Формы правления в прошлом и настоящем (подробно)

Содержание:

Введение

Понятие «форма правления» можно отнести в разряд наиболее значимых элементов системы теоретико-правовых знаний. Тем не менее, несмотря на многолетний опыт активных исследований, при определении данного понятия до сих пор возникает множество разногласий, обусловленных различными причинами, анализ которых, безусловно, будет способствовать поиску путей их преодоления и формированию единого подхода к определению исследуемого понятия. ^[1]

В современном мире государства различаются не только особенностями историко-культурных традиций, уровнем социально-экономического развития, спецификой политико-территориального устройства, но и многообразием моделей организации государственной власти. Наличие иных отличительных черт не мешает классифицировать государства по определенным группам на тех или иных основаниях. ^[2]

Одним из политико-правовых критериев, с помощью которого мы можем различать государства, является форма правления, которая характеризует порядок или способ образования и организацию высших органов государственной власти, их взаимоотношения.^[3]

Форма правления как одна из разновидностей формы государства определяется в качестве одного из выразителей его сущности и содержания. На форму правления существенно влияют внешние и внутренние факторы, такие как состав населения по классовому и национальному составу, географическое положение государства, уровень культуры, традиции и устои в обществе складывающиеся веками, характер производственных отношений и др. ^[4]

Основная роль формы правления заключается в формировании верховной государственной власти, по характеру которой складывается главный элемент формы государства и вытекают второстепенные его признаки, такие как форма территориального устройства и политический режим.

Форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.^[5]

Цель данной курсовой работы — изучить формы правления в прошлом и настоящем.

Для этого необходимо выполнить следующие задачи:

— определить понятие и сущность формы правления;

— рассмотреть типичные формы правления современных государств;

— дать характеристику нетипичным формам правления в современных государствах.

Глава 1 Форма государственного правления как элемент формы государства

1.1 Понятие и сущность формы правления

Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании. ^[6]

Любое государство представляет собой единство сущности, содержания и формы. Форма государства отвечает на вопросы, на каких принципах и как территориально построена государственная власть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется и др. Кратко форму государства можно определить как способ организации и осуществления государственной власти. ^[7]

Еще со времен античности понятию формы государства придавалось важное значение. Римские юристы говорили: "Форма дает бытие вещи". Под формой государства понимается организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического режима. Следовательно, понятие формы государства охватывает:

— организацию верховной государственной власти, источники ее образования и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением;

— территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями;

— методы и способы осуществления государственной власти. ^[8]

Наиболее полное представление о форме конкретного государства дают три ее составляющие:

— форма правления;

— государственное устройство;

— политический режим.

Форма правления в узком смысле — это организация высших органов государственной власти. Форма правления в широком смысле — это способ организации и взаимодействия всех органов государства. ^[9]

Форма правления показывает:

— как создаются высшие органы власти в государстве;

— их структуру;

— какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами;

— как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами;

— в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан. ^[10]

В мире не существует абсолютно одинаковых стран и народов, следовательно, нет одинаковых форм государства. Тем не менее, теория государства и права выработала модели форм правления, государственного устройства и государственно-правовых режимов.

Форма правления раскрывает три главные характеристики государства:

— организацию высших органов государства, их структуру, порядок образования, степень участия населения в их формировании;

— взаимоотношения высших органов власти друг с другом и с населением;

— компетенцию этих органов. ^[11]

Форма правления является старейшим элементом, характеризующим устройство государства. Форму правления начали изучать ещё в Древней Греции.

В различных периодах истории форма правления носила разный смысл. Так, в аграрном обществе форма правления определялась каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путём выборов.

Формы правления стали развиваться по мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу. В те времена начала ослабевать власть монархов, появилось и укрепилось народное представительство.

Наибольшую значимость приобрела организация отношений между главой государства, парламентом, правительством и то, как уравновешиваются их полномочия. Речь пошла о разделении властей. ^[12]

Выделяют следующие критерии определения формы правления:

— каким способом передается власть. Это — выборы или процедура наследования;

— ответственность высших органов государственной власти перед населением. Глава государства в республике несёт юридическую ответственность, в отличие от главы государства в монархии;

— разграничение властных полномочий между органами государственной власти. ^[13]

Порядок преемства верховной власти в монархиях называют престолонаследием.

Различают 3 вида преемства:

— по избранию;

— по назначению предшественника;

— по законному наследованию.

