Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Государственная инновационная политика как основной механизм повышения уровня инновационного развития региона (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Повышение инновационного уровня национальной экономики на сегодняшний день является важной и сложной задачей, успех которой зависит от создания условий для развития интеллектуальных ресурсов, научно-технологического потенциала страны и уровня конкурентоспособности в таких отраслях, как энергетика, транспортная инфраструктура, обрабатывающая промышленность.

Актуальность данного вопроса обусловлена, прежде всего, мировыми вызовами развития современной экономики Российской Федерации. Основными причинами, обуславливающими необходимость развития инновационной деятельности в Российской Федерации, являются, в первую очередь, сырьевая зависимость национальной экономики, высокий процент изношенности основных фондов на промышленных предприятиях и низкая производительность труда.В российских научных и политическихкругах проблема перехода экономики к инновационному развитию обсуждается давно. Различные аспекты реализации государственной инновационной политики нашли отражение в работах Р. Нуреева, А. Гапоненко, О. Голиченко, Л. Гохберга, А. Дынкина, И. Дежиной, Н. Ивановой, А. Кузнецова, А, Шаститко.

Высоко оценивая работы вышеназванных авторов, следует отметить, что новые моменты в развитии российской экономики, а также острота проблем, связанных с обеспечением функционирования инновационной экономики, определяют необходимость продолжения анализа реализации государственной инновационной политики в России на современном этапе.

Объект исследования – государственная инновационная политика

Предмет исследования - механизм повышения уровня инновационного развития региона

Цель исследования – изучить государственную инновационную политику

Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность государственной инновационной политики;

- обозначить необходимость государственного регулирования и основные направления государственной поддержки инноваций;

- изучить методы государственной инновационной политики;

- выявить проблемы реализации государственной инновационной политики в России;

- рассмотреть изменения в государственной инновационной политике: основные направления и перспективы развития

- рассмотреть механизм повышения уровня инновационного развития региона

Теоретической и методологической основой исследования в работе выступают труды российских и зарубежных ученых и специалистов в данной области, на основе которых разработана теоретическая база изучаемых вопросов. При написании данной работы были использованы различные источники: периодическая печать, учебники, монографии

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы

Во введении обосновывается актуальность темы курсовой работы, формулируются цель, задачи, объект и предмет исследования.

Первая глава посвящена теоретическим аспектам государственной инновационной политики. В ней отраженопонятие и сущность государственной инновационной политики,необходимость государственного регулирования и основные направления государственной поддержки инноваций, а такжеметоды государственной инновационной политики.

Вторая глава курсовой работы посвящена анализу проблем реализации и перспективам развития государственной инновационной политики. В ней выявлены проблемы реализации государственной инновационной политики в России, а также рассмотрены изменения в государственной инновационной политике: основные направления и перспективы развития

В заключении подведены основные итоги исследования, а также сделаны выводы и представлены рекомендации.

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

1.1.Понятие и сущность государственной инновационной политики

Прежде всего, давайте определимся, что же такое инновация и инновационная деятельность. Инновация – это внедренное новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продуктов, востребованное рынком [14]. Как правило, в настоящее время, инновации создаются путем пересмотра существующих технологий, материалов и методов, для их усовершенствования, а также с целью поиска способа их применения, в таком аспекте, в котором ранее такая технология не применялась.

Инновационная деятельность имеет многогранный, многоплановый характер, воплощает в себе единство технологических, организационных и социальных нововведений, в ходе реализации которых формируется новая модель развития, преобразования и эффективного использования общественных, природных и экономических ресурсов, где конечной целью является повышение качества жизни населения страны[6, c. 22].

К инновационной деятельности относятся:

- выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ по созданию новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, предназначенных для практического применения;

- технологическое переоснащение и подготовка производства для выпуска новой или усовершенствованной продукции, внедрения нового или усовершенствованного технологического процесса;

- осуществление испытаний новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса;

- выпуск новой или усовершенствованной продукции, применение нового или усовершенствованного технологического процесса до достижения окупаемости затрат;

- деятельность по продвижению на рынке новой продукции;

- создание и развитие инновационной инфраструктуры;

- подготовка, переподготовка или повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности;

- передача либо приобретение прав на объекты промышленной собственности или конфиденциальную научно - техническую информацию;

Таким образом, инновационная деятельность включает в себя научно-техническую деятельность, организационную, финансовую и коммерческую и является важнейшей составляющей продвижения новшеств потребителям

Инновационная деятельность направлена на создание, воплощение и реализацию инновации, т. е. на достижение результата. Результатом являются новые технологии, виды продукции, услуги, организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого характера, которые способствуют их продвижению на рынок.

Инновационная деятельность в настоящее время является ключевым фактором развития современных предприятий и позволяет им осуществлять эффективную деятельности.

Государственная инновационная политика - это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области реализации достижений науки и техники [11, c. 25].

Государственная инновационная политика представляет собой совокупность мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности, повышение, её эффективности и широкое использование результатов в целях ускоренного социально-экономического развития страны и наиболее полного удовлетворения общественных потребностей.

Она включает три этапа:

-разработку научно обоснованных концепций (системы взглядов) развития инновационной деятельности - осуществляется на основе анализа состояния инновационного потенциала;

-определение основных направлений государственной поддержки инноваций;

-осуществление практических действий по реализации поставленных целей, направленных на повышение инновационной активности.

В инновационной политике необходимо выделить две стороны: стратегическую и тактическую.

Стратегия государственной инновационной политики формируется на основе долгосрочных концепций социально-экономического и общественно-политического развития страны.

Выбор стратегии инновационной политики предполагает определение основных направлений государственного регулирования инновационной деятельности, принятие методов развития и использования научного потенциала и установление главных целей инновационного развития в соответствии с социально-экономическими целями.

Тактика предполагает определение текущих целей и конкретных мероприятий, обеспечивающих достижение этих целей с наибольшей эффективностью. Тактические средства - это финансирование исследований и проектно-конструкторских разработок, материально-техническое и информационное обеспечение, подбор кадров, создание правовых и организационных условий для реализации мероприятий инновационного развития.

Эффективность государственной инновационной политики, методов ее формирования и основных направлений поддержки инноваций в известной мере находит отражение в научно-техническом лидерстве. Оно проявляется в международном масштабе: расширении экспорта научно-технических информационных результатов (лицензий, патентов и др.) [8, c.11].

