Действие права

Содержание:

Введение

Действие права – это огромный процесс функционирования всей совокупности норм права - правовых институтов, правовых актов, субъектов права и правотворческой деятельности.

Социально-значимая сущность и ценность права заключается в его способности сильного воздействия на многие сферы общественных отношений. Нормами права регулируются товарно-денежные, имущественные, личные неимущественные, наследственные, семейные, трудовые и другие отношения, которые захватывают большую часть нашей жизни. Именно правовые нормы указывают нам что мы можем делать, а чего делать нельзя.

Действие права – это огромный процесс функционирования всей совокупности норм права - правовых институтов, правовых актов, субъектов права и правотворческой деятельности, именно этим и обусловлена актуальность выбранной темы.

Целью курсовой работы является глубокое изучение механизмов действия права в повседневной жизни и в спорных ситуациях.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) рассмотреть суть действия права

2) изучить действие права во времени, в пространстве и по кругу лиц

3) ознакомиться со стадиями процесса реализации права

4) определить аналогию закона и права

5) выявить пути решения юридических коллизий

Объектом исследования является основные положения действия права, предметом исследования являются механизмы действия права.

1. Основные положения о действии права

1.1 Понятие права и механизма его действия

В данной главе мы рассмотрим основные положения о действии права. Вспомним, что «сущность» как философская категория характеризует то главное в явлении, что определяет его природу. Сущность права в конечном счете определяется в зависимости от ответа на вопрос: «Кто создает право и кому оно должно служить?».^[1] Рассмотрим несколько определений права, предложенных разными авторами.

• Право— это возможность определенного поведения личности, т. е. совершение ею действий, поступков, соответствующих пониманию данного права, свободы в обществе и их отражению в конституции. ^[2]
• Право - общая воля, правовая форма учета, согласования, сочетания публичных и частных интересов в соответствующей сфере и отрасли нормативно-правовой регуляции.^[3]

На основе вышеизложенных определений, сформулируем собственное. Право – регулятор общественных отношений, система определенных норм, принятых и охраняемых государством.

Действие права — это совокупность всех форм проявления его юридической силы. Под юридической силой права имеется в виду официальная, государственно-властная общеобязательность и самих норм права, и принятых на их основе правовых актов, отдельных правовых норм, и права в целом как системы норм. Понятие действия права, действия составляющих его норм выражает динамику права, процесс его реального регулятивного воздействия на уже урегулированные общественные отношения. Это динамичное состояние права, право в действии является по сути своей той целью, ради которой в результате правоустановительной деятельности официально формулируется, текстуально выражается и документально (в соответствующих актах) закрепляется.

Действие права (право в его динамике) — это завершающая стадия правового регулирования, правовое регулирование в его предельно конкретизированной форме — в виде конкретизации общего регулятивно-правового значения абстрактной нормы применительно к конкретному поведению конкретного лица в конкретных условиях

Статика и динамика права выступают как две взаимосвязанные, дополняющие и предполагающие друг друга стадии единого процесса правовой регуляции.

Правоустановление (установление права в его статике) представляет собой исходную стадию правового регулирования— правовое регулирование в его абстрактно-общей форме, не конкретизирующей регулятивно-правовое значение норм применительно к конкретному поведению конкретного лица в конкретных условиях. ^[4]

Правовое регулирование представляет собой специфическое юридическое воздействие на общественные отношения, которые входят в предмет правового регулирования, путём придания этим отношениям юридической формы.^[5]

Рассмотрим определения механизма действия права.

• Механизм действия права — это механизм абстрактно-всеобщей правовой регуляции, конкретизированный и индивидуализированный применительно к конкретно-определенному случаю (и форме) проявления юридической силы действующего права.^[6]
• Механизм действия права - сложно организованная система социально-правовых средств (принципов, предписаний, институтов, действий или мер социального и юридического свойства), рассматриваемых в единстве и во взаимосвязи с социальной деятельностью людей, их интересами и потребностями и связанную с обеспечением (направлением, подчинением, поощрением) достижения целей этой деятельности в определенных общественных условиях и конструктивными (правовыми) способами.^[7]

Право является сознательной волею отдельных лиц, общества в целом, организаций – то есть всех субъектов права. В случае расхождения интересов субъектов, право выставляет неоспоримые приоритеты, сглаживая конфликты.