Система избирательной монархии действовала в Священной Римской империи, германской нации, Речи Посполитой, Королевстве Венгрия. Римские и византийские императоры практиковали назначение себе преемника. Петр I издал Указ о престолонаследии от 1722 года. Российский император сам назначал себе наследника, будучи формально ничем не ограничен в своём выборе. Этот порядок был отменён в 1797 Павлом I.

В Малайзии монарха избирают из князей штатов. В Камбодже — из членов королевского дома. Выборной монархией во главе с папой римским является также Ватикан.

Наиболее распространённая форма — наследственная монархия. В наследственной монархии имеются три порядка наследования:

— сеньоратный, или лествичное право, когда наследует старейший по возрасту в роду. Такой порядок наследования был представлен в Османской империи. В современном мире примером с оговорками является Саудовская Аравия;

— майоратный — наследование старшего сына монарха;

— примогенитура (по праву первородства) с переходом в порядке линий и правом заступления. Сначала престол переходит к нисходящему потомству в одной линии, а после прекращения допустимых престолонаследников в старшей линии к следующей по старшинству линии. ^[14]

В зависимости от прав женщин на престолонаследие различают следующие типы примогенитуры:

— салическая система. Права женщины на престол полностью исключаются. В прошлом такие правила действовали во Франции, Бельгии, Швеции, Италии, Дании, Пруссии. На протяжении XX века этот принцип был отменён во всех европейских странах, где сохраняется монархия, и ныне действует лишь в Японии.

В то же время законодательство Лихтенштейна, исключая от права наследования женщин, допускает наследование престола потомками по женской линии в случае полного прекращения всех потомков мужского пола данной династии;

— австрийская или «полусалическая». Женщины допускаются к наследованию лишь по совершенном прекращении всех потомков мужского пола данной династии. В прошлом это Австрия, Российская империя, Греция, Бавария.

В настоящее время с отменой этого закона в Люксембурге в 2011 году он нигде более не применяется из действующих европейских монархий;

— кастильская (английская). Женщины устраняются от наследования лишь в пределах одной линии, например, младший брат устраняет старшую сестру, но дочь старшего брата исключает дядю (Испания, Монако, ранее также Португалия и Великобритания);

— шведская. Наследником является старший ребёнок монарха независимо от пола. Это самый новый тип престолонаследия, впервые введён в Швеции в 1980 году и с тех пор принят также в Норвегии, Бельгии, Нидерландах, Дании и Люксембурге.

Перешёл к нему в 2006 году и Непал, где в 2008 году монархия была упразднена. 28 октября 2011 года премьер-министры Королевств Содружества заявили о намерении изменить закон о престолонаследии от 1701 года, уравняв в правах наследников обоих полов. На данный момент в Великобритании действует шведская примогенитура. ^[15]

В некоторых монархиях практиковалась промежуточная система, при которой монарх мог назначить наследником по своему выбору одного из сыновей, не обязательно старшего (империя инков), либо вообще любого мужчину царского рода (Корея при правлении династии Чосон). Аналогичная система складывается и в современной квазимонархической Корейской Народно-Демократической Республике.

Выборы — это процедура избрания кого-либо путём открытого или тайного голосования. Это одна из наиболее распространенных форм участия людей в общественно-политической жизни государства, страны, организации и так далее, важный институт функционирования политической системы и политического режима, их легитимности.

Выборы проводятся для осуществления законного утверждения в должности какого-либо руководителя административного или общественного органа управления или представителя от лица участвующих в выборах лиц (электората) в составе законодательного или иного органа управления.

Выборы считаются на сегодняшний день наиболее демократичной системой замещения руководящих должностей в любых общностях людей. ^[16]

Глава 2 Классификация форм правления

2.1 Типичные формы правления современных государств

Существуют две ключевые формы правления — монархия и республика. Их верховные органы отличаются друг от друга по порядку образования; по составу; по компетенции.

Монархия — форма правления, при которой высшая государственная власть пожизненно принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несёт ответственности перед населением.

Выделяют следующие отличительные признаки монархии:

— единоличным главой государства является монарх;

— власть переходит по наследству;

—отстранить монарха от власти невозможно.

Выделяю следующие виды монархии:

— абсолютная или неограниченная монархия;

— ограниченная монархия;

— сословно-представительная монархия;

— конституционная монархия;

— дуалистическая монархия;

— парламентская монархия. ^[17]

При абсолютной монархии монарх (король, император, султан, эмир) является единственным высшим органом в стране, и в его руках сосредоточена вся полнота государственной власти. Подобная монархия существует в ОАЭ, Оман, Катар.