Научно-техническое лидерство - это доказательство правильности выбранного стратегического курса и тактических действий по формированию и проведению государственной инновационной политики [10, c. 23].

Государственная инновационная политика в основном направлена на создание благоприятных экономических, организационных, правовых, информационных и социально-психологических условий для осуществления инновационных процессов.

1.2. Необходимость государственного регулирования и основные направления государственной поддержки инноваций

Необходимость государственного регулирования инновационной политики вызвана, в первую очередь, её возрастающим значением для экономики и общества в целом.

Роль государства в формировании инновационной среды очень велика, это выражается через функции, которые оно выполняет:

- аккумулирование средств на научные исследованияи инновации как за счет действия общих механизмов перераспределения через бюджет, так и за счетформирования специальных фондов;

- координация инновационной деятельности: государство определяет общие стратегические ориентиры инновационных процессов и для их достижения содействуеткооперации и взаимодействию различных институтов, формируя тем самым единое технологическоепространство, обеспечивает совместимость инноваций;

- стимулирование инноваций - это поощрениеконкуренции, различные финансовые субсидии и льготы, страхование инновационных рисков, санкции за выпуск устаревающей продукции; создание правовой базы, охрана прав интеллектуальной собственности;

- формирование научно-инновационной инфраструктуры, в том числе обеспечение деятельности информационных систем, а также оказание других услуг;

- институциональное обеспечениеинновационных процессов - создание государственных организаций, выполняющих НИОКР и осуществляющих нововведения в отраслях государственного сектора, а также содействие распространению структур, осуществляющих инновационную деятельность;

- повышение общественного статусаинновационной деятельности (пропаганда научно-технических достижений и инноваций – премииПравительства РФ в области науки и техники, моральное поощрение и т. д.) [ 2, c.6]

При выполнении этих функций перед государством встают задачи по созданию экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности, повышению конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей, расширение государственнойподдержки инновационной деятельности, осуществлению мер по поддержке отечественной инновационной продукции на международном рынке и по развитию экспортного потенциала РФ.

Основные направления государственной поддержки инноваций включают:

-Содействие развитию научных исследований (фундаментальных, поисковых, прикладных), прежде всего в перспективных направлениях;

-Кадровое обеспечение инновационной деятельности;

-Содействие разработке (в рамках правительственных ведомств) разнообразных программ, направленных на повышение инновационной активности;

-Формирование государственных заказов в виде контрактов на проведение инновационных разработок, обеспечивающих начальный спрос на многие новшества, которые затем находят распространение на рынке;

-Применение фискальных и прочих инструментов государственного регулирования, формирующих стимулирующие воздействия внешней среды, которые обусловливают необходимость и эффективность инновационных решений отдельных фирм (предприятий);

-Участие государства в роли посредника в организации эффективного взаимодействия различных секторов науки и стимулировании кооперации в области инновационных разработок между промышленными фирмами и высшими учебными заведениями;

-Координацию инновационной деятельности в регионах;

-Создание правовой базы инновационной деятельности;

- Регулирование международных связей в области инновационных процессов [12, c. 86].

Последние два направления важны с точки зрения степени участия государства в поддержке инновационной деятельности. Ведь правовое регулирование инновационных процессов является исключительной прерогативой государства.

1.3.Методы государственной инновационной политики

Государственная политика в области инновационной деятельности затрагивает прямые и косвенные методы регулирования инновационного процесса

Методы прямого воздействия:

1. Прямое финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджета. Государственные ассигнования и субсидии могут предоставляться государственным и негосударственным секторам на инновационные цели или на обеспечение инновационных составляющих инвестиций многоцелевого характера. В целях диверсификации инновационных вложений государства возможно создание холдинговых компаний.

2. Создание конкурсов по распределению бюджетных средств.

3. Формирование государственной инновационной инфраструктуры.

4. Государственная экспертиза инновационных проектов.

5. Меры моральной поддержки (вручение государственных наград).

6. Подготовка инновационных кадров и формирование социального слоя менеджеров по управлению инновационными проектами [4, c.36].

Косвенные методы государственной поддержки инновационной деятельности:

1.Налоговые льготы – реализуются путем снижения налоговой базы, снижения налоговых ставок. Налоговые льготы по операциям, связанные с оборотом научно-технической продукции. Льготы по налогу на имущество связаны с поддержкой хозяйствующих субъектов, участвующих в научно-производственном цикле.

В мировой практике существуют дополнительные виды льгот:

- предоставление исследовательского или инновационного налогового кредита;

- налоговые каникулы в течение нескольких лет на прибыль, получаемую от реализации инновационного проекта;

- льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, получаемых от акций инновационных предприятий;

- льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау;

- зачисление части прибыли инновационных предприятий на специальные счета с последующим льготным налогообложением в случае использования на инновационные цели;

- вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с инновационной деятельностью;

- снижение налогооблагаемой прибыли на приобретение приборов и оборудования, передаваемых ВУЗам или инновационным предприятиям.

2. Льготное кредитование – государство может стимулировать инновации льготными по срокам погашения и процентным ставкам кредитами государственного банка и предоставлением льгот (преференций) коммерческим банкам.

3. Государственная поддержка финансового лизинга.

4. Стимулирование франчайзинга.

5. Поддержка малого и среднего предпринимательства, занимающихся производством и распределением нововведений[3, c. 22].

Таким образом, государственное участие является важным фактором в обеспечении динамичного протекания инновационных процессов. Это объясняется тем, что научная деятельность традиционно считается сферой активной государственной политики

2.АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ РЕАЛИЗАЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

2.1.Проблемы реализации государственной инновационной политики в России

В 2013 году темпы прироста ВВП резко сократились и составили всего лишь 1,3 %[15]. Это было вызвано и мирохозяйственными процессами, и инновационным кризисом, связанным с ситуацией технологического пата, когда требуются новые базисные инновации, и спецификой российской национальной экономики, обусловленной особенностями социально-культурной среды со значительным влиянием зависимости от предшествующего развития.

В рамках заявленной темы проанализируем состояние инновационного развития и государственные инновационные институты, созданные в России в последние годы.

С 2007 г. по методике, разработанной международной бизнес-школой INSEAD (Франция), проводится исследование под названием «глобальный инновационный индекс» (TheGlobalInnovationIndex). Этот индекс является комплексом показателей инновационного развития по различным странам мира и рассчитывается на основе оценок двух групп показателей:

1. Располагаемые ресурсы и условия для проведения инноваций (InnovationInput): институты; человеческий капитал и исследования; инфраструктура; развитие внутреннего рынка; развитие бизнеса.

