Добросовестная и недобросовестная конкуренция (типы, характер и виды)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Современная мировая экономика развивается в условиях непрерывного усиления конкуренции. Еще не так давно она отсутствовала во многих странах и отраслях. Рынки были защищены и доминирующие позиции на них были четко определены. И даже там, где существовало соперничество, оно не было столь ожесточенным. Рост конкуренции сдерживался непосредственным вмешательством правительств и картелей.

Распад картелей и мощных экономических блоков, с одной стороны, и усиление конкуренции с другой, связаны, в частности, с известным экономическим рывком Германии и Японии после второй мировой войны. Благодаря усилению внутренней конкуренции развились и стали наиболее конкурентоспособными такие отрасли экономики Японии как электроника и машиностроение. В то же время развитие большой части экономики этой страны, в частности химической промышленности, розничной торговли и сферы финансовых услуг, сдерживается ограничениями конкуренции.

Высокий рост конкуренции в течение XX века отмечен в Соединенных Штатах. Телекоммуникация, транспорт, энергетика и другие области экономики являются яркими примерами мощи конкуренции, обусловливающей постоянные инновации и беспрецедентно быстрые темпы их развития.

В настоящее время ни одна страна, ни одна компания не могут позволить себе игнорировать объективную необходимость конкуренции, поскольку та, выступая важнейшим элементом рыночного механизма, представляет собой одну из главных движущих сил развития экономики.

В современной экономике конкурентных преимуществ можно добиться за счет одновременного снижения цены и увеличения качества, что достигается путем применения ресурсосберегающих технологий, минимизации вовлечения дорогих ресурсов, увеличения количества относительно дешевых факторов производства, т.е. в рыночных условиях неизбежно использование механизма ценовой конкуренции.

Цена - это наиболее видимый, сильнодействующий, вызывающий быструю реакцию рынка инструмент, требующий осторожного обращения, поэтому принятие ценовых решений должно базироваться на оценке факторов, влияющих на цену. Среди комплекса факторов, к числу которых относятся экономические, социальные, геополитические, в том числе глобальные тенденции мирового развития, особое значение приобретает выявление тех институциональных условий и институтов, которые обеспечивали бы максимально благоприятную среду для функционирования и развития ценовой конкуренции.

При этом велико значение антимонопольной политики, которую можно определить, как последовательную систему мер, направленных на создание, развитие, поддержание и защиту добросовестной и равной конкуренции на рынках. Антимонопольная политика направлена на восстановление определенного уровня конкуренции и создание «здоровой» конкурентной среды. Это связано с тем, что обычно антимонопольные отношения функционируют в рамках развитых экономических отношений, не подвергающихся влиянию недобросовестных конкурентов.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности выбранной темы и необходимости ее дальнейшего исследования. При этом изучением вопросов, посвященных ценовой конкуренции, занимались такие ученые как Р.В. Жариков, С.В. Иванова, Е.Н. Бушуева, Ю.Б. Рубин, А.И. Коваленко, Т.Н. Гоголева, В.В. Гордеев, Л.А. Жигун, В.А. Щегорцов, А.Ю. Юданов, Е.П. Голубков и другие.

Цель настоящей курсовой работы состоит в изучении понятий, содержания и методов ценовой конкуренции, ее видов (добросовестной и недобросовестной конкуренции), а также государственной политики в области обеспечения защиты от недобросовестной конкуренции.

Исходя из цели, поставленной в курсовой работе, определены основные задачи исследования:

1) рассмотреть теоретические аспекты понятий «конкуренция» и «ценовая конкуренция»;

2) изучить содержание добросовестной и недобросовестной ценовой конкуренции, применяемые конкурентные стратегии и виды конкурентного взаимодействия;

3) проанализировать государственную политику в области регулирования ценовой конкуренции, меры защиты от недобросовестной конкуренции.

В качестве объекта исследования в данной курсовой работе выступают общественные отношения в сфере ценовой конкуренции.

Непосредственный предмет исследования – добросовестная и недобросовестная ценовая конкуренция.

Методологической основой исследования являлись всеобщий метод познания – материалистическая диалектика, ее законы и категории, исторический материализм. Из общенаучных методов – анализ и синтез, дедукция и индукция, исторический и логический, восхождения от абстрактного к конкретному в мышлении. Также использовались частнонаучные методы исследования – формально-логический, метод системного анализа, сравнительного правоведения, изучение и анализ документов.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЙ «КОНКУРЕНЦИЯ» И «ЦЕНОВАЯ КОНКУРЕНЦИЯ»

§1. Основные подходы к определению понятия «конкуренции» и ее видов

Понятие «конкуренция» имеет большое количество определений, ее этимологической основой является латинское слово «competitio», что в переводе означает «сталкиваться».

Знаменитый экономист М. Портер рассматривает понятие «конкуренция» через призму глобализации, выделяя на рынке пять движущих сил, формирующих возможный уровень прибыли. Каждая из этих сил - это отдельный уровень конкурентоспособности товара: рыночная власть покупателей, власть поставщиков, угроза вторжения новых участников, опасность появления товаров-заменителей, уровень конкурентной борьбы или внутриотраслевая конкуренция^[1].

С целью определения экономического содержания понятия «конкуренция» выделяют следующие подходы к его пониманию: поведенческий, структурный, функциональный и институциональный.

С исторической точки зрения, поведенческий подход был самым ранним. А. Смит отождествлял конкуренцию «с честным соперничеством между продавцами за более выгодные условия продажи своих товаров»^[2]. Неоклассическая теория, где привилегированное положение занимал поведенческий подход, определяет содержание конкуренции как борьбу за редкие экономические блага.

В XIX-XX в.в. стал популярным структурный подход. Так, А. Курно и Дж. Робинсон в основе конкуренции видели тип рынка и условия, доминирующие в нем. К. Макконел и С. Брю отмечали: «Конкуренция - это наличие на рынке большого числа независимых покупателей и продавцов, возможность для покупателей и продавцов свободно выходить на рынок и покидать его»^[3].

Третий подход к определению конкуренции - функциональный. Он смещает рассмотрение экономической сущности конкуренции в сторону изучения ее роли в экономическом развитии. Й. Шумпетер, выдвигая свою теорию, рассматривал конкуренцию как соперничество между старым и новым. По его мнению, рынок скептически принимает нововведения, но, если новатор все-таки их внедряет, тогда механизм конкуренции вытесняет с рынка предприятия, которые используют устаревшие технологии^[4].

В соответствии с институциональным подходом, конкуренция представляет собой условия успешного функционирования института частной собственности и реагирования субъекта конкуренции на рыночные сигналы. Специфика конкуренции как института состоит в том, что ей присущи неспособность к самоорганизации и нестабильность, которые обусловливают необходимость ее регулирования со стороны государства и сетевых корпоративных структур. Подобного подхода придерживаются В. Ойкен, Ф. Хайек и др.^[5]

Современное осмысление категории конкуренции также строится на изучении трудов представителей различных школ. Позиции отечественных ученых в определении сущности конкуренции сводятся к пониманию конкуренции как состязательности на рынке. Значительный вклад в раскрытие экономического содержания конкуренции внесли Т.Н. Гоголева, Е.П. Голубков, В.В. Гордеев, Л.А. Жигун, В.А. Щегорцов, А.Ю. Юданов.

Наиболее полное определение понятия «конкуренция», с точки зрения экономической теории, дает Р.В. Жариков: «конкуренция - это сложное социально-экономическое явление: с одной стороны, - это борьба за потребителя, с другой стороны, - это процесс удовлетворения возрастающих потребностей общества и отдельных индивидов на более высоком технико-технологическом и эколого-экономическом уровнях, а, в третьих, - это борьба за выживание и сохранение своего сегмента на рынке»^[6].

Теоретики выделяют достаточно много видов конкуренции:

- по масштабам развития: индивидуальная, местная, отраслевая, межотраслевая, национальная, глобальная;

- по характеру развития: ценовая, неценовая;

- в зависимости от выполнения предпосылок конкурентного равновесия рынка: совершенная конкуренция, несовершенная конкуренция;

- в зависимости от соотношения спроса и предложения: чистая, олигополистическая, монополистическая;

- по характеру воздействия на рынок: конкуренция, не ограничивающая возможности; конкуренция, ограничивающая возможности; доминирующая конкуренция и подавляющая конкуренция.

