цикла,
способствование нормальному уровню занятости населения,
обеспечение защиты жизни и здоровья граждан,
поддержка конкуренции на рынке,
специальные меры защиты прав предпринимателей^[18].

Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется разными методами:

прямые методы,
косвенные методы^[19].

В таблице 3 представлены обозначенные выше методы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Таблица 3

Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Метод

Описание

Пример

Прямые методы

Представляют собой властное воздействие на поведение субъектов, которые осуществляют предпринимательскую деятельность

Государственный контроль,

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

Лицензирование отдельных видов деятельности,

Налогообложение.

Косвенные методы

Являются экономическими средствами воздействия на предпринимательские отношения при помощи создания условий, которые влияют на мотивацию субъектов предпринимательства

Прогнозирование и планирование

Налоговые льготы,

Льготное кредитование,

Государственный заказ.

Компания ООО «Литекс Камчатка КО» испытывает на себе влияние, как прямых, так и косвенных методов государственного регулирования предпринимательской деятельности. Так, например, компания имеет государственную регистрацию и представлена в Едином Государственном Реестре Юридических Лиц. Государственный орган, который осуществил регистрацию компании - инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому^[20].

Сфера деятельности компании предполагает наличие лицензий на осуществление основного и дополнительных видов деятельности. Так, например, лицензированию подлежи организация рыболовства.

Сфера деятельности, в которой развивается компания ООО «Литекс Камчатка КО» имеет не только стандартные налоги, которые свойственны всем лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, но и специальные. Так, статьей 251 НК РФ введен «Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов»^[21].

Особенностью налогообложения предприятий рыбной отрасли является наличие достаточного количества налоговых льгот, предоставляемых таким предприятиям. Налоговые льготы, предоставляемые рыбопромышленными предприятиями, предусмотрены как федеральным законодательством (Налоговым кодексом РФ), так и законодательными актами субъектов РФ^[22].

Таким образом, государственное регулирование предпринимательской деятельности зависит от сферы развития предпринимательства. Предпринимательская деятельность основан на законодательстве. Государственное регулирование предпринимательской деятельности позволяет определить проблемы развития предпринимательства, обозначить пути решения проблем. Государственное регулирование предпринимательства снижает риск возникновения нарушений, повышает уровень ответственности предпринимателей.

ГЛАВА 3. Особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности

3.1 Нормативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности

Предпринимательство является важнейшей сферой экономической деятельности. Она создает специфические взаимоотношения между ее участниками. Регулирование предпринимательской деятельности осуществляется с помощью норм публичного и частного права.

Так, к нормативно-правовым актам, которые регулируют осуществление предпринимательской деятельности, относятся:

Конституция РФ,
Федеральные кодексы,
Федеральные законы и подзаконные акты,
Нормативно-правовые акты субъектов федерации.

В Конституции РФ^[23] определены общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности. Так, в статье 8 Конституции РФ провозглашены основные условия существования рыночной экономики, определены важнейшие права граждан на осуществление предпринимательской деятельности, установлены основы существования конкурентного рынка. Конституция определяет основные принципы и условия существования предпринимательской деятельности.

Регулирование предпринимательских отношений осуществляется при помощи положений Гражданского кодекса РФ^[24]. В нем содержится множество норм, которые направлены на регулирование как частноправовых отношений публичного характера, таки внутрихозяйственных и внутрифирменных. В ГК сформулировано определение «предпринимательской деятельности, определены признаки, права и обязанности юридических лиц.

Регулирование предпринимательской деятельности осуществляется и федеральными законами. Так, можно выделить следующую классификацию Федеральных законов, обеспечивающих регулирование предпринимательской деятельности.

Федеральные законы, устанавливающие государственные требования к субъектам предпринимательской деятельности:

Федеральный закон от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[25],
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»^[26],
Федеральный закон от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»^[27].

Федеральные законы, устанавливающие основные принципы и условия функционирования рыночного механизма:

Закон РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»^[28],
Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»^[29],
Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»^[30].

