Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В Российской Федерации, как и в других странах, одним из субъектов рыночной экономики являются некоммерческие организации (НКО). С каждым годом, несмотря на экономические трудности, в национальном хозяйстве их появляется все больше. Даже в современных непростых экономических условиях сохранилась тенденция к их росту. Так, на 14.03.2013 в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» на сайте Министерства юстиции РФ зарегистрировано 221 073 НКО, на 01.01.2015 – 223 605 некоммерческих организаций, а на 28.07.2015 – 227 445 НКО.

Именно с появлением некоммерческих организаций в России появился новый термин «социальное партнерство», смысл которого состоит в налаживании связи между всеми участниками гражданского общества.

Особое положение НКО в рыночной экономике, рост численности, появление многочисленных организационно-правовых форм, перспективы упрочнения в российской экономике привлекают внимание к финансовой стороне их деятельности.

Недооценка анализа формирования и использования финансовых ресурсов НКО, а во многом и забвение экономической природы их деятельности проводит к финансовой нестабильности организаций «третьего сектора»

Некоммерческий сектор гражданского общества может быть представлен различными организационно-правовыми формами: общественными объединениями, учреждениями, фондами, ассоциациями, некоммерческими партнерствами, религиозными организациями, союзами, товариществами собственников жилья и т.д. Эти организации являются юридическими лицами, имеющими счета в банках и обладающие иными атрибутами хозяйствующих субъектов.

Деятельность некоммерческих организаций сопровождается формированием и расходованием финансовых ресурсов, что обуславливает наличие финансов. Финансы некоммерческих организаций - это социально-экономические отношения, возникающие по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов, необходимых для достижения целей, ради которых некоммерческие организации создаются.

Особое место финансов некоммерческих организаций в финансовой системе определяется тем положением, которое они занимают в системе: государство – бизнес – общество. Именно за счет некоммерческого сектора создается и поддерживается социальное равновесие, формируется ответственное гражданское общество и оказывается широкий спектр социальных услуг. Вместе с государственными финансами финансы некоммерческих организаций образуют сферу публичных финансов, то есть финансов, открытых для общественного контроля.

Цель данной работы – изучение особенностей формирования и использования финансов некоммерческих организаций.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1.1 Характерные признаки и пути формирования финансов некоммерческих организаций

Финансы некоммерческих организаций как экономическая категория представляют собой систему денежных отношений, возникающих в процессе формирования, накопления и использования потоков и фондов денежных средств у субъектов, создающих общественные блага, финансирующих благотворительные акции, коллективное потребление. Следует отметить, что некоммерческие организации, взятые сами по себе, могут быть определены как финансовые, т. е. такие, которые не только не генерируют внутри себя источники доходов для осуществления своей целевой деятельности, а напротив, нуждаются в привлечении внешних экономических средств.

Характерными признаками финансов некоммерческих организаций являются:

1) однонаправленность движения денежных средств, т. е. движение мобилизуемых денег не зависит от товарных потоков;

2) перераспределительный характер отношений, обусловленный вторичным распреде лением уже распределенного валового национального дохода;

3) формирование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств для создания общественных благ, благотворительности, коллективного потребления.

финансовых ресурсов для общенациональных, региональных и общественных благ :

• на уровне некоммерческих организаций: , членские, паевые , благотворительные пожертвования, субсидии, и др., идущие на реализацию целей;
• на уровне организаций: налоговые , часть , которая может отвлечена от кругооборота уальных капиталов в фонды, на потребление и др.;
• на уровне хозяйств: часть , которая может израсходована на производства общественных , индивидуальную благотворительность, на коллективное потребление и др.;
• на государства, местного самоуправления: часть денежных , поступающих в виде доходов, от государственных и муниципальных организаций, доходов от государственного и муници имущества, от внешнеэкономической деятельности, от и муниципального кредита, от эмиссии денег и бумаг, , субсидий, субвенций, ко идет на создание благ и содержание чной власти;
• на уровне: средств некоммерческих в виде трансакций, , грантов и др. на медицинских, образовательных, программ.