Вспомним основные признаки права, которые вытекают из определения права и механизма его действия:

1. Нормативность – право состоит из норм
2. Сознательно-волевой характер - К. Маркс (1818-1883) считал, что «право – возведенная в закон воля господствующего класса»^[8], но право растет и развивается, в современном мире носит всеобщий характер и выражает волю всего общества, защищает интересы участников общественных отношений.
3. Формальная определенность – правовые нормы возводятся в закон, закрепляются юридически-значимыми актами, в отличии, например, от обычаев и традиций, которые хоть и в большинстве случаев соблюдаются обществом, но нигде не закреплены.
4. Обеспеченность государством – этот признак характеризуется двумя свойствами – защитой прав и привлечением к ответственности за нарушения.
5. Общеобязательность – нормы права являются обязательными не только для какой-то конкретной группы лиц, а для всего общества.

Подводя итоги первого пункта можно сделать следующие выводы:

1. Право – сложнейшая система регулирования общественных отношений. Нормы права в отличии от обычаев и традиций являются общепринятыми, общеобязательными, юридически закрепленными. Важнейшую роль играет государство, которое является гарантом прав человека, защищая их и наказывая виновных в нарушении лиц.
2. Действие права – это заключительная стадия правового воздействия, которая позволяет оценить результативность и эффективность правового воздействия.

1.2 Действие права во времени, в пространстве и по кругу лиц (по сфере регуляции)

Социальная сущность и ценность права заключается в том, что оно осуществляет регулирующее воздействие на общественные отношения, формируя определенную «замиренную среду» (Б.А. Кистяковский) взаимодействия субъектов в определенном пространстве и времени. Русский дореволюционный юрист С.А. Муромцев совершенно справедливо отмечал в свое время, что право «есть лишь средство к достижению некоторых культурных целей», поэтому его функционирование «должно оцениваться с точки зрения этих целей»^[9].

В связи с этим функциональная природа и социальная полезность права выражается в его способности установления и охране социально-признанных и общеприемлемых ориентиров, идеалов, программ человеческого поведения, обеспечивающих баланс жизненно важных интересов в системе личность, общество, государство.^[10]

Действие права это, прежде всего, комплексное социальное явление, отражающее «совокупный эффект» функционирования всей системы норм права, правовых институтов и учреждений, совокупности средств организации правового поведения субъектов права. В свою очередь, результатом действия права является формирование определенного порядка правового общения субъектов. Бесспорно, право потеряло бы всякий смысл, всякое позитивное социальное значение и ценность, если бы не проявляло себя как активное творческое начало, не формировало и не изменяло общественную среду, не определяло направление, формы и способы взаимодействия социальных субъектов.^[11]

В данном разделе наиболее подробно рассмотрит действие права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Первый критерий действия права – временной.

Действие права — это действие составляющих его разнообразных норм, которые в официальной форме выражены в различных нормативно-правовых и иных правоустановительных актах. Действие этих актов и установленных в них правовых норм имеет свои пределы, определяемые временными и территориальными границами такого действия, а также рамками объектов нормативно-правовой регуляции и кругом адресатов соответствующих норм права. Действие во времени определяется периодом времени от момента вступления нормативно-правового акта (и содержащихся в нем норм) в силу до момента ее утраты.^[12]

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.06.94 N 5-ФЗ федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.^[13]

Данный порядок действует в отношении актов, принятых с 15 июня 1994 г. (даты вступления в силу указанного выше Федерального закона от 14.06.94 N 5-ФЗ). В отношении актов, принятых ранее, следует руководствоваться положениями Закона РСФСР от 13.07.90 N 89-1 "О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами".

Общий порядок вступления в силу законов и актов палат Федерального Собрания, определенный ст. 6 Федерального закона от 14.06.94 N 5-ФЗ, действует, если самими законами и актами палат Федерального Собрания не установлен другой порядок вступления их в силу.

Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования (п.п. 5, 6 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763).^[14]

Иные акты Президента РФ и Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Данный порядок является общим и применяется:

• - если самими актами не установлен другой порядок вступления в силу (п. 7 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763);
• - в отношении актов, принятых с 05.06.96 (дата вступления в силу Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763).

Если порядок вступления в силу НПА (нормативный правовой акт) не определен в самом акте, то в соответствии с п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763 НПА федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.

НПА федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения, носящие конфиденциальный характер и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, вступают в силу со дня их государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок (п. 1 Указа Президента РФ от 16.05.97 N 490)^[15].

Момент утраты силы нормативного акта определяется; 1)датой истечения срока действия временного акта, если этот срок не продлевается; 2) датой отмены акта; 3) датой вступления в силу нового акта, включающего в себя предмет регуляции прежнего акта.

По общему правилу, нормативные акты (и содержащиеся в них нормы) не имеют ни обратной силы, т.е. не распространяются на отношения, возникшие до момента их вступления в силу, ни последующей силы, т.е. после момента их отмены полностью теряют свою силу. Однако допускаются некоторые исключения из этого общего правила, и в ряде случаев в законодательном порядке может быть признана обратная или последующая сила того или иного акта (и соответствующих его норм). Так, обратной силой, как правило, наделяются нормативно-правовые акты, отменяющие или смягчающие уголовную и административную ответственность.