2. Достигнутые практические результаты осуществления инноваций (InnovationOutput): развитие технологий и экономики знаний; результаты креативной деятельности.

Таким образом, в расчете индекса большое внимание уделяется не только конкретным затратам, но и внешней среде, в которой находятся предприниматели. Результаты, опубликованные авторами этой методики, в 2013 году свидетельствуют о неблагоприятной ситуации, сложившейся в инновационном развитии России по отношению к другим странам.

Российская Федерация занимает 62 место из 142 с индексом 37,2, почти в два раза отставая от лидера. Первое место занимает Швейцария(66,59), на втором месте Швеция (61,36), на третьем – Великобритания (61,25), лидирующие по многим показателям США находятся на 5 месте (60,31)[15].

Данные Федеральной службы государственной статистики показывают (Приложение 1), что внутренние затраты России на научные исследования и разработки в фактически действовавших ценах за период с 2000 по 2013 гг. увеличивались и составили на конец периода 699 869,8 млн. руб., в то время, как в 2000 году эта величина была лишь 76 697,1 млн. руб. Однако данные в постоянных ценах говорят оросте всего лишь на 83,7 % в 2013 году, по сравнению с 2000 годом. Причем в международном сопоставлении сравнение еще менее благоприятно, величина этого показателя в России составляла 22 565 млн. долл. по текущему курсу или 1,12 % от ВВП (Приложение 1), что соответствовало лишь 5 % от соответствующего показателя в США. В 2012 году «тройка» лидеров по внутренним затратам на научные исследования и разработки выглядела следующим образом: США – 450 000 млн. долл.; Китай – 151 100 млн. долл.; Япония – 194 300 млн. долл. По текущему курсу.

В мире лидером по относительной величине внутренних затрат на исследования и разработки является Израиль – 4,38 % от ВВП.

В структуре затрат на научные исследования и разработки по источникам финансирования в нашей стране преобладают средства государства – 400 235,7 млн. руб. или 65,6 %, в то время как в США государство финансирует 31,3 %, в Японии – 17,2 %, в Китае – 24 % от всех затрат. Превышение доли государства в расходах на НИОКР свидетельствует о слабой инновационной активности бизнеса и недостаточной развитости инновационной инфраструктуры внутри государства. Кроме того, в структуре внутренних текущих затрат преобладают расходы на разработки – 61,3 %, тогда как на прикладные и фундаментальные исследования расходуется в три раза меньше средств, 19,9 % и 18,8 % соответственно. Это говорит о том, что, во-первых, отечественные инвесторы не располагают достаточным объёмом средств; во-вторых, инновационный проект – это рисковый проект, а его осуществление в стране с высокими политическими рисками и очень нестабильной бизнес-средой заставляет инвестора задуматься о высокой вероятности негативных для него последствий.

С 2006 года Президентом утверждаются приоритетные направления развития науки, технологий и техники и перечень критических технологий РФ, что можно отметить как позитивный фактор. Последний перечень был уточнен в 2011 году. К приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в РФ официально относятся: безопасность и противодействие терроризму; индустрия нано-систем; информационно-телекоммуникационные технологии; науки о жизни; перспективные виды вооружения, военной и специальной техники; рациональное природопользование; транспортные и космические системы; энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика. Также разрабатываются государственные программы и пишутся стратегии, под которые выделяется бюджет, в частности, государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» в 2013 – 2020 гг.

На территории страны были созданы специальные государственные институты развития инновационной деятельности и поддержки инновационного предпринимательства.

С 1991 года существует ФГАУ «Российский фонд технологического развития» (РФТР).

РФТР – это государственный институт по финансированию прикладных научно-технических проектов, направленных на создание высокотехнологичных производств. В феврале 1994 г. по распоряжению Правительства РФ был создан «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере». Данный фонд представляет собой государственную некоммерческую организацию в форме федерального государственного бюджетного учреждения. В 2007 г. на основании Федерального закона была создана государственная корпорация «Российская корпорация нано-технологий». Корпорация создана для реализации государственной политики в области нано-технологий, сейчас это ОАО «РОСНАНО». Она осуществляет софинансирование различных социально и экономически значимых проектов. В 2006 году по распоряжению Правительства РФ было создано ОАО «Российская венчурная компания» (РВК). РВК – это государственный фонд и институт развития РФ. В 2010 году Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий – Фонд «Сколково».

На данный момент в Российской Федерации насчитывается 60 компаний с государственным участием, реализующих программы инновационного развития. К таким компаниям относятся: ГК «Росатом», ГК «Ростехнологии, ОАО «Русгидро, ОАО «Газпром», ОАО «Нефтяная компания «Роснефть», ОАО «Ростелеком» и т.д. Данные компании подразделяются на две группы:

группа 1 – компании, в отношении которых мониторинг разработки и реализации программ инновационного развития осуществляется Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям;

группа 2 – компании, в отношении которых мониторинг разработки и реализации программ инновационного развития реализуется федеральными органами исполнительной власти.

Кроме того, было создано 30 технологических платформ, которые подразделяются на следующие направления: медицинские и био-технологии; информационно-коммуникационные технологии; фотоника; авиакосмические технологии; ядерные и радиационные технологии; энергетика; технологии транспорта; технологии металлургии и новых материалов; добыча природных ресурсов и нефтегазопереработка; электроника и машиностроение; экологическое развитие; промышленные технологии.

Из косвенных методов государственного финансирования инноваций применяются налоговые льготы. Российское законодательство предусматривает две группы налоговых льгот, применяемых в Российской Федерации к инновационным организациям. К первой группе относятся стандартные налоговые льготы, т.е. налоговые льготы, которые применяются ко всем инновационным организациям: по освобождению от НДС при реализации НИОКР; по освобождению от НДС при реализации прав на результаты интеллектуальной деятельности (исключительные права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), права на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора); льготы при учёте расходов на НИОКР; единовременный учёт расходов на приобретение электронно-вычислительной техники;ускоренный порядок амортизации основных средств, используемых в научно-технической деятельности; освобождение от налога на прибыль средств целевого финансирования; инвестиционный налоговый кредит[13, c.35].