Наиболее приемлемой является следующая классификация видов конкуренции:

1) по принадлежности участников рынков: внутриотраслевая (характеризуется наличием на рынке хозяйствующих субъектов, которые реализуют определенный вид продукции), межотраслевая (возникает между субъектами, производящими разные виды продукции), межрегиональная (характеризуется участием на рынке предприятий из различных регионов) и международная (связана с присутствием импортного производителя);

2) по характеру рыночных отношений: добросовестная (возникает между субъектами, которые соблюдают правовые и этические нормы и порядочные взаимоотношения), и недобросовестная (при использовании шпионажа, подкупа, чужого товарного знака, демпинга и т.д.);

3) по периодам производства продукции: сезонная (проявляется при продаже сезонных видов продукции), межсезонная (возникает между производителями, реализующими межсезонную продукцию);

4) по результатам от реализации нового вида продукции - возникает в случае выхода с новым видом продовольственного товара на уже освоенный или новый рынок продовольствия: ожидаемая, фактическая;

5) по характеру развития: свободная (характеризуется наличием множества продавцов и покупателей, не влияющих на уровень текущих цен, однородностью и взаимозаменяемостью конкурентных товаров, отсутствием ценовых ограничений), регулируемая (характеризуется всеми возможными способами управления - от государственного до самостоятельного регулирования конкурентами друг друга), ценовая (ведущим способом соперничества является снижение цен производителя на свои товары по сравнению с ценами на аналогичную продукцию других производителей), неценовая (основными факторами в конкурентной борьбе становятся не цена продукта, а его качество, репутация производителя и т.д.)^[7].

Главным элементом конкуренции на рынке выступает продукция или товар. С помощью этой рыночной категории потребитель удовлетворяет имеющиеся у него потребности, а производитель получает требуемую ему прибыль. Следовательно, конкурентоспособность именно продуктовой линейки является базовым понятием конкуренции.

Таким образом, конкурентоспособная продукция - это продукция, обладающая более высокими свойствами по сравнению с аналогами, имеющимися на рынке, и пользующаяся в результате этого повышенным спросом, а конкурентоспособность - это свойство хозяйствующих субъектов эффективно функционировать, предоставляя конкурентоспособные товары и услуги потребителю.

§2. Содержание и методы ценовой конкуренции

Ценовая конкуренция представляет собой наиболее простой и наиболее изученный вид конкуренции. Минимизируя цену, можно существенно увеличить сегмент рынка, но можно и потерять финансовую устойчивость предприятия торговли и не получить желаемого коммерческого результата в виде прибыли от реализации продукции, и, наоборот, увеличивая цену на товар, остаться позади других конкурентов.

Методы соперничества участников рынка, основанные на увеличении в размерах либо на уменьшении цен на товары, услуги или работы, называются ценовой конкуренцией (или ценовыми методами конкуренции)^[8].

Привлекательная цена является весомым конкурентным преимуществом, поэтому иногда ценовая конкуренция определяется как соперничество фирм вокруг цены. Соответственно, остальные методы конкуренции находятся в разряде неценовых.

Объективная основа ценовой конкуренции состоит в колебании фактических цен на товары, услуги или работы разных фирм вокруг так называемой среднерыночной цены.

На любом рынке товаров, услуг или работ представлены три типа цен: средние рыночные цены; цены, превышающие среднерыночный уровень; цены, оказывающиеся ниже среднерыночного уровня.

Под среднерыночным обычно понимается такой уровень цен, который определяется делением суммы цен на идентичные товары, услуги или работы, реализуемые на выбранном для анализа рынке, на общее число товаров данной ассортиментной группы, представленных одновременно на данном рынке, при условии, что предложение этих товаров соответствует спросу на них.

Величину среднерыночного уровня цен можно определить, проанализировав большую группу разнородных факторов в условиях относительной неопределенности этих факторов (например, сравнительной величины спроса, масштабов конъюнктуры), а также протекания рыночных процессов в целом.

Иногда среднерыночную цену определяют как «правильную» (истинную) рыночную цену.

В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях^[9].

Ценообразующий характер имеют два фактора: издержки на создание и сбыт товаров, оказание услуг или выполнение работ, а также прибыль. Поэтому смыслом ценовой конкуренции всегда становится формирование и максимальное расширение участниками рынка зоны применения подходящих цен - удобного для себя ценового пространства конкуренции^[10].

Продавая товары, услуги или работы по подходящим ценам, участники рынка добиваются относительного увеличения прибыли и относительного сокращения издержек. При этом объективной основой ценовой конкуренции становится колебание цен вокруг среднеуровневого значения, а субъективной - колебание собственных цен вокруг цен, предлагаемых конкурентами.

Ценовая конкуренция применяется участниками рынка в продуктовой конкуренции и в других направлениях конкурентных действий и может быть основана на следующих методах^[11]:

1. Методы ценовой конкуренции, основанные на понижении цен на идентичные, однородные либо разнородные товары, услуги или работы.

Обычно в литературе рассматривается вариант снижения издержек (достижение лидерства в издержках, по определению М. Портера)^[12]. Сокращая издержки, фирма увеличивает прибыль, дополнительно не залезая при этом в кошельки потребителей. Снижая цены, фирма делает свою продукцию более доступной потребителям. И даже если норма прибыли фирмы временно уменьшается, абсолютные размеры прибыли должны стать более высокими. Вместе с тем, снижая цены в меньшей степени, чем сокращая издержки, фирма получает не только новое конкурентное преимущество в виде привлекательной цены, но и увеличивает размеры собственной прибыли.

Понижение цен ниже среднерыночного уровня или цен конкурентов применяется под влиянием следующих целевых установок:

- фирма намерена осуществить наступательные действия и привлечь потребителей и контрагентов новым стабильным конкурентным преимуществом в виде относительно низких цен. Такие намерения возникают у фирм, участвующих во всех направлениях конкурентных действий.

Например, сезонное понижение цен, стабильное внесезонное понижение цен на все без исключения товары или на отдельные товары; проведение плановых распродаж (так называемые сейлы), включая установление льготных цен на вечерние (утренние, полуденные, ночные) распродажи, установление плановых скидок постоянным клиентам.

- фирма намерена поддерживать относительно низкие цены и тем самым осуществлять оборонительные действия, сохраняя ранее достигнутое конкурентное преимущество. Такие намерения являются весьма актуальными для продуктовой и отраслевой конкуренции, однако успех оборонительных действий с использованием указанного метода ценовой конкуренции на межпродуктовом и межотраслевом направлениях неочевиден.

- фирма намерена временно или окончательно отступить с конкурентного поля и ради этого идет на существенное понижение цен, чтобы поскорее покинуть соответствующую сферу бизнеса; типичным примером применения такого метода являются ликвидационные распродажи товаров.

- фирма намерена провести контрнаступление за счет резкого и масштабного снижения цен в надежде вызвать ажиотажный спрос на свою продукцию и застать врасплох конкурентов (данный метод можно определить, как демпинг).

- фирма намерена использовать относительно низкие цены в условиях, когда определить среднерыночный уровень цен на идентичные товары не представляется возможным вследствие того, что сам рынок еще не сформирован. Этот метод конкуренции применяется и в процессе применения опережающего наступления, когда уровень конкурентоспособности вероятных соперников неизвестен.

Демпинг как метод ценовой конкуренции порой рассматривается как инструмент, применяемый участниками рынка не для контрнаступления, а для длительного наступления на соперников. К примеру, о некоторых предпринимателях говорят, что они «держат» демпинговые цены^[13].

В этой связи стоит подчеркнуть, что специфика демпинга состоит во внезапности снижения цен и значительности масштабов такого снижения. Цены на товары (услуги) могут быть признаны демпинговыми, если они оказываются гораздо ниже среднерыночных. Часто такие цены бывают ниже себестоимости продукции. Поэтому долго «держать» такие цены невозможно.

Долговременное применение демпинга на одном секторе рынка может быть компенсировано для фирмы лишь прибылями, которые она извлекает на других секторах рынка.

2. Методы конкуренции, основанные на повышении цен.

Неверно считать, что ценовая конкуренция всегда выражается посредством лишь уменьшения цен на идентичные товары. При повышении цен также может происходить относительное увеличение прибыли участников рынка и относительное уменьшение издержек фирмы, приходящихся на единицу товара, работы или услуги.