Особой разновидностью является теократическая монархия, существующая в Ватикане, Саудовская Аравии. Глава государства концентрирует в себе функции законодательной, исполнительной, судебной власти, является главнокомандующим армии.

Выделяю следующие отличительные черты абсолютной монархии:

— централизация всех властных полномочий;

— жесткая иерархическая структура государственного управления;

— наследный характер передачи власти;

— власть монарха не может быть ограничена. ^[18]

В Европе расцвет абсолютизма пришелся на XIV – XVI века. Как форма правления абсолютная монархия появилась во времена Древнего Египта, Древнего Китая. Там вся полнота власти была сосредоточена в руках императора и фараона. Они были верховными судьями, главнокомандующими армий.

Основы абсолютизма были заложены еще в Древнем Риме. Известна формула римского юриста Ульпиана: «Государь не связан законами».

В Европе большой вклад в формирование абсолютной монархии внес Никколо Макиавелли. В своих трудах он описал теоретические основы и особенности неограниченной власти монарха.

Особенностью абсолютизма в Средние века и в настоящее время, например, в Ватикане, являлось обожествление власти монарха. Это было выражено в церемонии одобрения (коронации) короля или царя в церкви. Связано это с тем, что в то время влияние церкви было огромно. Она доминировала во всех областях общественной жизни. ^[19]

Появление абсолютизма в Европе было обусловлено изменением общественных отношений. К примеру, во Франции власть фактически принадлежала крупным землевладельцам. Только около 30% земель принадлежало королю. Сословно-представительные органы имели неограниченное влияние на короля. Землевладельцы могли заставить короля принять любой закон, который им был выгоден.

С развитием городов появляется новый класс буржуазии. Поскольку постоянные войны приводили к увеличению расходов, появилась необходимость объединения, установления сильной власти. Церковь поддержала централизацию власти. Этот период характерен слиянием государства и церкви.

Практически все посты в органах власти занимали священнослужители. Земли переходят в собственность государства, сословно-представительные органы теряют свое влияние, развивается новая иерархия власти. Появляется регулярная армия, органы правопорядка. Законы, издаваемые королем, обязательны для исполнения по всей территории страны. Города утрачивают право на самоуправление, градоначальники назначаются королем.

По мере развития экономических отношений неограниченная монархия утратила свое значение, стала препятствовать дальнейшему росту благосостояния буржуазии. Возникшие противоречия привели к смене абсолютной монархии на конституционную.

Отличительными чертами неограниченной монархии в Великобритании было сохранение функций парламента, отсутствие регулярной армии, разветвленного аппарата управления на местах.

В Германии и Италии неограниченная монархия выражалась во власти местного князя. В России абсолютная монархия (самодержавие) просуществовала до начала XX века. ^[20]

В настоящее время сохранились несколько государств с теократической формой правления. Примером является Ватикан – теократическое государство, вся власть в котором принадлежит главе католической церкви — Римскому Папе.

Королевство Саудовская Аравия, согласно основному закону государства, является теократической абсолютной монархией. При этом номинально власть короля может быть ограничена нормами и правилами шариата.

В Королевстве Свазиленд в руках короля сосредоточена исполнительная власть. Номинально высшим законодательным органом является парламент страны, однако, фактически он исполняет только консультативную функцию.

ОАЭ — государство, объединяющее в форме федерации, несколько эмиратов с абсолютной властью монарха. Президентом федерации является эмир Абу-Даби, а премьер-министром – эмир Дубая. Высший совет, в который входят все эмиры стран ОАЭ, является верховным органом в стране.

Султанат Бруней — тоже является теократическим государством с неограниченными полномочиями султана. В стране номинально существует парламент, однако, состоит он только из родственников султана.

Султанат Оман можно охарактеризовать как классическую абсолютную монархию. В руках султана Омана сосредоточена вся полнота власти. Он является премьер-министром, министром иностранных дел, финансов, обороны и исполняет обязанности директора Центрального банка страны.

Эмират Катар – в государстве действует Конституция, согласно которой страна является абсолютной монархией. Эмир единолично назначает всех членов правительства и консультационного совета. ^[21]

Ограниченная монархия — государство, в котором помимо монарха существуют и иные органы государственной власти, не подотчётные ему. Государственная власть рассредоточена между всеми высшими органами власти, власть монарха ограничена на основании Конституции или же традиции.