Федеральный закон, который описывает направления и формы поддержки государством предпринимательской деятельности:

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»^[31].

Так, например, в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» регулируются отношения, которые возникают между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства. В законе определены понятия субъекта малого и среднего предпринимательства, определена инфраструктура поддержки субъектов, виды и формы такой поддержки.

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» направлен на регулирование отношений, которые возникают в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их формировании, реорганизации и ликвидации.

Федеральный закон «О техническом регулировании» направлен на регулирование отношений, которые возникают в следующих случаях:

Разработка, принятие, применение и исполнение обязательных требований к продукции,
Применение и исполнение на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, хранения, перевозки, выполнению услуг,
Оценка соответствия.

Законом определяются права и обязанности участников регулируемых отношений.

Закон РФ «О защите конкуренции» предусматривает определение организационных и правовых основ защиты конкуренции, предупреждение и пресечение следующих положений:

Монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция,
Недопущение, ограничение, устранение конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти.

Цель данного закона – обеспечить единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, свободу экономической деятельности в стране, защиту конкуренции и формирование условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Регулирование предпринимательской деятельности осуществляется также и подзаконными актами, направленными на исполнение и регулирование отдельных аспектов положений законодательства.

Стоит обратить внимание на Указы Президента. Так, Указ Президента РФ от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»^[32]. Он обеспечивает регулирование либерализации ценообразования при сохранении государственного регулирования цен в системе естественных монополий, государственных закупок. Указ имеет свое распространение на ценообразование всех компаний.

Таким образом, предпринимательская деятельность регулирование государством по всем направлениям. Государство обеспечивает развитие предпринимательской деятельности в соответствии с нормами законодательства. Предпринимательская деятельность не должна нарушать положения нормативно-правовых актов, которые регламентируют данную сферу экономического развития страны. Стоит отметить, что множество нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, приводит к возникновению определенных проблем, которые связаны с государственным регулированием предпринимательской деятельности.

3.2 Направления совершенствования государственного регулирования предпринимательской деятельности

Государственное регулирование предпринимательской деятельности – меры, которые направлены на воздействие предпринимателей. К мерам государственного регулирования предпринимательской деятельности относятся следующие процессы:

Фискальная и монетарная политика,
Внешнеэкономическая деятельность государства,
Реализация социальных программ.

Таким образом, основной целью государственного регулирования предпринимательской деятельности является создание благоприятных условий для постоянного функционирования предпринимательской среды^[33].

Одной из основных задач правительства является поддержка и развитие предпринимательской деятельности. Повышение предпринимательской активности осуществляется благодаря низким налогам, государственным программам поддержки правительства^[34]. В качестве приоритетного направления руководства страны является развитие малых и средних компаний, диверсификация рабочих мест и доходов.

Со стороны Правительства прилагаются усилия для устранения структурных барьеров для обеспечения дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.

В 2011 году Правительство России поставило задачу по превращению России в одно из наиболее привлекательных государств для осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии с этим были обозначены меры, направленные на улучшение инвестиционных условий для организаций, которые находятся на территории государства.

Инвестиционный климат зависит от широкого спектра политических реформ, который включает в себя упрощение условий ведения предпринимательской деятельности^[35].

На современном этапе наблюдается тенденция возрастания доли государственного регулирования экономики. По этой причине происходит замедление развития предпринимательской деятельности. В качестве основных причин сдерживания роста предпринимательской деятельности можно отметить такие, как: несовершенство правовой базы и налогообложения, финансово-кредитные механизмы, административные барьеры.

Так, основными направлениями совершенствования государственного регулирования предпринимательской деятельности стоит отметить следующие:

Формирование систему, которая позволит уравнять возможности частного бизнеса и крупных предприятий,
Обеспечить справедливые условия для развития предпринимательской деятельности,
Доступ к дешевому финансированию,
Оказание поддержки для частного бизнеса^[36].