Последующее действие акта (и его отдельных норм) — это так называемое переживание акта, т.е. продление действия (“жизни”) отмененного акта на отношения, возникшие до момента его отмены. Подобные исключения, допускаемые обычно гражданским законодательством, продиктованы необходимостью обеспечения стабильности в регуляции соответствующих общественных отношений и уверенности их участников в достижении планируемых целей своих законных действий.^[16]

Второй рассматриваемый критерий действия права – пространственный. Действие нормативных правовых актов в пространстве определяется территорией, на которую распространяется действие нормативных правовых актов именно данного государства.

В 67 статье Конституции РФ говорится, что Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
Государственная территория РФ - это пространственный предел, на который распространяется суверенитет РФ (ч. 1 ст. 4 устанавливает, что он распространяется на всю территорию РФ). Территория РФ включает неподвижную и подвижную территорию. С позиций государственно-территориального устройства первая - это совокупность территорий ее субъектов (несубъектов Федерации, которыми являются в зарубежных федерациях федеральные округа, территории и др., в России нет). С точки зрения географического подхода неподвижная территория РФ в пределах государственной границы включает сушу, внутренние воды, территориальное море, воздушный столб над ними, а также недра Земли на досягаемую глубину.^[17]

По действию в пространстве нормативно-правовые акты могут быть:

а) общегосударственными (действующими на всей территории государства);

б) региональными (действующими на территории субъекта);

^в) местными (действующими на территории муниципального образования);

^г) локальными (действующими в пределах учреждения -- ИТУ, воинской части и т. д.).

Кроме того, действие нормативно-правовых актов в пространстве может осуществляться на основе экстерриториального принципа, который означает распространение правовых актов определенного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции. Например, в соответствии с законодательством Российской Федерации при рассмотрении вещных гражданских споров суд или иной орган, управомоченный на разрешение возникшего конфликта, должен применять правовые акты тех государственных органов, территории которых находится оспариваемое имущество.^[18]

Следующий критерий – по сфере регуляции.

Действие нормативного акта по сфере регуляции определяется объектом правового регулирования, т.е. теми общественными отношениями, на которые распространяется юридическая сила норм данного акта. Нормы различны х актов — с учетом специф ики объектов их регуляции и сферы их действия — относятся к определенной отрасли права с присущими ей особенностями предмета и метода правового регулирования. Это означает, что в каждой сфере правовой регуляции действует тот особый правопорядок (те нормы и соответствующие акты), который установлен в процессе исходной правовой регуляции с учетом специфики общественных отношений данной сферы.^[19]

Последний рассматриваемый критерий – по кругу лиц.

Действие нормативных правовых актов тесно связано с территоральными пределами функционирования актов. Существует общее правило, в соответствии с которым нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа. Однако, из этого правила есть исключения:

• Действующее уголовное законодательство РФ – распространяется на ее граждан за территорией страны
• Нормативно-правовые акты, адресованные конкретной категории лиц (студентам, пенсионерам, многодетным семьям, военнослужащим, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях и т.д.)
• Действие нормативных актов в отношении иностранцев и лиц без гражданства. Им не предоставляются некоторые права – например, право избирать и быть избранным в государственные органы). Также, представители иностранных государств, их главы, дипломатический персонал посольств наделяются правом дипломатического иммунитета. Вопрос об их отвественности за правонарушения, совершенные на территории РФ, решается дипломатическим путем.^[20]

Несмотря на эти изьятия, в России признается и гарантируется Конституцией весь комплекс прав и свобод человека согласно нормам международного права.

На основе вышеизложенного подведем итог подпункта 1.2.

1. Действие норм права во времени определяется моментом вступления акта в силу – 10 дней для законов РФ, 7 дней для актов Президента и Правительства РФ, моментом утраты силы нормативного акта и обратной силой.
2. По пространственному критерию нормы права бывают общегосударственные, региональные, местные и локальные.
3. По сфере регуляции – с учетом специфики общественных отношений
4. По кругу лиц - с учетом конкетных категорий граждан – студенты, пенсионеры, военнослужащие, лица без гражданства и иностранные граждане.