В зависимости от степени ограничения власти монарха выделяют конституционной монархии:

— дуалистическая монархия;

— парламентская монархия;

Дуалистическая монархия — выражение компромисса между новыми буржуазными слоями общества и старой феодальной аристократией. Это переходная формой от абсолютной монархии к парламентарной. Дуалистической монархией были кайзеровская Германия, Россия после революции 1905–1907 гг. до февраля 1917 г. В настоящее время это страны: Марокко, Иордания, Непал.

Выделяю следующие признаки дуалистической монархии:

— законодательную власть осуществляет парламент, исполнительную власть — монарх;

— члены верхней палаты назначаются монархом, нижняя палата парламента формируется путем выборов;

— монарх формирует правительство независимо от парламентского большинства;

— правительство несет политическую ответственность за свою деятельность перед монархом, а не перед парламентом;

— нижняя палата парламента не вправе вынести вотум недоверия правительству;

— монарх имеет право абсолютного вето в отношении актов, принятых парламентом. ^[22]

Парламентарная монархия имеет наибольшее распространение в современном мире: Великобритания, Швеция, Дания, Норвегия, Испания, Япония и др.

Выделяют следующие признаки парламентарной монархии:

— законодательная, исполнительная и судебная власть монарха ограничена во всех сферах государственной деятельности;

— монарх является главой государства и выступает как символ единства нации. У монарха нет реальных полномочий. Он осуществляет в основном представительские функции;

— законодательную власть осуществляет парламент, а исполнительную – правительство, возглавляемое его председателем;

— правительство формируется по принципу парламентского большинства из представителей партий, получивших большинство голосов избирателей на парламентских выборах и имеющих большинство мест в парламенте;

— правительство несет политическую ответственность за свою деятельность перед парламентом, а не перед монархом. Так нижняя палата парламента вправе вынести вотум недоверия правительству. Правительство может быть отправлено в отставку, а монарх не вправе по собственной инициативе отправить в отставку правительство или отдельных его членов.

Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определённый срок и несут полную ответственность перед избирателями.

Выделяют следующие отличительные признаки республиканской формы правления:

— всегда существует несколько высших органов власти, при этом полномочия между ними разделены таким образом, что один орган независим от другого. Работает принцип разделения властей;

— главой государства является Президент, который осуществляет свою власть от имени народа;

— высшие органы власти и должностные лица несут ответственность перед населением, которая может быть выражена в следующем: они избираются на определённый срок, по истечении которого полномочия могут не продлеваться; возможно досрочное прекращение полномочий. ^[23]

Республики различаются главным образом тем, какой из органов власти — парламент или президент — формирует правительство и направляет его работу, а также перед кем из названных правительство несёт ответственность.

Президентская республика — государство, в котором наряду с парламентаризмом в руках президента одновременно соединяются полномочия главы государства и главы правительства.

Президентская республика имеет следующие признаки:

— глава государства вправе разогнать им самим же созданное правительство;

— глава государства принимает непосредственное участие в назначении членов Верховного суда;

— глава государства является верховным главнокомандующим;

— глава государства председательствует в правительстве;

— глава государства подписывает законы. ^[24]

Важной особенностью таковой формы устройства государства является единоначалие. На президенте замкнута вся власть. Он руководит органами исполнительной власти, назначает министров, принимает их отчеты.

Президентская республика — понятие теоретическое. На практике все механизмы ее работы строятся исходя из местной конъюнктуры и традиций. Взять, к примеру, выборы президента. В Мексике они осуществляются прямым всенародным голосованием. В США принято косвенное волеизъявление. То есть люди делегируют свои полномочия специальным «выборщикам». А те уже определяют, кто станет президентом на очередной срок. То есть, повторимся, механизм выборов может быть разным.

Если выбирать главные признаки президентской республики, то нельзя обойти внепарламентский способ формирования правительства. Фактически министров назначает глава государства. Перед ним же они несут полную ответственность.

Еще президентская республика характеризуется жестким разделением властей. Это означает, что глава государства не вправе досрочно распустить парламент, а тот, в свою очередь, не может влиять на кабинет министров. ^[25]

Может показаться, что государства президентской республики являются тоталитарными. Контроль со стороны представительского органа за его деятельностью относителен. Однако в конституции таких государств заложен иной механизм соблюдения демократических принципов. Дело в выборах. Как правило, за главу государства голосуют все граждане. То есть людям предоставляется возможность влиять на процесс определения личности того, от кого в ближайшие годы будет зависеть их жизнь.

