Эволюция антимонопольного законодательства в разных странах (Содержание и направления антимонопольной политики Российской Федерации)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Антимонопольная политика, безусловно, очень важна для экономики страны. Хорошо продуманные меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом. В связи с этим изучение вопроса антимонопольного регулирования представляется актуальным для понимания темы экономического развития любого государства.

Цель данной работы заключается в изучении эволюции антимонопольного законодательства в разных странах.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Изучить эволюцию антимонопольного законодательства в зарубежных странах.
• Рассмотреть Европейскую модель регулирования конкурентных отношений.
• Выявить основные тенденции реализации антимонопольной политики в современных условиях.
• Проанализировать реализацию антимонопольной политики в странах СНГ и Единого экономического пространства.
• Проанализировать антимонопольную политику как составную часть концепции экономического развития России.
• Изучить основные направления антимонопольной политики и их эволюцию в период реформирования экономики.

Объект исследования – антимонопольное законодательство.

Предмет исследования - эволюция антимонопольного законодательства в разных странах.

Разработанность в науке. Многообразие точек зрения западных исследователей этого вопроса – следствие того интереса, которое вызывает данная тема и высокого уровня развития экономики западных стран. Из них необходимо выделить работы Пола А. Самуэльсона, Вильяма Дж. Нордхауса, С. Фишера, П.Р. Кругмана, Х.Р. Вэриана, Р. Дорнбуша и других.

Современная литература по проблеме Российского антимонопольного законодательства не столь разнообразна. Различные аспекты изучения данной проблемы затрагиваются в работах и статьях А.В. Турова, В.Цапелика, А.Г.Коржубаева, Л.Макаревича, А. Шаститко и других.

В работе использованы следующие основные методы исследования: метод системного подхода; экспертно-аналитический метод; методы экономического анализа.

Практическая значимость работы заключается в том, что аналитика поставленной проблемы и сделанные на основании ее изученности предложения могут быть применены на практике для анализа и дальнейшего изучения антимонопольного законодательства и регулирования экономики.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, включающих 6 параграфов, заключения и библиографии.

Глава 1 Методы проведения антимонопольной и конкурентной политики в различных странах мира

1.1 Эволюция антимонопольного законодательства в зарубежных странах

В 80-90-ые годы прошлого века проявилась глобальная тенденция к экономической либерализации, открытию рынков, поощрению торговли, когда множество развитых и развивающихся стран начали отдавать предпочтение не жесткому государственному регулированию, а рыночным силам в качестве определяющих факторов для производства и распределения товаров и услуг. Для того, чтобы рыночные силы не смогли оказать отрицательного воздействия на рынок появилась настоятельная потребность государственного вмешательства в процессы функционирования рынков^[1].

Традиционное регулирование (налоговое, таможенное и др.) обычно предполагает наличие длительных взаимоотношений между регулирующим органом и объектом регулирования. Политика конкуренции (называемая в США политика Антитраста) содействует экономической либерализации, поощряя или иногда заставляя независимых покупателей и продавцов вступать в конкуренцию^[2].

В основе политики антимонопольного регулирования, реализуемой в 130 странах мира лежат законодательство о конкуренции (competition law) и антимонопольное законодательство (antitrust law), ставящие перед собой цель – пресечение и недопущение антиконкурентных действий со стороны субъектов, имеющих рыночную власть, недопущение высокой рыночной концентрации и сделок, направленных на аккумуляцию рыночной власти, а также осуществление ограничительной деловой практики в виде картелей и антиконкурентных соглашений^[3].

Изучение хронологии развития и содержания основных положений антимонопольной политики в разных странах мира позволили автору выделить пять концептуальных этапов развития антимонопольного законодательства и практики теории антимонопольного регулирования. Каждый из обозначенных этапов имеет свое историческое место, содержание и тактику реализации основных положений и производен от важнейших теоретических и концептуальных этапов развития экономической теории^[4].

Первые два этапа политики антимонопольного регулирования характеризуются как период становления и апробации методов активного вмешательства в конкуренцию на рынке. Антимонопольное регулирование, применяющееся в большинстве стран мира и предполагающее методы воздействия на состояние рынка с целью недопущения ограничения конкуренции, впервые законодательно было закреплено в Канаде и США^[5].

США имеют богатейший опыт в области проведения антитрестовской политики. Юридическую основу этой политики составляют три федеральных закона: закон Шермана (1890), Клейтона (1914) и закон о Федеральной торговой комиссии (1914).

Основная экономическая цель акта Шермана - создание условий в пользу свободного предпринимательства и ничем не ограничиваемой конкуренции, а также политическое намерение правительства повысить благосостояние потребителей, предотвратить несправедливое перераспределение благ от потребителей к производителям, поддержание жизнеспособности демократических институтов^[6].

Глава первая закона содержит запрет объединения в форме треста, тайные сговоры или иные действия, ограничивающее торговлю между штатами.

Глава вторая запрещает монополизацию, попытки ее осуществления, вступление в сговор или соглашение с целью монополизации. Каждое лицо, вступившее в соглашение или осуществляющее деятельность незаконной в отношении конкуренции, совершает уголовное преступление и наказывается штрафом или тюремным заключением сроком на три года^[7].

Глава седьмая разрешает частным лицам, которым был нанесен убыток в результате нарушения этого закона, обращаться с иском в суд и требовать возмещения убытков в трехкратном размере. Возможность получения компенсации в трехкратном размере - исключение по сравнению с положением дел в других странах и серьезное препятствие к нарушению закона^[8].

Демократия в США, по мнению большинства собственников, ассоциировалась с возможностью иметь собственный бизнес, экономическую и политическую самостоятельность. Наступление на эти права в виде трестов и монополий становилось угрозой для демократических институтов и было чревато нетерпимой социальной и политической гегемонией корпораций. В глазах многих американцев промышленный переворот в результате всех этих процессов воспринимался как антидемократическое явление в жизни нации.

Противоконкурентное поведение со стороны корпораций-гигантов обострило недовольство мелких собственников и порождало все большее напряжение в обществе^[9].

В США в ходе президентской кампании 1912 г. внимание общественности сфокусировалось на роли правительства в экономической жизни, в том числе и в сфере антитрестовского законодательства. Кандидат в президенты Вудро Вильсон, выдвинувший программу «Новой свободы», предлагал дополнить закон Шермана более жестким набором требований и действий, являющихся незаконными, которые предусматривали бы уголовное наказание за монополистические действия в любой форме в целях обеспечения власти мелких собственников на рынке. Политически грамотный и экономически просчитанный шаг В. Вильсона в предвыборной борьбе позволил ему не только победить на выборах 1912 г., но и создать прецедент государственного вмешательства в экономические процессы в обществ^[10].