Одним из самых общих и необходимых требований к государственному регулированию предпринимательской деятельности – сочетание гибкости политики и устойчивости стратегии развития. Определяющим фактором развития предпринимательской деятельности является эффективность государства. Государственное регулирование предпринимательской деятельности является необходимым условием развития как производства товаров и услуг, так и создания правил и институтов, которые позволяют рынкам процветать.

В настоящее время совершенствование государственного регулирования предпринимательской деятельности направлено на качественный аспект данной деятельности. Главное направление государственного регулирования предпринимательской деятельности – результативность и степень отражения нужд населения. Государство находится ныне в центре экономического и социального развития страны, но не в качестве непосредственного источника роста, а как партнер, катализатор и помощник. Особенно обращается внимание на потенциал государства, определяемый как способность эффективно проводить и пропагандировать коллективные мероприятия. Поэтому, стремясь более чутко реагировать на нужды людей государство призвано расширять участие населения в управлении, предоставлять больше власти местным органам. Для повышения эффективности государственных институтов во многих случаях полезно, как говорит опыт Великобритании и некоторых других стран, создавать в сферах их функционирования условия конкуренции. Имеется в виду особая конкуренция — за лучшее удовлетворение потребностей населения. Она предоставляет потребителю возможность выбора между частным и государственным поставщиком услуг. Улучшение деятельности государственных институтов во многом зависит от совершенствования систем оплаты и стимулирования государственных служащих^[37].

Таким образом, совершенствование предпринимательской деятельности заключается в изменении подходов к пониманию смысла развития предпринимательства. Внимание уделяется качеству развития предпринимательства. Государство нуждается в гибкой политике относительно регулирования предпринимательской деятельности. политика страны должна отражать современное состояние отрасли, учитывать факторы развития предпринимательства. Механизмы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности нуждаются в ежегодном мониторинге для их совершенствования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предпринимательская деятельность – сфера деятельности человека, целью которой является получение прибыли. Предпринимательская деятельность достаточно широко представлена не только на территории государства, но и за ее пределами. Развитие предпринимательской деятельности зависит от ряда факторов.

Основным стимулом развития предпринимательства является развитие системы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в России основано на нормах законодательства. Основным законом, регулирующим предпринимательскую деятельность, является Конституция.

В ней определены права граждан на осуществление предпринимательской деятельности, обозначены условия развития предпринимательства.

Регулирование предпринимательской деятельность осуществляется и с помощью определенных методов. Так, в качестве основных методов регулирования предпринимательства можно отметить лицензирование, государственная регистрация, налогообложение, государственный заказ, кредитование, предоставление налоговых льгот.

Особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности заключается в том, что предпринимательство представлено во всех сферах хозяйственной деятельности. В зависимости от направления развития отрасли определяет и выбор методов государственного регулирования.

Цели и задачи, поставленные при написании работы, были выполнены. Были рассмотрены теоретические основы развития государственного регулирования предпринимательской деятельности, определены направления совершенствования государственного регулирования предпринимательства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ. 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2018) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ecba25c5ee75edc02f685823ed10abe2b0d7b887/
Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2018) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50799/6de23fbbccd03e796f54e674b0b818f3a62008b0/
Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10148/
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/
Федеральный закон от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079/
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/
Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95629/
Федеральный закон от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/
Закон РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/
Указ Президента РФ от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5889/
Закон Камчатского края от 18 июня 2008 года N 71 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Камчатском Крае» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/819052530
Постановление Правительства Камчатского края от 29 ноября 2013 г. N 521-П «О государственной программе Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014 - 2018 годы» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://smb.gov.ru/files/images/!%20Региональные%20программы/Постановление%20Правительства%20Камчатского%20края%20от%2029%20ноября%202013%20г.%20N%20521-П.pdf
Единый Государственный Реестр Юридических Лиц // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rusprofile.ru/egrul?ogrn=1174101012755

Описание книг одного-трех авторов

Асаул, А.Н., Малкин, Я.М. Оценка влияния государственного регулирования на предпринимательскую деятельность. // Экономическое возрождение России, 2012, № 2. - С. 8-12.
Батычко В.Т. Предпринимательское право: Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.
Башмаков И. Российский ресурс энергоэффективности: масштабы, затраты и выгоды // Вопросы экономики. — 2009. — № 2. — с. 71-89.