1.3 Стадии процесса реализации права

Слово "реализация" происходит от латинского "геalis" - вещественный и буквально означает овеществление. В наше время реализация определяется как осуществление чего-либо, проведение в жизнь какого-либо плана, проекта, программы, намерения и т. п. Термин "реализация права" аналогичен по смыслу. Право как нечто нематериальное, как некая возможность реализуется, овеществляется в действиях, в активном поведении людей, в пользовании материальными и духовными ценностями, благами.^[21]

Реализация права представляет собой процесс, состоящий из трех стадий: 1) уяснения (толкования) права; 2) формирования воли субъекта, связанной с желанием использовать предоставленное ему субъективное право; 3) вступления в конкретное правоотношение.

Процесс реализации норм права начинается со стадии получения заинтересованным лицом информации о действующих нормах права и источниках, в которых эти нормы содержатся. Прежде чем выбрать тот или иной вариант правомерного пути, способа использования субъективного права, гражданин, иное лицо должны весьма обстоятельно выяснить, какие нормы права действуют в соответствующей сфере правового регулирования, какие субъективные права предоставляют эти нормы, в каком порядке следует действовать, чтобы обеспечить исполнение субъективного права законными путями, какие правовые средства защищают соответствующие субъективные права и насколько они являются действенными.^[22]

Буквальное толкование имеет место в тех наиболее распространенных случаях, когда нормативный смысл правоположения текста полностью совпадает с его словесно-текстуальным выражением. К таким случаям относится, например, положение п. 2 ст. 41 Семейного кодекса РФ: «Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению».

Однако нередко нормативный смысл правоположения текста оказывается шире или уже его текстуально-словесного выражения. В этих случаях требуется расширительное (распространительное) или ограничительное толкование с целью адекватно (верно и точно) выразить подлинный нормативный смысл соответствующих правоположений текста акта.

Расширительное толкование необходимо там, где подлинный нормативный смысл правоположения текста шире его словесного выражения. Так, ч. 2 ст. 55 Конституции РФ содержит следующее правоположение: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Подлинный нормативный смысл этого правоположения шире его словесного выражения, поскольку содержащийся в правоположений запрет распространяется не только на законы, но и на подзаконные акты.

Ограничительное толкование требуется там, где подлинный нормативный смысл правоположения текста уже его словесного выражения. Например, в ч. 1 ст. 30 Конституции РФ сформулировано следующее правоположение: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов». Здесь ясно, что подлинный нормативный смысл этого правоположения уже его словесного выражения, поскольку закрепленное в нем право на объединение не распространяется, в частности, на детей.^[23]

Дальнейший процесс реализации права осуществляется с учетом специфики регулирования в сферах частного и публичного права.

В области частного права, где граждане и юридические лица самостоятельно, по своему усмотрению вступают в конкретные правоотношения, стадия формирования их воли сводится к таким процессам, как: 1) осознание потребности в материальном или духовном благе, которую хотел бы удовлетворить субъект, вступив в конкретное правоотношение; 2) определение объекта правоотношения; 3) поиск лица, способного удовлетворить потребность в соответствующем материальном или духовном благе.^[24]

Процесс формирования потребностей личности, как и всякий психологический процесс, лежит за пределами права. Юридическую значимость этот процесс получает тогда, когда заинтересованное лицо осознает соответствующее материальное и духовное благо как жизненно необходимое для себя и в целях овладения этим благом принимает решение вступить в конкретное правоотношение. Подобное решение является важным этапом на пути реализации норм права. Ибо значительная часть материальных и духовных благ, представляющих интерес для личности, юридического лица, остается в области их несбыточных желаний. Субъект осознает нереальность своих потребностей и не предпринимает никаких попыток с целью их удовлетворения.

После принятия решения удовлетворить свои потребности в конкретном духовном или материальном благе гражданин, юридическое лицо, вынуждены сделать следующий шаг — осуществить выбор этого блага. Субъект стремится собрать максимально полную информацию об интересующем его благе с помощью рекламных изданий, советов со знакомыми и специалистами, посещения выставок, торговых организаций. В конечном итоге субъект должен определить, какая именно модификация интересующего его блага способна удовлетворить потребность.^[25]

Для большинства публичных правоотношений обязательной стадией является правоприменение с целью принятия специального индивидуального акта, которым определяются права и обязанности участников публично-правового отношения и другие его существенные признаки. Обязательными процедурами этой стадии являются выявление и оценка государственным органом обстоятельств рассматриваемого дела и правомерности притязаний гражданина или юридического лица на вступление в правоотношение.

Правоприменительными актами предусматриваются два вида правоотношений: отношения, в которых управомоченной стороной признается гражданин, юридическое лицо, а обязанной стороной — государственный орган или государственное учреждение; другой вид правоотношений характеризуется возложением обязанностей на гражданина, юридическое лицо. Примером первого вида правоотношений могут служить пенсионные отношения. Второй вид характерен для правоохранительных отношений, в которых обязанность претерпевать примененную меру наказания или взыскания возлагается на правонарушителя.