Повышение цен приобретает характер неизбежного явления при наличии абсолютного роста издержек фирмы. Однако оно может рассматриваться в качестве метода конкуренции лишь в том случае, когда предлагаемая цена оказывается привлекательной для рынка. Это происходит, если клиенты согласны платить более высокую цену за продукцию, которая в их глазах выглядит более качественной или престижной.

Простое повышение цен, конечно, не привлекает покупателей. Но повышение цен, сопровождающее улучшение качества товаров, услуг или работ, многими воспринимается позитивно. Тогда термин «дорого» оказывается не отрицательным, и положительным мотивом для новых и некоторых старых клиентов фирмы^[14].

Поэтому абсолютный рост издержек фирмы-производителя, если он происходит, сопровождается относительным сокращением величины издержек, приходящихся на единицу продукции. И фирма, сохраняя или изменяя состав клиентуры, увеличивает размеры прибыли.

Скрытый эффект ценовой конкуренции состоит в том, что, повышая цены, фирма стремится одновременно к увеличению и массы прибыли, и нормы прибыли. Более высокая цена обусловливает большую по величине норму прибыли при неизменных и относительно сокращаемых издержках. Рост цен на идентичные товары, услуги или работы с улучшенными потребительскими характеристиками обусловливает увеличение и массы прибыли за счет усиления внимания к данным товарам со стороны потребителей и партнеров.

Повышение цен как метод ценовой конкуренции применяется при следующих условиях:

- фирма намерена осуществить наступательные действия и привлечь потребителей и поставщиков относительно высокими ценами к каким-либо неценовым стабильным конкурентным преимуществам (действительным или мнимым). Такие намерения возникают у фирм, участвующих во всех направлениях конкурентных действий.

Они имеют некоторые разновидности, например, формирование ажиотажного спроса на результаты своей деятельности, создание образа солидного, состоятельного и респектабельного товаропроизводителя, в том числе производителя или дистрибьютора эксклюзивных товаров, который может позволить себе держать стабильно более высокие цены по сравнению с их средним уровнем.

- фирма намерена осуществить оборонительные действия и готова нести немалые расходы в надежде сохранить свой специфический сегмент рынка.

- фирма намерена провести контрнаступление в условиях возникновения форс-мажорных обстоятельств. Например, это происходит в хорошо всем известной форме спекуляции на основе резко образовавшегося кратковременного ажиотажного спроса (торговля дефицитными билетами на престижные концерты и спортивные соревнования).

- фирма, выпускающая эксклюзивную продукцию, демонстративно назначает либо сохраняет высокие цены на нее. Такой метод конкуренции участники рынка применяют, когда хотят показать окружению, что не видят рядом с собой достойных соперников.

3. Методы конкуренции, основанные на поддержании цен на неизменном уровне.

Наряду со снижением или повышением цен, участники рынка могут совершать конкурентные действия, вовсе не изменяя величину цен. Поддержание цен на неизменном уровне применяется для достижения косвенных эффектов конкуренции, т. е. при этом участники рынка все равно участвуют в ценовой конкуренции и увеличивают норму прибыли. Поэтому неизменность уровня цен не свидетельствует о бездействии фирм.

Участники рынка имеют возможность одновременного применения методов конкуренции, основанных и на относительном повышении цен, и на сохранении неизменного уровня цен на товары, услуги или работы.

ГЛАВА 2. ДОБРОСОВЕСТНАЯ И НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ КАК ВИДЫ ЦЕНОВОЙ КОНКУРЕНЦИИ

§1. Добросовестные и недобросовестные конкурентные действия: понятие и содержание

Современный кризис, с одной стороны, помогает рынку очиститься от недобросовестных игроков, с другой - не только расширяет возможности применения незаконных методов конкуренции, но и заставляет хозяйствующих субъектов использовать их в конкурентной борьбе. В связи с экономическим кризисом конкурентная борьба между предприятиями усилилась - каждый пытается выжить. А чем сильнее конкуренция, тем сильнее и соблазн достичь преимущества недобросовестным путем, через недобросовестную конкуренцию.

Положения о недобросовестной конкуренции в российском законодательстве разработаны с учетом опыта международного правового регулирования в данной сфере, осуществляемого на основе Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г., участником которой является Российская Федерация как правопреемник СССР.

В соответствии с Парижской конвенцией под недобросовестной конкуренцией понимаются «всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах», действия или утверждения, «способные дискредитировать предприятие» (конкурента) или «ввести в заблуждение общественность»^[15].

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» к недобросовестным действиям (недобросовестной конкуренции) относятся любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации».

Существующее в законе определение недобросовестной конкуренции нельзя признать четким, позволяющим полностью квалифицировать данный состав правонарушения в любом случае. В юридической доктрине до настоящего времени не выработано единообразного взгляда на понятие недобросовестной конкуренции. Вопрос о том, что такое недобросовестная конкуренция, оставался и продолжает оставаться весьма спорным.

Кроме того, существующие формы недобросовестной конкуренции значительно разнообразнее предусмотренных законодателем форм. В связи с этим, перечень форм недобросовестной конкуренции, приведенный в Федеральном законе «О защите конкуренции», является открытым, т.е. он может быть расширен. Иными словами, действия конкурента можно признать недобросовестными, даже если они не подпадают под предусмотренные в статье формы, но противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, и тогда их квалификация требует специальной экономико-юридической экспертизы^[16].

Федеральный закон «О защите конкуренции» (ст. 13) устанавливает запрет на следующие действия, определяемые как недобросовестная конкуренция:

- распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

- введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

- некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

- продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг (товарных знаков);

- незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну;

- приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

Теоретики, определяя добросовестную конкуренцию как «здоровую», опираются на положения экономической науки о «чистой» и/или «совершенной» конкуренции. Современные попытки уточнить сущность добросовестной конкуренции через придание ей различных характеристик пока не привели к успеху. Но основные определения – «чистая», «совершенная», «здоровая» выделяют ее структурное понимание, в то время как главной для регулирования конкуренции следует считать сущность поведенческой составляющей термина.

Недобросовестная конкуренция традиционно рассматривается как постоянный спутник свободной конкуренции, которая в свою очередь выступает в качестве одного из ключевых условий, обеспечивающих гармонию спроса и предложения на рынке товаров и услуг. Наличие свободной конкуренции на рынке, характерное для развитых систем экономических отношений, предполагает равенство условий хозяйствования для участников этих отношений, которое без надлежащего государственного воздействия не может быть достигнуто^[17].

При достаточно широком толковании недобросовестной конкуренции не всегда можно безошибочно классифицировать те или иные методы конкурентной борьбы. Нечеткая грань между добросовестной и недобросовестной конкуренцией часто приводит к неправомерному обвинению в недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов.

Однако следует отметить, что если добросовестная конкуренция между участниками рыночного соперничества с точки зрения теории выгодна для общества, то для хозяйствующих субъектов недобросовестно конкурировать значительно дешевле, а значит выгоднее.

Следствием неопределенности категории добросовестности на нормативном уровне явились бесчисленные попытки ее определения в науке гражданского права с привлечением оценочных понятий, требующих включения норм морали, которые тонко понимаются и чувствуются людьми. Но с точки зрения конкурентных участников они являются совершенно субъективными и произвольными представлениями о справедливости, социальных идеалах и т.д., тем более что определение добросовестности в гражданском законодательстве отсутствует.

В повседневной жизни для оценки поведения человека часто применяется понятие «добросовестный», которое в словарях русского языка имеет толкование «честно, старательно исполняющий свои обязанности, обязательства»^[18]. Однако данное понятие используется и в качестве юридического термина, характеризующего поведение субъектов гражданских правоотношений с положительной (добросовестное) или негативной (недобросовестное) стороны.

Понятие добросовестной конкуренции непосредственно связано со справедливостью в области экономических отношений, с моральными критериями и ценностями. Для определения недобросовестности, аморальности, неэтичности поведения хозяйствующих субъектов создан компетентный Экспертный совет^[19].

При этом высокий уровень культуры руководителей организации (предпринимателей) должен проявляться в соблюдении действующих положений как нормативных, так и моральных норм, что в современных условиях, к сожалению, наблюдается нечасто. Но ни в одной экономической ситуации, когда речь идет о получении дохода, нормы морали не могут быть на первом месте. Следовательно, обеспечить главенство нравственных норм в рыночной ситуации не представляется возможным.