Описание книг четырех и более авторов

Блудов, А.М. Особенности трансформации российской системы государственного регулирования предпринимательской деятельности // European Social Science Journal. 2013, № 10-2. - С. 508-513.
Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право. М., 2015, С. 98.
Журавлев И.Б. Оценка инвестиций: реальность и перспектива [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cfin.ru/business-plan/pg_investval.shtml
Ильчиков, М. З. Предпринимательская функция и экономический механизм ее осуществления [Текст] / М. З. Ильчиков. – 2-е изд. – М.: ИД «Камерон», 2005. – 104 с.
Информация о компании ООО «Литекс Камчатка» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rusprofile.ru/id/11013148
Клинова М. Глобализация и инфраструктура: новые тенденции во взаимоотношениях государства и бизнеса. // Вопросы экономики. — 2008. — № 8. — с. 78-90
Колесова Л.С. Особенности налоговой политики РФ в отношении предприятий рыбной отрасли // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://konf-apobr.ru/index.php/sektion5/366-nalogi.html
Митупов Т. Состояние и перспективы развития рыбопереработки и импортозамещения // Рыбное хозяйство, 2017, № 3.
Понятие и признаки предпринимательства как объекта государственного контроля/Н.Г. Исаков//Форум права. – 2011. – N 4. – с. 332-339.
Проблемы и перспективы камчатского бизнеса // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kam24.ru/news/main/20170529/48656.html#sthash.x2HvQuuj.dpuf
Серко Ю.С. Эволюция границ представления о малом, среднем и крупном предпринимательстве/Ю.С. Серко//Сборник материалов II Межрегиональной научно-практической конференции преподавателей и аспирантов. – Старая Русса, 2011. – 165 с.
Серый Е.В. Социально-исторические трансформации предпринимательства как социальный феномен // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// irs.ucu.edu.ua/wp-content/uploads/2010/08/siriy.pdf
Соловьева, О.А. Особенности государственного регулирования предпринимательства. // Российское предпринимательство. 2011. № 11-2. - С. 24-28.
Сулейманова, К.Р. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: проблемы и тенденции. // Российское предпринимательство, 2015, № 16(16). - С. 87-98.
Федорова В.А. Перспективы и проблемы развития рыбной отрасли в России // Экономические науки. 2015, № 5, С. 478 – 482.

Описание учебников и учебных пособий

Чернопятов А.М. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие для студентов высш. учеб. заведений. - М: Издательство ООО "Винчера"., 2013. - с. 95.
Винославская А.В. Психология: учебное пособие/О.В. Винославская, А.А. Бреусенко-Кузнецов, В.Л. Зливков, А.С. Васильева. – К.: Фирма «ІНКОС», 2005. – 351 c.
Мамалуй О.А. Основы экономической теории: Учебное пособие. /А.А. Мамалуй, А.А. Гриценко, Л.В. Гриценко. – К.: Юринком Интер, 2006. – 479 с.
Гулин, К. А. Основы предпринимательства [Текст]: учебное пособие / К. А. Гулин, А. Е. Кремин. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2017. – 106 с.

Серый Е.В. Социально-исторические трансформации предпринимательства как социальный феномен // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// irs.ucu.edu.ua/wp-content/uploads/2010/08/siriy.pdf ↑
Понятие и признаки предпринимательства как объекта государственного

