Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсового исследования. В статье 2 Конституции России, принятой по результатам всенародного голосования 12 декабря 1993 года, раскрывается важнейшая сторона характеристики Российской Федерации как правового государства: человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью государства. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Отнесение прав и свобод человека к высшей ценности государства означает то, что в случае возникновения правового конфликта между правами и свободами человека и гражданина и других, конституционно охраняемых ценностей, в том числе и тех ценностей, которые являются иными основами конституционного строя Российского государства, приоритет следует отдавать правам и свободам человека и гражданина. Конституция России в своих положениях устанавливает так называемые «защищенные» нормы, которые ни каким образом не могут быть изменены путем внесения в них поправок. К таким положениям относятся: глава 1 «Основы конституционного строя», глава 2 «Права и свободы человека и гражданина», а также глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». Статьи указанных глав могут быть подвергнуты изменению только лишь путем принятия новой Конституции Российской Федерации. В соответствии со статьёй 1 Постановления Верховного Суда РФ от 22.11.1991г. № 1920-2 «О декларации прав и свобод человека и гражданина» права и свободы человека принадлежат ему от рождения. То есть данные права и свободы уже существуют объективно, а не возникают по воле законодателей, являются не предоставленными государством – государство должно их не закреплять за человеком и гражданином, а лишь признавать, соблюдать, охранять и защищать как уже существующие и действующие в реальности.

Целью курсовой работы является исследование понятия и системы гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Эта цель выражена в совокупности взаимосвязанных задач, теоретический поиск решения которых обусловил содержание и структуру курсовой работы.

Основными задачами исследования являются:

1. изучить понятие и принципы правового статуса личности ;

2. рассмотреть виды правового статуса личности;

3. охарактеризовать личные права и свободы человека и гражданина;

4. рассмотреть политические права и свободы как одно из средств защиты личных прав и свобод;

5. изучить экономические, социальные, культурные права и свободы как способы реализации личных прав

6. всесторонне рассмотреть основные теоретические и практические вопросы механизма реализации прав и свобод человека и гражданина.

Объектом исследования курсовой работы являются: понятие и система гарантий прав и свобод человека и гражданина.

В непосредственной зависимости от объекта исследования располагается предмет исследования курсовой работы, который составляют нормы конституционного и смежных законодательств, раскрывающих систему гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Нормативную базу работы составили: Конституция РФ, Федеральные Конституционные законы РФ, Федеральные законы РФ, материалы судебной и правоприменительной практики.

Теоретической основой исследования явились научные труды российских деятелей науки в области конституционного права, кроме того, иные литературные источники и материалы юридической периодической печати, относящиеся к проблемам бакалаврской работы, в той мере, в какой они требовались для более полного и всестороннего освещения вопросов по выбранной теме.

Глава 1. СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

1.1 Понятие и принципы правового статуса личности

Правовой статус человека и гражданина - это определенная система прав обязанностей, которая закрепляется законодательно государством в конституции и в иных нормативно-правовых актах страны. Права и обязанности являются основным исходным элементом права.

Итак, разберёмся, правовой статус действует на общество со стороны свободы или же наоборот ущемляет наши действия и положения. Правовой статус личности – это юридически закреплённое положение человека в обществе. Самое краткое и ясное определение. Основу правового статуса составляет фактический социальный статус, т.е. настоящее положение человека в определённой системе общественных отношений. Закрепление в рамках закона. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса. Исторически, до появления государства, существовал простой определённый социальный статус так как права тогда не было. ^[1]

Авторы предлагают нам ещё некоторые значения определения.

Правовой статус личности – это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

Правовой статус личности – это вся совокупность принадлежащих человеку прав, свобод и обязанностей, а также юридические свойства правоспособности и дееспособности.^[2]

Следует отметить, что правовое положение равнозначно с ранее упомянутым понятием.

Рассмотрим ещё одно определение, выделенное также Григорьевым В.А.:^[3]

Правовой статус – комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Очень важно, чтобы каждый человек представлял своё положение, свои права и обязанности, место в структуре или системе в разных сферах. Если же со стороны человека восприятие и понимание поведения и положения следует непонятно, то он начинает опираться на любые другие, будь они неблагоприятны, чужды, неважно, грубо говоря, он теряется в своей жизнедеятельности.

Охарактеризовав основу и дав определения о правовом статусе личности, продолжим рассматривать его более масштабнее.

Виды: ^[4]

Индивидуальный статус включает в себя совокупность прав и мер для конкретного субъекта, сочетаясь с его личными качествами (пол, возраст, семейное положение…).

Общий статус включает совокупность прав и обязанностей, мер поведения каждого человека, находящегося в определённой юрисдикции ( УК РФ, Конституция РФ…).

Специальный статус подразумевает под собой комплекс прав и обязанностей человека, входящего в определённую категорию граждан (адвокат, прокурор, индивидуальные предприниматели…).

Очень велик набор правовых статусов, но наиболее важными считаются эти три. Каждый из них имеет юридическое закрепление, иначе между этими сферами начнётся хаос и неурядица.

В правовом статусе личности права и свободы рассматриваются в полной мере.

Во-первых, данная категория носит собирательный и универсальный характер. Она включает в себя правовые статусы: гражданина, иностранного гражданина; лица без гражданства; беженца; вынужденного переселенца.

Во-вторых, отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе общественных отношений.

В-третьих, права и свободы не могут быть реализованы без следующих компонентов: корреспондирующие права юридических обязанностей, юридической ответственности только в некоторых случаях, правовых гарантий, правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения человека.

В-четвертых, категория правового статуса позволяет нам рассматривать права, свободы, обязанности личности как в целостной системности, возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования.

Правовой статус личности — это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.^[5]

Касаемо юридического статуса, естественно как правового, так он характеризуется крайней неустойчивостью, слабой защищённостью со стороны социально-правового обеспечения, отсутствием механизмов гарантий, неспособностью государства обеспечить надёжность соблюдения и сохранения прав и свобод, обязанностей гражданина и многим другим.

Конечно же, эти моменты подрывают всю значимость юридической закреплённости, но это лишь погрешности, которые со временем поправимы.

Стабильность и значимость правового статуса подрывается и межнациональными и религиозными конфликтами. Во времена СССР “этнические зачистки”.

Резкое появление беженцев, мигрантов, “неоффициалов”, массовые накопления российских граждан в вышеперечисленных категориях.

Правовой статус значительно дестабилизируется, можно сказать, что он приводит только к левым позициям и отрицательным результатам.

Так, например, с этим можно связать кризисы социально-экономического, политического и духовного характеров, которые в начале двухтысячных годов преобладали в России, а в современности же без них не обошлось, но уже в значительно малой доле. Иметь в своём владении довольно так и большую частную собственность тоже подчерк того, что человек по отношению к другим занимает высокое положение, что приводит к неравенству и долгим спорам по данному поводу.

Но по отношению к минусам непосредственно существуют и плюсы, которые покрывают весь этот хаос.

Во-первых, правовой статус обладает защитой и штудирует права и обязанности Конституции РФ, Декларации прав и свобод человека и др. При чём все нормативные закрепления не утрачивают своё значение ни в одной области их применения.

Во-вторых, создаются новые понимания и отношения в обществе, которые закладывают современное понимание и необходимость включения в жизнь правового статуса, посредством чего идёт укрепление государства изнутри.

В-третьих, правовой статус побуждает многих людей мыслить против излишних оппозиционных направлений со сторон различных идеологий.

В-четвертых, происходит переход от запретительных методов к разрешительным (дозволительным), идей бюрократического централизма к разумной автономии и самостоятельности.

В-пятых, становление на передний план прав и свобод человека.

В-шестых, многие ограничения свободы были сняты. ^[6]

Все эти положения абсолютно перекрывают существующие недостатки.

Говоря о современности, значение правового статуса затрагивает интересы людей соответственно и их судьбы. Уточним: при изменении каких-либо положений в государстве, по отношению к обществу, проведении реформ и прочих действий, непосредственно создаются новые связи и отношения, путём которых правовой статус личности может без затруднений изменяться.

Рассмотрев значимые позиции, аргументы, примеры и факты, можно смело выводить всю основу того, необходим правовой статус или же его следует отменить.

Проанализировав каждый из источников, которые предлагают нам абсолютно различные толкования и решения, допустив при этом наше мнение по данной проблеме, можно сказать следующее:

Невзирая на те факты, что правовой статус нередко носил отрицательный характер и приводил к некоторым конфликтам и кризисам, всё же положительных сторон оказалось больше и они гораздо значительнее. Даже авторы в своих книгах, различаясь по мнениям, приходили к одному и тому же выводу, что без правового статуса личности человеку в обществе и в государстве в целом будет тяжело справляться в своей жизнедеятельности. А каждый индивид, нося такой статус, укрепляет необходимость, независимость и силу государственной власти, и внутреннюю политику со стороны своих прав и свобод.