Ко второй группе относятся налоговые льготы, предоставляемые резидентам технико-внедренческой особой экономической зоны (ТВОЭЗ). Под технико-внедренческой деятельностью понимаются создание, производство и реализация научно-технической продукции, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, информационных систем, оказание услуг по внедрению и обслуживанию такой продукции, программ, баз, топологий и систем. Резиденты ТВОЭЗ могут получать налоговые льготы и преференции, предоставляемые как на федеральном, так и на региональном уровне. Использование региональных налоговых льгот резидентами обусловлено направлением высвобожденных в результате средств на развитие компаний, обеспечение занятости, сохранение и увеличение числа рабочих мест. Кроме того, Налоговым кодексом РФ предусмотрены гарантии резидентам ТВОЭЗ в случае неблагоприятного изменения законодательства о налогах и сборах. Данная группа льготников имеет право на: применение пониженной ставки налога на прибыль, возможность эффективного налогового учета расходов на НИОКР, освобождение от налога на имущество, земельного и транспортного налогов.

Однако важно проанализировать результативность институциональных изменений и вложений.

Так число выданных патентов за рассматриваемый период возросло. Если в начале рассматриваемого периода эта величина составляла примерно 18 000 патентов, то к концу периода превысила 30 000 (Приложение 1).

Число созданных передовых технологий увеличилось с 2000 года с 688 до 1138 технологий в 2012 году, при этом преобладали технологии новые для России, а принципиально новые составляли примерно 10 % от всех передовых технологий (72 технологий в 2000 году, 110 технологий в 2012)[15].

По показателю удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, наблюдается положительная динамика: в начале рассматриваемого периода эта величина была в пределах 5 %, в 2013 году составила 8.

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций промышленного производства был равен 9,1%, и на протяжении рассматриваемого периода превышал 10 % только в 2000 году (Приложение 1), в то время как у лидера по этому показателю – Германии – удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, составлял 71,8 %.

В условиях глобализации и интернационализации мирового хозяйства также важно рассмотреть показатель высокотехнологичный экспорт. По данным Всемирного банка величина этого показателя в 2000 году составляла 3 908 млн. долл. или 16,1 % от всего экспорта страны, а в 2012 5 443,8 млн. долл. или 8 % от всего экспорта страны (Приложение 1)

С одной стороны, причины происходящего заключаются в преобладании сырьевого экспорта, а с другой – это подтверждение дан ных статистики о созданных передовых технологиях, которые новы только для нашей страны, а для мирового хозяйства в целом они являются улучшающими или псевдоинновациями. Но возможно инновационные товары, работы, услуги пошли на удовлетворение внутреннего спроса? Но зачем тогда, судя по товарной структуре импорта, Российская Федерация на мировом рынке преимущественно приобретает машины, оборудование и транспортные средства (48,2 %), продукцию химической промышленности (15,1 %), которая в настоящее время обладает высокой технологичностью? Значительная доля государственного сектора в различных отраслях позволяет сделать вывод о созданном административным путем спросе со стороны государственного сектора и о низком рыночном спросе на высокотехнологичную продукцию. Как, например, установка на автомобилях ОАО «Транснефть» глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

Таким образом, деятельность государственных институтов, призванных активизировать инновационную деятельность в России, пока не принесла значительных результатов. Прежде всего, институты инновационной политики не формировались «снизу», а проводились по инициативе государства и не воспринимались предпринимателями, которые продолжают жить в сырьевой экономике и не заинтересованы в создании инноваций. Стратегия бизнес-элиты – не упустить выгоду, продолжать эксплуатировать природные ресурсы.

Они не озабочены покупкой и внедрением новых технологий, потому что конкуренция идет не за потребителя, а за доступ к ресурсам. В экономике господствуют частные и государственные монополии.

К тому же, макроэкономическая политика, несмотря на официальные заявления, не гарантирует выгодность производственной деятельности и хороший инвестиционный климат. Всемирный банк оценивает условия ведения бизнеса в России как неблагоприятные.

Российская Федерация находится на 92 месте в рейтинге из 189. Одна из основополагающих предпосылок этого рейтинга заключается в том, что дляведения хозяйственной деятельности требуются качественные правила, которые являются прозрачными и могут использоваться всеми экономическими субъектами, доступ к деловым возможностям в меньшей степени обусловлен личными связями или специальными привилегиями. Отсутствие господства законов и подчинение им всех слоев общества, зависимость судов от властей, отсутствие реальных гарантий прав частной собственности, бюрократизм и коррупция, монополизм и высокий уровень инфляции определяют такой неблагоприятный инвестиционный климат.

Немаловажную роль в трудностях осуществления инновационной политики играет консервативное российское общество. Сложилась институциональная ловушка – существующее положение дел мало кого удовлетворяет, но и перемены многим не выгодны. Отсутствие ожидаемых результатов объясняется также и тем, что компенсация государством провалов рынка приводит к провалам государства. Формирование государственных программ, институтов, элементов инфраструктуры в большинстве случаев преследует цель получить дополнительные бюджетные ассигнования. При создании институтов развития инновационной сферы не используются рыночные подходы, не разрабатываются бизнес - проекты, не просчитывается эффективность.Бенефициарами средств государственных программ в основном становятся крупные государственные монополии и в меньшей мере малый инновационный бизнес (доля инновационно активных малых предприятий составляла 5,1 %)

Таким образом, из вышеизложенного следует, что действующие мероприятия инновационной политики не привели к созданию «общества инноваций», в котором инновационное поведение – это жизненная необходимость. Направления дальнейшего исследования связаны с изучением применения косвенных методов государственной политики, улучшения конкурентной среды, формирования благоприятного инвестиционного климата, повышения цивилизованности общества и его ответственности перед будущими поколениями, формирования независимых институтов гражданского общества для выявления и информирования жителей страны о провалах государства.

2.2. Изменения в государственной инновационной политике: основные направления и перспективы развития

Изменения в 2013 г. шли сразу по двум направлениям: во-первых, начался перевод части научно-технологического сектора, работавшей по «традиционной» модели на принципы работы «новой» модели НИС, во-вторых, произошла корректировка «новой» модели НИС.

По первому направлению был принят закон о реформе РАН, который предполагает передачу имущества РАН в управление специально созданному Федеральному агентству научных организаций (ФАНО), а также объединение РАН, РАМН и РАСХН. В дополнение к реформе РАН в конце 2013 г. был создан Российский научный фонд, через который с помощью грантов будет осуществляться финансирование фундаментальных и поисковых исследований.