В 1914 г. Конгресс принял Закон Клейтона, расширивший охват антитрастовского законодательства и распространенный на другие возможные схемы поведения, которые могли привести к ограничению торговли.

Вильсон также настоял на создании административного органа, цель которого – создание благоприятных условий для добросовестной конкуренции и запрет «нечестных методов конкуренции» в сфере бизнеса и торговли, которые противоречили целям социальной политики и наносили убытки потребителям^[11].

Закон о Федеральной торговой комиссии был принят в 1914 г. с тем, чтобы оказать помощь в рассмотрении направлений действия других антитрестовских законов. Министерство юстиции - основное федеральное учреждение, проводящее в жизнь эти законы и наделенное широкими полномочиями.

В практике применения антитрестовских законов США чередовались более жесткие и либеральные подходы. Начало ХХI века ознаменовалось ужесточением антимонопольных подходов^[12].

Третий этап развития антимонопольного законодательства регулирования сопряжен с началом принятия норм, ограничивающих монопольное поведение компаний в некоторых европейских странах. Япония и Германия, приняли антимонопольные законы в 1947 г. под политическим давлением США и в течение последующего десятилетия внесли в них значительные коррективы. Историческую роль в принятии этих Законов сыграл также политический фактор – поражение и капитуляция этих стран во Второй мировой войне. Политика государств-победителей предполагала демилитаризацию экономики Японии и Германии, и как следствие ее демонополизацию^[13].

В Германии были приняты Правила об отмене картелей, установленные странами-союзниками как мера против высококонцентрированной и милитаризованной экономики. Первоначально антитрестовское законодательство Германии преследовало цель предотвращения злоупотреблений господствующим положением на рынке со стороны крупной производственной компании. Однако в 1965 г. было разрешено создание картеля из небольших фирм, далее – из крупных, мощных фирм-производителей для достижения конкурентных преимуществ на международных рынках при условии не злоупотреблять своей мощью на внутреннем рынке по отношению к мелким фирмам^[14].

В 1947 году американское правительство настояло на принятии в Японии Закона «О запрещении частных монополий и обеспечении справедливости торговли», который способствовал роспуску конгломератов «дзайбатсу», занимавших господствующее положение в экономике страны до 1945 г^[15].

Лучшим примером эффективного международного законодательства о конкуренции является законодательство ЕС. Оно утверждено статьями 85, 86 Римского договора (1957 г.), которые содержат условие о том, что после отмены национальных защитных мер в торговле стран-членов ЕС частные фирмы не станут воздвигать индивидуальные барьеры на пути развития торговли и оказывать влияние на ограничение или нарушение конкуренции на общем рынке. Опыт ЕС прекрасно иллюстрирует эффективное влияние законов о конкуренции на динамику и рост международной торговли и прогресс промышленного развития^[16].

Четвертый этап антимонопольного регулирования приходится на период 70-80-х годов. Успехов в конкурентной борьбе на мировых рынках стали достигать крупнейшие транснациональные компании. В этих условиях государство изменило концептуальные подходы в политике антимонопольного регулирования^[17].

В законодательство о конкуренции Германии, Японии, Великобритании, Франции и других стран были внесены существенные поправки, направленные на либеральное отношение к слияниям и поглощениям, способствующим укрупнению компаний. Тезис о том, что эффективное функционирование общества и конкурентное преимущество стран достигается благодаря активной экономической деятельности крупных компаний, нашел свой отклик в либерализации антимонопольного законодательства^[18].

Пятый этап в развитии антимонопольного регулирования ознаменовался изменением политической карты мира, интеграционные изменения на европейском континенте. Глобализация экономики формируют принципиально новый подход к созданию наднациональных регуляторов. Кроме того, акцент формируется на недопустимости и пресечении скрытых монополистических проявлениях – антиконкурентных картелях. Главная особенность этого этапа – многогранность и принципиально новые экономические и юридические подходы к самой политике антимонопольного регулирования.

Рисунок 1. Этапы развития конкурентного и антимонопольного законодательства

В конце двадцатого столетия проявилась глобальная тенденция к упразднению границ, открытию и объединению рынков, поощрению торговли, следовательно, возрос интерес к политике конкуренции.

Активизация мирохозяйственных связей и принципиально новые явления в международном экономическом сотрудничестве создание Всемирной торговой организации обусловили необходимость принятия законодательства о защите конкуренции на рынках отдельных государств в ключе международных правил торговли. За последние 10 лет практически каждая развитая страна (Германия, Дания, Австрия, Франция, Швеция, Швейцария, Ирландия, Финляндия, Испания, Канада, Австралия) усовершенствовала свое законодательство в области конкуренции^[19]. Именно в этот период времени почти в ста странах мира были приняты законы о конкуренции.

Центр тяжести концепции антимонопольного перенесен в поддержки и конкуренции, недопущения стороны органов власти административных межрегиональных барьеров. поэтому в экономической и литературе понятие « регулирование» (законодательство)» новым содержанием трансформировалось в «конкурентная политика» «законодательство о »^[20].

Конференция ООН по промышленности и торговли (ЮНКТАД) в течение последних десяти лет постоянно осуществляет деятельность по разработке комплекса основополагающих понятий о положений, касающихся ограничительной деловой практики в торговле, включая комплекс положений, направленных на недопущение злоупотреблений доминирующим положением компаний на рынке, согласованных действий и сделок, связанных со слияниями и поглощениями, приводящими к изменению структуры рынка^[21].

В 1990 г. Межправительственная группа экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД пришла к выводу о том, что необходимо издание «Типового закона о конкуренции», носящего рекомендательный характер, по вопросам ограничительной деловой практики и конкурентной политики. С 2005 г. такая версия Типового закона официально существует и в нем изложены статьи с комментариями. Основными из них являются статьи о контроле за слияниями и приобретениями, соглашениями и согласованными действиями, действиями субъектов, имеющих характер злоупотребления доминирующем положением на рынке^[22]. Разработка данного «Типового закона о конкуренции» явилась мощным катализатором принятия во многих странах мира законов о конкуренции только за последнее десятилетие.