Рыночная конкуренция ведется жестко и никак не ограничивается этикой. Одновременно этика бизнеса формируется под выполнение задач получения выгоды (прибыли) любым путем. Действия, противоречащие требованиям разумности, т. е. нецелесообразные, совершаются под воздействием альтруистических мотивов и не преследуют получение прибыли. Однако для предпринимателя разумным является лишь одно - получение прибыли как гарантия выживания.

В то же время понятие справедливости не является некоторой абстрактной универсальной константой. Оно основывается на национальных традициях, имеет глубинные духовные и религиозные корни. Однако морально-этические принципы общества могут резко отличаться друг от друга не только в различные времена в разных странах, но и внутри одной страны, например, среди представителей разных религий. Моральные суждения, используемые при определении недобросовестной конкуренции, принимают роль рекомендаций в плане одобрения или неодобрения.

Вместе с тем согласно ст. 5 ГК РФ «под обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе». Следовательно, данное понятие применяется при анализе действий хозяйствующих субъектов, если отношения сторон не определены нормами законодательства и условиями договора между ними.

Одновременно п. 2 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при невозможности использования аналогии закона и права обязанности сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства, а также требований добросовестности, разумности и справедливости. В пункте 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации делается указание на разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений в ситуациях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно.

Добросовестная конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов по установленным правилам под наблюдением потребителей и органов регулирования, отслеживающих их соблюдение.

Получается, что добросовестная конкуренция более всего соотносится с понятием «соревнование». Но даже в спортивной игре постоянно наблюдаются недобросовестные приемы, обеспечивающие победу. Поэтому участники конкурентной борьбы неизбежно вынуждены выходить из законодательного правового поля, чтобы обеспечить себе возможность для выживания.

В результате основополагающими, исходными мерами, направленными на создание так называемого механизма добросовестного соперничества, являются равноценные условия для экономического соперничества. Современное формирование условий добросовестной конкуренции осуществляется посредством законов и иных нормативных актов, закладывающих правовую основу предпринимательства.

Юридические условия существования конкуренции базируются на таких принципах: всемерной охране частной собственности, свободе развития предпринимательства, формальном равенстве участников имущественных отношений, свободе договора. Но в реальной экономической жизни хозяйствующие субъекты никогда не равны между собой практически по всем параметрам.

Таким образом, современная добросовестная конкуренция представляет собой упорядоченное явление в форме соперничества хозяйствующих субъектов, развивающееся в четко очерченных рамках дозволенного и опирающееся на нормы права, Кодексы добропорядочной практики с репутационной ответственностью перед отраслью и обществом^[20].

§2. Виды конкурентных стратегий при добросовестной и недобросовестной ценовой конкуренции

В целях повышения конкурентоспособности товаров и услуг возможны различные варианты комбинации изменения цены и качества продукции. Возможны восемь вариантов конкурентных стратегий при изменении качества и цены^[21].

Первый состоит в том, чтобы при сохранении уровня цены повысить качество. Это так называемая стратегия дифференциации, то есть, нахождение метода повышения ценности продукции для потребителя за счет свойств, отсутствующих у массового товара.

Второй заключается в том, что фирма повышает качество товара, но пытается за него получить более высокую цену. Указанная стратегия характерна, например, для фирм, выходящих на рынок с супермодной одеждой и обувью, выпускающих изделия сложной бытовой техники, непрерывная модернизация и совершенствование которой являются условием удержания позиций на рынке.

Третий заключается в повышении цены без улучшения качества. Такая стратегия характерна для монополистов - транспортных организаций, жилищно-коммунальных служб.

Четвертый состоит в повышении цены при снижении качества. Такая стратегия реализуется при остром дефиците товара и услуг на рынке, наличии на рынке монополистов.

Пятый заключается в снижении качества при том же уровне цен. Такая ситуация возможна при недобросовестной конкуренции в следующим случаях:

а) - фирма торгует товарами с истекшим сроком годности;

б) - фирма прибегает к фальсификации.

Шестой состоит прежде всего в снижении цены, которое сопровождается снижением качества. Этот вариант проявляется в деятельности организаций сферы услуг, прежде всего в области розничной торговли. Такая стратегия характерна для фирм, которые хотят завоевать сегмент рынка, представленный наименее обеспеченными и наименее требовательными покупателями.

Седьмой заключается в повышении конкурентоспособности за счет снижения цены при сохранении качества. Такая стратегия называется фокусировкой на издержках. В менеджменте качества этот вариант определяется как минимизация затрат при заданном уровне качества.

Восьмой заключается в повышении качества при снижении цены. Этот вариант имеет место в условиях жесткой конкуренции. Такая стратегия реализуется трудно, но гарантирует укрепление позиции фирмы на рынке и рост продаж. Достижение целей в этом варианте происходит эволюционными и революционными путями.

Возможен девятый «прорывной вариант», когда фирма, применив уникальную технологию, снижает издержки и улучшает качество.

Таким образом, выбор конкурентной стратегии определяется в основном двумя факторами: видом рынка (варианты 1, 7, 8 характерны для рынка с высокой конкуренцией, варианты 3, 4, 5 - для рынка монополистов или условий слабой конкуренции); особенностями товара (варианты 1, 7, 8 имеют место при проектировании и продвижении на рынок нового товара).

Другие авторы при анализе механизма формирования ценовой конкуренции выделяют три стратегии маневрирования ценами^[22]:

1. сокращение цен ниже среднерыночного уровня, ниже средних издержек производства. При этом целевые установки предприятия могут быть следующими: 1) осуществление наступательных действий и привлечение потребителей и контрагентов новым стабильным конкурентным преимуществом в виде относительно низких цен (внесезонное стабильное и сезонное понижение цен, распродажи); 2) временное или окончательное отступление с конкурентного поля (ликвидационные распродажи) товаров; 3) проведение контрнаступления за счет резкого и масштабного снижения цен в надежде вызвать ажиотажный спрос на свою продукцию (прямой демпинг).

2. повышение цен. В этом случае целевые установки предприятия могут быть следующими: 1) осуществление наступательных действий и привлечение потребителей и контрагентов относительно высокими ценами к каким-либо неценовым стабильным конкурентным преимуществам, действительным или мнимым; 2) осуществление оборонительных действий в надежде сохранить свой специфический сегмент рынка, привыкший нести немалые расходы ради удовлетворения потребностей; 3) проведение внезапного контрнаступления в условиях возникновения форс-мажорных обстоятельств, например, это происходит в форме спекуляции на основе резко образовавшегося кратковременного ажиотажного спроса.

3. поддержание цен на неизменном уровне при сокращении издержек производства. Поддержание цен на неизменном уровне применяется лишь для достижения косвенных эффектов конкуренции. Каковыми бы ни были при этом целевые установки предприятия, резюмировать их можно следующим образом: всякое предприятие стремится максимально эффективным образом использовать свои конкурентные преимущества, чтобы достичь победы в конкурентной борьбе, в результате чего рождаются новые конкурентные преимущества.

Любая ценовая стратегия с институциональной точки зрения характеризует определенный тип взаимосвязи институциональных субъектов ценовой конкуренции, исследовать который - означает раскрыть механизм ценовой конкуренции при реализации фирмой той или иной ценовой стратегии. Например, нормой при реализации стратегии грабительского ценообразования является продажа товара по ценам ниже средних издержек производства, что способствует устранению конкурентов с рынка и последующему установлению монопольно высоких цен.

Череда данных событий описывает механизм функционирования ценовой конкуренции при реализации стратегии грабительского ценообразования, однако, сегодня механизм ее осуществления существенным образом отклоняется от механизма функционирования. Нормой грабительского ценообразования становится повышение издержек конкурентов, которое проявляется в недобросовестной конкуренции посредством роста рекламных расходов, монополизации источников сырья, заключения эксклюзивных контрактов, затрудняющих доступ конкурентов к необходимым мощностям, производства товаров-комплементов и др.^[23]

Добросовестная и недобросовестная ценовая конкуренция может иметь как прямой, так и косвенный характер. Применяя прямую ценовую конкуренцию, субъекты бизнеса проводят широкое оповещение своего окружения о планируемом или фактически совершенном снижении цен. Делается это для быстрого продвижения информации о возникновении у фирмы нового конкурентного преимущества или об усилении уже существующего.