В некоторых странах имеет место такая форма правления, когда глава государства обладает всеми властными полномочиями. В таковом случае говорят о суперпрезидентской республике. Власть не разделяется. Один человек руководит всеми ее ветвями, когда они имеются в наличии. Система «сдержек и противовесов», характерная для демократического общества, здесь не работает. Повлиять на президента невозможно.

Такая форма правления характерна для восточных стран. Как пример обычно приводят Туркмению или некоторые из латиноамериканских стран. В таковом обществе глава государства имеет множество прав и обязанностей. Иные институты только контролируют и сдерживают его. ^[26]

Парламентская республика — государство, в котором верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Парламент формирует правительство и вправе в любой момент отправить его в отставку.

Президент в таком государстве не имеет каких-либо существенных полномочий. Примером такой формы правления выступают страны: Израиль, Греция, Германия.

Все государства парламентской республики имеют следующие общие черты:

— исполнительная власть целиком принадлежит главе правительства, это может быть премьер-министр либо канцлер; президента избирает на должность не народ, а парламент;

— глава правительства назначается президентом, хотя кандидатура предлагается из числа лидеров сформированной коалиции большинством;

— всю ответственность за деяния правительства несет на себе его руководитель;

— все акты президента имеют силу только в том случае, если они будут подписаны премьер-министром или же соответствующим министром.

На сегодня существует порядка тридцати парламентских республик. Примерами парламентской республиканской формы правления могут выступать следующие страны:

— в Европе — Австрия, Албания, Греция, Болгария, Италия, Эстония, Ирландия, Исландия, Германия, Польша, Португалия, Мальта, Литва, Латвия, Сербия, Чехия, Хорватия, Венгрия, Финляндия, Словения и Словакия;

— в Азии — Турция, Израиль, Непал, Сингапур, Индия, Бангладеш, Ирак;

— в Африке — Эфиопия;

— в Америке — Доминика;

— в Океании — Вануату.

Если взять во внимание рейтинг стран мира по уровню демократии (организации Economist Intelligence Unit), то можно заметить, что из 25 государств, которым присвоен наивысший статус "полноценная демократия", 21 страна — это парламентские республики и монархии.

Также эти страны являются лидерами и в рейтинге МВФ по объемам ВВП на душу населения страны. Таким образом, можно смело утверждать, что самой эффективной и успешной формой правления (на данный момент времени) являются именно парламентские республики.

В государствах с формой правления смешанная республика присутствует сильная президентская власть, которая одновременно сочетается с наличием эффективных мер по контролю парламента за деятельностью исполнительной власти в лице правительства. Последнее формируется президентом с обязательным участием парламента. Таким образом, правительство несёт ответственность одновременно и перед президентом, и перед парламентом страны. Примером такой формы правления могут служить: Россия, Украина, Португалия, Франция. ^[27]

Наиболее характерными признаками смешанной республики являются:

— избрание прямым народным голосованием и Президента, и Парламента;

— законодательный орган и глава государства наделены практически равными полномочиями в управлении страной;

— правительство дает отчет парламенту, но несет всю полноту ответственности за свои действия перед Президентом, который является фактически главой исполнительного органа;

— роль премьер-министра сводиться к выполнению поручений по управлению от президента.

Арбитром в отношениях между этими двумя высшими органами государственной власти выступает Конституционный суд. В зависимости от того, как распределены полномочия президента и парламента, различают два вида смешанных республик:

— полупрезидентская;

— полупарламентская.

Примером полупрезидентской смешанной республики могут выступать, Франция и Польша. Правление базируется на усиленной роли президента в управлении государством. Стоит отметить, что данная форма правления присуща и странам СНГ, например, Российской Федерации, Республике Беларусь, Украине.

Полупарламентская смешанная республика наиболее характерна для стран, в которых проходят процессы «продвижения сильного парламента» и формирования парламентской республики. В данном случае законодательный орган наделен определенной формой вотума недоверия: выдвижение вотума отдельному министру (Уругвай) или премьер–министру с указанием возможного преемника (Германия).