Таким образом, было осуществлено снижение значимости академического сектора науки, в результате чего (с учетом предыдущей политики Министерства образования и науки РФ) в ближайшем будущем, по-видимому, продолжится перераспределение ресурсов в пользу вузовского сектора науки.

По второму направлению была проведена корректировка стратегий ключевых институтов развития. Так, в Государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика» вошла специальная программа развития инноградаСколково с объемом финансирования из федерального бюджета в размере 125,2 млрд. руб. до 2020 г. Для «Роснано» также приняли новую стратегию развития, согласно которой «Роснано» к2020 г. должно отойти к частному сектору и стать глобальным российским технологическим инвестором.

РВК на фоне спада на российском венчурном рынке, приняла новую стратегию на 2014-2016 гг., согласно которой РВК собирается сосредоточить усилия на посевных инвестициях, создать 4-6 отраслевых фондов для повышения доли венчурных проектов, не связанных с ИТ (в настоящее время доля инвестиций в ИТ-проекты - более 80%), и привести на венчурный рынок пенсионные и страховые накопления.

Еще одним важным направлением государственной инновационной политики в 2013 г. стали инициативы в области развития инжиниринга. Так, в ближайшие пять лет Министерство промышленности и торговли намерено вложить 5,1 млрд. рублей в поддержку развития проектов инжиниринга, а в Министерстве образования и науки Российской Федерации были выбраны 11 пилотных проектов по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе ведущих технических вузов России.

С учетом заявления В. Путина, сделанного в конце года в послании Федеральному собранию, относительно необходимости восстановления ориентации институтов развития на технологический прорыв, можно предположить, что корректировка «новой» модели HИCпроводится с прицелом как раз на формирование технологических прорывов.

В то же время в производственном секторе существенных технологических прорывов в 2013 г. практически не наблюдалось, однако в ряде отраслей (ТЭК, ИТ-сектор, космическая отрасль) произошли существенные регуляторные, структурные и другие изменения, которые в дальнейшем могут привести к значительным сдвигам в динамике технологического развития.

Проанализировав нынешнюю ситуацию на инновационном рынке РФ, можно сделать вывод, что Россия продолжает зависеть от экспорта сырья. Именно сырье делает социальное обеспечение страны сильно зависимым от внешней экономической конъюнктуры, вместо установления внутреннего источника роста. В этих условиях даже значительные финансовые средства, потраченные из государственных резервных фондов на компенсацию крупным российским предприятиям издержек и затрат, причиненных мировым финансовым кризисом, оказываются недостаточными для активизации экономики страны.

Глобальные тенденции в области развития технологий вызывают дальнейшее социально-экономическое развитие, продолжающееся в рамках традиционной для России углеводородной парадигмы, основанной на добыче нефти и газа.

Для перехода России от сырьевой экономики на инновационный путь развития необходимо разработать организационно-экономический механизм государственного регулирования, который будет обеспечивать в первую очередь:

– стабильную востребованность отечественного инновационного продукта на внутреннем и внешнем рынках;

– опережающее развитие фундаментальной науки и прикладных исследований, а также содействие передаче результатов научных разработок для коммерциализации частным сектором;

– создать необходимые условия и заинтересованность российских предприятий в инвестирование в start-up-компании для более тесной интеграции науки и бизнеса;

– для активизации деятельности венчурных фондов необходимо в первую очередь развивать инновационную инфраструктуру, а именно бизнес-инкубаторы, технопарки, технополисы;

– создавать благоприятный инвестиционный климат в стране;

– развивать программы финансирования инновационных проектов на стадии посева посредством государственного софинансирования.

В заключение следует отметить, что инновационная экономика не возникает сама собой нигде в мире – это всегда результат целенаправленной государственной политики.

3. ПУТИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФОРМ И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Одним из основных условий экономического роста региона является рост его инновационной активности государственного и частного сектора экономики. Данное условие актуально не только для экономически развитых регионов РФ, но также для проблемных регионов в этом отношении.

Рост инновационной активности, создание благоприятных условий для динамичного развития области, модернизация и диверсификация экономики, повышение конкурентоспособности производства являются одними из основных стратегических целей социально-экономического развития Кировской области в среднесрочной перспективе (2014-2018 годы).

Для выполнения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

обеспечение поступательного социально-экономического развития региона на основе экономического роста;
повышение эффективности использования всех элементов государственного регулирования и воздействия на процесс развития экономики и социальной сферы области;
активизация инвестиционной и инновационной деятельности на территории области, содействие обновлению производственного капитала;
создание благоприятных условий для развития экономики, в том числе отраслей промышленности, малого предпринимательства, агропромышленного комплекса.

В декабре 2015 г . был принят Закон Кировской области «О промышленной политике в Кировской области» был направлен на активизацию инновационной деятельности, сохранение, развитие и создание конкурентоспособных производств, обеспечение стабильного роста экономики, подготовку экономики области к вступлению России в ВТО.

По объемам инновационной продукции в Кировской области ведущее место с позитивной динамикой занимают химическая и нефтехимическая промышленность (879,1 млн. руб. в 2015г., 376,9 млн. руб. в 2014г.) и машиностроение и металлообработка (543,4 млн. руб. и 430,8 млн. руб. соответственно).

Необходимо отметить, что в общем объеме отгруженной инновационной продукции в Кировской области в 2015г. основной удельный вес (1124,6 млн. руб. из 1457,7 млн. руб.) занимала вновь внедренная или подвергшаяся значительным технологическим изменениям продукция.

На протяжении периода с 2014г. по 2016г. в Кировской области сохраняется стабильная тенденция финансирования технологических инноваций за счет собственных средств предприятий в общем объеме финансовых средств (323 млн.руб. из 324,6 млн.руб. в 2014г. и 333,3 из 338,1 млн.руб. в 2014г.).

Наибольший удельный вес в структуре затрат промышленных предприятий на технологические инновации занимают затраты связанные с приобретением машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями (156,3 млн.руб. из 324,6 млн.руб. в 2014г. и 225,7 из 338,1 млн.руб. в 2015г.).

Основной формой приобретения новых технологий в Кировской области является покупка оборудования (8 из 8 предприятий в 2014. и 6 из 8 предприятий в 2015г.). По данным 2004г. 395 из 414 приобретенных новых технологий приобретено в пищевой промышленности Кировской области.