Следовательно, делая вывод, правовой статус не ущемляет нашу свободу, а наоборот придаёт широкий спектр пользования своими законными положениями.

Практическое значение такой проблемы как правовой статус личности состоит в том, что она достаточно тесно затрагивает интересы людей, отражается на их жизни, особенно в переломные периоды, когда социум переживает этап реформации, разрушаются старые и рождаются новые отношения, связи, структуры. Реформа освящается нормативно-правовыми актами, по-другому она продвигаться не может. И оттого, как это происходит, зависит и успех заявленного курса, и стойкость и незыблемость правового статуса субъектов этого процесса, их пассивность или активность.

Таким образом, правовой статус личности – это юридически зафиксированное положение человека в обществе, его права, свободы и обязанности, гарантированные государством и закрепленные законодательством.

1.2 Виды правового статуса личности

Права человека можно выразить как экономические, политические, социальные, культурные и иные возможности для свободной жизнедеятельности человека и его свободного самоопределения^[7].

В жизни современного гражданского общества право человека это значимая часть правового статуса гражданина. Правовой статус гражданина – это довольно широкое понятие, которое включает в себя общие права, свободы и обязанности для всех физических лиц, предусмотренные нормативно-правовыми актами международного права и Конституцией РФ. Права человека определяют правовое положение личности в социуме. Государственная власть страны обязана учитывать все требования, которые обеспечат охрану прав и свобод человека во всех случаях, как правотворческой, так и правоприменительной деятельности.

Видами правового статуса являются:

статус конституционный или общий (статус гражданина);

статус родовой или специальный;

статус юридических лиц и граждан;

статус индивидуальный;

статус граждан РФ, находящихся за ее пределами;

статус иностранных граждан, апатридов или бипатридов, беженцев;

статусы отраслевые: административно-правовой, гражданско- правовой и т.д.;

статусы должностные и профессиональные (статус адвоката, министра, нотариуса, судьи, полицейского, прокурора и т.д.);

статус лиц, занятых трудом в разнообразных экстремальных условиях или особых регионах РФ (районы Дальнего Востока, Крайнего Севера;

секретные производства, оборонные объекты и другие).

Состав правовых статусов личности огромен, но с теоретической стороны наиболее важную роль играют первые три статуса.^[8]

Общий правовой статус реализуется в границах общих правоотношений, которые рождаются между государством и личностью на основе положений внутригосударственного и международного права. Этот статус закрепляет равные права и обязанности для всех граждан. К ним относятся личные, экономические, социальные, культурные права и свободы.

Общий правовой статус - статус личности как члена социума в котором он живёт. Данный правовой статус, прежде всего, определяется Конституцией страны и не зависит от текущих обстоятельств в жизни личности (семейного положения, перемещений по службе, должности, выполняемых человеком функций), является одинаковым и единым для всех, также характеризуется относительной обобщенностью, стабильностью. Общий правовой статус ни как не может учитывать всё многообразие субъектов права, их особенностей, специфики и отличий. В связи, с чем в этот правовой статус не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые регулярно создаются и прекращаются в связи с возникновением, изменением или прекращением правовых отношений. По данному статусу можно судить о социальной природе, характере, уровне демократичности общества.^[9]

Правовой статус входят не только права и свободы, но также и обязанности человека и гражданина, как по отношению к государству, так и по отношению к другим физическим лицам. Конституция РФ гарантирует неприкосновенность, защищенность конституционных прав и свобод человека и гражданина, конкретно устанавливая порядок и их причины ограничения со стороны государства (статьи 55, 56 Конституции РФ).

В правах и обязанностях личности не только закрепляются шаблоны, стандарты, типы поведения, которые государство определяет как обязательные, целесообразные, полезные для благополучной жизнедеятельности всей социальной системы, но и раскрываются основные начала взаимоотношений личности и государства.

Контакты личности и государства требуют конкретной упорядоченности и урегулированности. Для значительного числа населения, располагающегося под юрисдикцией данного государства, условием для обладания правами и обязанностями является наличие у него гражданства как определенного политико-правового положения человека.

Как уже было отмечено, основной комплекс прав, принадлежащих гражданам воспринимается как естественный, присущий им от рождения, что закреплено в ч. 2 ст. 17 Конституции РФ.

Ко всему прочему, такой естественный характер основных прав и свобод личности означает, что эти права и свободы являются неотчуждаемыми и отказ от таких прав признается ничтожным. Государство не может иметь каких-либо полномочий, приобретенных с помощью приобретенных от граждан прав.

Определяя характер конституционно-правового статуса личности, необходимо учитывать следующее. Если правовой статус – это комплекс прав, гарантий, обязанностей гражданина, то конституционно-правовой статус – это комплекс только лишь основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей личности.9

Конституционные права и свободы личности обладают следующими особенностями:

1. они являются отправной точкой для определения других прав, свобод и законных интересов личности в специальном (отраслевом) законодательстве;

2. им свойственна высокая степень распространения и обобщения;

3. в основе их природы лежат не определенные юридические факты, а сам факт рождения человека, обладании им российского гражданства;

4. в отношении них обеспечивается повышенная правовая охрана. Специальный и отраслевой не должны противопоставляться общему правому статусу человека и гражданина. В случае каких-либо коллизий имеет место действия общий правовой статус.

Отраслевой и специальный правовой статусы осуществляются в конкретных правоотношениях, участником которых является личность. Поскольку личности вступают в различные отношения между собой или с организациями, то, вследствие этого, они становятся носителями разнообразных прав и обязанностей. Состав этих прав и обязанностей, полученных в конкретных правоотношениях, главным образом отличается в зависимости от юридических фактов. Правовой статус конкретного физического лица может восприниматься как совокупность общего правового статуса человека и гражданина и тех положений, которые получает это лицо, вступая в определенные правоотношения.

Такой статус как специальный или родовой отображает особенности положения определенных групп граждан (вузовских работников, студентов, учителей, рабочих, пенсионеров, военнослужащих, участников войны, инвалидов и другие). Данные группы, основываются на общем конституционном положении гражданина, могут обладать своей спецификой, дополнительными правами, обязанностями, льготами, предусмотренными действующим законодательством. Так, согласно конституционному статусу все граждане имеют право получать образование, но только студенты имеют право получать стипендию, а по окончании обучения получить диплом.^[10]

Итак, специальный правовой статус закрепляет особенности приобретения, отчуждения и прекращения прав и обязанностей у определенного субъекта. Специальный правовой статус расширяет основной комплекс прав и свобод гражданина, дополняя его. Указанный статус закрепляет конкретику отдельного лица: пол - лица мужского пола, согласно российскому законодательству, обязаны нести военную службу; возраст - с совершеннолетием наступает полная дееспособность, то есть возможность в полном объеме осуществлять свои права и исполнять обязанности.

На сегодняшний день проблемными остаются вопросы декларации и признания прав и свобод личности, определения правового статуса личности. И дело не только в реализации правового статуса, но и в различном понимании тех или иных прав, в применении двойных, а порой и тройных стандартов к различным социальным группам. Одной из причин этого является невозможность, а порой и отсутствие необходимости в полном объеме регламентировать человеческую деятельность правовыми средствами. Человек, саморазвиваясь и развивая общественные отношения, неизменно оказывается выше этого. Законодателям приходится идти следом, и основная задача и проблема — в процессе этого движения не забыть о самом человеке, а заботясь о человеке, не навредить ему.

Таким образом, исследованные три вида статуса между собой соотносятся как общее, особенное и единичное. Указанные статусы тесно взаимозависимы и взаимосвязаны. Каждая личность может сочетать в статусе гражданина своего государства (общий правовой статус) несколько различных видов правовых статусов. Например, принадлежность к определенной группе или категории обуславливает обладание родовым статусом. Каждый гражданин при этом обладает индивидуальным статусом, как уникальный и неповторимый индивид. Общий статус у всех один, специальных статусов - множество, а вот количество индивидуальных статусов ровно столько, сколько и граждан.^[11]

1.3 Обязанности гражданина перед обществом и государством

В Российской Федерации предусматривает в главе 2 "Права и свободы человека и гражданина" не только права и свободы, но и определенные обязанности. Это является отличительной, чертой правового положения граждан Российской Федерации.

Рассмотрим обязанности гражданина перед обществом и государством:

1. Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (с г. 57 Конституции РФ). Эта обязанность обусловлена новыми условиями экономического развития, когда основным источником пополнения государственного и местных бюджетов является налоговые поступления от физических лиц, государственных, частных и других предприятий и организаций. Это необходимо для развития социально-экономических программ нацеленных на улучшение жизни граждан Российского государства. Отличительной особенностью данного конституционного положения является то, что Основной закон РФ закрепляет требование платить налоги только установленные законом. Все иные налоги незаконны и не являются обязанностью граждан.