Поскольку организации создаются для проблем, невозможно решить коммерческим структурам и власти, но в то же время в тесной с этими секторами , стоит выделить особенности в организации их нсов:

Некоммерческие не ставят в основу деятельности получение , а работают для реализации , направленных на ижение общественных , которые закреплены в некоммерческих организаций и уставными . Данная особенность в возможности осуществить деятельность с минимальными фи затратами или без них, на энтузиазм и личные сторонников некоммерческой . Приобретение товарно-материальных и трудовых , необходимых для реализации некоммерческих организаций, на сделках благотворитель, пожертвованиях, , безвозмезднойпередачи имущества, нтерстве.

Некоммерческие могут осуществлять и предпринимательскую , формируя часть финансовых ресурсов за самостоятельно заработанных , которые быть потрачены ис для реализации уставных некоммерческой организации. условия возникновению потребности организаций в денежных . Использование денег в обороте некоммерческим организациям достижение своих целей, стабильность работы, нужные .

Указанные особенности место финансов организаций как промежуточное государственными и финансами структур. Сектор организаций включает в все институциональные , занятые оказанием услуг, предназначенных для потребления. Институциональная - это структура, сама владеет активами, сама и от имени принимает , сама экономической деятельностью и сама операции с другими экономики. Основные неком организаций прямо или поступают из платежей, вляемых единицами секторов .

Специфическое местоположение некоммерческих организаций и принципами организации их . К основным из них следующие:

1. Принцип самостоятельности предполагает, что ммерческие организации определяют своей деятельности в с целями, ради они созданы и которые отра в уставе.

2. самофинансирования означает, что организации полностью окупать деятельность за собственных средств.

3. целевого использования , что все поступающие в организацию тратятся на уставные цели организации утвержденному заранее плану ().

4. Принцип раздельного предполагает, что есть средств целевого и самостоятельно средств.

5. Принцип финансовых резервов, обусловлен понятием капитала, - это за счет пожертвований, вне жертвователем (жертвователями) в денежных средств, имущества организации, переданная организацией в доверительное управляющей компании для дохода, для финансирования уставной некоммерческой организации.

6. государственного контроля, проявляется в специальных структур, контроль за целевым средств и деятельностью организаций

1.2 финансов некоммерческих в развитии гражданского

Определяя роль некоммерческих в развитие гражданского можно выделить и косвенный вклады.

вклад с тем, что некоммерческий сектор – это , обеспечивающая занятость . В обеспечении занятости по своим некоммерческий сектор во схож с малым , однако он дополнительно социально-психологическую жку своих сотрудников и , более активен в в экономическую социально части населения (, родители детей-инвалидов, женщины старших , пенсионеры). Не организации покупают и товары и услуги, имые для их деятельности, стимулируя тем совокупный и увеличивая совокупное . При этом некоммерческие работают в нишах, при естественном дел на свободном и конкурентном , как правило, не интересуют сектор, поскольку слишком прибыль. Таким , некоммерческий сектор - это поставщик социально услуг, способностью реагировать на потребности , новые социальные .

Косвенный заключается в том, что некоммерческие вносят в социальную элементы конкуренции. конкуренцию и муниципальным структурам, организации увеличивают функционирования системы социальных в целом. Улучшение означает, что для выполнения же объема социальных из экономики изъято меньшее ресурсов, то есть возможность снижения нагрузки, и количество ресурсов будет инвестировать в ечение роста в . Деятельность организаций помогает показатели уровня и здоровья граждан, что эффективность и обеспечивает более темпы экономического . Улучшая социальный , некоммерческие вносят вклад в социальной и политической , которые являются условиями гражданского общества. образом, некоммерческий сектор - это социальных инноваций. образовательные, и информационные технологии, методы социальной были впервые некоммерческими изациями, и только стали частью и муниципальной политики ( социальных и проектов, кризисные для пострадавших от насилия). « постепенно передавать ударственному функции, которые не должно или не способно выполнять»^[1].