Подробный анализ антимонопольных законов и направления их эволюции позволяет выделить следующие общие положения, присущие большинству законов вне зависимости от страны проведения^[23]:

• Политика конкуренции строится на основе содействия экономической либерализации, поощряя или иногда заставляя независимых покупателей и продавцов вступать в конкуренцию.
• Меры, направленные на ограничение монополий, демонополизация экономики и поддержка малого предпринимательства лежат в основе политики конкуренции.
• Жесткий контроль и наблюдение за поведением субъектов, имеющих доминирующее положение.
• Недопущение несанкционированных соглашений, ограничение слияний.
• Снятие ограничений на слияния и присоединения в случае, если участники сделки докажут, что положительный эффект от их действий превышает негативные последствия для конкуренции на рынке.
• Недопущение действий со стороны органов власти, ограничивающих конкуренцию и устанавливающих административные барьеры.

Конкуренция максимизирует благосостояние всего общества в целом, однако она не обязательно приводит к оптимальному распределению доходов. Ставя акцент на конкуренции, современная политика антитраста сосредотачивается преимущественно на максимизации размера доли общества при распределении экономического «пирога»^[24].

1.2 Европейская модель регулирования конкурентных отношений

В странах Европейского Союза примером широкого международного конкурентного законодательства является применение норм статей 81 и 82 Римского договора о создании ЕС от 25 марта 1957 года. Эти статьи содержат условие, что после отмены национальных защитных мер в торговле стран-членов ЕС частные фирмы не станут воздвигать индивидуальные барьеры на пути развития торговли. Применением основных положений в национальных судах стран-членов ЕС занимается состоящая из 14 членов Европейская комиссия - административная организация^[25].

Статья 81 запрещает заключение договоров и осуществление совместных действий, которые оказывали бы влияние на торговлю между странами-членами и целью которых являлось бы предотвращение, ограничение или нарушение конкуренции на общем рынке.

Статья 82 запрещает злоупотребление доминирующим положением на общем рынке, которое оказало бы влияние на торговлю между остальными государствами: навязывание несправедливых коммерческих условий, ограничение производства, рынков или технического развития в ущерб интересам потребителей, применение дискриминационных условий, применение завышенных цен.

В ЕС в качестве главной задачи конкурентной политики было определено «создание режима, обеспечивающего условия, при которых конкуренция на Общем рынке будет носить нормальный характер»^[26].

Основная парадигма конкурентной политики в странах Общего рынка исходит из того, что она представляет важнейшее направление интеграционной деятельности. Конкурентная политика в ЕС существует не обособленно, а развивается в рамках глобальной интеграционной тенденции, имеет сквозной характер, проникая во все сферы деятельности экономических агентов рынка^[27].

В настоящее время Европейская комиссия осуществляет регулирование четырех сфер деятельности:

1. Контроль антиконкурентных соглашений и злоупотребления доминирующим положением

Принципы антимонопольного контроля за соглашениями, ограничивающими конкуренцию, изложены в статье 81 и 82. В условиях интеграции и расширения ЕС назрела необходимость пересмотра механизма конкурентного регулирования, что предопределило начало реформы в этой области. В 1999г. Европейская Комиссия опубликовала «Белую книгу», предусматривающую основные принципы реформирования.

В реализации идей, в Белой , в декабре 2002г. принят новый по применению 81 и 82. Основными регламента являются^[28]:

• принятия решений антиконкурентным соглашениям, широких полномочий этой области органам по за конкуренцией;
• бюрократического бремени предприятий при расследований;
• сосредоточение Комиссии на сложных делах в первую , расследование наиболее картелей;
• активизация контроля со Комиссии за и согласованными компаний.

Регламент также создание информационной сети органов с обеспечения единообразного правил конкуренции. этих же установлено, что антиконкурентным соглашениям, на торговлю странами – членами, только право ^[29].

С целью эффективности обеспечения конкурентных правовых ЕС, Комиссия пересматривает и о неналожении снижении штрафов участников картелей, с антимонопольными . Предлагается расширить применения полного от ответственности сделать его более предсказуемым, повысить привлекательность сообщения об в картеле^[30].

2. над слиянием .

Европейская Комиссия выполнение главного , если слияния или усиливают положение на они запрещены. документом установлен превентивного контроля в ЕС^[31].

3. экономических секторов, к сфере монополии.

Комиссия те области, монополии все существуют (например, доставки в регионы). Власти предоставлять особые в частности право государственным частным предприятиям выполнения услуг таких секторах, электроэнергия, железнодорожный . С целью ограничения конкуренции комиссия проверяет – Члены ЕС предоставлении ими прав компаниям^[32].

4. государственной помощи

ЕС действует эффективное законодательство государственной помощи. регулирования представления помощи в закреплены статьями 87-89 Договора. Комиссия помощь, которую государство – член агентам рынка бизнесу внутри . Видами помощи не только , займы, дотации, , но и льготы. Комиссия помощь организациям, в последствии смогут функционировать ^[33].

Главный принцип государственной помощи ЕС состоит том, что помощь в недопустима, за случая, когда позиций «общего » имеется «компенсирующее » в силу рыночного механизма. помощь должна разрешена только том случае, рыночные силы не могут надлежащих задач4. те виды , которые носят характер, ликвидируют природных катаклизмов, на экономическое , развитие отдаленных неразвитых территорий, восстановление экономического и ориентированы культурное развитие^[34].

ЕС существует только общее по контролю всеми видами помощи, но и отраслевое , в том для сталелитейного , автомобильной промышленности др. Более , утвердилось мнение, жесткий контроль государственной помощью существенным элементом деятельности рынка, этом нормативные по государственной последовательно разрабатываются все более ^[35].

Опыт последних показал, что контроль над помощью со Сообщества, осуществляемый полную ответственность и обусловленный и справедливыми , необходим для целей реорганизации, производства и свободной конкуренции.

заключении важно , что каждая стран ЕС собственное антимонопольное и до пор, пока не повлияет все европейское (на ограничение в масштабе ), Европейская комиссия вмешивается в деятельность стран - ЕС. Но только факт касается экономической на Общем в целом, вопросы рассматривает комиссия^[36].

1.3 Основные реализации антимонопольной в современных

В двухтысячные стали проявляться новые тенденции теории и антимонопольного регулирования, трансформирующимся процессами экономике и ранее существовавшие конструкции и ^[37].

1. Усиливается либерализация регулирования: на место выходит «разумного подхода» ( of reason) сравнению с применения «закона существу» (per ).