2. Конституционное требование, обращенное к каждому человеку сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам является другим важным положением Конституции РФ, закрепленным в ст. 58. Данное конституционное положение нацелено охрану и рациональное использование природных ресурсов страны, а также связано с охраной жизни и здоровья человека.

3. Обязанность защищать Отечество. В п. 1 ст. 59 Конституции РФ говорится, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Закрепляя обязанность граждан РФ защищать свое Отчество. Конституция РФ в п. 2 ст. 59 предписывает гражданину РФ нести воинскую службу, в соответствии с федеральным законом. Конституционные положения, закрепляющие данную обязанность, развиты в текущем Российском законодательстве. Более детально порядок реализации данной обязанности урегулирован Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе' и в Законе РФ "О статусе военнослужащих".

4. Конституционная обязанность соблюдать Конституцию РФ и другие, не противоречащие ей законы. Важной конституционной обязанностью является конституционное требование, обращенное к каждому, будь то человек, государственный орган, предприятие или общественная организация, соблюдать Конституцию России и другие законы, принятые на ее основе и не противоречащие ей (п.2 ст. 15 Конституции РФ).

5. Воздерживаться от свершения действий нарушающих права и свободы других лиц. Конституция предписывает человеку, при осуществлении своих прав и свобод, воздерживаться от совершения действий, нарушающих права и свободы других лиц. Закрепление такого конституционного положения означает, что наличие у человека его прав и свобод несовместимо с произволом при их осуществлении. В Конституции подчеркивается недопустимость злоупотребления человеком его правами и свободами.

6. Забота о детях и нетрудоспособных родителях. В ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции закреплены две конституционные обязанности граждан. Во-первых, родители обязаны заботиться о детях, их воспитании. Во-вторых, трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетру- доспособных родителях. Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности.

7. Получение основного общего образования. Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц„их заменяющих, - обязанность обеспечить получение детьми этого образования (ч. 4 ст. 43).

8. Забота о памятниках истории и культуры. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции) Консультант плюс. Данная конституционная обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей многонационального народа России, развитие его культуры.

Характеризуя обязанности как составляющую конституционно-правового статуса личности, следует иметь в виду, что:^[12]

-во-первых, обязанности, в отличие от большинства прав и свобод, носят позитивный характер, т.е. устанавливаются нормативно (законами), тогда как права человека по отношению к государству имеют преимущественно естественный, внезаконотворческий характер. Таким образом, никаких «естественных», дозаконотворческих и внезаконотворческих обязанностей у человека по отношению к государству нет;

-во-вторых, Конституция РФ исходит из принципа единства не только прав и свобод, но и обязанностей граждан Российской Федерации (ч. 2 ст. 6), следовательно, ни один гражданин России не может и не должен произвольно уклоняться или освобождаться от выполнения той или иной конституционной обязанности, которая, в отличие от права, являющегося мерой возможного поведения управомоченного лица, есть мера должного, необходимого поведения обязанного лица. Освобождение от той или иной обязанности, как и ее установление, может иметь место только на основании закона;

-в-третьих, как и некоторые права и свободы, отдельные обязанности могут быть возложены не на любого человека, проживающего в России, а только на граждан Российской Федерации.

В отечественной конституционно-правовой доктрине изучение обязанностей традиционно ограничивалось характеристикой статуса личности. Между тем субъектом конституционных обязанностей выступает не только личность как член государства или ассоциации граждан, но и государство как особое учреждение, органы публичной власти, их должностные лица и даже многонациональный народ Российской Федерации.

Соответственно обязанности человека и гражданина – лишь один из элементов конституционной системы обязанностей. Проблема обязанностей может рассматриваться и развиваться в различных аспектах, в том числе историческом, философском, социальном, политическом, юридическом и других аспектах.

Целенаправленный позитивный процесс формирования и развития правового государства на современном этапе российской истории обусловливает научный интерес к проблемам, касающимся понимания социально-правовых отношений личности, общества, государства, изучения их взаимных прав и обязанностей, а также их закрепление в Конституции. При этом особое внимание следует уделить исследовании конституционных обязанностей граждан.

Проведенный анализ выявил, что конституционные обязанности совместно с правами и свободами, опосредуя отношения между гражданами и государством, субъектами, входящими в состав федерации, а также самими гражданами, определяют положение человека в системе опосредованных правом социальных связей.

Одновременно в каждой из сфер общественной жизни они определяют меру социальной ответственности, ибо устанавливают определенные рамки поведения в соответствии с объективными потребностями жизнедеятельности общества и государства и самого человека. ^[13]

Отечественная юриспруденция преимущественно рассматривала конституционные обязанности как основные обязанности. Именно в связи с этим они закреплены в Конституции РФ и выступают парной категорией основных прав и свобод. Это качество конституционных обязанностей не зависит от их места в Конституции РФ. Все они, как и субъективные конституционные права, опосредуют наиболее существенные отношения и связи между обществом и его членами, государством и его гражданами.

Очевидно, что обязанности играют важную роль в определении границ государственной власти в ее отношениях с личностью, поскольку гарантируют ее от произвола государства; они одновременно служат важной гарантией принципа правового государства как ценностного материального принципа, который предопределяет возлагаемую на государство функцию обеспечения государственного существования многонационального народа Российской Федерации, с одной стороны, и свободы, безопасности, собственности сочленов общества – с другой.

В настоящее время стоит задача совершенствования законодательства путем его изменения, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что необходимо переосмысление всей концепции обязанностей граждан Российской Федерации, обращение должного внимания на конституционные обязанности-запреты и обязанности-ограничения.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Понятие гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Гарантии прав и свобод личности в Российской Федерации являются одной из тем, никогда не теряющих актуальности, как в научной среде, так и на практике, поскольку, как только речь заходит о правах и свободах человека и гражданина, незамедлительно встает вопрос об их реализации, так как, как справедливо замечает Д.Х. Эльназаров,^[14] «обеспечение какого-либо явления или процесса принято связывать с созданием необходимых для его успешной реализации условий, совершением по отношению к нему в связи с этим определенных положительных действий».

Вместе с тем, в юридической литературе вопрос гарантий не решен днозначно. Отсутствует единое определение понятия гарантий, что влечет за собой разногласия при анализе системы гарантий и их классификации. Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ «в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией».^[15]

Слово «гарантия» было заимствовано в эпоху Петра I из немецкого или французского языка и означает в общем смысле ручательство, поруку в чем-нибудь, обеспечение; то, что подтверждает осуществление, исполнение чего-либо^[16].

Таким образом, Конституция РФ не только устанавливает права и свободы, но и закрепляет обязательность их обеспечения. В связи с этим в современной юридической литературе преобладает точка зрения, что система гарантий прав и свобод человека и гражданина выступает составной частью правового статуса личности.

Под правовым статусом (или положением) обычно понимают, как указывает Н.В. Витрук, систему прав и обязанностей личности, которые закреплены и гарантированы ей по закону^[17].

С.А. Авакьян указывает на то, что одним из четырех элементов конституционного ста туса личности, наряду с принципами конституционно-правового положения человека и гражданина в Российской Федерации, гражданством РФ и основными правами, свободами и обязан ностями человека и гражданина в Российской Федерации выступают гарантии и защита статуса личности^[18].

Убедительным представляется мнение Л.Д. Воеводина^[19], который выделяет пять институтов в правовом положении личности, а именно: гражданство; правосубъектность; права, свободы и обязанности личности; принципы правового статуса личности; гарантии реальности основных прав человека и гражданина.

Аналогичное мнение высказывает Л.А. Нудненко^[20]. Ученый отмечает, что, несмотря на то, что в настоящее время все цивилизованные государства признают права и свободы за всеми индивидами, объем таких прав и свобод все же ставится в зависимость от наличия у лица гражданства данного государства. Таким образом, гражданство является неотъемлемым и определяющим элементом правового положения личности.

Вторым элементом правового статуса личности является правосубъектность, включающая в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года в ст. 16 провозгласил, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

Именно правосубъектность определяет способность индивида иметь права, реализовывать их, выполнять обязанности и нести ответственность.

Еще одним неотъемлемым элементом правового статуса личности являются принципы правового статуса личности, представляющие собой руководящие начала, идеи, отражающие наиболее важные отношения между личностью, с одной стороны, и государством, обществом, коллективом – с другой. Принципы пронизывают содержание остальных четырех элементов правового положения личности.

Ядром правового положения личности в Российской Федерации являются права, свободы и обязанности, поскольку, как справедливо отмечает Л.А. Нудненко, характеризуют наибольший объем отношений между личностью, обществом и государством в различных сферах общественной и государственной жизни.

Средством и способом обеспечения действенности и действительности прочих элементов конституционно-правового статуса личности выступают гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Их основная роль заключается в недопущении препятствий для существления прав, свобод и обязанностей и устранении этих препятствий в случае их возникновения.