На основе правоприменительного акта возникает и существует правоотношение между государственным органом либо государственным учреждением и гражданином, юридическим лицом, прямо указанным в правоприменительном акте. Характерно, что правоотношение не может изменяться или прекращаться по соглашению его участников. Прекращение правоотношения возможно либо по исполнению предусмотренной правоприменительным актом обязанности, либо по решению органа, вынесшего этот правоприменительный акт. ^[26]

Отдельные публично-правовые отношения могут возникать и прекращаться без вынесения правоприменительного акта. Это, например, отношения, связанные с регистрацией юридических лиц, предпринимательской деятельностью, выдачей лицензий, сертификатов. Процесс реализации норм права в таких правоотношениях сводится к тому, что компетентный государственный орган проверяет обоснованность претензий гражданина, юридического лица на получение соответствующего документа и либо выдает такой документ, либо обоснованно отказывает в нем.

Подведем итоги пункта 1.3.

• Первая стадия – уяснение, толкование норм права – получение инфомации о действующих нормах права и их источниках.
• Вторая стадия – формирование воли субъекта – определение потребностей с желанием использовать права.
• Третья стадия – вступление в конкретное правоотношения – заверщающая стадия механизма реализации права.

В завершении первой главы курсовой работы подведем тезисные итоги:

• Право – регулятор общественных отношений, сочетающий публичные и частные интересы;
• Действие права – это совокупность форм проявления юридической силы права, которое характеризуется динамикой и статикой права;
• Признаки права – нормативность, сознательно-волевой характер, формальная определенность, обеспеченность государством, общеобязательность;
• Действие права во времени определяется периодом времени от момента вступления нормативно-правового акта (и содержащихся в нем норм) в силу до момента ее утраты, по общему правилу не имеют обратной силы, но есть исключения;
• По действию в пространстве нормативно-правовые акты могут быть общегосударственными, региональными, местными, локальными;
• Действие нормативного акта по сфере регуляции определяется объектом правового регулирования
• Действие права по кругу лиц - определяется с учетом конкретных категорий граждан – студенты, пенсионеры, военнослужащие, лица без гражданства и иностранные граждане.
• Реализация права представляет собой процесс, состоящий из трех стадий: 1) уяснения (толкования) права; 2) формирования воли субъекта, связанной с желанием использовать предоставленное ему субъективное право; 3) вступления в конкретное правоотношение.

2. Правореализация при спорных ситуациях

2.1 Аналогия закона и аналогия права

В повседневной практике складывающиеся общественные отношения не всегда подпадают под действие определенного закона. В подобных ситуациях используются аналогия закона или аналогия права. Аналогия закона - это применение к отношениям, не урегулированным законом, положений закона, регулирующего сходные отношения. ^[27]Аналогия закона допускается не всеми отраслями права. Она применяется прежде всего и главным образом в отраслях частного права. Например, согласно п. 1 ст. 6 ГК в случаях, когда какие-либо отношения, образующие предмет гражданского права (п. 1, 2 ст. 2 ГК), прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

Аналогия закона предполагает соблюдения ряда условий:

а) наличие общей правовой урегулированности данного случая, то есть имеет место общественное отношение, которое по своим признакам входит в предмет гражданского права, т.е. является либо имущественным, либо личным неимущественным.

б) отсутствие адекватной юридической нормы - данное общественное отношение не урегулировано нормой гражданского права, соглашением сторон или обычаем делового оборота. При этом правовое регулирование общественного отношения не предусмотрено не только буквальным текстом какого-либо гражданского закона, но и не охватывается его подлинным смыслом, т.е. нельзя урегулировать это общественное отношение путем расширительного толкования какой-либо нормы гражданского права.

в) существование аналогичной нормы, т. е. нормы, в гипотезе которой указаны обстоятельства, аналогичные тем, с которыми столкнулся правоприменитель. Сходство юридических фактов как раз и позволяет задействовать диспозицию аналогичной нормы.

Субсидиарное применение права – это способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе нормы из другой отрасли права.

Это то же аналогия закона, но закона, относящегося к другой – родственной отрасли. Такое возможно, например, между нормами гражданского и семейного права.^[28]

Аналогия права также применяется лишь в сфере частного права. Например, в силу п. 2 ст. 6 ГК «при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости». Таким образом, аналогия права предполагает определение прав и обязанностей участников общественного отношения при отсутствии не только соглашения сторон и прямого закона, но и закона, регулирующего сходные отношения, а также применимого к ним обычая делового оборота. При определении соответствия конкретного отношения общим началам и смыслу гражданского законодательства учитываются такие лежащие в его основе принципы как равенство участников регулируемых им отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора и др. (п. 1 ст. 1 ГК).^[29]

Условия применения аналогии права:

1. Имеет место общественное отношение, которое по своим признакам входит в предмет гражданского права, т.е. является либо имущественным, либо личным неимущественным.