В целом отмечается отрицательная динамика в численности промышленных предприятий большинства отраслей Кировской области, применивших передовые технологии в производстве (66 предприятий в 2014г., 53 предприятия в 2015г.). Исключение составляют отрасли с положительной динамикой — электроэнергетика (1 предприятие в 2014г., 2 предприятия в 2015г.) и черная металлургия (1 предприятие в 2014г., 2 предприятия в 2015г.), и стабильной динамикой – цветная металлургия промышленность строительных материалов, микробиологическая промышленность, полиграфическая промышленность.

За период с 2014г. по 2015г. число использованных передовых производственных технологий в Кировской области возросло на 73,2%. Наибольшие темпы роста характерны для следующих технологий: производственные информационные системы (466,7%), связь и управление (357,9%), аппаратура автоматизированного управления и контроля (241, 7%), а также проектирование и инжиниринг (202,7%). Непосредственно в производстве, обработке и сборке темпы роста числа использованных передовых технологий составили 124,9%. Стабильным в Кировской области остается уровень патентной активности предприятий (33 заявки на изобретения в 2014г, 33 заявки — в 2015г.).

Кировская область принимает пассивное участие в федеральных программах и программах научных фондов, поддерживающих развитие инноваций и инновационной инфраструктуры, в частности в Федеральной целевой научно-технической программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2014-2018 годы. В 2014-2015 гг. финансирование получили 4 заявки: ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» (Проведение всероссийского конкурсного отбора инновационных проектов аспирантов и студентов по приоритетному направлению «Живые системы» — 1 млн. руб.), ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» (Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ молодыми учеными и преподавателями во время проведения стажировок в российских научно-образовательных центрах — 7 млн. руб.), ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» (Исследование инновационного потенциала Кировской области с целью создания и развития центров трансфера технологий — 2 млн. руб.), ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» (Научно-организационное, научно-методическое и экспертное обеспечение проведения всероссийского конкурсного отбора инновационных проектов аспирантов и студентов по приоритетному направлению Программы «Живые системы» — 1 млн. руб.).

В рамках конкурса Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере «Старт» в 2014 г . от Кировской области заявок подано не было. В 2015 г . подано 2 заявки. В 2016 г . из 291 заявки от Кировской области было подано 8 заявок, т.е. 2,7%, что свидетельствует о незначительном повышении активности бизнес-структур.

Следует отметить и неразвитость инновационной инфраструктуры в Кировской области по сравнению с другими регионами РФ. В области отсутствуют инновационно-промышленные комплексы, инновационно-технологические центры, технопарки, центры трансфера технологий, информационно-аналитические центры, научно-координационные центры, венчурные и инвестиционные фонды.

Исследования показали, что ключевыми проблемами в области инновационной деятельности Кировской области являются:

низкий уровень активности бизнес-структур по продвижению собственных инноваций и, как следствие, недостаточная привлекательность научных организаций и инновационно-активных предприятий как объектов инвестиций и кредитования;
низкий уровень активности вузов и НИИ;
недостаток имиджевой информации о регионе в СМИ, на Интерент-порталах. Низкая информационная прозрачность инновационной сферы, прежде всего, недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта принципиально нового (инновационного) продукта;
низкий уровень активности субъектов региона в участии в Федеральных целевых научно-технических программах;
низкий уровень активности в создании инновационной инфраструктуры, в частности в части коммерциализации передовых технологий;
отсутствие системы стимулирования наукоемких производств и привлечения новых технологий в переработку минеральных ресурсов области;
отсутствие законодательной и нормативно-правовой базы в области инновационной деятельности на региональном уровне;
низкий уровень информированности предприятий о видах, формах и возможности государственной поддержки бизнеса.

Поэтому важнейшими целями инвестиционной деятельности региона на современном этапе должны быть:

повышение инвестиционного потенциала за счет роста инновационной его составляющей;
модернизация экономики за счет внедрения инновационных технологий.

Основными задачами инновационной деятельности можно назвать:

стимулирование инноваций и инновационных технологий в производстве;
создание эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей трансфер результатов сектора исследований и разработок в экономику;
создание нормативно-правовой базы по поддержке инновационной деятельности.

В соответствии с целями и задачами можно определить и основные меры инновационной деятельности области, повышающие активность как государственного сектора экономики, так и частного.

создание в регионе законодательной и нормативно-правовой базы, способствующей активизации инновационных процессов;
образование финансовых институтов (инвестиционного и венчурного фондов), обеспечивающих непрерывность финансирования бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла;
развитие производственно-технологической инфраструктуры инновационной деятельности (особые экономические зоны технико-внедренческого типа, технопарк, инновационно-технологический центр, бизнес-инкубатор, центр трансфера технологий). Рассмотрение вопроса о создании регионального (муниципальных) бизнес-инкубатора на объекте муниципальной недвижимости (заключение трехстороннего договора: Минэкономразвития-субъект РФ-муниципалитет). Расширение частно-государственного партнерства в этой сфере;
развитие информационной, экспертно-консалтинговой и образовательной инфраструктуры инновационной деятельности. Формирование системы распространения лучшей практики предоставления эффективной консультационной и аналитической поддержки муниципальных образований Кировской области в области инновационной деятельности;
обеспечение на законодательном уровне направленности инвестиций на инновации, концентрацию значительной части как государственных, так и частных и иностранных инвестиций на реализацию приоритетных инновационно-технологических программ;
создание стартовых условий для малого инновационного бизнеса. Облегчение доступа к кредитным ресурсам растущих малых предприятий, при недостаточной залоговой базе;
взаимодействие с Роснаукой и научными фондами по поддержке инновационной деятельности.

Начало формы

В настоящее время инновационному предпринимательству фбу «Центр инноваций» г. Киров оказываются следующие виды государственной поддержки (рисунок 1)

Рисунок 1- Формы и виды поддержки малого предпринимательства в Кировской области

Рассмотрим подробнее каждый из указанных видов поддержки.

Гарантийное кредитование — это предоставление поручительств коммерческим банкам за субъектов малого или среднего предпринимательства (далее — СМСП), испытывающих сложности в привлечении кредитов из-за нехватки собственного залога.

Предельный размер поручительства составляет 70% от суммы кредита. Оставшиеся 30% залога СМСП должны предоставить самостоятельно, либо найти иного залогодателя.