Сотрудничество и некоммерческого носит взаимовыгодный : первому оно приносит не улучшение имиджа и лояльности , но и повышение стабильности для ведения бизнеса; – ресурсы для выполнения миссии и развития. Например, спонсорами или благотво, корпорации используют образ НКО в рекламных и маркетинговых , в отношениях с общественностью. еский сектор корпорациям и состоятельным людям услугу – возможность их потребность творить , которая в виде благотворительных и программ. Предприниматели об увеличении доходов, совокупные ресурсы, некоммерческий - обеспечивает их рациональное .

Таким образом, сектор свой вклад не в удовлетворение потребностей , но и в создание благоприятного дело климата, экономического развития и политической системы, на принципах демократии, и ответственности, развитию полноценного общества

1.3 Проблемы НКО в современных условиях

отметить, что процессы, характерные для еменной российской , в свою очередь, многие еские организации внимательно относиться к стороне своей . Постепенно финансовых планов НКО в норму, оперативное финансовыми ресурсами более , а финансовый контроль многочисленными субъектами – и государственной власти, и местного само, и донорами.

Разрешение деятельностью, приносящей , еще более усилило к ее финансовой . Все это обострило имеющиеся в финансовом механизме НКО и новые. Попробуем и рассмотреть значимые проблемы для организации.

Одна из проблем связана с положением НКО в чной экономике^[2]. НКО обязаны блага, которые потребляться всеми общества ( частью общества) на равенства и доста нуждающимся на условиях . Производство благ исключено из механизма. Общество должно предостав таким финансовые ресурсы, зависимыми НКО от внешних финансирования. Соответственно проблема, которая в организации финансов НКО, – это устойчивых источников , проблема их поиска и такого , который обеспечит для общества количество благ. Наиболее чувствуют организации бюджетного ; наименее финансово ощущают себя , созданные за пожертвований и взносов организаций и физических лиц. Пре поиска финансовых в самостоятельный вид деятельности – фандрайзинг – подтверждает актуальность проблемы.

Вторая – выбор ^[3] для определенной организаци правовой формы НКО финансирования основной деятельности.

организациям доступны три источника получения ресурсов:

• средства и внебюджетных публично правовых ований;
• прибыль организаций;
• личные физических лиц.

выбора источника для НКО очень условна, так как она в мере зависит от формы (, деятельность казенных ограничивается бюджетным , эндаумент-фондов – частными , общественных – членскими взносами) и организации (например, ориентированные НКО имеют на получение ованных бюджетных независимо от организационно-правовой ). Выбор источника для деятельности, доходы, также ограничен ( регламентацией, решениями организации и пр.).

Выбор финансирования НКО помимо определения его получения связан с нахождения критерия ктивности выбора. Явным оценки эффективности получение полного финансовых , неявным – условия , которые сопровождают денежных средств. По со средне структурой капитала организации некоторыми авто находится средневзвешенная источников НКО^[4].

Деление уставной на основную и деятельность, ящую доходы, ставит НКО дилемму: что ей в качестве финансовых – доходы или поступления.

По деятельности НКО не ставит получения . Финансовые ресурсы для общественных благ она от публично-правовых образований, и домашних на принципах безвозвратности, с условием соблюдения целевого использования.

В от коммерческой , которая привлекает финансовые ресурсы в отдельных случаях (, публичное онерное общество – для или расширения своей ), НКО вынуждена постоянно к учредителям, , участникам, донорам для своей финансово-хозяйственной . Для НКО поступление к ней финансовых на условиях и безвозмездности является способом их получения.

Тип зависит от источника их и способа вы финансовых ресурсов (. 1).

Таблица 1

Состав ресурсов некоммерческой
в Россий Федерации

Денежные	Доходы от деятельности, доходы
Поступления из публично образований	Доходы () от реализации товаров, , услуг, имущественных
Безвозмездные некоммерческим на осуществление деятельности	Субсидни в возмещения за НКО в связи с оказанием ею нных видов услуг в с государственным () заданием
из бюджетов государ внебюджетных фондов	средства и иное ество
от российских физиче лиц	Доходы, связанные с в уставных капиталах органи
Гранты от российских еских организаций	, связанные с предоставлением за во временное (временное владение и ) активов организации
от некоммерческих неправи организаций	и иные доходы по бумагам
Гранты от иностранных госу, их государственных органов, меж и иностранных изаций	Доходы от основных средств и активов, отличных от средств ( иностранной валюты), , товаров
Гранты от иностранных и лиц без гражданства	Доходы от учрежденной НКО организации
Активы, безвозмездно, в том по договору дарения или	Доходы от капитала
Учредительные и взносы	Доходы от реализации и услуг по договору или ному кон
Штрафы, пени, за нарушение условий оров	—

Доходы, полученные на рынках, важные функции для финансов НКО.