контроля/Н.Г. Исаков//Форум права. – 2011. – N 4. – с. 332-339. ↑
Винославская А.В. Психология: учебное пособие/О.В. Винославская, А.А. Бреусенко-Кузнецов, В.Л. Зливков, А.С. Васильева. – К.: Фирма «ІНКОС», 2005. – 351 c. ↑
Мамалуй О.А. Основы экономической теории: Учебное пособие. /А.А. Мамалуй, А.А. Гриценко, Л.В. Гриценко. – К.: Юринком Интер, 2006. – 479 с. ↑
Серко Ю.С. Эволюция границ представления о малом, среднем и крупном предпринимательстве/Ю.С. Серко//Сборник материалов II Межрегиональной научно-практической конференции преподавателей и аспирантов. – Старая Русса, 2011. - С. 80. ↑
Ильчиков, М. З. Предпринимательская функция и экономический механизм ее осуществления [Текст] / М. З. Ильчиков. – 2-е изд. – М.: ИД «Камерон», 2005. - С. 54. ↑
Гулин, К. А. Основы предпринимательства [Текст]: учебное пособие / К. А. Гулин, А. Е. Кремин. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2017. - С. 34. ↑
Постановление Правительства Камчатского края от 29 ноября 2013 г. N 521-П «О государственной программе Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014 - 2018 годы» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://smb.gov.ru/files/images/!%20Региональные%20программы/Постановление%20Правительства%20Камчатского%20края%20от%2029%20ноября%202013%20г.%20N%20521-П.pdf ↑
Закон Камчатского края от 18 июня 2008 года N 71 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Камчатском Крае» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/819052530 ↑
Информация о компании ООО «Литекс Камчатка» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rusprofile.ru/id/11013148 ↑
Журавлев И.Б. Оценка инвестиций: реальность и перспектива [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cfin.ru/business-plan/pg_investval.shtml ↑
Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2018) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50799/6de23fbbccd03e796f54e674b0b818f3a62008b0/ ↑
Башмаков И. Российский ресурс энергоэффективности: масштабы, затраты и выгоды // Вопросы экономики. — 2009. — № 2. — с. 71-89. ↑
Клинова М. Глобализация и инфраструктура: новые тенденции во взаимоотношениях государства и бизнеса. // Вопросы экономики. — 2008. — № 8. — с. 78-90 ↑
Проблемы и перспективы камчатского бизнеса // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kam24.ru/news/main/20170529/48656.html#sthash.x2HvQuuj.dpuf ↑
Митупов Т. Состояние и перспективы развития рыбопереработки и импортозамещения // Рыбное хозяйство, 2017, № 3. ↑
Федорова В.А. Перспективы и проблемы развития рыбной отрасли в России // Экономические науки. 2015, № 5, С. 478 – 482. ↑
Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право. М., 2015, С. 98. ↑
Батычко В.Т. Предпринимательское право: Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011. ↑
Единый Государственный Реестр Юридических Лиц // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rusprofile.ru/egrul?ogrn=1174101012755 ↑
НК РФ, статья 251 ↑
Колесова Л.С. Особенности налоговой политики РФ в отношении предприятий рыбной отрасли // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://konf-apobr.ru/index.php/sektion5/366-nalogi.html ↑
Конституция РФ ↑
ГК РФ ↑
Федеральный закон от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/ ↑
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ ↑
Федеральный закон от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079/ ↑
Закон РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ ↑
Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95629/ ↑
Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10148/ ↑
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ ↑
Указ Президента РФ от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5889/ ↑
Соловьева, О.А. Особенности государственного регулирования предпринимательства. // Российское предпринимательство. 2011. № 11-2. - С. 24-28. ↑
Асаул, А.Н., Малкин, Я.М. Оценка влияния государственного регулирования на предпринимательскую деятельность. // Экономическое возрождение России, 2012, № 2. - С. 8-12. ↑
Блудов, А.М. Особенности трансформации российской системы государственного регулирования предпринимательской деятельности // European Social Science Journal. 2013, № 10-2. - С. 508-513. ↑
Сулейманова, К.Р. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: проблемы и тенденции. // Российское предпринимательство, 2015, № 16(16). - С. 87-98. ↑
Чернопятов А.М. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие для студентов высш. учеб. заведений. - М: Издательство ООО "Винчера"., 2013. С. 34. ↑