Таким образом, не анализируя подробно категорию «правовой статус личности», по нашему мнению, все же стоит согласиться с позицией ученых, признающих гарантии прав и свобод человека в качестве одного из эле ментов правового статуса личности, поскольку для того, чтобы закрепление прав и свобод не было декларативным, необходимо обеспечить возможность их осуществления и, в случае необходимости, защиты.

Оговоримся также, что в данной статье мы будем рассматривать защиту прав и свобод личности в качестве категории, включающей охрану прав и свобод, поскольку и защита, и охрана связаны с правонарушениями, и если целью охраны является недопущение совершения правонарушений, то целью защиты – восстановление нарушенных прав и свобод и привлечение виновных к ответственности.

Однако общее предназначение охраны и защиты состоит в устранении препятствий реализации прав и свобод, в связи с чем для целей данной статьи мы можем признать охрану в качестве элемента защиты прав и свобод личности.

Что же все-таки следует понимать под гарантиями прав и свобод личности?

А.С. Мордовец^[21] отмечает, что гарантии представляют собой объемное социально-политическое и юридическое явление, которое характеризуется, по меньшей мере, тремя моментами:

1) познавательным, позволяющим раскрыть предметные теоретические знания об объекте их воздействия, получить практические сведения о социальной и правовой политике государства;

2) идеологическим, используемым политической властью в качестве средства пропаганды демократических идей внутри страны и за ее пределами; при этом истинное состояние прав человека и гражданина может существенно отличаться от официально декларируемых властями лозунгов и «обслуживать» национальные, классовые, партийные, групповые и даже личные интересы;

3) практическим, признаваемым в качестве инструментария юриспруденции, предпосылки удовлетворения социальных благ личности.

Наиболее распространенным является определение гарантий как совокупности условий и средств, обеспечивающих реализацию и защиту того или иного права человека и гражданина.

Встречаются отдельные вариации приведенного определения гарантий.

Л.А. Нудненко^[22] указывает, что под гарантиями принято понимать условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод человека и гражданина. При этом она отмечает, что условия – «это политико-правовой режим, обстановка, в которой осуществляются конституционные права, свободы, исполняются обязанности». Средства представляют собой правовой механизм, при помощи которого личность или государственный орган обеспечивает реализацию того или иного конституционного права либо его защиту и восстановление.

А.В. Зиновьев добавляет, что условия и средства должны действовать синхронно.^[23]

Н.В. Витрук^[24], рассматривая гарантии в качестве общих условий и специальных (юридических) средств, которые обеспечивают правомерную реализацию прав и свобод, а в необходимых случаях их охрану, указывает на то, что под гарантиями прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности понимаются именно положительно действующие условия и средства, которые обеспечивают их фактическую реализацию и надежную охрану и защиту для всех и каждого. Негативные факторы в число гарантий осуществления прав, свобод и обязанностей личности не входят.

Подобной позиции придерживается и К.К. Гасанов, по мнению которого гарантии представляют собой благоприятные условия, создание которых является «сердцевиной процесса обеспечения основных прав человека».^[25]

Как считает А.С. Мордовец, гарантии – это система социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов.^[26]

С.А. Авакьян предлагает рассматривать гарантии как материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и посягательств.^[27]

Представляется, что излишне включать в дефиницию гарантий перечисление всех видов предпосылок, условий, средств и способов, поскольку это отяжеляет определение, а следует сконцентрировать внимание на их сущностии назначении.

О.Е. Кутафин полагает, что гарантии – это меры, обеспечивающие возможность реализации физическим лицом принадлежащих ему прав и свобод.

Л.Н. Федорова^[28], определяя гарантии как условия реализации и средства защиты прав человека, отмечает, что система гарантий отражает, с одной стороны, многообразие общественных связей, с другой – уровень взаимоотношений личности и государства в конкретном государстве, то есть система гарантий имеет конкретно-исторический характер.

А.Р. Агасиев ^[29]указывает, что гарантии можно обозначить как определенные нормами конституционного права средства и условия, обеспечивающие фактическую социальную исполнимость, охрану и защиту, в случае нарушения прав, свобод и законных интересов личности.

Интересна позиция С.В. Калашникова^[30], полагающего, что гарантии прав и свобод – этосовокупность средств, способов и процедур, создающих условия, при которых личность может реально защищать и отстаивать на законном основании предусмотренные Конституцией РФ, законодательными актами и текущим законодательством свои права и интересы, признаваемые, соблюдаемые всем обществом и защищаемые государством.

Отсюда следует ряд выводов:

1) права защищены запретом их нарушения со стороны кого бы то ни было;

2) государство должно обеспечить каждому возможность реализации его прав без каких-либо препятствий;

3) государство должно обеспечить защиту прав и свобод.

В-третьих, исходя из изложенных выше выводов, именно государство обязано создать благоприятные условия для реализации прав.

Условия при этом понимаются как политико-правовая и социально-экономическая ситуация в государстве и обществе, предполагающая стабильность, а также правовую и социальную защищенность; законодательное закрепление прав и свобод, обязанностей и ответственности за нарушения; исполнение законов и контроль за их исполнением; сильную судебную власть – как критерии выполнения государством возложенных на него обязанностей по обеспечению прав и свобод личности.

И, наконец, в-четвертых, необходимо предусмотреть специальные средства осуществления и защиты прав и свобод, представляющие собой правовой механизм, действующий на основе ранее описанных принципов и включающий способы (приемы, пути) реализации и защиты прав и свобод, выраженные в законодательно закрепленных процессуальных правах – гарантиях иных прав и свобод личности.

Таким образом, представляется, что к определению понятия «гарантии прав и свобод личности» может быть два подхода – широкий и узкий.

Гарантии прав и свобод личности в широком смысле представляют собой систему принципов, условий и средств реализации и защиты прав и свобод личности. В узком смысле гарантии прав и свобод личности – это законодательно закрепленные процессуальные права, обеспечивающие реализацию и защиту иных прав и свобод личности.

2.2 Личные права и свободы

Российская Конституция^[31] нормативно не распределяет права и свободы человека и гражданина на различные группы, но, не смотря на это, на основе теоретического анализа базовый конституционно-правовой институт прав и свобод может быть подвергнут делению на классы.

Самое стандартное деление прав и свобод человека и гражданина это их деление на права человека и права гражданина. В чем же разница между правами человека и правами гражданина? Права человека являются основополагающими, они характерны всем людям от рождения, при этом независимо от того, являются или не являются эти люди гражданами государства, в котором они проживают. Состав же прав гражданина включает в себя только те права, которые закрепляются за лицом в силу его принадлежности к государству, т.е. при наличии у него гражданства.

Самой традиционной и разработанной является классификация прав и свобод человека и гражданина по сферам их проявления. Именно такое деление нормативно оформлено в большинстве международных правовых актах, например, таких как Всеобщая декларация прав человека 1948 г^[32]., Устав Организации Объединённых Наций 1945 г.^[33]

Личные права предназначены обеспечивать автономность и свободу личности как полноправного члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо противоправного и противозаконного внешнего вмешательства.

Состав личных прав и свобод человека и гражданина закреплен в статьях 20-29 главы второй Конституции РФ. К ним относятся такие права, как право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; право на достоинство личности; право на неприкосновенность частной жизни; право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства; право на неприкосновенность жилища; право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность; право на свободу мысли; право на свободу совести.

Право на жизнь декларируется абсолютно всеми международными нормативно-правовыми актами о правах человека и почти всеми основными законами стран мира как неотъемлемое и неотчуждаемое право человека, защищаемое и охраняемое законом. Ни один человек не может быть неправомерно лишен жизни. Право на жизнь это фундаментальное право, его можно рассматривать с нескольких точек зрения: как право личности на свободу от различных противозаконных посягательств на её жизнь со стороны государства, со стороны представителей государства или частных лиц; как право личности на самостоятельное и свободное распоряжение собственной жизнью.

Государство должно и обязано признавать указанные права, а также создавать для жизни человека, всеми имеющимися у него средствами, необходимые и благоприятные условия. Не случайно преступные действия против жизни и здоровья человека образуют категорию особо тяжких уголовно наказуемых преступлений.

Право на жизнь является ключевым, основным и в решающей степени предопределяет гуманистический и демократичный характер всех других прав и свобод человека и гражданина.

Так, если прослеживать всю динамику работы правительства нашего государства, то становится видно, что на высшем уровне власти в Российской Федерации понимают всю важность и необходимость обеспечения максимальной реализации гражданами страны, и по возможности не только гражданами своей страны, права на жизнь. Это просматривается в принимаемых государством нормативно-правовых актах в сфере здравоохранения, социального обеспечения и т.д.