Антимонопольное регулирование больше стало по «правилам подхода», предполагающим фактического воздействия характер и конкуренции на рынке и обоснование действий рынка.

В с решением суда США 2004 . «Монополизация не недопустимой только основании обладания властью на рынке^[38]. Необходимо преднамеренное приобретение поддержание такой в отличие объективных факторов компании: предложения высококачественного продукта, деловых качеств в результате ситуации».

2. Перераспределяются конкурентных ведомств, на наиболее нарушениях конкурентного . К таким : классические картели, злоупотребления доминирующим . Это позволяет предотвратить возможный для государства общества, создать эффект огласки, в тоже снизить нагрузку регулирования на .

Существенно ужесточаются за наиболее нарушениям и полномочия конкурентных в области , расследования, доказательства пресечения картельных ^[39].

3. Повышается значимость , направленных на желаемого поведения рынка (эффективность инновационность). Это посредством выставления условий разрешения , невмешательства при компании на . «Поведенческие» методы поощряют укрепление рынке более компаний и вытеснение участников, способных обеспечить эффект для и потребителей. смещения акцента качественные критерии антимонопольном регулировании процессов является экономически оправданной среды»^[40].

4. Снижается мер по экономической концентрации процессами. В связи наблюдается к снижению бремени и масштабности применения по контролю концентрации при повышении их для предотвращения , реально ограничивающих . Расширяются критерии увеличиваются пороговые характеристик участников , на основе определяются границы : круг сделок иных действий субъектов, подлежащих уведомлению, предварительному / одобрению антимонопольного ^[41].

5. Актуализируются вопросы, с адвокатированием () конкуренции, возрастает превентивного сдерживания действий. Динамичное бизнеса и рыночных условий более точного сути действий рынка, что к усложнению анализа для антимонопольного контроля, повышает издержки органов. В связи усиливается мер профилактики действий и адвокатирования среди групп, как потребителей, деловое , СМИ и общественность^[42].

Адвокатирование – информации об ответственности за конкурентного законодательства участников рынка, открытость, в числе, через публичности при санкций.

6. Активизируется конкурентных ведомств выработке консенсуса международных стандартов , методов расследования конкурентных процессов, норм и их применения. влиянием экономической и интеграции рынков в хозяйственную систему процессы интернационализации между компаниями, трансграничные бизнес-, ведущие транснациональные , затрагивающие интересы разных стран конкурентоспособность компаний мировых рынках^[43].

турбулентность обуславливает широкого сотрудничества стран в развития глобальной среды, создания совершенствования институтов механизмов межнационального и принятия , затрагивающих разные . Чрезвычайно актуальными вопросы гармонизации и методов регулирования с использования преимуществ для потребителей, защиты национальных стран и неоправданных затрат -сообщества на не согласующихся разных юрисдикций^[44].

рамках проводимого научного исследования теоретические исследования имеющаяся практика и рассмотрения дел в и странах союза, выделен принципиальных положений, которых строится архитектура антимонопольного ^[45].

1. Отход от модели «Структура – - Результат» и подхода для допустимости антимонопольного в деятельность рынка.

2. Отказ абсолютизации противоправности компаний к рыночного преимущества обладанию монопольной .

3. Институциализация категории « (проконкурентные) эффекты», росту благосостояния потребителей и в целом, также усиливается институтов эффектов применении антимонопольных .

4. Предотвращение сдерживания поведения участников в результате контроля.

5. Переход гибкой системе регулирования, обеспечивающей рынка широкие в выборе, и изменении -стратегии.

6. Снижение , экономических и издержек регулирования среды для ведомств, судебных , участников рынка общества в .

7. Обеспечение условий развития конкуренции, на повышении для потребителя, важного элемента политики стимулирования и поддержки -активных предприятий^[46].

1.4 антимонопольной политики странах СНГ Единого экономического

Распад СССР перед бывшими республиками неотложную беспрецедентную по задачу радикального политических и отношений на евроазиатском пространстве. Независимых Государств как результат трансформаций. СНГ структурообрзаующим фактором принципиально новых отношений. Правовые организационные основы отношений определены документами СНГ, также Уставом , принятом в 1993 . В рамках был принят 1995 г. Модельный «О защите конкуренции», разработанный основе международных и норм, частности, заложенных документе Конференции по торговле развитию (ЮНКТАД)^[47].

современном этапе политика играет роль в развитии стран . Начиная с 90-х годов реформы в СНГ находились тесной взаимосвязи формированием и новых институтов области конкурентной . Такой подход создание за короткий период систему антимонопольного в государствах- СНГ. За период практически всех странах принятые законы ( 1991-1992 гг.) прекратили существование и приняты наиболее и соответствующие экономического развития о конкуренции ( 1).

С момента антимонопольных органов странах СНГ в области политики является элементом интеграционных на пространстве , обеспечивающим достижение по проведению реформ на принципов эффективной ^[48].

Таблица 1

Перечень «О конкуренции…» -участников СНГ реализующих их антимонопольных органов

	Название закона	антимонопольного органа
Республика	Закон Республики 04.03.1993 № 526 «Об деятельности»	Государственная по антимонопольной и защите потребителей Азербайджанской
Республика Армения	Республики Армения 06.11.2000 « защите экономической »	Государственная комиссия защите экономической
Республика Беларусь	Республики Беларусь 10.12.1992 № 2034-Xii «О монополистической деятельности развитии конкуренции»	ценовой политики экономики Республики
Республика Казахстан	Республики Казахстан 25.12.2008 № 112- ЗРК «О »	Агентство Республики по защите
Кыргызская Республика	Кыргызской Республики 15.04.1994 N 1487-XII « ограничении монополистической , развитии и конкуренции»	Государственное антимонопольного регулирования Правительстве Кыргызской
Республика Молдова	Республики Молдова 30.06.2000 № 1103 «О защите »	Национальное агентство защите экономической
Российская Федерация	закон от 26.07.2006 № 135- «О защите »	Федеральная антимонопольная
Республика Таджикистан	Республики Таджикистан 29.11.2000 № 11 «О конкуренции ограничении монополистической на товарных »	Государственная антимонопольная при правительстве Таджикистан
Республика	Закон Республики от 27.12.1996 № 355-I « конкуренции и монополистической деятельности товарных рынках»	Комитет Республики по демонополизации поддержке конкуренции
	Закон Украины 11.01.2001 № 2210-III «О экономической конкуренции»	комитет Украины

ноябре – декабре 2010 принят пакет , направленных на Единого экономического (ЕЭП). Странами по состоянию ноябрь 2014 г. Российская Федерация, Казахстан, Республика и на вступления Республика .