Они источниками дополнительных средств, предо возможность снизить убытки от процессов, отражают диверсификации деятельности НКО и, ательно, увеличить ее финансовую . Но в то же время они порождают ряд , с которыми не всякая НКО справиться.

на финансовом рынке некоммерческой органи возможность получения доходов, но они с разнообразными рисками, могут привести к финансовых ресурсов.

К же, учитывая, что некоммерческой организации свя прежде всего с социальной функции, рисков поставить под угрозу целей ее создания. государство вводит ограничения на виды в сегменте финансового или на участие НКО в определенном финансового рынка. В йской публично-правовые компании и некоммерческие организации брать кредиты у банков, а и ассоциациям это , бюджетные и казенные не могут брать бан кредиты. некоммерческим организациям заниматься операциями с , которые являются рисковыми нтами рынка бумаг.

У российских НКО мало положительного организации дея на финансовом рынке, объемы операций НКО на рынке невелики и, следовательно, от этих тоже. Неудивительно, что от операций на финансовых составляют такой процент в финансовых ресурсов НКО. В потенциальные возможности рынка для формирования ресурсов рос НКО оказываются нереализованными. российские НКО, по данным АСИ, , что они лишены возможности финансовые за счет кредитов и , доходов от ценных , процентов по депозитам. 44% опрошенных исключают возможность целевого капитала^[5].

отметить, что развитие позволяет НКО использовать новые для них финансовых ресурсов.

С социальной миссии появились особых финансовых НКО, которые находятся на поступлений и доходов. , к ним можно доходы, полученные от целевого капитала, или кредиты, которые НКО получать от раз негосударственных благотворительных .

С активизацией государственной () поддержки стала ис такая доходов НКО, как доход от на поставки товаров, выполнение , оказание услуг для и муниципальных .

С 01.01.2014 вступил в Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной в сфере товаров, работ, для обеспечения государственных и нужд». В соответствии с законом не 15% совокупного годового закупок, предусмотренного -графиком, заказчики размещать социально-ориентированных НКО и малого предпринимательства при , что начальная (максимальная) контракта не превышать 20 млн руб. В этом случае НКО как продавцы услуг для о-правовых образований и доход от этих услуг. Эта доходов НКО находится в развития и в большей отвечает рыночной эконо, чем выделение субсидий или .

Для НКО нет ограничений в количестве деятельности, доходы. Как правило, каждая НКО может участие в одном или видах деятельности. Несмотря на нциальную возможность деятельность, приносящую , НКО, как правило, одним или двумя предпринимательской деятельности. такой неактивности . Это и определенная менеджмента, и недостаточный в организации деятельности, доходы, и высокие , и пр.

Значимость от деятельности, приносящей , различна для НКО и коммерческой . Если полученный позволяет остью профинансировать расходы, это свидетельствует о пра организованном финансовом НКО.

Если доход позволяет бы частично профинансировать , то в этом случае деятельности, доходы, снижается, но тем не НКО получит дополнительные средства, хотя и в объеме.

возможность заниматься , приносящей доходы, НКО с проблемой оценки результата деятельности. Если доходы превысят НКО, то она получит прибыль, а она вообще не доходов, то речь уже об убытках. В этих НКО сталкивается с проблемой финансового НКО и его оценки.

Для всех НКО проблема выбора административных (накладных) в их общий . С одной стороны, эти необходимы для любой организации, но, с другой , непосредственно на результат ее деятельности они не имеют. В то же время правильный этих затрат представление о стоимости произведенной и помогает определить оптимальный размер или бюджетных . Пропорциональность распреде внутри общих () расходов выбирается органи.

Например, существует административных расходов по про в зависимости от количества услуги по программе.