Право на достоинство личности. «Достоинство – это принятие социумом общественной ценности, уникальности определённого человека, важности каждой личности как части человеческого сообщества». Такое качество равноценно праву на уважение и обязанности уважать других членов общества. Данное качество достигается путем формирования и развития личности, которая осознает свою свободу, защищенность и равенство.^[34]

Конституция РФ своей правовой регламентацией и высшей юридической силой защищает достоинство личности. В ст. 21 указано, что достоинство личности находится под охраной государства. Никакие основания не могу быть достаточными для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Защита и охрана достоинства личности осуществляется не только Конституцией, но также и нормами других отраслей права. Статья 129 Уголовного кодекса РФ содержит санкции за клевету - распространение заведомо недостоверных сведений, которые умаляют честь и достоинство или подрывают репутацию другого лица или лиц, а статья 130 за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.^[35]

В уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации предусмотрено, что осужденные обладают правом на корректное и вежливое обращение со стороны служащих учреждения, которые наделены полномочиями исполнения наказания. Заключенные не должны быть подвергнуты жестокому обращению или взысканию, унижающему человеческое достоинство.

В особенности важны гражданско-правовые гарантии, которые содержаться в Гражданском кодексе Российской Федерации. Так, в части первой статьи 150 ГК РФ отмечено, что жизнь, здоровье, достоинство личности, личная её неприкосновенность, честь личности, доброе её имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, семейная и личная тайна, право свободного передвижения и т.д., непередаваемы и неотчуждаемы иным способом. В предусмотренных гражданским законодательством случаях и порядке личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут быть защищены и могут осуществляться другими лицами, в том числе наследниками умершего правообладателя. Кроме того, в части первой статьи 152 Гражданского кодекса закреплено, что гражданин обладает правом требовать через судебные органы опровержения, порочащие каким-либо образом его честь, достоинство, а также деловую репутацию сведения, если лицо которое распространило такие сведения не докажет в судебных инстанциях, что они соответствуют действительности.^[36]

Конечно же, те правовые нормы, которые приняты законодателями для защиты достоинства личности, теоретически позволяют гражданам нашего государства, через определенные структуры власти отстаивать своё право на достойную жизнь, однако в правоприменительной практике это не всегда удается в силу отсутствия механизма применения таких норм. Но государство всеми силами пытается изменить данную тенденцию, например: путем привлечения самих граждан для обсуждения и нахождения решения выхода из возникающих проблем, которые непосредственно затрагивают жизнь граждан.^[37]

Право на свободу и личную неприкосновенность, предоставленное человеку и гражданину, не что иное, как сама свобода. Благодаря этому праву человек обладает возможностью совершать абсолютно разные правомерные действия. В данном праве содержится ограничение свободы у других людей, в особенности должностных лиц, которые обладают возможностью использования принуждения к людям. Никто не обладает правом через угрозу или силу принудить человека к любым действиям, подвергнуть его истязанию, нанести вред здоровью или подвергнуть обыску.

УПК РФ предусмотрено, что прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы или находящегося под стражей больше срока, предусмотренного судебным приговором или законом.

Кроме того, усилению гарантий свободы служит и Федеральный закон от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», в соответствии с которым «содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, … и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащимся под стражей».^[38]

Однако, несмотря на имеющиеся в нашей стране нормы, вытекающие из ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых…», как мы наблюдаем из средств массовой информации (интернет, телевидения, радио и т.д.), на практике всё обстоит совсем иначе. Так периодически поступает информация том, что сотрудники правоохранительных органов в очередной раз превысили свои полномочия при задержании, содержании под стражей, допросе подозреваемых или обвиняемых лиц.

Право на неприкосновенность частной жизни. Ст. 23 Конституции РФ определяет, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни.

В личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Данные виды прав не подлежат ограничению. Исключением является судебное решение.

Указанная статья закрепляет положения о неприкосновенности частной жизни гарантией того, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Всего государственные органы, должностные лица, юридические лица и другие граждане не вправе собирать сведения о ком-либо без судебного решения. Более того, каждый гражданин вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Личная жизнь человека – это очень деликатная, сложная, порой интимная область, в связи с этим вполне понятно, почему право на неприкосновенность частной жизни включает в себя множество различных гарантий.

Охрана и защита частной жизни регламентирована не только конституционным законодательством, но и гарантируется всеми отраслями права. Например, ст. 139 Семейного кодекса РФ гарантирует сохранение тайны усыновления ребенка.

Ст. 137 Уголовного кодекса РФ регламентирует порядок привлечения к уголовной ответственности за нарушение права неприкосновенности частной жизни. УК РФ запрещает незаконное, без согласия гражданина, собирание или распространение сведений о его частной жизни. Ст. 138 УК РФ регламентирует порядок привлечения к уголовной ответственности за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.^[39]

Ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает обязанность нотариуса о сохранении в тайне сведений, которые были получены им в результате осуществления своей деятельности. Данная тайна подлежит раскрытию нотариусом только в случае издания судебного решения об этом в рамках расследования уголовного дела в результате совершения какого-либо нотариального действия23.

Ст. 182 Уголовно-процессуального кодекса гарантирует, что следователь в рамках расследования уголовного дела обязан предпринять все меры для охраны сведений, ставших известными в ходе обыска помещения гражданина, для охраны его личной или семейной тайны, а также для защиты частной жизни других лиц.24

Право на неприкосновенность жилища. В статье 25 Конституции РФ указано: жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Право на защиту и охрану жилища имеют лица, которые являются собственниками, проживающими по договору найма или законными арендаторами этого жилища. Распространяется неприкосновенность также и на личные вещи, предметы и бумаги, что исключает неправомерные обыски и выемки документации.

Посещение жилища без дозволения лица может быть только при получении на то специального разрешения. Так, ст. 182 УПК РФ содержит основания и процедуру осуществления обыска, а именно - основанием для проведения обыска являются достоверные данные, позволяющие полагать, что где - либо или у кого-либо может находиться орудие для совершения преступления, вещи, ценности, которые имеют важность для уголовного дела. В разных случаях обыск осуществляется в соответствии с постановлением следователя или согласно судебного акта.

Кроме того, носителями права на беспрепятственный вход в жилище являются сотрудники пожарной службы в случае возникновения пожара. Сотрудники полиции обладают правом проникать в жилые помещения и осматривать их в случае преследовании лиц, которые подозреваются в совершении противоправных действиях.

Право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность. Так, в статье 26 Конституции страны закреплено, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению или указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Совокупность прав, имеющих отношение к национальности, подчеркивает специфичность многонациональной России, в которой проживает большое количество этнически смешанного населения.

Статья 8 Федерального закона от 17.06.96г. №74-ФЗ «О национально-культурной автономии» предусматривает государственную охрану и защиту национальных (родных) языков, а именно, что Российская Федерация обеспечивает все возможную защиту национальных (родных) языков на всей территории РФ.

Право граждан России на развитие национального (родного) языка, свободу выбора и использования языка общения, воспитания и обучения и его сохранение устанавливается Конституцией страны, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

Право человека и гражданина на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Указанное право относится к каждому, кто правомерно находится в пределах Российской Федерации. Устанавливая это право, государство, таким образом, признает территорию страны принадлежащей гражданам этого государства, которые согласно своим интересам и без каких-либо пропусков могут перемещаться из одной местности в другую и выбирать себе место жительства. Это право закреплено

В статье 27 Конституции Российской Федерации, а именно каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию27.

Ограничение в данных правах граждан Российской Федерации возможно только в соответствии с законом.

Люди, не имеющие российского гражданства и законно пребывающие в пределах границ Российской Федерации, наделены правом свободного передвижения, выбора места нахождения по всей территории России, как это закреплено Конституцией РФ и другими нормативными актами.

Такие документы как паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка) являются основными документами, которые удостоверяют личность гражданина РФ, по которым гражданин осуществляет выезд из РФ и въезд в РФ.^[40]

Право на свободу совести. В статье 28 Конституции РФ провозглашается: каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения действовать в соответствии с ними.

Право свободы совести это право человека верить в Бога или быть атеистом. Под правом свободы вероисповедания понимается право человека выбирать религиозное учение и беспрепятственно совершать культы и обряды в соответствии с выбранным учением.

Право на свободу совести и вероисповедания обстоятельно регламентируется ФЗ от 26.09.1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Так, статьёй 3 данного закона для граждан РФ обеспечивается свобода совести и вероисповедания, включая и право, исповедовать самостоятельно или коллективно любую религию или вообще не исповедовать ни одной, свободно менять и выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» содержит право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а именно: гражданин страны обладает правом заменить военную службу по призыву другой альтернативной гражданской службой тогда, когда военная служба не соответствует его вероисповеданию или убеждениям или он является членом коренного малочисленного народа, ведет и осуществляет традиционное хозяйство, а также занимается промыслами своего народа.^[41]

Право на свободу мысли. Мысль – это отличительное свойство человека, основа формирования его поступков и действий, она всегда свободна. В таком положении законодательного урегулирования свободы мысли не требуется. Человека можно заставить говорить совсем не то, что он на самом деле думает, но потребовать от него думать или не думать, не возможно, как бы кто не старался этого сделать. Хотя в настоящее время многие науки, направленные на воздействие человека, прогрессируют в своём развитии, и поэтому может быть, в скором времени мы придём к тому, что сможем влиять на ход мыслей друг друга. Но пока картина в этом отношении остаётся не измена.