Применяя косвенную ценовую конкуренцию, руководители не спешат демонстрировать свои конкурентные преимущества посредством открытых информационных коммуникаций, предпочитая использование неформальных информационных каналов. К ним относятся инструменты косвенной рекламы, различные PR-мероприятия, взаимное оповещение потребителей о новых достижениях компании по телефону, слухи, стихийно формирующиеся или сознательно подогреваемые^[24]. Данная стратегия применяется, как правило, при недобросовестной конкуренции.

§3. Типы, характер и виды конкурентного взаимодействия участников рынка

Конкурентные действия, предпринимаемые участниками рынка при добросовестной и недобросовестной ценовой конкуренции, разграничиваются по их типам. Типы конкурентных действий - это типы состязательных реакций участников рынка на проявления представителей конкурентной среды.

Таковыми являются конкурентное взаимодействие участников рынка между собой либо конкурентное бездействие - отсутствие адресных реакций на деятельность одних конкурентов при сосредоточении внимания на других конкурентах. Бездействие в отношениях между двумя сторонами не мешает участникам рынка активно соперничать с другими конкурентами. Если конкуренты не бездействуют, они взаимодействуют. Конкурентные действия всегда являются взаимными - конкуренты одновременно действуют друг против друга на основе интереса друг к другу.

Выделяют следующие типы конкурентного взаимодействия: содействие друг другу в достижении собственных конкурентных целей, инициативное воздействие на соперников и ответное противодействие им.

Конкуренты действуют либо «за» соперников, либо «против» них. Содействие всегда осуществляется «за», взаимодействие и противодействие - «против».

Содействие участников рынка друг другу рассматривается как тип конкурентных действий потому, что взаимно содействующие участники рынка эксплуатируют конкурентные преимущества друг друга, а также совместно противодействуют другим общим конкурентам. В процессе взаимодействия сторон действия «за» и «против» могут чередоваться, взаимно дополнять друг друга и применяться сторонами в единой системе отношений.

Для оказания влияния на окружение участники рынка стараются сочетать инициативное воздействие на одних соперников и противодействие другим соперникам. Сочетание воздействия на конкурентов, противодействия им, содействия им и бездействия меняется в зависимости от стадий жизненного цикла бизнеса (предстартовая стадия, стартап, стадия конкурентной устойчивости бизнеса, стадия выхода из бизнеса)^[25].

Конкурентные действия участников рынка различаются между собой также по своему характеру. Под характером конкурентных действий следует понимать степень остроты и жесткости взаимодействия конкурентов.

Конкуренция в экономике и в обществе имеет место постоянно, но ее характер систематически пересматривается и уточняется под влиянием намечаемых целей и внешних обстоятельств, в том числе - отношений с конкретными соперниками.

Степень остроты конкуренции обусловливает разный характер совершаемых конкурентных действий - от сравнительно малоконфликтного состязания до остроконфликтной конкурентной борьбы и - в наиболее жестком варианте - ожесточенной конкурентной войны (в случае недобросовестной конкуренции).

В основе классификации конкурентных действий по видам как в случае добросовестной, так и недобросовестной ценовой конкуренции, лежит специфика обращения участников рынка к соперникам. Конкурентные действия участников рынка подразделяются на следующие виды^[26]:

1. Наступление на позиции соперников (наступательные действия) - это конкурентные действия, которые совершаются участниками рынка по отношению к конкурентам. Наступая, инициаторы конкурентных действий воздействуют на соперников и стараются опередить их вероятные встречные действия.

Принцип опережения конкурентов составляет самую основу предпринимательской деятельности, а также образует содержание таких понятий, как «предпринимательство», «предприимчивость», «предприятие», «предприниматель».

Именно в наступлении на позиции соперников, предпринимаемом участниками рынка, в стремлении опередить конкурентов во взаимодействии с ними и нанесении первого удара по их позициям наиболее последовательно проявляется сама идея предпринимательства. Поэтому наступление следует признать основным видом конкурентных действий, предпринимаемых участниками рынка.

С помощью наступления участники рынка стараются на выгодных условиях сформировать новые бизнес-коммуникации, завоевать сегменты сложившихся секторов рынка и сформировать новые ассортиментные группы товаров, услуг, работ. К числу наступательных конкурентных действий следует также отнести информационную интервенцию в целях навязывания окружению собственного бренда и закрепления в сознании окружения собственного положительного образа.

2. Оборона собственных позиций (оборонительные действия) - это конкурентные действия, являющиеся ответной реакцией на наступательные действия соперников. С помощью обороны участники рынка стремятся противодействовать соперникам, которые первыми инициируют взаимодействие сторон и первыми пытаются навязать рынку свои интересы. Поскольку факт наступления соперников означает их стремление отвоевать определенные конкурентные позиции на рынке, другим участникам рынка приходится защищать эти позиции во избежание их утраты и перехода к конкурентам.

Оборонительные действия обычно направлены на удержание за собой целевых секторов/сегментов рынка, закрепление сложившейся общественной репутации и использование существующих юридических правил и норм для противодействия наступательным действиям конкурентов.

3. Контрнаступательные конкурентные действия (конкурентный ответ) представляют собой короткое наступление в ходе успешной обороны собственных позиций.

Контрнаступление не является полноценным наступлением, хотя по содержанию похоже на него. Однако контрнаступление никогда не планируется участниками рынка и не готовится ими как наступление на конкурентные позиции соперников. Оно всегда осуществляется участниками рынка в ходе совершения оборонительных действий и служит способом закрепления успешных результатов оборонительных действий.

Контрнаступление применяется, когда участникам рынка становится очевидно, что соперники слабо подготовили собственные наступательные действия, допустили ошибки и не задумались, в свою очередь, об обороне своих позиций. Этими действиями участники рынка вынуждают соперников забыть на время о наступлении и перейти к незапланированным оборонительным действиям, к совершению которых они могут быть не вполне готовы.

4. Отступление с занимаемых позиций проявляется в условиях прерывания или полного завершения оборонительных действий. Установка на отступление обусловливается стремлением участников рынка оставить свои позиции и покинуть бизнес под натиском соперников.

Отступление участников рынка с конкурентных позиций применяется ими для решения системных конкурентных и частных задач. Каждый субъект предпринимательства обладает правом на участие в конкуренции и правом на последовательный уход от конкуренции, вызываемый намерением последовательно выйти из бизнеса.

Участники рынка, покидающие, но еще не покинувшие предпринимательство, продолжают действовать в этой среде, и, следовательно, продолжают взаимодействовать с конкурентами и остальным окружением. Кроме того, отступление может быть временным, и за «отступающим» участником рынка всегда сохраняется законное право на возвращение к занятию предпринимательством и возможность возвращения на рынок в качестве предпринимателя.

5. Согласительные конкурентные действия, выполняя которые участники рынка ищут и находят решения по взаимному согласованию конкурентных позиций.

Согласительные действия основаны на согласии сторон в признании права друг друга на существование, в признании друг за другом права на работу на рынке и права на достижение успехов в работе на рынке. Но признавая такие права, соглашаясь на наличие на рынке других сторон, объективно являющихся соперниками, участники рынка тем самым оказываются перед необходимостью поддерживать это право, поддерживать друг друга в стремлении к успеху. Таким образом, возникает объективная предпосылка взаимного согласования конкурентных позиций.

Согласование конкурентных позиций не устраняет конкуренции между участниками рынка. Достигнув согласия, соперники теперь противостоят друг другу в рамках взаимных договоренностей и уступок, в пределах коридора согласия, который они установили сами для себя.

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕНОВОЙ КОНКУРЕНЦИИ, МЕРЫ ЗАЩИТЫ ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными соответствующими органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком РФ.

Защита отношений добросовестной конкуренции по своей природе имеет конституционно-правовую основу. Статья 8 Конституции РФ прямо закрепляет конкуренцию как необходимый элемент конституционного строя России. Статья 34 Конституции РФ обязывает государство обеспечить свободу экономической деятельности и поддерживать конкуренцию, запрещая лишь монополизацию этой деятельности и недобросовестную конкуренцию, провозглашает равенство всех форм собственности и их равную защиту^[27].