В некоторых предлагается разделить расходы в одинаковом по всем . На величину административных влияет согласие на их финансирование. Административные нуждаются в , каждая НКО выбирает способ их сокращения и по программам.

Усложнение среды НКО приводит к тому, что к поиска финансовых добавляются проблемы, нные с функционированием организации как субъекта отношений. Она сталкивается с проблем получения финан результата, оптимизации , прежде всего , оценкой экономической своей деятельности, нейтрализации рисков, сохранением неустойчивости. Сложность этих определяется двойственным НКО в экономике. Это предопределяет проблем финансов организации

2. ФИНАНСОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ

2.1 Финансово-хозяйственная деятельность организаций

организация финансово-хозяйственную деятель. Под финансово-хозяйственной деятельностью организаций понимать , направленную на создание нных благ, не приносящих от реализации, не обеспеченную от собственной и поэтому связанную с финансированием, не имеющую целью присвоение в результате ания капитала.

В самом виде движение некоммерческой организации, со чистые блага, имеет вид:

Ф – Р ⇒ П ⇒ ОБ,

где Ф – некоммерческой организации, для создания общественных ; Р – ресурсы для общественных благ; П – производства общественных ; ОБ – предоставление общественных без реализации.

На стадии (Ф – Р) происходит доходов и определяется ресурсов в денежной, и трудовой (включая волонтеров) для общественных благ. , что распределение ресурсов в секторе – социальной политики госу и гражданской позиции общества. На второй (Р ⇒ П⇒ ОБ) осуществляется , трансформация ресурсов в блага без реализации, без конкуренции. Таким , движение некоммерческой организации отличается от кругооборота , включает только две , не имеет реализации общественных .

Так, например, деятельность учреждения по реализации уставом учреждения производимой , работ и услуг к предпринимательской лишь в той , в которой емый от этой деятельности не реинвестируется непосредственно в образовательное учреждение и () на непосредственные обеспечения, развития и образовательного процесса (в том на заработную плату) в образовательном .

В случае предпринимательской , направленной на получение , НКО приравнивается к коммерческому и подпадает под законодательства РФ в области деятельности.

Согласно ст. 251 НК РФ организации, ведущие инимательскую и получившие целевые , обязаны вести учет доходов (), полученных () в рамках целевого (целевых поступлений). При раздельного учета средства налогом на прибыль с их получения. Что понимается под раздельного учета, в документах не . Как правило, под организацией учета подразумевается метод, позволяющий:

1) определить , необходимые для полноты сления какого-либо ;

2) отразить на счетах учета , характеризующие доходы и по различным видам организации, либо различных продукции. Избранный налогоплательщику следует за в своей учетной .

Некоммерческие , ведущие предпринимательскую ьность, кроме расходов, непосредственно с ее осуществлением, всегда несут расходы, связанные как с ательской, так и с основной деятельностью ( по оплате труда персонала, по содержанию , автомобилей, по связи и т. п.). главная проблема при раздельного учета именно в их распределении в налогооб. При распределении общих расходов НКО вправе оятельно выбрать их учета, следует обязательно в учетной политике.

В рамках сектора могут как государственные и коммерческие предприятия, так и и муниципальные некоммерческие (рис. 1).

Рисунок 1 – применения

Частный коммерческий занимается производством благ, товаров. некоммерческий осуществляет производство благ. Вследствие особенностей в хозяйственной для каждого из них свои специфические ународные стандарты отчетности. В зависимости от , к какому относится экономический , к нему применяются или МСФООС. На сегодняшний сформировано 20 международных стандартов отчетности для общественного .

2.2 Специфика функционирования и оборотных некоммерческой организации

функционирования активов НКО как принятыми решениями об их , так и особенностями благ, для воспроизводства они используются. Структура определяется факторами:

1) , организационно-правовой формой;

2) ;

3) решениями учредителей;

4) использования пожертвований, спонсорами.

активы НКО не предназначены для прибыли и их нельзя в качестве капитала, имеется отличие в обращении , что способно оказать на финансовое управление ими. Так, НКО, благотворительностью, не итывает на эквивалентность благотворителя (донора) и ателя.