24 октября 2013 года ходе заседания Евразийского экономического главами Республики , Республики Казахстан Российской Федерации Модельный закон « конкуренции» для законодательств в конкуренции трех - членов ЕЭП^[49].

Модельного закона первый этап национальных законодательств, также формирования конкурентной политики антимонопольного регулирования рамках ЕЭП.

данного закона определение единых , на которые ориентироваться страны - Таможенного союза ЕЭП при и реализации положений национальных о защите . Данный закон способствовать формированию правового поля, экономические отношения хозяйствующими субъектами ЕЭП, созданию , прозрачных и условий для ведения бизнеса, конкуренции на рынках^[50].

Огромную в данной играл международный сотрудничества. Модельный разработан с лучших мировых в области регулирования и , а также международных организаций, как Организация сотрудничества и (ОЭСР), Конференция по торговле развитию (ЮНКТАД), конкурентная сеть ()^[51].

Модельным законом запреты на таких основных практик, как доминирующим положением, соглашения (в числе картельные ), согласованные действия, конкуренция, принятие органами актов совершение действий, конкуренцию, монополизацию вследствие сделок слияниям и ^[52].

Модельным законом и ряд . Среди них выделить положение возможности распространения требований на (действия), связанные использованием интеллектуальной , если такие направлены на конкуренции при товаров. Данные обусловлены не лучшими мировыми в антимонопольном зарубежных стран (, Япония, Европейский ) и рекомендациями , но и -правовой базой (Соглашением ТРИПС)^[53].

новеллой является в Модельном возможность выдачи органом предписаний субъектам, злоупотребившим положением, о и утверждении торговой практики, прозрачности организации таких участников и недискриминационному к реализуемым товарам (услугам). мера носит характер и на предупреждение антимонопольного законодательства. предлагаемой поправки способствовать снижению нарушений антимонопольного , особенно в повторяемости таких ^[54].

Сближение правового в странах - ЕЭП в конкуренции на Модельного закона способствовать достижению свободы экономической и эффективного товарных рынков ключевой цели стран - формированию экономического пространства^[55].

2 Содержание и антимонопольной политики Федерации

2.1 Антимонопольная как составная концепции экономического России

Эффективность общества формируется счет результативности отраслей и государственной политики. инструментов государственной , направленной на экономического поведения структуры рынка, , мы же наибольшее внимание антимонопольной (конкурентной) , призванной обеспечить условия функционирования , при которых возникает избирательного интересов конкурентов нарушения прав ^[56].

Поддержка конкуренции Конституцией Российской , является одной основ конституционного а также приоритетом государственной . Развитие конкуренции экономике - это задача, решение в значительной зависит от проведения государственной по широкому направлений: от политики, создания инвестиционного климата, развитие финансовой налоговой системы, административных и барьеров, до прав граждан национальной политики^[57].

политика – комплекс , направленных на условий для конкуренции на , обеспечение единого пространства, наблюдение процессами концентрации, и надзор области пресечения действий и конкуренции со субъектов рынка, антиконкурентных действий власти^[58].

Конкурентная – системная деятельность , направленная на конкурентных условий экономической деятельности, , как правоприменительные, и иные противодействия ограничительной практики, антиконкурентному вмешательству в рынка.

Адвокатирование – деятельность, осуществляемая органом в защиты конкуренции, основном на взаимодействия с государственными ведомствами за счет информированности общественности пользе конкуренции, также пропаганда распространение знаний, созданию равных для всех рынка и общественного сознания пользу развития сил^[59].

Благополучие конкуренции на рынках базируется двух основных : общей экономической и антимонопольном . Именно эти компонента определяют реализуемой в конкурентной политики. свою очередь, регулирование имеет точечное применение, на поведение , ограничивая их влияние на среду^[60].

Государство выполнять важные , организационные, координирующие, функции для рыночных условий деятельности, развития сектора. Стратегическая государственной антимонопольной по отношению отдельным рынкам () состоит в баланса конкурентных монопольно-регулирующих в рамках конкуренции^[61].

В с этим экономическими целями политики являются , направленные на рыночной структуры, монополистической власти различных методов проявления, корректировку для общества результатов для двух задач: качества жизни обеспечения конкурентоспособности экономики. (рис. 2)^[62].

2. Экономические цели антимонопольного регулирования

этих целей ^[63]:

• организацию наблюдения основными экономическими и структурными на товарных финансовых рынках;
• единства экономического страны посредством регионального сепаратизма создания административных ;
• проведение мероприятий поддержке предпринимательства;
• «прозрачности» концентрации и рыночной ;
• снижение барьеров на рынки экономических структур обеспечение эффективного за поведением хозяйствующих субъектов;
• работы по и пресечению конкуренции на рынках;
• упорядочение государственных преференций;
• основных требований норм антимонопольного , разработку мероприятий, на адвокатирование .

В качестве принципов реализации политики можно следующие положения^[64]:

1. формированию рыночных на основе конкуренции и , контроль за концентрации.
2. Предупреждение, и пресечение деятельности и конкуренции.
3. Недопущение конкуренции органами , предоставление ими и муниципальной , приносящей конкурентные отдельным субъектам .
4. Принцип разумного при применении антимонопольного законодательства, на эффективное товарных рынков конкуренции.
5. Законности, и публичности действиях антимонопольных ^[65].

2.2 Основные направления политики и эволюция в реформирования экономики

антимонопольная политика решить следующие ^[66]:

• Задача процессуальной .
• Обеспечение сотрудничества органа с .
• Формирование поддержки политики и власти.

В совершенствования институтов конкуренции и развития ФАС разработана стратегия конкуренции и регулирования в Федерации на 2013-2024 гг. Стратегия рекомендации Комитета конкуренции ОЭСР, также предложения -ассоциаций и четыре приоритета^[67]:

1. благоприятной институциональной организационной среды эффективной защиты развития конкуренции.
2. административных барьеров, развитию и функционированию рынков.
3. недискриминационного доступа к услугам монополий, формирование механизмов тарифообразования.
4. условий для конкуренции при государственного и заказа и на торгах имущества.