Таким образом, смешанная республика представляет собой особую переходную форму правления, характеризующуюся постепенным усилением парламента или президента. ^[28]

Директория — форма организации верховной власти в виде особой коллегиальной формы управления, в которой исполнительная власть принадлежит нескольким лицам. Термин возник впервые во времена Французской революции, когда по конституции 1795—1799 годов, правительство находилось под управлением пяти директоров. В настоящее время такая форма правления существует в Швейцарии, где высшим органом исполнительной власти является Федеральный совет, состоящий из семи членов. ^[29]

2.2 Нетипичные формы правления.

В теории государства и права недостаточно внимания уделяется нетипичным формам государственного правления, закономерностям их возникновения, функционирования и эволюции. Динамичность этого института во многих государствах, богатый практический опыт государств, в которых функционируют нетипичные способы организации государственной власти, обусловливают необходимость научного осмысления и обобщения этого явления. ^[30]

Принятая сейчас классификация форм правления на монархии и республики является неполной, не отражает в должной мере все разнообразие функционирующих в мире способов организации государственной власти и не позволяет в полной мере оценить влияние этих форм на основу современного государства.

Чистых форм правления — монархий и республик — практически не существует. В той или иной степени выбор способа организации государственной власти обусловливается конкретными историческими особенностями развития государства и адаптируется к современным условиям, сочетая в себе элементы, как классических форм правления, так и новых решений в государственном развитии разных стран.

Большую роль в выборе способа организации государственной власти играют национальные традиции и обычаи. В каждом государстве существуют свои собственные политические институты, особые процедуры избрания должностных лиц, которые имеют характерные наименования. ^[31]

Выделяют следующие нетипичные формы правления:

— Монархия с республиканскими элементами. Главный республиканский признак — систематическая выборность главы государства. При этом им не может быть избран любой гражданин, удовлетворяющий избирательным квалификациям и требованиям для президента, а только один из нескольких монархов — правителей составных частей федерации. ^[32]

Подобная нетрадиционная форма правления имеется в ОАЭ и Малайзии, которые по своему государственному устройству являются федерациями, при этом каждая из составных частей (7 эмиратов ОАЭ) или некоторые составные части государства (9 из 13 штатов Малайзии) представляют собой наследственные монархии.

Глава государства в целом формируется путём выборов между монархами, возглавляющими тот или иной субъект федерации. При этом срок его полномочий чётко оговаривается (в обоих государствах он составляет 5 лет), и по истечении указанного срока полномочий монарх избирается вновь.

— Республика с монархическими элементами («монархическая республика», суперпрезидентская). Глава государства в такой республике может формально избираться, может назначаться, но реально народ в формировании главы государства участия не принимает. Кроме того полномочия такого главы государства не ограничены, он является пожизненным правителем, более того возможна передача власти по наследству. ^[33]

Впервые пожизненным президентом стал Сукарно в Индонезии, затем пожизненный пост стал занимать президент Югославии Тито. В настоящее время такая форма правления встречается в некоторых странах Азии и Африки (КНДР, Туркменистан при Ниязове, Казахстан, Гамбия).

— Теократическая республика (исламская республика). Это особая форма республики, где правит мусульманское духовенство. Форма сочетает в себе основные признаки традиционного исламского Халифата и признаки современного республиканского строя. В Иране в соответствии с Конституцией 1979 г. главой государства является Рахбар — высшее духовное лицо, которое не избирается населением, а назначается специальным религиозным советом (Совет экспертов), состоящим из влиятельных богословов страны. ^[34]

Кандидаты на должность президента, а также все члены правительства и кандидаты в депутаты Меджлиса утверждаются Советом стражей конституции, который также проверяет законопроекты на соответствие исламскому праву и имеет право наложить вето на любое решение Меджлиса.

Появление нетипичных форм правления вызвано разными причинами. Чистые формы правления имеют, как принято считать, недостатки, присущие форме как таковой.

Например, президентская республика имеет тенденцию к президентскому авторитаризму, а парламентарной республике присуща нестабильность правительства, частые правительственные кризисы и отставки.

Создание нетипичных форм правления нередко связано со стремлением улучшить взаимодействие, взаимосогласованность высших органов государственной власти. Появление таких форм связывается также с влиянием гуманистических идей и институтов, с распространением во все большем числе стран мира общечеловеческих ценностей.

Появление нетипичных форм правления может быть обусловлено давлением и борьбой прогрессивных сил общества.