В результате (расходы) НКО превышать поступления (), а цены производства благ быть рыночных. Целевые средств некоммерческими часто не могут рас как инвестиции, накопление . Проблемы инвестиционных решений и непосредственно стоят, , только перед их кругом, а потребительской кооперацией и рственными пенсионными .

В случае если или благотворительной не установлено иное, не 80% благотворительного пожертвования в жной форме должно использовано на цели в течение с момента получения организацией этого ания. Благотворительные в натуральной форме на благотворительные цели в одного года с их получения, иное не установлено или благотворительной программой. благотворительной организации не быть (в формах продажи, товаров, работ, и др.) учредителям (членам) организации на выгодных для них условиях, чем для лиц.

На финансирование благотворительных (включая расходы на их , организационное и обеспечение, на оплату лиц, участвующих в реализации программ, и другие , связанные с благотворительных программ) быть использовано не 80% поступивших за финансовый год от внере операций, поступлений от благотворительной организацией обществ и доходов от законом пред деятельности.

При реализации благотворительных программ вшие средства используются в , установленные программами.

2.3 Формирование НКО

Некоммерческие организации, производством общественных , не располагают и реализуют такие , применительно к которым не вопрос об экономическом и о рентабельности, производство общественных себя в денежном обычно не окупает и социальным . Ряд авторов полагают, что те же методы анализа , что используются для акционерных , приложимы к организациям. Они предлагают общий чистый эффект социального (TNPV) по :

TNPV = NPV + NPSV,

где NPV – NPV денежного потока по ; NPSV (Net Present Value) – дисконтированный социальный .

Целевой капитал организации. В мировой целевой (эндаумент, эндаумент-фонд, . endow-ment fund) тся за счет благотворительных в денежной и не форме. В соответствии с законодательством целевой некоммерческой организации – это за счет , внесенных жертво только в виде средств, часть НКО. Целевой капитал , передается в доверительное управляющей компании для дохода, используемого для уставной не деятельности.

Закон круг некоммерческих – получателей дохода от капитала. Ими не быть государственные , политические партии и движения. Сформировать капитал имеют некоммерческие организации, в организационно-правовой форме , автономной НКО, общественной , общественного или религиозной организации. В , получателем дохода от капитала является НКО – собственник капитала. При этом о благотворительной деятельности не аняется на отношения, при формировании капитала и доверительном имуществом, составляющим капитал, при использовании , полученных от управления имуществом, целевой капитал. целевого капитала и ование от целевого капитала осуществляться в целях ания в сфере образования, , здравоохранения, , физической культуры и (за исключением профессионального ), искусства, архив дела, помощи. Формирование капитала, распределение и дохода от целевого на иные не допускаются.

Многочисленные , которые преодолевают НКО при создании эндаумент-фондов, классифицировать на две : во-первых, все еще отсутствует благотворителей, приученных средства для стратегических некоммерческого ; во-вторых, получатели средств часто не возможности ждать, велики потребности.

Целевой формируется за счет – физических или юридических лиц, пожертвования организациям, передачи в их собственность средств. Пожертво признается вещи или права в целях.

Отметим, что формирования целевого НКО за счет средств и особенности управления им могут уста иными федеральными .

Некоммерческая не вправе передавать на своего целевого капитала ( своего сформированного капитала) денежные средства. имеют право денежные средства в некоммерческой на формирование капитала как в валюте Федерации, так и в иностранной .

Передача средств на формирование капитала осуществляется на договора пожертвования или в соответ с нормами гражданского о дарении или о наследовании. пожертвования, заключенным жертвователем и НКО, или может быть передача денежных как для формирования целевого , так и для пополнения уже нного НКО целевого в соответствии с условиями пожертвования или .