Эта конституционная норма нашла отражение в ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом основное средство борьбы с недобросовестной конкуренцией - это обращение в антимонопольные органы, которые вправе давать предпринимателям, использующим недозволенные формы конкуренции, предписания о прекращении нарушений, а при невыполнении предписаний - налагать штраф. В случае причинения недобросовестной конкуренцией убытков предприниматель вправе обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с иском об их возмещении.

Следует отметить, что антимонопольное регулирование рынков не должно восприниматься исключительно в потребительски ориентированном контексте - как инструмент защиты прав потребителей. Его следует рассматривать и в профессионально ориентированном контексте - как инструмент защиты законных прав отдельных участников рынка - субъектов профессиональной деятельности и операторов конкурентных действий^[28].

Современная антимонопольная деятельность включает, как правило, три направления:

1. противодействие монополизации рынков;
2. противодействие или ограничение монополистической деятельности и злоупотреблению доминирующим положением на рынке;
3. пресечение недобросовестной конкуренции и преследование недобросовестных конкурентов.

Все названные объекты ограничения и пресечения представляют собой направления деятельности соперничающих за относительно лучшие условия жизни и профессиональной деятельности участников рынка^[29].

Применение антимонопольных мер, относящихся к каждому из указанных направлений, разумеется, в конечном счете приносит пользу потребителям, но каждое из них непосредственно направлено на защиту тех конкурентов, которые действуют в соответствии с установленными правилами, от участников рынка, действующих недобросовестно и/или монополистически.

Поэтому очевидна логическая связь антимонопольного регулирования рынков и объективной необходимости установления и обеспечения добросовестным участникам рынка рамочных условий профессиональной деятельности на пользу обществу и им самим.

Главным результатом антимонопольного влияния на рынок является идентификация недобросовестных конкурентов и их отграничение от добросовестных участников рынка на основе согласия в том, что добросовестная деятельность акторов, в том числе и совершение ими конкурентных действий, которые могут быть признаны добросовестными, имеет место тогда, когда взаимно конкурирующие стороны рынка учитывают законные интересы других сторон рынка.

Антимонопольное регулирование, как известно, стало ответом общества на разрушительные последствия неограниченной свободы конкуренции образца XIX в. Вероятно, первыми попытками регулирования конкурентного поведения субъектов предпринимательства следует считать закрепленные в гражданских кодексах Франции и Италии еще в середине XIX в. положения, которые определяли права потерпевших при недобросовестных сделках по предъявлению претензий на вознаграждение за убытки.

Наиболее значительным достижением XIX в. в становлении антимонопольного законодательства следует считать Закон Шермана, принятый Конгрессом США в 1890 г. В Законе Шермана определялось, что «всякий договор, объединение в виде треста или в иной форме, а также сговор с целью ограничения промышленности либо торговли... объявляются незаконными», а «всякое лицо, монополизирующее или пытающееся монополизировать либо вступающее в союз или сговор с другим лицом или лицами с целью монополизировать любую часть промышленности или торговли... признается виновным в правонарушении»^[30].

Важно отметить, что американское законодательство уже в конце позапрошлого столетия уверенно встало на защиту участников рынка, могущих пострадать вследствие монополизации промышленности или торговли теми акторами, которые не имели на это законных прав.

К моменту опубликования главного ленинского научного труда «Империализм как высшая стадия капитализма» (1917 г.) Закон Шермана, к примеру, применялся в США уже более 25 лет, а в дополнение к нему американский Конгресс успел принять Закон о Федеральной торговой комиссии (1914 г.) и Закон Клейтона. В них указывалось на то, что нечестные методы конкуренции в торговле объявляются незаконными, а созданная Федеральная торговая комиссия уполномочивалась пресекать практику применения таких методов, в том числе путем возбуждения судебных разбирательств, обязывания партнерств и корпораций прекращать подобную практику^[31].

Антимонопольное регулирование всегда включает меры защиты не только потребителей, общества, но и добросовестных конкурентов от недобросовестных действий других конкурентов. Антимонопольные меры исторически вызрели в недрах самой конкурентной деятельности, когда стало понятно, что не все действия могут считаться приемлемыми для добросовестных конкурентов.

Антимонопольное регулирование рынков, по сути, стало формализацией многостороннего согласия добросовестных участников рынка в вопросе о необходимости совместного противостояния монопольным притязаниям каждого из них в отдельности и обеспечения с помощью антимонопольных мер компромисса и консенсуса профессиональных интересов в сфере конкурентной деятельности.

Однако антимонопольное регулирование не может рассматриваться как единственное направление конкурентной политики, поскольку с его помощью можно обезопасить добросовестные действия конкурентов от недобросовестных, но невозможно активизировать конкуренцию, признаваемую добросовестной.

Насущно необходимо, наряду с антимонопольным регулированием рынков, наличие мер поощрения конкуренции, ее адвокатирования, стимулирования, мотивирования, упорядочения. Макроэкономические выводы теории конкуренции должны интересовать не только антимонопольные органы, противодействующие недобросовестной конкуренции и монополистической практике, но и тех, кто призван по долгу службы мотивационно, организационно и экономически воздействовать на усиление конкурентной активности участников рынка и содействовать развитию добросовестной конкуренции.

Все сегменты общества, включая добросовестных конкурентов, выигрывают от антимонопольных мер, но конфигурация рынка будет успешной лишь в случае сочетания антимонопольной защиты добросовестной конкуренции и стимулирования ее развития. Профессиональные интересы субъектов конкурентных действий реализуются в добросовестном формате, а сама конкуренция укореняется в экономике как пример добросовестной деятельности при условии, что конкурентная деятельность добросовестных участников не только защищается, но и развивается. В этом и состоит смысл действенной конкурентной политики^[32].

Ограничение конкурентной политики лишь защитными мерами имеет широкое распространение на различных национальных и отраслевых рынках. Отсюда, помимо прочего, и такая парадоксальная ситуация, когда, в отличие от недобросовестной конкуренции, добросовестные конкурентные действия практически нигде не имеют определения не только на законодательном, но и на любом ином нормативном уровне.

Между тем, добросовестные участники рынка профессионально заинтересованы в «полезных конкурентах» не меньше, чем в надежных партнерах, приверженных клиентах и терпимых мерах государственного управления, поскольку их выгоды формируются также от обмена опытом, сравнения ошибок и достижений, использования чужих инициатив, адаптации и проверки собственных бизнес-идей, возможности вхождения в альянсы с конкурентами, становящимися партнерами, поддержания конкурентных кондиций и духа соперничества.

Именно благодаря конкуренции каждый из участников рынка профессионально мотивируется на повышение конкурентоспособности собственной деятельности на стратегическом, тактическом и ситуационном уровнях бизнеса. Под влиянием и на примере полезных конкурентов участники рынка приходят на рынок и принимают решение о выходе с него, выбирают стратегии, тактические модели, виды, методы, формы конкурентных действий.

Таким образом, конкурентная политика России должна быть сосредоточена, наряду с противодействием монополизации рынков, злоупотреблению доминирующим положением, недобросовестной конкуренции, монополистической практике, также на:

- содействии добросовестным конкурентам в их стремлении быть конкурентоспособными и конкурентно активными;

- воздействии на тех добросовестных участников рынка, кто недостаточно заботится о собственной конкурентоспособности и конкурентной активности;

- противодействии тенденциям демотивации участников рынка к конкурентоспособности и конкурентной активности, в том числе вследствие искусственного формирования органами власти и управления конкурентных преимуществ у близких им конкурентов путем объявления этих участников рынка общенациональным достоянием в качестве «естественной монополии».

В контексте конкурентоспособности участников рынка могли бы анализироваться возможности поддержки государством тех или иных участников рынка, отраслей и локальных рынков, например, кто может или смог бы в приемлемой перспективе повышать конкурентоспособность и усиливать конкурентную активность. Конфигурация и упорядочение рынка способствовали бы укоренению добросовестного начала конкурентной деятельности участников рынка и стимулированию их постоянной заботы о собственной конкурентоспособности.

Необходимо указать на отсутствие в действующем уголовном законе общей нормы, гарантирующей уголовно-правовыми средствами соблюдение конституционных норм о поддержке конкуренции и «запрете экономической деятельности, направленной на недобросовестную конкуренцию».