Так статьёй 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована свобода мысли и слова, а так же закрепляется, что пропаганда агитация, подталкивающая на социальную, национальную, расовую или религиозную вражду запрещена. Также не допускается призыв к социальному, национальному, расовому и религиозному превосходству.

Часть 3 данной статьи говорит о том, что нельзя никого принуждать к выражению своего собственного мнения или убеждения, а также к отказу от них34. Для демократического режима центральным является то, чтобы все люди могли ничего не бояться, выражать свои мнения и убеждения, а убеждения и мнения, инакомыслящих чтобы уважались и не умалялись ни чем. И в этом отношении государство достаточно ответственно заявляет и даже демонстрирует на деле, что в нашей стране не опасно выражать своё мнение и т.д.^[42]

2.3 Политические права и свободы как одно из средств защиты личных прав и свобод

Политические права и свободы человека и гражданина в первую очередь направлены на проявление его в качестве активного участника политической жизни государства. Важность данной категории прав в том, что эти права образуют условия для усиления связей между гражданином, обществом, государством.

Человеком политические права и свободы могут осуществляться как автономно, так и коллективно, через объединение с другими людьми. Автономный характер носят, например, право доступа к государственной службе или право на обращение в государственные органы власти. Но такая категория прав как право на митинги, собрания, демонстрации, образование политических партий или организаций, имеют смысл исключительно как коллективные.

Политические права закреплены в статьях 29-33 главы второй Конституции РФ. К ним относятся: право на свободу слова; право на информацию; право на объединение; право на проведение публичных мероприятий; право участвовать в организации управления делами общества и государства; право граждан обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления.

Право свободы слова. Содержание права свободы слова весьма обширное. Свобода слова это право говорить все что угодно, а также совокупность мнений, идей, убеждений, выраженных устно и печатно, в научных исследованиях, произведениях изобразительного искусства, музыке художественной литературе. Другими словами, это все то, что изображает мысль человека, его надежды и устремления. Свобода слова и мысли, по своей сущности, является важным фактором проявления человеческой самостоятельности, утверждения уникальности и своеобразия каждой личности. Физическое или психическое воздействие на человека с целью заставить его выражать собственную позицию или отказаться от неё недопустимо.

Право на информацию. Без какого-либо утрирования можно говорить, что это является коренным вопросом демократии, так как без свободы печати, отсутствует и гражданское общество, и правовое государство. Часть четвёртая статьи 29 Конституции России предусматривает, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.^[43]

Данное закрепленное в Конституции положение означает следующее: государство через свои органы власти, а также различные общественные организации должны и обязаны представлять интересующимся лицам сведения о своей деятельности, если эти сведения не относятся к сведениям, составляющим государственную тайну. Предоставление информации не должно быть только правом государства – в этом и есть залог достоверности и объективности информации, которой обеспечивается общество.

Закрепляя свободу получения и распространения информации любым способом, ч. 4 ст. 29 Конституции РФ также устанавливает определенное препятствие, а именно: требование соблюдения государственной тайны.

Статья 5 Закона РФ от 21.07.93 г. № 5485-1 «О государственной тайне» содержит определённый перечень данных, относящихся к государственной тайне, а ст. 2 этого Закона – основные термины, которые используются в этом законе: о государственной тайне, о системе защиты государственной тайны, о носителях сведений, составляющих государственную тайну и т.д.40.

Право на объединение. Право на объединение (свобода союза с другими) есть не только личное и политическое право определенного человека, но и значимая социальная и политическая ценность. В статье 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (Россия является участницей этой конвенции) определено, что каждый человек обладает правом на свободу ассоциаций и мирных собраний с другими людьми, в том числе, правом на организацию профсоюзов и вступление в них с целью защиты своих законных интересов.

Ассоциации граждан призваны защищать и удовлетворять их законные интересы. Главные принципы создания и деятельности общественных объединений определены в статье 13 Конституции Российской Федерации, в которой также провозглашено равенство общественных объединений перед законом.

Статья 30 Конституции страны предоставляет каждому право на объединение, свободу деятельности социальных объединений и свободу от принуждения к членству в каком-либо объединении или пребывании в нём.

Право граждан на объединение в политические партии регулируется Федеральным законом «О политических партиях» от 11.07.01г. № 95-ФЗ. Статьёй второй приведённого закона определенно, что право граждан России на объединение (ассоциации) в политические партии содержит в себе право образовывать на свободной и добровольной основе политические партии согласно своих убеждений, право быть членом политической партии либо воздерживаться от членства в политической партии, право участвовать в работе политических партий согласно их уставов, а также право свободно и беспрепятственно покидать эти политические партии.

Статья третья Федерального закона от 19.05.95г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» определяет содержание права граждан на объединение. Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Право на проведение публичных мероприятий. В статье 31 Конституция предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.^[44]

Вторая глава Федерального закона от 19.06.04 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» регулирует порядок проведения и организации публичных мероприятий, а в статье 3 указанного закона предусмотрены принципы по проведению публичных мероприятий, а именно:

- законность - не нарушение положений Конституции РФ, данного Федерального закона и иных законодательных актов страны;

- свободное и добровольное участие в публичном мероприятии.

Право на участие в управлении делами общества и государства. Рассматриваемое право принадлежит исключительно гражданам России и реализуется этими гражданами через их волеизъявления на референдумах и выборах, а также персонального участия в деятельности законодательных, исполнительных или судебных органов власти. Ведь не случайно гарантиями в то же время определенными формами осуществления этого политического права является совокупность других прав, таких как: право избирать и быть избранным, право принимать участие в референдуме, право на равный доступ к публичным должностям и функциям.

Данное право закреплено в статье 32 Конституции. Участие в организации и управлении делами общества и государства включает избирательное право, которое выражается в совокупности нормативно- правовых актов, регламентирующих порядок организации и прохождения выборов в представительные и другие выборные органы федеральной власти органы местного самоуправления, а также и последовательность проведения референдума.

Вопросы по зачислению на государственную службу регулируются ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.95г. №119-ФЗ, который также содержит основания не принятия на государственную службу, требования по обязательной аттестации государственных служащих, условия труда, способы наказания за должностные проступки и иное.

Также участие в управлении делами общества и государства предполагает право участвовать в отправлении правосудия и без всякой дискриминации предоставляет возможность гражданам занимать должности судей, быть народными заседателями или присяжными.

Право граждан на обращения. Статья 33 Конституции РФ предусматривает, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Предоставленное Конституцией РФ гражданам право на обращения является значимым средством для осуществления, защиты и охраны прав личности, укрепления связей государственной власти с населением страны. В статье 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ предусмотрено право на обращение граждан. Реализация гражданами этого права не должно умалять и нарушать права и свободы других лиц. Прием и рассмотрение обращений осуществляется без взимания какой-либо платы.

2.4 Экономические, социальные, культурные права и свободы как способы реализации личных прав

Экономические, социальные, культурные права человека поддерживают и нормативно закрепляют социально-экономические условия жизни личности, предопределяют его положение в сфере труда и занятости, быта, социальной защищенности, благосостояния с целью создания таких условий, при которых население государства может быть свободно от нужды и страха. Их степень и объем реализации, в большинстве случаев, зависят от состояния экономики и ресурсов страны, в связи, с чем гарантии для их реализации в сравнении с другими правами менее развиты.^[45]

В отличие от иных прав человека и гражданина особенностями рассматриваемой группы прав являются: распространенность на определенную социально-экономическую сферу жизни людей; допустимость рекомендательных, «нестрогих» формулировок положений. Кроме того, эта категория прав предоставляется каждому человеку и не зависят от гражданства их субъектов.

В области защиты и охраны, социально-экономических прав обязанностью государства является: осуществление прогрессивных социальных и экономических реформ, создание условий полного участия в выгодах и процессах экономического развития, использование собственных ресурсов для предоставления всем одинаковых возможностей осуществления этих прав. Любое государство несёт бремя ответственности за поддержку социального, экономического и культурного развития собственного народа, которое можно реализовать через усовершенствование нормативно-правовых актов страны; определение финансово-экономических стимулов, например, послабление по налогам и сборам; предоставление равнозначных способов в собственной реализации личности – доступное образование.

Рассматриваемые в данном параграфе права закреплены в статьях 8-9 главы первой и в статьях 34-41, 43-44 главы второй Конституции РФ. К этим правам относятся: право на экономическую деятельность; право частной собственности; защита материнства, детства и семьи; право на жилище; право на образование и другие права которые будут рассмотрены ниже.