Поручительство предоставляется по кредитам в сумме, превышающей 1 млн. рублей, на срок – более 1 года.

Льготное кредитование — это предоставление субъектам малого предпринимательства (далее — СМП) МБУ «Центр инноваций», а также районными фондами поддержки малого предпринимательства займов на льготных условиях.

Условия льготного кредитования:

- Максимальная сумма займа — 1 000 000 рублей.

- Максимальный срок займа — 3 года.

- Обеспечение по займу — не менее 70% от суммы займа.

- Процентная ставка — от 7,5 до 10% годовых. Величина ставки зависит от цели займа, от отрасли деятельности заемщика, от размера предоставленного обеспечения, социальной значимости бизнес-проекта и наличия положительной кредитной истории в МБУ «Центр инноваций».

Льготное инвестиционное кредитование — это предоставление субъектам малого предпринимательства (далее — СМП) МБУ «Центр инноваций», а также районными фондами поддержки малого предпринимательства займов на льготных условиях на приобретение основных средств, а также на строительство и реконструкцию коммерческой недвижимости.

Условия кредитования:

- Максимальная сумма займа — 2,5 млн. рублей.

- Максимальный срок займа — 3 года.

- Обеспечение по займу — не менее 70% от суммы займа должен предоставить субъект малого предпринимательства.

- Процентная ставка — от 11,5 до 14,2% годовых. Величина ставки зависит от цели займа, от отрасли деятельности заемщика, от размера предоставленного обеспечения, социальной значимости бизнес-проекта и наличия положительной кредитной истории в МБУ «Центр инноваций».

В г. Киров практикуются следующие виды финансовой поддержки малого предпринимательства города:

Частичная компенсация процентных ставок субъектам МСП в городе Киров по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности. Мероприятие проводит отдел развития экономики города.

Конкурсы в рамках мероприятия

Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг
Частичная компенсация затрат субъектам МСП на оплату платежей по договорам финансовой аренды в части средств, составляющих доход лизингодателя, за вычетом стоимости приобретаемого в лизинг оборудования

Частичная компенсация затрат субъектам МСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

Частичная компенсация затрат на оплату консультационных услуг субъектам МСП

Частичная компенсация затрат субъектам МСП на патентно-лицензионные операции и защиту интеллектуальной собственности

Частичная компенсация затрат субъектам МСП на оплату услуг по разработке и внедрению Систем менеджмента качества и проведение сертификации по соответствующим установленным системам и стандартам качества, экологическим стандартам, в том числе международным

Частичная компенсация затрат субъектам МСП в Кировской области на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Частичная компенсация затрат организациям, образующим инфраструктуру поддержки и развития субъектов МСП на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях

В г. Киров в настоящее время уделяется особое внимание поддержке и развитию малого предпринимательства, в частности, финансово-имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства.

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки за 2015 год в виде предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров приведен в таблице 1.

Таблица 1

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Номер реестровой записи и дата включения

Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства — получателях государственной поддержки

Сведения о предоставленной государственной поддержке

Нарушения

Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Почтовый адрес

ОГРН

ИНН

Форма и вид поддержки

Дата оказания и размер (тыс. руб.)

I. Субъекты малого предпринимательства (за исключением микропредприятий)

№1 от 12.01.2015

ООО "Ягодное плюс"

610051, г. Киров, д. Югрино

1064345103085

4345136970

финансовая: Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Единовременное перечисление субсидии 82,66250

Продолжение таблицы 1

№2 от 12.01.2015

ООО "Вертикаль"

"610044, г. Киров, ул. Луганская, д. 51/3, оф. 1"

1074345022498

4345178539

Единовременное перечисление субсидии 1256,99983

II. Субъекты среднего предпринимательства

III. Микропредприятия

№1 от 12.01.2015

ООО "Сервисный Металлоцентр Маркетинг-Бюро"

610006, г. Киров, ул. Северное Кольцо, д. 29

1064345114811

4347147957

Единовременное перечисление субсидии 1837,08300

Номер реестровой записи и дата включения

Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства — получателях государственной поддержки

Сведения о предоставленной государственной поддержке

Нарушения

Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Почтовый адрес

ОГРН

ИНН

Форма и вид поддержки

Дата оказания и размер (тыс. руб.)

№2 от 12.01.2015

ООО "Кировский машиностроитель"

610016, г. Киров, ул. Стахановская, д. 16, оф. 205

1124345011955

4345330751

Единовременное перечисление субсидии 104,43700

№3 от 12.01.2015

ООО ПКФ "Шамов"

610020, г. Киров, ул. К. Маркса

1134345025704

4345371130

Единовременное перечисление субсидии 305,50000

Объемы финансирования мероприятий государственной программы Кировской области «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 2013 - 2020 годы в 2015 году по состоянию на 01.01.2016в приложении 1

Ежегодно МБУ «Центр инноваций» проводит опросы среди предпринимателей на предмет эффективности деятельности организаций по поддержке развития инноваций.

В опросе участвовало 10 объектов инфраструктуры и общественных организаций, принимавших участие в реализации программных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

- МБУ «Центр инноваций»;

- Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;

- Кировский муниципальный фонд поддержки предпринимательства;

- Ассоциация защиты прав малого и среднего бизнеса Кировской области;

- Кировское региональное отделение общероссийской организации «Деловая Россия»;

- Кировское региональное отделение «Опора России»;

- Некоммерческое партнерство «Вятская гильдия пекарей и кондитеров»;

- Некоммерческое партнерство «Народные художественные промыслы и ремесла Вятки»;

- Некоммерческое партнерство «Ремесленная палата Кировской области»;

- Гильдия меховщиков Кировской области.

Таким образом, наиболее развитыми на сегодняшний день видами поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства являются консультационно-информационная и организационная. (Рис.2)

Рисунок 2 – Распределение ответов на вопрос: Какую поддержку предоставляет Ваша организация субъектам малого и среднего предпринимательства (в % от опрошенных)

При этом наиболее востребованными на сегодняшний день, по мнению представителей объектов инфраструктуры и общественных организаций на сегодняшний день являются: для начинающих предпринимателей (до 1 года) все виды поддержки, для предпринимателей на стадиях расширенного роста и развития наиболее востребованной является финансовая поддержка, а также организационная и информационная. В области консультационных услуг наиболее востребованы консультации по вопросам налогообложения, по вопросам создания бизнеса, по технологическим вопросам. Также среди наиболее востребованных видов поддержки Ассоциацией защиты прав малого и среднего бизнеса Кировской области отмечается проведение розничных улично-торговых мероприятий во время праздников, организация ярмарок в целях поддержки местных производителей товаров народного потребления.