Заключение

Целью курсовой работы явилось изучение форм правления государствами в прошлом и настоящем. Для осуществления данной цели был поставлен ряд задач, решенных в процессе написания работы. Так было определено понятие «форма правления», раскрыта сущность данного понятия. Рассмотрены типичные формы правления современных государств, дана характеристика нетипичным формам правления в современных государствах.

Так форма государства — способ организации и осуществления государственной власти. От нее зависит, как организована власть в государстве, какими органами представлена, каков порядок образования этих органов. Форма государства складывается их 3 элементов:

— формы государственного правления;

— формы государственного устройства;

— политического режима.

Выделяют типичные и нетипичные формы государственного правления. Типичные формы: монархия и республика, нетипичные: монархия с республиканскими элементами; республика с монархическими элементами; теократическая республика.

Политические формы современных государств складывались в течение нескольких столетий. Эти формы определялись экономическим строем общества, его базисом. Большое влияние на форму государства оказывают исторические традиции, условия образования государства, равно как и особенности современного внутриполитического развития данной страны и ее международного положения.

В современном мире наиболее распространенной формой государства является демократическая федеративная республика. Именно в ней наиболее четко проявляются все современные воззрения на то, каким должно быть общество.

Однако это не означает, что развитие форм государство достигла совершенства. Скорее всего, в процессе эволюционного развития, в ближайшей исторической перспективе появятся новые элементы форм государства. В процессе исторического развития государственности происходит постоянный процесс сбрасывания старой формы, процесс ее постоянного обновления, диктуемый объективными законами развития политической борьбы в обществе и изменения содержания государственной власти.

Список использованной литературы

1. Ардашев П.Н. Абсолютная монархия на Западе. - М.: книга по требованию, 2011. – 195 с.

2. Бабаева В. К. Теория государства и права: учебник для бакалавров. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2013. – 715 с.

3. Батыр К. И. История государства и права зарубежных стран. – М.: Проспект, 2013. – 576 с.

4. Власова, Т.В. Теория государства и права. – М.: Книга по Требованию, 2016. – 226 c.

5. Власов В.И. Теория государства и права. – М.: Феникс, 2014. – 331 с.

6. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства. – М.: Инфра-М, 1010. – 815 с.

7. Воронцов Г. А. Теория государства и права. – Ростов на Дону: Феникс, 2014. – 258 с.

8. Енгибарян Р. В. Теория государства и права. – М.: Норма, 2016. – 592 с.

9. Иванников И. А. Теория государства и права. – М.: Юрлитинформ, 2014. – 352 с.

10. Кареев Н.И., Западноевропейская абсолютная монархия XVI, XVII и XVIII веков. – СПб.: Гос. публ. ист. б-ка России, 2009. – 412 с.

11. Комаров С. А. Теория государства и права. – М.: Норма, 2014. – 442 c.

12. Лазарев, В. В. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2015. – 640 c.

13. Летушева, Н. И. Теория государства и права. – М.: Академия, 2016. – 208 c.

14. Любич А. В. Что такое монархия. Информационное агентство российского имперского союза – ордена [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.legitimist.ru/sight/politics.

15. Малахов В. П. Теория государства и права. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2016. – 159 с.

16. Малько А. В. Теория государства и права. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. – 352 с.

11. Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. – 2-е изд., перераб. и доп. – М: Проспект, 2015. – 640 с.

12. Марченко М. Н. Теория государства и права. – М.: Проспект, 2015. – 516 с.

13. Матузов Н. И. Теория государства и права. – М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2016. – 528 с.

14. Мазарчук Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы. – М.: ТетраСистемс, 2016. – 144 c.

15. Мокичев К.А. Теория государства и права. – М.: Юридическая литература, 2017. – 520 с.

16. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2014. – 585 с.

17. Перевалов В. Д. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2015. – 496 с.

18. Политическая наука, №1, 2014. Формы правления в современном мире. Под ред. Зазнаева О. – М.: ИНИОН РАН, 2014. – 262 с.

19. Попова А.В. История государства и права зарубежных стран. – М.: Юрайт, 2014. – 218 с.

20. Пушкарев С.В. Михайлов Е.М. Нетипичные формы государственного правления: к вопросу об определении института // Современное право. 2012. №7. С. 16-19.

21. Пушкарев С.В. Институт нетипичных форм государственного правления. Монография. – Йошкар-Ола, Межрегиональный открытый социальный ин-т., Стринг 2012. – 152 с.

22. Рассказов Л. П. Теория государства и права. – М.: РИОР, 2014. – 559 с.