2. Данное общественное отношение не урегулировано нормой  гражданского права, соглашением сторон или обычаем делового оборота. При этом правовое регулирование общественного отношения не предусмотрено не только буквальным текстом какого-либо гражданского закона, но и не охватывается его подлинным смыслом, т.е. нельзя урегулировать это общественное отношение путем расширительного толкования какой-либо нормы гражданского права.

3. Отсутствует норма права, регулирующая сходное общественное отношение.^[30]

Широта и сложность регулируемых гражданским правом отношений могут вызвать к жизни ситуации, прямо не урегулированные гражданско-правовыми нормами. Такой пробел, не восполняемый ни условиями заключенного договора, ни обычаями делового оборота, устраняется с помощью аналогии закона (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК).

Аналогия закона выражается в том, что к соответствующим отношениям применяются нормы гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения. Она допустима при наличии определенных условий.

Во-первых, это существование пробела в законодательстве, не восполняемого с помощью предусмотренных законом средств, включая обычаи имущественного оборота. Во-вторых, наличие законодательного регулирования сходных отношений. Так, трастовые операции банков до принятия специальных правил о договоре доверительного управления имуществом фактически регулировались нормами о сходных договорах - поручения и комиссии, которые и применялись к трастовым договорам при отсутствии в них каких-либо необходимых условий. В-третьих, применение аналогичного закона к регулируемым отношениям должно не противоречить их существу. Нельзя, например, применять общие положения о сделках к большинству личных неимущественных отношений.

Не является аналогией закона отсылка к регламентации сходных отношений, установленная законодательным порядком, - например, распространение правил о статусе обществ с ограниченной ответственностью на общества с дополнительной ответственностью (п. 3 ст. 95 ГК). Ведь здесь речь идет не о пробеле в законе, а об особом юридико-техническом приеме, способе регулирования.

При отсутствии сходного правового регулирования для конкретного отношения может использоваться аналогия права (п. 2 ст. 6 ГК). Смысл ее состоит в определении прав и обязанностей сторон правоотношения на основе не конкретных правовых норм, а общих начал и смысла гражданского законодательства, а также требований добросовестности, разумности и справедливости. Под общими началами гражданского законодательства следует понимать основные принципы гражданско-правового регулирования, а под его смыслом - отраслевые особенности, определяемые спецификой предмета и метода гражданского права. Критерии добросовестности, разумности и справедливости обычно применяются в негативном смысле: имея в виду, что решение, соответствующее началам и смыслу гражданского законодательства, не должно быть вместе с тем недобросовестным, неразумным или несправедливым.^[31]

Таким образом, аналогия права допустима при наличии пробела в законе, не восполнимого с помощью аналогии закона (т.е. при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения), а также с соблюдением названных выше критериев. При этом реальное применение аналогии права в судебной практике является крайне редким, исключительным случаем.

Следует подчеркнуть, что правила об аналогии закона и аналогии права используются в гражданском праве только при применении законодательства в строгом смысле слова, т.е. федеральных законов. Они не могут распространяться на действие подзаконных нормативных актов, а имеющиеся в них пробелы не могут восполняться подобным образом.

Необходимо еще раз отметить, что применение аналогии – это не ликвидация пробела в праве, т. к. он продолжает оставаться. Это его преодоление. Восполнение пробела в праве, т. е. его полная ликвидация, возможно только в процессе правотворчества.

Юридической наукой установлено, что пробелы свойственны не только материальному, но и процессуальному праву. Практика применения гражданско-процессуального и уголовно-процессуального законодательства свидетельствует об использовании института аналогии при восполнении встречающихся пробелов. Так, например, если действия суда не предусмотрены законом, то нельзя говорить об их незаконности.

Помимо всего прочего, к способу восполнения пробела в праве можно отнести обычай делового оборота, используемый в гражданском праве и по своим юридическим свойствам не являющийся законом.

Под обычаем делового оборота в гражданском законодательстве понимается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

 Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

Таким образом, в систему источников гражданского права вводятся обычаи делового оборота, применяемые в области предпринимательской деятельности. Область предпринимательской деятельности не связывается с какой-либо сферой экономической жизни общества или территорией. Обычаи могут быть отраслевыми, межотраслевыми, локальными, общенациональными, региональными и т.п. Важно, что по своему назначению и природе они относятся к группе источников российского гражданского права, применяемых в сфере гражданско-предпринимательского оборота на территории Российской Федерации. Обычаи - источник обязательственного, а не вещного права. Поэтому в ГК они называются обычаями делового оборота, а в ряде других законов - торговыми обычаями (п. 3 ст. 28 Закона РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже"). За пределами предпринимательских отношений обычаи делового оборота (торговые обычаи) не считаются источниками российского гражданского права.