Конец формы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе написания работы мы раскрыли цель, касающуюся изучения государственной инновационной политики, а также выполнили следующие задачи:

- рассмотрели понятие и сущность государственной инновационной политики;

- обозначили необходимость государственного регулирования и основные направления государственной поддержки инноваций;

- изучили методы государственной инновационной политики;

- выявили проблемы реализации государственной инновационной политики в России;

- рассмотрели изменения в государственной инновационной политике: основные направления и перспективы развития

На основании всего вышеизложенного, можно сделать вывод, чтогосударственное участие является важным фактором в обеспечении динамичного протекания инновационных процессов. Это объясняется тем, что научная деятельность традиционно считается сферой активной государственной политики

Действующие мероприятия инновационной политики не привели к созданию «общества инноваций», в котором инновационное поведение – это жизненная необходимость. Направления дальнейшего исследования связаны с изучением применения косвенных методов государственной политики, улучшения конкурентной среды, формирования благоприятного инвестиционного климата, повышения цивилизованности общества и его ответственности перед будущими поколениями, формирования независимых институтов гражданского общества для выявления и информирования жителей страны о провалах государства.

– стабильную востребованность отечественного инновационного продукта на внутреннем и внешнем рынках;

– создавать благоприятный инвестиционный климат в стране;

Как показало проведённое исследование, несмотря на наличие высокого инвестиционного потенциала в Кировской области он развивается недостаточно. В частности низкий уровень инвестиций наблюдётся в развитие лесопромышленной отрасли, которая является перспективной и наиболее важной отраслью области.

В настоящее время на территории Кировской области реализуются 6 приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов с общим объемом заявленных инвестиции 7 млрд. рублей и объемом потребляемой древесины 1,7 млн. куб.м

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Учебники и учебные пособия

Алексеев А.Н. Инновационный менеджмент учебный курс - Центр дистанционных образовательных технологий МИЭМП, 2010. – 12с
Беляев Ю.М. Инновационный менеджмент: учебник для бакалавров / Ю.М. Беляев. - М.: Дашков и К, 2013. - 22 c.
Вишняков Я.Д. Инновационный менеджмент. Практикум: Учебное пособие / Я.Д. Вишняков, К.А. Кирсанов, С.П. Киселева. - М.: КноРус, 2013. - 32 c.
Голубков Е.П. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Е.П. Голубков. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 84 c
Грибов В.Д. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / В.Д. Грибов, Л.П. Никитина. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 311 c
«Инновации в науке»: материалы XI международной заочной научно-практической конференции. Часть I. (15 августа 2012 г.); [под ред. Я. А. Полонского]. Новосибирск: Изд. «Сибирская ассоциация консультантов», 2012. — 134 с
Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб. / Росстат. – М., 2013. – 717 с.
Соколова О.Н. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / О.Н. Соколова. - М.: КноРус, 2013. - 28 c
Тебекин А.В. Инновационный менеджмент: Учебник для бакалавров / А.В.Тебекин. - М.: Юрайт, 2013. - 76 c
Уколов В.Ф. Инновационный менеджмент в государственной сфере и бизнесе: учебник / В.Ф. Уколов. - М.: Экономика, 2009. - 40 c.
Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / Р.А. Фатхутдинов. - СПб.: Питер, 2013. - 48 c.
Якобсон А.Я. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / А.Я. Якобсон. - М.: Омега-Л, 2013. - 176 c.

Периодические издания

Удальцова Н.Л., Пиримова Л.С., Трубкина Я.Е. Современные проблемы национальной инновационной системы // Креативная экономика. – 2013. – № 6 (78) – С.40-44

Интернет-ресурсы

ВикипедиЯ: Свободная энциклопедия. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/
Официальная статистика Федеральной службы государственной статистики, URL: http://www.gks.ru

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Показатели валового внутреннего продукта и инновационного развития в Российской Федерации

Показатели	2000	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Валовой внутренний продукт, млн. долл. по те- кущему курсу	259708,5	764 000,9	989 930,5	1299 705,8	1660 846,4	1222 648,1	1524 916,7	1899 085,3	2014 774,9
Валовой внутренний продукт, млн. долл. по ППС	999655,7	1696 729,2	2130 268,0	2379 118,1	2878 201,3	2728 446,1	2957 478,8	3203 503,6	3373 163,7
Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн. руб. в фактически действовавших ценах	76 697,1	230 785,2	288 805,2	371 080,3	431 073,2	485 834,3	523 377,2	610 426,7	699 869,8
в постоянных ценах 1989 г.	3,32	4,54	4,94	5,57	5,49	6,06	6,06	5,77	6,10
в % к валовому внутреннему продукту	1,05	1,07	1,07	1,07	1,04	1,25	1,16	1,09	1,12
средства государства, %	69,24	71,61	70,58	71,59	72,91	73,93	79,84	79,02
средства организаций предпринимательского сектора, %	18,68	20,69	19,72	20,88	20,87	19,46	16,41	16,29
средства образовательных учреждений высшего профессионального образования, %	0,08	0,08	0,21	0,24	0,12	0,07	0,10	0,26
средства частных некоммерческих организаций, %	0,04	0,03	0,08	0,07	0,16	0,08	0,11	0,16
средства иностранных источников, %	11,96	7,59	9,42	7,22	5,94	6,46	3,55	4,28
Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн. долл. по текущему курсу	2 726,9	8 174,8	10 592,3	14 556,7	17 272,8	15 283,1	17 689,0	21 269,8	22 565,5
Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн. руб. по ППС	10 496,4	18 155,0	22 793,9	26 646,1	29 933,3	34 105,6	34 306,8	35 879,2	37 779,4
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, %	10,6	9,3	9,4	9,4	9,6	7,7	7,9	8,9	9,1
Высокотехнологичный экспорт, млн. долл. по текущему курсу	3 908	3 820,4	3 866,1	4 108,6	5 071,3	4 527,4	5 193,4	5 443,8
Высокотехнологичный экспорт, % от экспорта продукции обрабатывающей промышленности	16,1	8,4	7,8	6,9	6,5	9,2	9,3	8,0