В действовавшем ранее Уголовном кодексе РСФСР была статья, посвящённая нарушению антимонопольного законодательства (ст. 175.1). Она устанавливала ответственность за «неисполнение в срок должностным лицом органа власти, управления или хозяйствующего субъекта законных предписаний Антимонопольного комитета Российской Федерации, его территориального управления, если оно совершено лицом, которое в течение года подвергалось административному взысканию за те же действия.

Поэтому до января 1997 года у хозяйствующих субъектов, неоднократно в течение года страдавших от недобросовестных конкурентов, имелась возможность обратиться за уголовно-правовой защитой. Формулировка действующей в настоящее время статьи 178 Уголовного кодекса РФ «Монополистические действия и ограничение конкуренции» не позволяет применить её в случае совершения актов недобросовестной конкуренции, так как препятствуют различия в определении понятий «монополистическая деятельность» и «недобросовестная конкуренция». Применение уголовно-правовых норм по аналогии недопустимо.

Представляется возможным внесение изменений в уголовный закон, устанавливающий меры ответственности за все формы недобросовестной конкуренции. В отечественной литературе очень часто встречаются предложения разделить составы преступлений, нарушающих права авторов и преступлений, предполагающих использование объектов интеллектуальной собственности.

Наиболее логичным представляется использование юридической техники, применённой законодателем при формулировании ст. 178 Уголовного кодекса РФ. Многие авторы предлагают объединить в одной статье все основные формы недобросовестной конкуренции, включая незаконное использование объектов интеллектуальной собственности в хозяйственной деятельности для повышения системности Особенной части УК РФ. Включение данных норм считается возможным в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности».

Следует отметить, что проблему защиты от недобросовестной конкуренции нельзя решить исключительно уголовно-правовыми средствами. Степень реальной защищённости личности в экономических отношениях зависит от уровня развития национальной экономики, наличия традиций цивилизованного рынка, а также уровня развития правовой культуры, как производителей, так и самих потребителей.

Но при этом наличие в обществе надёжных правовых гарантий (в том числе уголовно-правового характера) в сфере экономических отношений служит обязательным условием для формирования современной экономики, основанной на добросовестной конкуренции и ориентированной на нужды потребителя.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основополагающие начала конкурентной политики современной России закреплены в Конституции РФ. Так, п. 1 ст. 8 Конституции РФ закрепляет такие принципы рыночной экономики, как свобода экономической деятельности, поддержка конкуренции, а ст. 34 содержит запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Пункт 1 ст. 8 и ст. 34 Конституции РФ провозглашают также единство экономического пространства и свободное перемещение на всей территории России товаров, услуг, финансовых средств.

Перечисленные принципы развиваются в текущем законодательстве, в частности, в следующих нормативно-правовых актах: Гражданском кодексе Российской Федерации; Федеральном законе от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; Федеральном законе от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» и др.

В целом, конкуренция является необходимым условием развития предпринимательской деятельности. Конкурентная борьба субъектов предпринимательства направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых больше всего нуждаются потребители, так как борьба ведется за потребительский спрос. Конкуренция способна координировать экономическую деятельность без административного принуждения, что позволяет предпринимателям добиваться увеличения собственной выгоды (прибыли). Указанные обстоятельства свидетельствуют о несомненном преимуществе экономики, основанной на конкуренции субъектов предпринимательства.

Необходимо учитывать, что без должного государственного воздействия конкуренция может порождать негативные проявления, которые могут оказывать дестабилизирующее влияние на экономику. Стремление к выгоде (прибыли) может побуждать предпринимателей к применению таких методов и приемов соперничества, которые не только не способствуют развитию производства и удовлетворению потребностей общества, но и задерживают развитие экономики. В частности, к ним относятся: хищническое использование природных ресурсов для скорейшего получения прибыли, скупка патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы без намерения их использовать, сравнительная реклама, дискредитирующая других конкурентов, ложные сведения о товаре, вводящие потребителей в заблуждение, и многие другие.

Указанные обстоятельства обусловливают необходимость государственного регулирования конкурентных отношений, установления правил поведения конкурирующих субъектов на рынке.

Состав конкурентной политики включает в себя три блока:

1) защитный блок, где основными направлениями являются: пресечение и предупреждение соглашений и согласованных действий, ограничивающих конкуренцию, злоупотреблений доминирующим положением и контроль сделок экономической концентрации с формулированием поведенческих и/или структурных требований, антимонопольное регулирование в части пресечения монополистической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также пресечение недобросовестной конкуренции.

2) активный блок включает в себя развитие конкуренции в отраслях с естественно-монопольным компонентом: определение правил конкуренции на рынках, где покупателем или продавцом выступает государство; снижение избыточных барьеров входа на рынок (выхода с рынка).

3) интегрирующим элементом конкурентной политики выступает адвокатирование конкуренции, в рамках которого инструментом создания издержек для нарушителей правил конкуренции является использование «мягкой силы» - формирование обстановки нетерпимости к ограничениям конкуренции, сопряженным с неэффективным использованием ресурсов посредством убеждения, формирования элементов организованной идеологии - «современной конкурентной культуры».

Конкурентная политика как система функционирует результативно в том случае, если все ее инструменты сбалансированы: доминирует принцип взаимодополняемости, а не замещения защитными методами активных, а также принцип эффективного сдерживания нарушений, а не применения санкций на деле.

Следовательно, государство должно обеспечивать поддержку именно добросовестной (правомерной) конкуренции между субъектами предпринимательства, предоставив предпринимателям право осуществлять конкурентные действия и установив необходимые ограничения (пределы) осуществления данного права.

Подводя итог, следует отметить значение конкуренции для общества в целом. Рынок при наличии на нем конкуренции расширяет возможности для удовлетворения материальных и духовных запросов людей. Конкуренция стимулирует экономическое развитие путем снижения себестоимости и цены на товары и услуги (что выгодно обществу в целом), создает новые товары и услуги, расширяет список самих потребностей. Конкуренция означает появление у потребителя гражданского выбора - одного из принципов демократического общества.

Развитие конкуренции приносит обществу экономическую свободу, эффективность, устойчивость развития, раскрывает и развивает частную инициативу, национальную деловую культуру, ускоряет развитие производства, дает возможность потребителю воздействовать на производителя, страхует потребителя на случай закрытия того или иного производства.

Современные подходы к осуществлению конкуренции предполагают ориентацию на потребителя, на инновации, на стратегическое планирование, на способность функционировать и конкурировать на международных рынках.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. Часть 1. - Ст. 3434.

2. Бурцева Т.А., Савельева Н.К. Анализ факторов ценовой и неценовой конкуренции на рынке банковских услуг. - Киров: ВГСХА, 2012. - 256 с.

3. Бабошин А.В. Конкурентные позиции субъектов предпринимательства в современной теории конкуренции // Современная конкуренция. - 2009. - № 2 (14). - С. 115- 128.

4. Бушуева Е.Н. Совершенствование конкурентной политики как инструмент развития предпринимательства в России // Социально-экономические явления и процессы. – 2011. - № 12 (034). – С. 38-44.

5. Богданов Д.Д. Становление теоретических представлений о конкуренции в контексте эволюции основных парадигм экономической теории // Современная конкуренция. - 2010. - № 1 (19). - С. 21-31.

6. Гришакина Н.И., Юрина Н.Н. Теоретические основы исследования конкурентоспособности продукции АПК // Вестник Новгородского государственного университете им. Ярослава Мудрого. - 2014. - № 82. - С. 86-92.

7. Гзльвановский М.И., Рожков К.Л., Скрябина Н.И. Конкурентоспособность национальной экономики: проблемы статистического сопровождения. Поиск методологической адекватности / Под общ. ред. М.И. Гельвановского. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - 384 с.

8. Газизуллин Н.Ф., Нуруллина А.Х. Конкурентоспособность экономики: комплексный подход // Проблемы современной экономики. – 2010. - № 4. – С. 53-58.

9. Жариков Р.В. Формирование продовольственной безопасности страны: конкурентоспособность продовольственных товаров и качество жизни населения. - Тамбов: Изд-во ИП Чеснокова А.В., 2009. - 282 с.

10. Исайчева Е.А. Стратегии борьбы с недобросовестной конкуренцией в России // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – 2010. - № 14 (85). - С. 162-167.

11. Иванова С.В. Ценовая конкурентоспособность предприятий торговли // Российское предпринимательство. – 2010. - № 11 (1). С. 100-104.