В п. 1 статьи 5 ГК РФ дается определение понятия обычая делового оборота как правила поведения, т.е. правовой нормы, не предусмотренной законодательством. При вычленении правил поведения, относящихся к обычаям делового оборота, ссылка лишь на отсутствие законодательства недостаточна. Обычаем делового оборота может считаться правило поведения, не предусмотренное также и иными официальными актами, принимаемыми государством в сфере его нормотворческой деятельности (указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, ведомственными нормативными актами).

Правило поведения, рассматриваемое в качестве обычая, должно быть устойчивым и общепризнанным в соответствующей области предпринимательской деятельности ("сложившимся и широко применяемым"). По форме своего выражения оно может быть устным или письменным, зафиксированным в каком-либо документе. Так, в качестве обычаев делового оборота выступают примерные условия договоров, опубликованные в печати (п. 2 ст. 427 ГК), сборники обычаев торговых портов и т.д. Наличие и содержание обычаев, применяемых к конкретным правоотношениям, в том числе обычаев, выраженных в устной форме, относится к сфере доказательственного права.

 Обычаи делового оборота имеют подчиненное положение не только по отношению к законодательству (к другим нормативным актам, принимаемым государством), но и к договору. Стороны вправе включать в договор условия, противоречащие обычаям делового оборота. Равным образом они могут трансформировать обычаи делового оборота в условия договора, и в этом случае обычаи теряют силу источников гражданского права.

Обычаи торгового оборота могут как применяться в качестве норм, определяющих условия обязательственных правоотношений (ст. 309, 311, 314, 315 ГК), так и использоваться при толковании условий договора (ст. 431 ГК).^[32]

Подведем итоги пункта 2.1 :

1. Аналогия закона выражается в том, что к соответствующим отношениям применяются нормы гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения.
2. Аналогия права - это способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе нормы из другой отрасли права
3. Применение аналогии – это не ликвидация пробела в праве, т. к. он продолжает оставаться. Восполнение пробела в праве, т. е. его полная ликвидация, возможно только в процессе правотворчества.

2.2 Юридические коллизии и пути их решения

В правовой жизни любого государства, неизбежно возникают моменты, когда одни правовые нормы противоречат другим. В юридической науке подобная правовая ситуация получила наименование «коллизий». При этом определение коллизий весьма неоднозначно. Различные ученые дают различную трактовку данному явлению: в частности, Матузов Н.И. полагает, что «коллизии в российском праве — это противоречия между положениями двух или нескольких норм права, либо расхождения между содержанием общеправовых принципов, выраженных в системе норм права, и положениями конкретных норм права».^[33]

Российская Федерация не стала исключением, в нашей правоприменительной практике, как и в других странах коллизии возникают и будут возникать как неизбежный элемент правовой и общественной жизни общества. Ученые дают различные причины появления коллизий. М.В. Баглай выделяет следующие: несовершенство законов, судебные ошибки, произвольное толкование Конституции и других актов, выход отдельных органов за пределы своих полномочий и т.д. ^[34]

Проблема юридических коллизий теснейшим образом связана с эффективностью российского законодательства, так как непротиворечивость, согласованность нормативных актов является одним из главных условий их эффективности. Сама конструкция права как внутренне согласованной и непротиворечивой системы является объективно необходимым способом его существования и успешного функционирования. Коллизии между правовыми нормами ведут к нарушению системности правового регулирования и тем самым снижают его эффективность.

Юридические коллизии, безусловно, мешают нормальной, слаженной работе правовой системы, нередко ущемляют права граждан, сказываются на эффективности правового регулирования, состоянии законности и правопорядка, правосознании и правовой культуры общества. Они создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством рядовыми гражданами.^[35]

Термин юридические коллизии имеет узкое и широкое понимание. В узком смысле — противоречия двух или нескольких правовых норм, в широком — это отношение между нормами, регулирующими одну фактическую ситуацию. К объективным причинам коллизий относятся противоречивость, динамизм и возможность изменения регулируемых нормами права общественных отношений. Поэтому право необходимо постоянно корректировать в соответствие с новыми условиями реальной жизни.