23. Рубаник С. А. История политических и правовых учений. – М.: Юрайт, 2015. – 396 с.

24. Симонишвили Л.Р. Формы правления. История и современность: учебное пособие. – М.: Флинта, 2011. – 280 с.

25. Смоленский М.Б. Теория государства и права. – М.: Феникс, 2015. – 272 с.

26. Старков О. В. Теория государства и права. - М.: Дашков и Ко, 2014. – 372 с.

27. Худолей Д.М. Основные, гибридные и атипичные формы правления // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2010. №4. С. 53–65.

1. Бабаева В. К. Теория государства и права: учебник для бакалавров. – 3-е изд. – М.: Юрайт, 2013. – С. 36 ↑

2. Малахов В. П. Теория государства и права. – М.: Юнити-Дана, 2016. – С. 16 ↑

3. Марченко М. Н. Теория государства и права. – М.: Проспект, 2015. – С. 72 ↑

4. Енгибарян Р. В. Теория государства и права. – М.: Норма, 2016. – С. 57 ↑

5. Матузов Н. И. Теория государства и права. – М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2016. – С. 52 ↑

6. Симонишвили Л.Р. Формы правления. История и современность: учебное пособие. – М.: Флинта, 2011. – С. 28 ↑

7. Попова А.В. История государства и права зарубежных стран. – М.: Юрайт, 2014. – С. 24 ↑

8. Политическая наука, №1, 2014. Формы правления в современном мире. Под ред. Зазнаева О. – М.: ИНИОН РАН, 2014. – С. 26 ↑

9. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2014. – С. 35 ↑

10. Власов В.И.Теория государства и права. – М.: Феникс, 2014. – С. 25 ↑

11. Рассказов Л. П. Теория государства и права. – М.: РИОР, 2014. – С. 48. ↑

12. Перевалов В. Д. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2015. – С. 115 ↑

13. Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. – 2-е изд.– М: Проспект, 2015. – С. 75 ↑

14. Худолей Д.М. Основные, гибридные и атипичные формы правления // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2010. №4. С. 53–65. ↑

15. Смоленский М.Б. Теория государства и права. – М.: Феникс, 2015. – С. 58 ↑

16. Старков О. В. Теория государства и права. – М.: Дашков и Ко, 2014. – С. 78 ↑

17. Мокичев К.А. Теория государства и права. – М.: Юридическая литература, 2017. – С. 52 ↑

18. Ардашев П.Н. Абсолютная монархия на Западе. – М.: книга по требованию, 2011. – С. 78 ↑

19. Кареев Н.И., Западноевропейская абсолютная монархия XVI, XVII и XVIII веков. – СПб.: Гос. публ. ист. б-ка России, 2009. – С. 74 ↑

20. Иванников И. А. Теория государства и права. – М.: Юрлитинформ, 2014. – С. 45 ↑

21. Батыр К. И. История государства и права зарубежных стран. – М.: Проспект, 2013. – С. 58 ↑

22. Любич А. В. Что такое монархия / А. В. Любич // Информационное агентство российского имперского союза – ордена [Электронный ресурс] //Режим доступа : http://www.legitimist.ru/sight/politics ↑

23. Малько А. В. Теория государства и права. – М.:Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. – С. 78 ↑

24. Воронцов Г. А. Теория государства и права. – Ростов на Дону: Феникс, 2014. – С. 25 ↑

25. Власова, Т.В. Теория государства и права. – М.: Книга по Требованию, 2016. – С. 78 ↑

26. Лазарев, В. В. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2015. – С.58 ↑

27. Летушева Н. И. Теория государства и права. – М.: Академия, 2016. – С.12 ↑

28. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы. – М.: ТетраСистемс, 2016. – 144 c. ↑

29. Комаров С. А. Теория государства и права. – М.: Норма, 2014. – С. 44 ↑

30. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства. – М.: Инфра-М, 1010. – С. 85 ↑

31. Пушкарев С.В. Институт нетипичных форм государственного правления. Монография. - Йошкар-Ола, Межрегиональный открытый социальный ин-т., Стринг , 2012. – С. 12 ↑

32. Рубаник С. А. История политических и правовых учений. – М.: Юрайт, 2015. – С. 36 ↑

33. Малько А. В. Теория государства и права. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. – С. 36. ↑

34. Пушкарев С.В. Михайлов Е.М. Нетипичные формы государственного правления: к вопросу об определении института // Современное право. 2012. №7. С. 16-19. ↑