12. Коваленко А.И. Дарение неукомплектованного оборудования как нарушение законодательства о защите конкуренции // Современная конкуренция. - 2010. - № 5 (23). - С. 65-70.

13. Коваленко А.И. Теоретические и методологические аспекты использования концепции «конкурентоспособности» в научных исследованиях // Современная конкуренция. - 2013. - № 6 (42). - С. 65-79.

14. Логвинова И.Л. Субъекты конкуренции на страховом рынке // Современная конкуренция. - 2010. - № 2 (20). - С. 49-61.

15. Мамиев Ч. М. Правовая природа понятия «конкуренция» в РФ // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2011. - № 6. – С. 100-105.

16. Макарова В.И., Новикова Н.А. Формы и виды конкуренции в разрезе предпринимательской деятельности, факторы обеспечения ее конкурентоспособности // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2012. - № 5. – С. 54-63.

17. Носова Н.С. Конкурентная стратегия компании или маркетинговые методы конкурентной борьбы. - М: Дашков и К, 2009. - 256 с.

18. Портер M. Конкурентная стратегия. Mетодика анализа отраслей конкурентов. - M.: Альпина Паблишер, 2011. - 454 с.

19. Рубин Ю.Б. Конкуренция: Упорядоченное взаимодействие в профессиональном бизнесе. - М.: Маркет ДС, 2010. - 464 с.

20. Рубин Ю.Б. Система конкурентных действий участников рынка // Современная конкуренция. – 2014. - № 3 (45). – С. 113-136.

21. Рубин Ю.Б. Дискуссионные вопросы современной теории конкуренции // Современная конкуренция. - 2010. - № 3 (21). - С. 38-67.

22. Рубин Ю.Б. Теория и практика предпринимательской конкуренции. - 9-е изд. М.: Маркет ДС, 2010. - 378 с.

23. Савельева Н.К. Методология управления формами и методами ценовой и неценовой конкуренции // Финансы и кредит. – 2014. - № 10. – С. 36-42.

24. Савельева Н.К. Разработка способа и инструментов управления ценовой и неценовой конкуренцией на рынке банковских услуг // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2016. - № 6. – С. 16-26.

25. Темякова Т.В. Анализ механизма ценовой конкуренции с позиций институциональной теории // Современная конкуренция. – 2011. - № 1 (25). – С. 55-63.

26. Тикин В.С. Недобросовестная конкуренция как аутсорсинг фирмы // Современная конкуренция. – 2010. - № 5 (23). – С. 53-59.

1. Гришакина Н.И., Юрина Н.Н. Теоретические основы исследования конкурентоспособности продукции АПК // Вестник Новгородского государственного университете им. Ярослава Мудрого. - 2014. - № 82. - с. 86. ↑

2. Газизуллин Н.Ф., Нуруллина А.Х. Конкурентоспособность экономики: комплексный подход // Проблемы современной экономики. – 2010. - № 4. – С. 53. ↑

3. Гришакина Н.И., Юрина Н.Н. Теоретические основы исследования конкурентоспособности продукции АПК // Вестник Новгородского государственного университете им. Ярослава Мудрого. - 2014. - № 82. - с. 87. ↑

4. Мамиев Ч.М. Правовая природа понятия «конкуренция» в РФ // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2011. - № 6. – С. 101. ↑

5. Газизуллин Н.Ф., Нуруллина А.Х. Конкурентоспособность экономики: комплексный подход // Проблемы современной экономики. – 2010. - № 4. – С. 54. ↑

6. Жариков Р.В. Формирование продовольственной безопасности страны: конкурентоспособность продовольственных товаров и качество жизни населения. - Тамбов: Изд-во ИП Чеснокова А.В., 2009. – С. 101. ↑

7. Гришакина Н.И., Юрина Н.Н. Теоретические основы исследования конкурентоспособности продукции АПК // Вестник Новгородского государственного университете им. Ярослава Мудрого. - 2014. - № 82. - с. 90. ↑

8. Савельева Н.К. Методология управления формами и методами ценовой и неценовой конкуренции // Финансы и кредит. – 2014. - № 10. – С. 37. ↑

9. Коваленко А.И. Теоретические и методологические аспекты использования концепции «конкурентоспособности» в научных исследованиях // Современная конкуренция. - 2013. - № 6 (42). - С. 67. ↑

10. Рубин Ю.Б. Конкуренция: Упорядоченное взаимодействие в профессиональном бизнесе. - М.: Маркет ДС, 2010. – С. 202. ↑

11. Рубин Ю.Б. Система конкурентных действий участников рынка // Современная конкуренция. – 2014. - № 3 (45). – С. 125. ↑

12. Портер M. Конкурентная стратегия. Mетодика анализа отраслей конкурентов. - M.: Альпина Паблишер, 2011. – С. 243. ↑

13. Гзльвановский М.И., Рожков К.Л., Скрябина Н.И. Конкурентоспособность национальной экономики: проблемы статистического сопровождения. Поиск методологической адекватности / Под общ. ред. М.И. Гельвановского. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 200. ↑

14. Гзльвановский М.И., Рожков К.Л., Скрябина Н.И. Конкурентоспособность национальной экономики: проблемы статистического сопровождения. Поиск методологической адекватности / Под общ. ред. М.И. Гельвановского. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 210. ↑

15. Тикин В.С. Недобросовестная конкуренция как аутсорсинг фирмы // Современная конкуренция. – 2010. - № 5 (23). – С. 53. ↑

16. Коваленко А.И. Дарение неукомплектованного оборудования как нарушение законодательства о защите конкуренции // Современная конкуренция. - 2010. - № 5 (23). - С. 67. ↑

17. Тикин В.С. Недобросовестная конкуренция как аутсорсинг фирмы // Современная конкуренция. – 2010. - № 5 (23). – С. 54. ↑

18. Носова Н.С. Конкурентная стратегия компании или маркетинговые методы конкурентной борьбы. - М: Дашков и К, 2009. – С. 92. ↑

19. Тикин В.С. Недобросовестная конкуренция как аутсорсинг фирмы // Современная конкуренция. – 2010. - № 5 (23). – С. 55. ↑

20. Рубин Ю.Б. Дискуссионные вопросы современной теории конкуренции // Современная конкуренция. - 2010. - № 3 (21). - С. 46. ↑

21. Макарова В.И., Новикова Н.А. Формы и виды конкуренции в разрезе предпринимательской деятельности, факторы обеспечения ее конкурентоспособности // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2012. - № 5. – С. 57. ↑

22. Носова Н.С. Конкурентная стратегия компании или маркетинговые методы конкурентной борьбы. - М: Дашков и К, 2009. – С. 101. ↑

23. Темякова Т.В. Анализ механизма ценовой конкуренции с позиций институциональной теории // Современная конкуренция. – 2011. - № 1 (25). – С. 57. ↑

24. Савельева Н.К. Разработка способа и инструментов управления ценовой и неценовой конкуренцией на рынке банковских услуг // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2016. - № 6. – С. 20. ↑

25. Иванова С.В. Ценовая конкурентоспособность предприятий торговли // Российское предпринимательство. – 2010. - № 11 (1). С. 102. ↑

26. Бурцева Т.А., Савельева Н.К. Анализ факторов ценовой и неценовой конкуренции на рынке банковских услуг. - Киров: ВГСХА, 2012. – С. 130. ↑

27. Исайчева Е.А. Стратегии борьбы с недобросовестной конкуренцией в России // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – 2010. - № 14 (85). - С. 163. ↑

28. Рубин Ю.Б. Теория и практика предпринимательской конкуренции. - 9-е изд. М.: Маркет ДС, 2010. – С. 194. ↑

29. Бушуева Е.Н. Совершенствование конкурентной политики как инструмент развития предпринимательства в России // Социально-экономические явления и процессы. – 2011. - № 12 (034). – С. 39. ↑

30. Богданов Д.Д. Становление теоретических представлений о конкуренции в контексте эволюции основных парадигм экономической теории // Современная конкуренция. - 2010. - № 1 (19). - С. 23. ↑

31. Богданов Д.Д. Становление теоретических представлений о конкуренции в контексте эволюции основных парадигм экономической теории // Современная конкуренция. - 2010. - № 1 (19). - С. 24. ↑

32. Логвинова И.Л. Субъекты конкуренции на страховом рынке // Современная конкуренция. - 2010. - № 2 (20). - С. 53. ↑