Предметом мероприятий Дорожной «Развитие конкуренции совершенствование антимонопольной » являются направления конкуренции, которые, одной стороны, охвачены иными « картами», а другой стороны, специальное, системное существенное значение развития конкуренции^[68]:

• функций по конкуренции в деятельности органов власти;
• внедрение практик развития в субъектах Федерации;
• снижение государственного сектора экономике;
• развитие в инфраструктурных , включая сферы монополий;
• развитие при осуществлении ;
• упрощение деятельности в рамках регулирования;
• повышение защиты прав .

В связи комплексностью задачи динамичный этапный к проведению по развитию и формированию мероприятий, который в виде развития, уточнения конкретизации данной карты^[69].

Развитие включает в не только мероприятия, но отраслевое направление , по которому необходим динамичный подход и обновление как отраслей, требующих конкуренции, так ключевых отраслевых . В «дорожной » определены первоочередные по развитию на отдельных рынках, реализация позволит достичь в качестве граждан России краткосрочный период. меры охватывают лекарственных препаратов, услуг, авиаперевозок, связи, услуг образования, нефтепродуктов^[70].

результативность отдельных или рынков от поведения и покупателей проведении ценовой , товарной и стратегии, политики и рекламы, в новое , вертикальной и интеграции, тактики юридических вопросов, действия конкурентных , прибыльности отрасли^[71].

среда, определяющая конкуренции на товарных рынках рынках финансовых и обеспечивающая основных направлений политики, состоит набора законодательных , определяющих правила субъектов рынка, , обеспечивающих соблюдение в законодательных и правил.

законодательство действует всей территории для большей рынков товаров услуг и структуру, показанную рис. 3. Отдельные , предусматривающие наличие контроля предусмотрены Лесном, Земельном, и Градостроительном , Законах «О », «О концессионных »^[72].

Рисунок 3. Структура законодательства Российской ^[73]

Становление антимонопольной проходило одновременно либерализацией экономики, , формированием рыночных . История антимонопольного началась 22 марта 1991 ., после принятия РФ «О и ограничении деятельности на рынках», в в наиболее виде были основные задачи конкурентной политики: формированию рыночных на основе конкуренции и ; предупреждение, ограничение пресечение монополистической и недобросовестной ; государственный контроль антимонопольного законодательства^[74].

2005 г. стало , что положения Закона перестали экономическим и реалиям России современным международным нормам конкурентного и 26 июля 2006 был принят Закон 135-ФЗ « защите конкуренции»^[75].

течение последующих 8 , т.е. в два были приняты 4 пакета, которые достигнуть наиболее вариант с законодательством, обеспечить лояльные меры законодательства, введения четко регламентированных , обеспечивающих контроль надзор.

Закон « защите конкуренции» в целях законодательства о , в том путем создания правовых основ развития и конкуренции на и финансовых . Закон разработан учетом потребностей экономики и тенденций конкурентного , учитывает нормы конкурентного права. содержание закона на рис. ^[76].

является включение в его порядка рассмотрения органом ходатайств уведомлений. Появились новых раздела, антимонопольные требования торгам и государственных и преференций, правила дел также непосредственно в ^[77].

Одной из задач при данного закона закрепление в комплекса норм, на эффективную права физических юридических лиц получение товаров услуг по рыночной цене права хозяйствующих на ведение деятельности в , стремящихся к конкуренции.

Стремление гармонизации российского европейского законодательства введение в понятия экстерриториальности в отношении российских или лиц или . Закон регулирует за пределами соглашения, достигнутые отношении активов, (долей) российских субъектов, прав отношении российских организаций^[78].

Рисунок 4. положения Закона « защите конкуренции»^[79]

«О защите » предусматривает изменение к ключевым конкурентного законодательства. понятие товара, рынка, группы , критерии отнесения субъектов к группе. Включаются таких категорий, координация деятельности субъектов третьим , наносящая ущерб , а также согласованных действий^[80].

в настоящее подход к размера ответственности нарушение антимонопольного не обеспечивает законности в сфере. Следовательно, частью реформирования законодательства должно принципиальное изменение к определению штрафа за в данной и порядка исчисления. Новый должен исходить концепции определения ответственности за антимонопольного законодательства зависимости от правонарушения, нанесенного и размера компании, нарушившей требования или исполнившей решения, антимонопольных органов^[81].

связи с внесены поправки Кодекс Российской об административных и в 178 Уголовного кодекса Федерации.

В 2006-2014 гг. российское законодательство подверглось модернизации. Был целый ряд инициатив, направленных повышение эффективности конкурентных отношений^[82].

соответствии с данного Закона существенное снижение бремени при антимонопольного контроля сделками концентрации бизнес-сообщества, одновременном ужесточении за совершение действий в картелей. В первого антимонопольного в 2007 г. принят Федеральный № 45-ФЗ от 9 2007 г. «О изменений в Российской Федерации административных правонарушениях», наказание за антимонопольного законодательства.

системы антимонопольного в России , что антимонопольная представляет не мероприятия, а действующие и меняющиеся в от экономической меры, осуществляемые в области экономикой. Речь не о вмешательстве государственных в экономику , а о государством отклонений саморегулирующихся процессах с помощью методов и норм^[83].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В основе политики антимонопольного регулирования, реализуемой в 130 странах мира, лежат законодательство о конкуренции (competition law) и антимонопольное законодательство (antitrust law), ставящие перед собой цель – содействие развитию рыночных структур в рамках отдельного государства или группы государств и ограничение монопольной власти одного или нескольких субъектов.

Изучение хронологии развития и содержания основных положений антимонопольной политики в разных странах мира позволили выделить пять концептуальных этапов развития антимонопольного законодательства и практики теории антимонопольного регулирования.

Законы о конкуренции вмешиваются в три определенные сферы функционирования рынка: структуру экономического рынка, экономическое поведение и экономический результат.

Политика конкуренции является наиболее развитой общей политикой Европейского Сообщества и оказывает сильное влияние на деятельность предприятий как в самом ЕС, так и вне его, стимулируя создание единого внутреннего рынка. Цель конкурентной политики Сообщества заключается в том, чтобы обеспечивать эффективную конкуренцию, функционирование которой обеспечивало бы эффективную реализацию политических, экономических и социальных задач развития общества.

Принятие Модельного закона «О конкуренции» завершает первый этап гармонизации национальных законодательств, а также формирования единой конкурентной политики и антимонопольного регулирования в рамках ЕЭП.