Право на экономическую деятельность. В 34 статье Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право абсолютно свободно использовать свои навыки и способности, а также имущество для предпринимательской и иной правомерной экономической деятельности. Свобода к предпринимательству регулируется Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», задачами которого выступают: обеспечить свободу экономической деятельности в России и свободу перемещения товаров, создать целостность финансово-экономического пространства, образовать условия для эффективной работы товарных рынков и защиты конкуренции.^[46]

Государству необходимо как можно внимательней и грамотней подходить к вопросу предоставления права гражданам на экономическую деятельность. Ведь от того как она будет в нашей стране осуществляется и будет зависеть рост и развитие экономики государства. И как мы видим из различного рода экономических форумов, проходящих по всей территории страны, государство стало чаще общаться с представителями предпринимательской сферы, при этом подробно выслушивая и принимая на вооружение те мысли и соображения, которые им пытаются донести люди бизнеса.

Всей своей экономической политикой государство оказывает всю возможную помощь частному бизнесу, содействует его развитию и охраняет от противоправных посягательств. Однако в тот же момент данное право подлежит некоторым ограничениям. Государство не разрешает определенные виды деятельности или обусловливает такую деятельность лицензиями. Указанные, а также состав иных ограничений требуются в интересах всей экономики страны.

Право частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется. Статья 36 Конституции РФ гарантирует право каждому иметь землю на праве частной собственности. Право собственности в гражданском законодательстве подразумевает совокупность таких правомочий, как право владения, право пользования и право распоряжения. Ст. 36 Конституции РФ гарантирует возможность использовать эти правомочия по отношению к земле и иным природным ресурсам. Реализация указанных правомочий принадлежит собственникам земли и природных ресурсов, и они вправе использовать их свободно, если такое использование не причиняет ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Трудовые права и свободы. В обстановке рыночной экономики произошли изменения в правах человека в сфере труда (статья 37 Конституции РФ). Существенный акцент был сделан на закрепление свободы труда, а именно:^[47]

закреплено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

запрещен принудительный труд;

утверждено право на защиту от безработицы;

признано право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Неразрывно связано с трудовыми правами право на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ). Гарантированное Конституцией РФ право на труд предоставляет широкие возможности каждому зарабатывать денежные средства именно тем трудом, который он добровольно для себя выбрал или на который добровольно согласился. Ст. 37 Конституции РФ гарантирует свободу труда, означающую, что каждый вправе свободно избирать сферу труда, выбирать род деятельности и профессию, а также свободно распоряжаться способностями к труду. Тем самым Конституция РФ гарантирует запрет к принудительному труду.

Ст. 1 Трудового кодекса РФ предусматривает цели и задачи трудового законодательства, а именно что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Ст. 2 признает свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве и другое.

Право социального обеспечения. К составу социально-экономических прав и свобод также относится и право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции РФ). Здесь можно предложить и другой вариант его редакции: «Всем гарантировано право на достойный уровень жизни и свободное моральное и духовное развитие, насколько это не нарушает нравственный закон и права других».

Статья 1 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» от 15.12.01 г. № 167-ФЗ определяет порядок правового регулирования государственными органами системы обязательного пенсионного страхования в РФ.

Статья 27 Федерального закона «О социальной помощи инвалидам в РФ» от 24.11.95 г. № 181-ФЗ предусматривает, что материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты, назначаемые им силу определенных оснований (пособия, пенсии и иные выплаты) и компенсации в случаях, установленных законодательством РФ.

Право на жилище закрепляется конституционно (ст. 40). Данное право содержит: - защиту жилища, в силу которой никто не может быть неправомерно лишен жилища; -стимулирование и одобрение органами государственной власти и местного самоуправления жилищного строительства и организацию условий для реализации права на жилище.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции) гарантирует получение квалифицированной, бесплатной медицинской помощи в учреждениях, финансируемых из государственного или муниципального бюджетов. Каждому гражданину гарантировано получение информации о состоянии экологической обстановки в регионе его проживания и на территории РФ. Все граждане имеют право на благоприятную окружающую среду, а также на своевременное получение достоверной информации о состоянии окружающей среды. Ст. 42 Конституции РФ гарантирует право каждому на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право на образование. Каждому гарантировано право на получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования. Также каждому Конституцией РФ гарантировано бесплатное получение на конкурсной основе среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в образовательных учреждениях, финансируемых из государственного или муниципального бюджетов в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.^[48]

Права в культурной сфере. В соответствии со ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Государство гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они ни проживали.

Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.

Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности.

Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности.

Каждый человек без ограничения возраста имеет право на гуманитарное художественное образование, на выбор его форм и способов в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе был рассмотрены основные права граждан России по защите других прав и свобод - так называемые право - гарантии, содействующие реализации других конституционных прав.

Непростые взаимоотношения, возникающие между человеком и государством, а также совместные контакты людей закрепляются государством в правовую форму, а именно в форму прав, свобод и обязанностей, формирующую правовое положение человека.

Определяя правовое положение человека и гражданина, Российское государство применяет общепризнанные начала международного права, которые стали частью всей правовой системы Российской Федерации.

В статье 2 Конституции РФ провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Правовой статус человека и гражданина в полной мере характеризуется комплексом прав, свобод и обязанностей, которые закрепляются за человеком как за субъектом правоотношений, образующихся в момент реализации и осуществления норм всех отраслей права, и конституционное право играет очень важную роль в определении правового статуса человека и гражданина. Правовое положение, являясь частью и элементом общества, объективно демонстрирует достоинства и недостатки реально существующей политико-правовой системы, государственных основ этого общества.

Сама Конституция государства особо отмечает роль и важность норм, определяющих правовое положение человека и гражданина, и тем, что они являются частью основ конституционного строя, и тем, что нормы основного закона страны, регламентирующие порядок работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, не могут противоречить основам правового положения человека и гражданина.

Введённые Конституцией РФ принципиальные и существенные положения, касающиеся взаимоотношений государства и человека, способствуют решению определенных проблем правового регулирования статуса человека и гражданина в нашей стране. Таким образом, фундаментальной нормой конституционного строя Российской Федерации, создающей основу не только конституционно-организованного общества, но правовой охраны и защиты данного общества от создания попыток унижения и подавления личности, ущемления её прав, игнорирования личных интересов и нужд людей является, признание человека, его прав и свобод высшей ценностью.

В настоящей российской реальности, когда увеличивается преступность, происходит обнищание людей, попираются права человека, признание Конституцией РФ человека, его прав и свобод высшей ценностью носит в определенной мере всего лишь показательный характер. Однако имеющийся Конституции огромный демократический потенциал является хорошей основой для борьбы населения страны за свои личные права, свободы и интересы, и за свое человеческое достоинство.

Соблюдение, охрана и защита прав и свобод и исполнение своих обязанностей человеком и гражданином напрямую зависят от строгого исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других нормативных актов со стороны всех органов государственной власти и должностных лиц, которые призваны охранять и защищать основные права, свободы человека и гражданина.

Так, согласно положениям Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17); признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2); права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).

Отсюда следует ряд выводов:

1) права защищены запретом их нарушения со стороны кого бы то ни было;

2) государство должно обеспечить каждому возможность реализации его прав без каких-либо препятствий;

3) государство должно обеспечить защиту прав и свобод.

Исходя из изложенных выше выводов, именно государство обязано создать благоприятные условия для реализации прав. Условия при этом понимаются как политико-правовая и социально-экономическая ситуация в государстве и обществе, предполагающая стабильность, а также правовую и социальую защищенность; законодательное закрепление прав и свобод, обязанностей и ответственности за нарушения; исполнение законов и контроль за их исполнением; сильную судебную власть – как критерии выполнения государством возложенных на него обязанностей по обеспечению прав и свобод личности.

И, наконец, необходимо предусмотреть специальные средства осуществления и защиты прав и свобод, представляющие собой правовой механизм, действующий на основе ранее описанных принципов и включающий способы (приемы, пути) реализации и защиты прав и свобод, выраженные в законодательно закрепленных процессуальных правах – гарантиях иных прав и свобод личности.

Таким образом, представляется, что к определению понятия «гарантии прав и свобо личности» может быть два подхода – широкий и узкий. Гарантии прав и свобод личности в широком смысле представляют собой систему принципов, условий и средств реализации и защиты прав и свобод личности. В узком смысле гарантии прав и свобод личности – это законодательно закрепленные процессуальные права, обеспечивающие реализацию и защиту иных прав и свобод личности.