НКО, формирующая капитал, обязана совет по использо целевого капитала. До высшим управления НКО численного и состава совета по целевого капитала НКО не передавать средства в доверительное ение. НКО вправе сформировать целевых капиталов на отдельных пожертвования, завещаний, а в случае, если ором пожертвования, завещанием различные формирования целевого . НКО обязана вести бухгалтерский учет операций, с получением денежных на формирование целевого , передачей денежных , составляющих капитал, в доверительное управляющей компании, а с использованием, распределением от целевого . Для осуществления расчетов, с получением денежных на формирование целевого ала, передачей средств, составляющих капитал, в довери управление управляющей , а также с , распределением дохода от капитала, НКО открывает банковский . НКО, сформировавшая целевых капиталов, вести бухгалтерский всех операций, с получением средств на формирование капиталов, передачей средств, составля целевые , в доверительное управление компании, а также с , распределением доходов от капиталов, по целевому капиталу . Годовая бухгалтерская НКО, связанная с формированием капитала, , распределением от целевого капитала, ежегодному обязательному , если стоимость имущества, целевой капитал, превышает на отчетного года 20 .

2.4 Размещение капитал

Целевой ка в целях извлечения может передаваться вляющей – акционерному , обществу с ограниченной (дольной) ответственностью, ному в с российским законода и имеющему лицензию на вление деятельности по ценными или лицензию на осуществление де по управлению инвестиционными , паевыми инвестиционными фон и негосударственными фондами. В целях управления целевым может быть специализированная управления целевым к. Такого рода НКО ется в организационно-правовой фонда исключительно для целевого капитала, использования, дохода от целевого в пользу иных по дохода от капитала.

Источниками имущества специализированной ации могут являться и получение в порядке наследо на формирование целевого , регулярные и единовременные по от учредителей организации, добровольные взносы, а также и получение имущества в по наследования на , не связанные с формированием капитала.

Управляющая при осуществлении деятельности по ьному имуществом, составляющим капитал, обязана осу инвестирование денежных , полученных на целевого капитала, из необходимости обеспечения надежности, ликвидности, и диверсификации.

предусмотрены некоторые на деятельность управ компаний (например, на отчуждение , входящего в состав капитала, своим лицам, а также (участникам) компании, которые не к аффилированным лицам).

компания вправе целевой в государственные ценные РФ и субъектов РФ, в облигации российских эмитентов, в российских , созданных в форме акционерных обществ и др. имущества, составляющего капитал, в указанные бумаги (за исключением паев открытых инвестиционных фондов) осуществляться , если они обращаются на рынке ценных , или в ценные бумаги, если они выпущены РФ для размещения средств ин инвесторов.

Следует , что управляющие компании в от лицензии, они обладают, могут подразделены на два вида. компании действуют на Федерального «О рынке ценных » от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ и лицензии, позволяющей только с бумагами, другие – на Федерального закона «Об фондах» от 29.11.2001 г. № 156- и соответствующей нзии, позволяющей осуществлять имущества в ценные и иные объекты, в том в недвижимость. решать, какой компании доверить капитал, принадлежит НКО.

Функционирование управления финансовыми зависит от объективных . Применяемая в НКО система по совершенствованию финансовыми ресурсами, собой комплексную анализа, прогнозирования, и управления нсовыми ресурсами, на расширение и диверсификацию иков финансирования, рациональное имеющихся ресурсов, обеспечение целей и потребностей НКО. комплексная система должна из следующих этапов:

1. , целенаправленный анализ деятельности НКО, выявление процессов финансовыми ресур;

2. Комплексная оценка принимаемых управленческих решений;

3. и постоянная собственного аналитического управления финансами;

4. стратегического распределения и используемых ресурсов на основании плановых показателей;

5. достоверной методической данных деятельности НКО в системах управленческих решений, актуализация информации

данных будет способствовать контроля над финансовой , при этом для достижения целей организации необходимо оценивать аспекты финансовыми ресурсами. разработки системы мероприятий по управления финансовыми ами некоммерческой организации циклическим , состоящим из нескольких стадий: анализа внутренней среды НКО, формирование целей, определение и выявление факторов, влияющих на деятельность НКО, их оценка, ответная реакция, контроль всех этапов в соответствии с измененными условиями внешней среды функционирования. Для повышения эффективности управления финансовыми ресурсами некоммерческой организации представляется целесообразным организовать автоматизацию процесса сбора и обработки необходимых для анализа деятельности данных