Принятие Модельного закона «О защите экономической конкуренции» позволит решить важнейшую задач по сближению и гармонизации конкурентного законодательства стран СНГ, обеспечивая развитие торгово-экономических связей между Государствами Содружества и рост взаимных инвестиций.

В качестве основных принципов реализации антимонопольной политики РФ можно обозначить следующие положения: содействие формированию рыночных отношений, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, соотнесение положений положительного и отрицательного эффекта, предполагающих правила разумного подхода при применении норм антимонопольного законодательства, гласность и публичность в действиях антимонопольных органов.

Основными экономическими целями антимонопольной политики являются действия, направленные на оптимизацию рыночной структуры, нейтрализацию монополистической власти и различных методов ее проявления, корректировку невыгодных для общества экономических результатов для решения двух задач: повышения качества жизни и обеспечения конкурентоспособности российской экономики.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О защите конкуренции».
2. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 17.10.2016) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
3. Типовой закон о конкуренции: материалы ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции Женева: ООН, 2001. – 126 с.
4. Авдашева С.Р. Модернизация антимонопольной политики в России: (экономический анализ предлагаемых изменения конкурентного законодательства) // Вопросы экономики. - 2013. - № 5. - С.100-116.
5. Антимонопольная политика государства: учебное пособие / Князева И.В. - Новосибирск: изд-во СибАГС, 2014. - 208 с.
6. Артемьев И.Ю. Модельный закон «О конкуренции» / Специальный выпуск журнала Евразийской экономической комиссии– 2013- с.18-19.
7. Белоусова Н.И. Реформирование естественных монополий: теоретический аспект / Н.И. Белоусова // ЭКО. - 2012. - №4. - С.85-100.
8. Бурмистрова, Т. Формирование конкурентной среды и государственная антимонопольная политика / Т. Бурмистрова // Право и экономика. - 2011. - №6. - С.29-40.
9. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.40-46.
10. Голомолзин А.Ю. Антимонопольная политика государства. // «Экономика России 21-й век» - 2013. - № 22. - C. 33-41.
11. Государственная антимонопольная политика: практический опыт и задачи совершенствования законодательства // Российский экономический журнал. - 2011. - №3. - С.28-33.
12. Даурова Т.Г. Правовые основы конкурентной политики России: монография / Т.Г. Даурова; - Саратов: Поволж. акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2010. – 275 с.
13. Даурова Т.Г. Антимонопольный орган России: создание, эволюция, перспективы // Законодательство и экономика. - 2012. - № 7. - С.48-55.
14. Екимова Н.А. Оценка воздействия норм регулирования на конкуренцию // Рос. юстиция. - 2012. - № 4. - С. 10-12.
15. Качалин В.В. Система антимонопольной защиты общества в США. – М.: Наука, 2015. – 271с.
16. Антимонопольная политика государства: учебное пособие / Князева И.В. - Новосибирск: изд-во СибАГС, 2014. - 208 с.
17. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. пособие для студентов вузов / И.В. Князева – 5-е изд. Перераб. - М.: Омега-Л, 2011.– 505 с.
18. Князева И.В. Трансформация антимонопольной политики в политику защиты конкуренции в современных экономических условиях: монография / И.В. Князева, О.А. Лукашенко. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. - 150 с.
19. Мартыненко Г.И. Правовое обеспечение конкуренции и ограничение монополистической деятельности // «Право и экономика». – 2012. - № 11. - C.211-215.
20. Мельников В.В. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» и экон. Специальностям. Москва: Омега-Л, 2012. - 334 с.
21. Розанова Н.М. Эволюция антимонопольной политики России: проблемы и перспективы // Вопросы экономики. - 2015. - № 5. - С.117-131.
22. Пузыревский С.А. Развитие антимонопольного законодательства в современных экономических условиях // Российское конкурентное право и экономика. - 2011. - № 1. - C.131-139.
23. Санько, Г.Г. Монополизм и конкурентная политика в трансформируемой экономике / Г.Г. Санько // Белорусский экономический журнал. - 2012. - №2. - С.100-111.
24. Ситников П.С. Эволюция антимонопольной политики в современной экономике // «Экономические науки». – 2013. - №1. – С. 31-33.
25. Соболева И. Государственная антимонопольная политика: практический опыт Законодательства // «Человек и труд». – 2014. - №2. – С. 27-30.
26. Якунин В.И. Актуальные проблемы формирования современной государственной конкурентной политики в Российской Федерации // Власть. - 2012. - № 5. - С.36-44.
27. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm (дата обращения 03.04.2017).
28. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html (дата обращения 03.04.2017).

1. Антимонопольная политика государства: учебное пособие / Князева И.В. - Новосибирск: изд-во СибАГС, 2014. – С. 103. ↑

2. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.40. ↑

3. Розанова Н.М. Эволюция антимонопольной политики России: проблемы и перспективы // Вопросы экономики. - 2015. - № 5. - С.117. ↑

4. Пузыревский С.А. Развитие антимонопольного законодательства в современных экономических условиях // Российское конкурентное право и экономика. - 2011. - № 1. - C.131. ↑

5. Ситников П.С. Эволюция антимонопольной политики в современной экономике // «Экономические науки». – 2013. - №1. – С. 31. ↑

6. Типовой закон о конкуренции: материалы ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции Женева: ООН, 2001. – 126 с. ↑

7. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

8. Санько, Г.Г. Монополизм и конкурентная политика в трансформируемой экономике / Г.Г. Санько // Белорусский экономический журнал. - 2012. - №2. - С. 101. ↑

9. Мартыненко Г.И. Правовое обеспечение конкуренции и ограничение монополистической деятельности // «Право и экономика». – 2012. - № 11. - C. 213. ↑

10. Типовой закон о конкуренции: материалы ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции Женева: ООН, 2001. – 126 с. ↑

11. Белоусова Н.И. Реформирование естественных монополий: теоретический аспект / Н.И. Белоусова // ЭКО. - 2012. - №4. - С.86. ↑

12. Качалин В.В. Система антимонопольной защиты общества в США. – М.: Наука, 2015. – С. 121. ↑

13. Екимова Н.А. Оценка воздействия норм регулирования на конкуренцию // Рос. юстиция. - 2012. - № 4. - С. 10. ↑

14. Пузыревский С.А. Развитие антимонопольного законодательства в современных экономических условиях // Российское конкурентное право и экономика. - 2011. - № 1. - C.133. ↑

15. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

16. Типовой закон о конкуренции: материалы ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции Женева: ООН, 2001. – 126 с. ↑

17. Князева И.В. Трансформация антимонопольной политики в политику защиты конкуренции в современных экономических условиях: монография / И.В. Князева, О.А. Лукашенко. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. – С. 56. ↑

18. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

19. Пузыревский С.А. Развитие антимонопольного законодательства в современных экономических условиях // Российское конкурентное право и экономика. - 2011. - № 1. - C.133. ↑

20. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

21. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.42. ↑

22. Типовой закон о конкуренции: материалы ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции Женева: ООН, 2001. – 126 с. ↑

23. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

24. Князева И.В. Антимонопольная политика государства: учебное пособие / - Новосибирск: изд-во СибАГС, 2014. – С. 73. ↑

25. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

26. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

27. Типовой закон о конкуренции: материалы ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции Женева: ООН, 2001. – 126 с. ↑

28. Ситников П.С. Эволюция антимонопольной политики в современной экономике // «Экономические науки». – 2013. - №1. – С. 32. ↑

29. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

30. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. пособие для студентов вузов / И.В. Князева – 5-е изд. Перераб. - М.: Омега-Л, 2011.– С. 223. ↑

31. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.43. ↑

32. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

33. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.43. ↑

34. Ситников П.С. Эволюция антимонопольной политики в современной экономике // «Экономические науки». – 2013. - №1. – С. 33. ↑

35. Артемьев И.Ю. Модельный закон «О конкуренции» / Специальный выпуск журнала Евразийской экономической комиссии– 2013- С. 18. ↑

36. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

37. Князева И.В. Антимонопольная политика государства: учебное пособие / - Новосибирск: изд-во СибАГС, 2014. – С. 76. ↑

38. Качалин В.В. Система антимонопольной защиты общества в США. – М.: Наука, 2015. – С. 128. ↑

39. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

40. Пузыревский С.А. Развитие антимонопольного законодательства в современных экономических условиях // Российское конкурентное право и экономика. - 2011. - № 1. - C. 136. ↑

41. Там же. ↑

42. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

43. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.44. ↑

44. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.44. ↑

45. Ситников П.С. Эволюция антимонопольной политики в современной экономике // «Экономические науки». – 2013. - №1. – С. 33. ↑

46. Типовой закон о конкуренции: материалы ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции Женева: ООН, 2001. – 126 с. ↑

47. Ситников П.С. Эволюция антимонопольной политики в современной экономике // «Экономические науки». – 2013. - №1. – С. 32. ↑

48. Ситников П.С. Эволюция антимонопольной политики в современной экономике // «Экономические науки». – 2013. - №1. – С. 32. ↑

49. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.45. ↑

50. Даурова Т.Г. Правовые основы конкурентной политики России: монография / Т.Г. Даурова; - Саратов: Поволж. акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2010. – С. 148. ↑

51. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.45. ↑

52. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

53. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 10. - С.46. ↑

54. История государства и права зарубежных стран. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bibliotecar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/155htm ↑

55. Даурова Т.Г. Правовые основы конкурентной политики России: монография / Т.Г. Даурова; - Саратов: Поволж. акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2010. – С. 151. ↑

56. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑

57. Артемьев И.Ю. Модельный закон «О конкуренции» / Специальный выпуск журнала Евразийской экономической комиссии– 2013- С. 19. ↑

58. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑

59. Соболева И. Государственная антимонопольная политика: практический опыт Законодательства // «Человек и труд». – 2014. - №2. – С. 27. ↑

60. Мельников В.В. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» и экон. Специальностям. Москва: Омега-Л, 2012. – С. 129. ↑

61. Даурова Т.Г. Правовые основы конкурентной политики России: монография / Т.Г. Даурова; - Саратов: Поволж. акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2010. – С. 153. ↑

62. Якунин В.И. Актуальные проблемы формирования современной государственной конкурентной политики в Российской Федерации // Власть. - 2012. - № 5. - С.37. ↑

63. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑

64. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑

65. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. пособие для студентов вузов / И.В. Князева – 5-е изд. Перераб. - М.: Омега-Л, 2011. – С. 220. ↑

66. Бурмистрова, Т. Формирование конкурентной среды и государственная антимонопольная политика / Т. Бурмистрова // Право и экономика. - 2011. - №6. - С. 30. ↑

67. Государственная антимонопольная политика: практический опыт и задачи совершенствования законодательства // Российский экономический журнал. - 2011. - №3. - С.28. ↑

68. Голомолзин А.Ю. Антимонопольная политика государства. // «Экономика России 21-й век» - 2013. - № 22. - C. 34. ↑

69. Даурова Т.Г. Антимонопольный орган России: создание, эволюция, перспективы // Законодательство и экономика. - 2012. - № 7. - С.51. ↑

70. Мельников В.В. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» и экон. Специальностям. Москва: Омега-Л, 2012. – С. 133. ↑

71. Розанова Н.М. Эволюция антимонопольной политики России: проблемы и перспективы // Вопросы экономики. - 2015. - № 5. - С. 125. ↑

72. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑

73. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑

74. Соболева И. Государственная антимонопольная политика: практический опыт Законодательства // «Человек и труд». – 2014. - №2. – С. 28. ↑

75. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑

76. Якунин В.И. Актуальные проблемы формирования современной государственной конкурентной политики в Российской Федерации // Власть. - 2012. - № 5. – С. 39. ↑

77. Авдашева С.Р. Модернизация антимонопольной политики в России: (экономический анализ предлагаемых изменения конкурентного законодательства) // Вопросы экономики. - 2013. - № 5. - С.105. ↑

78. Бурмистрова, Т. Формирование конкурентной среды и государственная антимонопольная политика / Т. Бурмистрова // Право и экономика. - 2011. - №6. - С. 36. ↑

79. Авдашева С.Р. Модернизация антимонопольной политики в России: (экономический анализ предлагаемых изменения конкурентного законодательства) // Вопросы экономики. - 2013. - № 5. - С.106. ↑

80. Голомолзин А.Ю. Антимонопольная политика государства. // «Экономика России 21-й век» - 2013. - № 22. - C. 39. ↑

81. Даурова Т.Г. Антимонопольный орган России: создание, эволюция, перспективы // Законодательство и экономика. - 2012. - № 7. - С. 53. ↑

82. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑

83. Антимонопольная политика государства; [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ antimonopolnaya-politika.html ↑