Исходя из вышесказанного, необходимо заметить, что именно основные права и свободы, занимающие центральное место в системе всех прав и свобод, выступают критерием конституционности деятельности законодательной, исполнительной и судебной властей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция о защите прав и основных свобод. Принята Резолюцией ГА ООН № 217 (111) от 10.12.1948 г. - Собрание законодательства РФ // 08.01.2001г. - № 2.-Ст. 163
2. Конституция РФ // Российская газета. - 25.12.1993 г.-№ 237
3. Гражданский кодекс РФ (часть 1, часть 2, часть 3, часть 4) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // "Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006
4. Закон РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // "Ведомости СНД и ВС РФ", 12.08.1993, N 32, ст. 1227
5. Закон РФ от 01.04.1993г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» // "Ведомости СНД и ВС РФ", 29.04.1993, N 17, ст. 594
6. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 117, 30.06.2004
7. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563
8. Федеральный закон от 17.06.1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2965
9. Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // "Собрание законодательства РФ", 19.08.1996, N 34, ст. 4029
10. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Российская газета", N 12, 20.01.1996
11. Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // "Собрание законодательства РФ", 29.09.1997, N 39, ст. 4465
12. Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // Российская газета. - 14.07.2001 г. - № 133
13. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001
14. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001
15. Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // "Парламентская газета", N 110-111, 15.06.2002
16. Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» "Парламентская газета", N 120-121, 29.06.2002
17. Сборник законодательных актов, принятых третьей сессией Верховного Совета РСФСР (19 апреля – 17 мая 1991 г.). – Изд. Верховного Совета РСФСР. – 1991

Научная литература

1. Аваньян С.А. Конституционное право России // Учебник. - 2 изд. перераб. и доп. - в 2-х томах. Т.2. - М.: Юрист. - 2007. - 278 с.
2. Алексеева, C.C. Теория государства и права; Учебник для юридических вузов и факультетов; под ред. проф. С.С. Алексеева – Москва; изд. НОРМА 2005 г. 854с.
3. Бонгард-Левин, Г.М. От Скифии до Индии. Древние Арии: Мифы и история. М.: Мысль, АНОНС. Москва - 1983. — 206 с.
4. Витрук Н.В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. - М.: - 1979. - 236 с.
5. Государственное право Российской Федерации: учебное пособие: в 2 ч. Часть II / И.Т. Беспалый, В.В. Полянский; Федеральное агентство по образованию. – 2-е изд., перераб. и доп. – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2008. – 468 с.
6. Григорьев, В.А. Общая теория права и государства 2015: учебник для вузов/В.А. Григорьев. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 218 с.
7. Малышев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. Конституция СССР и правовое положение личности. М. - 1979. - 428 с.
8. Матузов Н.И. Личность, права, демократия. - Саратов. - 1972. - 362 с.
9. Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права. Курс лекций. Под ред Н.И. Матузова, А.В. Малько 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, Москва, 2012. С. 320
10. Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права. Курс лекций. Под ред Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. — 776 с.
11. Мирская Т. И. К вопросу о понятии гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука. 2013. №2.
12. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства. – М.: ИНФРА • М, 1999. С. 5.
13. Шамшурин Л.Л. Компетентный суд как необходимое условие реализации конституционного права граждан на судебную защиту, проблемы его определения // Актуальные проблемы российского права. 2016. N 5. С. 97 -
14. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. - 624 с.
15. Эдвардс, М. Древняя Индия. Быт, религия, культура / Пер. с англ. С.К. Меркулова. — М.: ЗАО Центрполиграф,. 2005. – 224 с.

1. Перевалов В. Д. П27 Теория государства и права: учебник и практикум для прикладного бакалавриата— 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. Серия: Бакалавр. Прикладной курс. С. 211 ↑

2. Цыганов В.И. Теория государства и права. Тезисы лекций. Н. Новгород, 2007. С. 136 ↑

3. Григорьев, В.А. Общая теория права и государства 2015: учебник для вузов/В.А. Григорьев. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 218 с. ↑

4. Студенческое право. Образовательный портал “Всё для юриста”. Курс ТГП; лекции. ↑

5. Алексеев С.С. Теория государства и права; Учебник для юридических вузов и факультетов;– Москва; изд. НОРМА 2005 г. С. 794-795 ↑

6. Под ред Матузова Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций.. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. — С. 146-148 ↑

7. Почепко К. И., Тимошенко И.В. Конституционно-правовой статус личности в России: понятие, состав, структура и особенности // Вестник ТИУиЭ. 2018. №1 ↑

8. Почепко К. И., Тимошенко И.В. Конституционно-правовой статус личности в России: понятие, состав, структура и особенности // Вестник ТИУиЭ. 2018. №1 ↑

9. Данилюк И. А.Правовой статус личности: понятие, юридическая конструкция // Известия АлтГУ. 2015. №2 ↑

10. Селютина Е. Н. Правовой статус ребенка как юридическая категория: понятие, структура, специальная правосубъектность // Вестник государственного и муниципального управления. 2014. №2-1 ↑

11. Селютина Е. Н. Правовой статус ребенка как юридическая категория: понятие, структура, специальная правосубъектность // Вестник государственного и муниципального управления. 2014. №2-1 ↑

12. Данилюк И. А. Правовой статус личности: понятие, юридическая конструкция // Известия АлтГУ. 2017. №2 ↑

13. Лихолетова С. В. «Человек, его права и свободы высшая ценность» как конституционная основа правового статуса личности // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2017. №4 ↑

14. Эльназаров Д.Х. Особенности обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина в Республике Таджикистан: конституционно-правовое исследование // Правовая инициатива. 2012. № 4. ↑

15. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237 ↑

16. Новый толково-словообразовательный словарь русского языка / под ред. Т.Ф. Ефремовой. 2000. URL: http:// efremova-online.ru/slovar-efremovoy/garantiya/15499/ ↑

17. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008 ↑

18. Авакьян С.А. Конституционное право России : учеб. курс : в 2 т. М., 2015. Т. 1. С. 499. ↑

19. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. – М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА • М–НОРМА, 1997 ↑

20. Нудненко Л. А. Институт непосредственной демократии в системе местного самоуправления. - М., 2011 ↑

21. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / Под ред. Матузова Н.И.; М-во внут. дел РФ. Сарат. высш. шк. — Саратов, 1996 ↑

22. Л.А. Нудненко Конституционное право России (комплект из 2 книг) / Л.А. Нудненко. - М.: Юрайт, 2016. - 849 c. ↑

23. Зиновьев А. В. Проблемы теории и практики прав человека // Конституция РФ: доктрина и практика. М., 2009. С. 174. ↑

24. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2015. С. 76. ↑

25. Гасанов К. К. Конституционный механизм защиты основных прав человека. М., 2014. С. 186–187. ↑

26. Общая теория государства и права : учебник / под ред. С.Ю. На-О28 умова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов : Саратовский соци-. ально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – 392 с. ↑

27. Авакьян С. А. Конституционное право России. М., 2014. С. 682–683. ↑

28. Федорова Л.Н. Механизм юридических гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Рос-сийской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 200 ↑

29. Материалы XI региональной научно-технической конференции «Вузовская наука – Северо-Кавказскому региону»., 2017 ↑

30. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формиро-

    вания в России гражданского общества // Государство и право, 2002. № 10. С. 17–25. ↑

31. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237 ↑

32. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) ↑

33. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г. ↑

34. Лукашева Е.А. Права человека. - М.: Норма, 2002. – С.144. ↑

35. См.: Собрание законодательства РФ. - 17.06.96г. - № 25. - Ст. 2954. ↑

36. Приварина А.Н. Основные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Марийский юридический вестник. 2015. №4. ↑

37. См.: Собрание законодательства РФ. - 17.06.96г. - № 25. - Ст. 2954. ↑

38. Российская газета. - 25.12.95г. - № 237. ↑

39. Приварина А.Н. Основные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Марийский юридический вестник. 2015. №4. ↑

40. Приварина А.Н. Основные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Марийский юридический вестник. 2015. №4. ↑

41. Хазов Евгений Николаевич, Хазова Виктория Евгеньевна Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина и механизм их реализации // Вестник Московского университета МВД России. 2017. №5. ↑

42. Хазов Евгений Николаевич, Хазова Виктория Евгеньевна Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина и механизм их реализации // Вестник Московского университета МВД России. 2017. №5. ↑

43. Валитова Л. И. Конституционные гарантии права на доступ к информации // Вестник Башкирск. ун-та. 2012. №4. ↑

44. Федорова Светлана Валерьевна Место права на проведение публичных мероприятий в системе права // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. №1 ↑

45. Киричёк Е. В. Социально-экономические и культурные права и свободы важнейший элемент конституционно-правового положения (статуса) человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. №1 (19) ↑

46. Киричёк Е. В. Социально-экономические и культурные права и свободы важнейший элемент конституционно-правового положения (статуса) человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. №1 (19) ↑

47. Жернаков В. В. Свобода труда и запрещение принудительного труда в современном трудовом праве // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. №3 ↑

48. Каштанова Елена Александровна О гарантии реализации права на образование // Вестник ОмЮА. 2017. №2 ↑