Заключение

На современном этапе развития некоммерческого сектора государственная финансовая поддержка некоммерческих организаций играет существенную роль в формировании их финансовых ресурсов. Такая поддержка может быть реализована в различных формах, а состав и особенности их применения определяют эффективность государственной поддержки некоммерческих организаций. Применение системного подхода к финансовому управлению в некоммерческой организации позволит значительно упростить решение возникающих спорных вопросов, анализировать сложившуюся ситуацию быстрее, принимать более эффективно управленческие решения, а также обосновывать их.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ г. Москва «О некоммерческих организациях»
2. Федеральный закон РФ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ
3. Федеральный закон РФ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ
4. Баханькова Е. Финансовое управление в некоммерческих организациях. – М., 2012
5. Кутьева Д. А., Макарова В. А. Особенности управления финансовыми ресурсами в некоммерческой организации. Научная монография. – СПб. : Изд-во политехн. унта, 2014
6. Финансы / Под ред. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В 2-е изд., перераб. и доп. – М.: 2012
7. Финансы: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.П. Балакиной и д.э.н., проф. И.И. Бабленковой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012
8. Грязнова А. Г., Маркина Е. В. Финансы: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2014
9. Юрьева Т. В. Некоммерческие организации: экономика и управление. – М.: Русская деловая литература, 2012
10. Гаркавенко И.С. Финансы некоммерческих организаций: особенности функционирования // Петербургский экономический журнал. – 2013. - № 2 (2). – С. 84-93
11. Гузь Н.А. Государственное финансирование некоммерческих организаций: зарубежный опыт // Теория и практика финансов некоммерческих организаций: коллективная монография. – М.: ИД Экономическая газета, 2015
12. Грищенко Ю. И. Особенности применения финансовых инструментов некоммерческими организациями // Некоммерческие организации в России. – 2013. - № 2. – С. 43–48
13. Долина О.Н. Фандрайзинг как инструмент диверсификации источников финансирования некоммерческих организаций // Аудит и финансовый анализ. – 2014. - № 6.- С.296-299
14. Ишина И.В., Долина О.Н. Содержание финансового механизма и его совершенствование в условиях развития рыночных отношений в России // Финансовые исследования. – 2013. - №.1. – С.11- 21
15. Левушкина С.В., Мирошниченко Р.В., Мухрьянова О.А. Особенности организации финансов некоммерческих организаций // Вестник АПК Ставрополья. – 2016. - № 3. – С. 94-99
16. Магомадова М.М. Проблемы управления финансами некоммерческих организаций в современных условиях // INTERNATIONAL SCIENTIFIC REVIEW. – 2016. – № 9. – С. 48-49
17. Мерсиянова И.В. Влияние финансирования российских НКО на оценку их работы и экономического положения // Гражданское общество в России и за рубежом. – 2013. - № 3. – С. 25–31.
18. Степашова Л.А. Особенности формирования финансов в некоммерческих организациях // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016 - № 8-1. – С. 177-180
19. Фрумина С.В., Дзусова С.С., Киселева Т.Ю. Некоторые противоречия между теорией и практикой формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций в российской экономике // Известия высших учебных заведений. Сер.: экономика, финансы и управление производством. – 2014. - № 4. – С. 19–24.
20. Некоммерческие организации в России [Электронный ресурс]. URL. http://tass.ru/info/671635

1. Послание Федеральному собранию Российской Федерации, 26 мая 2004 года, Москва, Кремль URL: http: www. kremlin.ru/ text/appears/ 2004/ 05/ 71501. shtml ↑

2. Фрумина С.В., Дзусова С.С., Киселева Т.Ю. Некоторые противоречия между теорией и практикой формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций в российской экономике // Известия высших учебных заведений. Сер.: экономика, финансы и управление производством. 2014. № 4. С. 19–24. ↑

3. Мерсиянова И.В. Влияние финансирования российских НКО на оценку их работы и экономического положения // Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. № 3. С. 2 ↑

4. Ларина Л.С. Совершенствование управления источниками финансирования некоммерческих организаций // Фундаментальные исследования. 2013. № 10-12. С. 2733–2736 ↑

5. Губжева Л.А. Совершенствование механизма формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций // Вестник Финансового университета. 2013. № 6. С. 148–157 ↑