По мнению учёного Ю.А. Тихомирова, было бы упрощением понимать под юридическими коллизиями только негативные явления. «Коллизии часто имеют положительный заряд, так как служат доказательством нормального процесса развития всех процессов, или же определяют законное притязание на новое состояние права».^[36]

Так, как правило в научной литературе выделяются следующие виды юридических коллизий:

1. Юридические коллизии, прежде всего, можно подразделить на пять родовых групп:

1) коллизии между нормативными актами или отдельными правовыми нормами;

2) коллизии в правотворчестве (бессистемность, дублирование, издание взаимоисключающих актов);

3) коллизии в правоприменении (разнобой в практике реализации одних и тех же предписаний, несогласованность управленческих действий);

4) коллизии полномочий и статусов государственных органов, должностных лиц, других властных структур и образований; 5) коллизии целей (когда в нормативных актах разных уровней или разных органов закладываются противоречащие друг другу, а иногда и взаимоисключающие целевые установки).

2. Коллизии между законами и подзаконными актами.

3. Коллизии между Конституцией РФ и всеми иными актами, в том числе законами.

4. Коллизии между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации, в том числе между конституциями.

5. Коллизии между Конституцией РФ и Федеративным договором, а также двусторонними договорами между федеральным Центром и отдельными территориями, равно как и расхождения между договорами самих субъектов.

6. В случае коллизии между национальным (внутригосударственным) и международным правом приоритет имеют международные нормы.^[37]

В качестве примера коллизии рассмотрим следующий пример. В ч.1 статьи 30 Конституции сказано, что каждый имеет право на объединение. Конкретизирующий данную норму Федеральный закон «Об общественных объединениях» устанавливает, что «общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц» (ч.1 статьи 18) и «иностранные граждане и лица без гражданства могут быть наравне с гражданами Российской Федерации учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации» (ч.2 статьи 19). В то же время статья 9 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» (устаревший документ, приведен просто для примера, проект с изменениями еще не вступил в силу) определяет, что «учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан Российской Федерации». Хотя в п.2.4.1 статьи 3 этого же Закона содержится норма, согласно которой «иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской федерации, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Российской Федерации и несут установленную федеральными законами ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях».

Противоречия между нормами Конституции РФ и иными нормативно-правовыми актами. В качестве примера рассмотрим нормы Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». В ч. 3 статьи 5 этого Закона сказано: «Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Федерации, принимает решение в соответствие с положениями, имеющими наибольшую юридическую силу». Таким образом, в данной статье нарушена иерархия нормативных правовых актов, установленная ч. 4 статьи 15 Конституции РФ. По данному пункту можно привести и массу иных примеров, выявление и разрешение которых составляет компетенцию Конституционного Суда РФ.^[38]

Под способами разрешения юридических коллизий понимаются конкретные приемы, средства, механизмы, процедуры их устранения. В зависимости от характера коллизии применяется тот или иной метод, используется та или иная форма, избирается тот или иной путь снятия возникшего противоречия или выхода из правового тупика.

Наиболее распространенными способами разрешения юридических коллизий являются следующие:

1) толкование;

2) принятие нового акта;

3) отмена старого;

4) внесение изменений или уточнений в действующие;

5) судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательство;

6) систематизация законодательства, гармонизация юридических норм;

7) переговорный процесс, создание согласительных комиссий;

8) конституционное правосудие;

9) оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики;

10) международные процедуры.^[39]

На уровне практического правоприменения соответствующие органы и должностные лица при обнаружении коллизий обычно руководствуются следующими правилами:

а) если противоречат друг другу акты одного и того же органа, изданные в разное время по одному и тому же вопросу, то применяется последний по принципу, предложенному еще римскими юристами: позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится;

б) если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяется акт, обладающий более высокой юридической силой (например, закон и указ, указ и правительственное постановление, постановление правительства и акт отраслевого министерства); т.е. за основу берется принцип иерархии нормативных актов;

в) если расходятся общий и специальный акты одного уровня (коллизии по горизонтали), то применяется последний; если разного уровня (коллизии по вертикали), то - общий. Например, в Конституции РФ есть норма о несменяемости судей (ч. 1 ст. 121), а в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации" <*> установлен определенный срок полномочий судьи Конституционного Суда (ст. 12). Действует Федеральный конституционный закон.

Конституция предусматривает право Президента РФ приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они противоречат Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам России или нарушают права и свободы человека, до решения вопроса соответствующим судом (ч. 2 ст. 85).

На основании этой же статьи (ч. 1) Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации, а также между органами власти самих субъектов. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда. Это обычный и надежный способ улаживания конфликтов.

В свою очередь, такой же легальной в процедурном отношении формой снятия коллизии является преодоление вето Президента на тот или иной закон квалифицированным большинством голосов обеих палат Федерального Собрания. А подобное противоборство между указанными ветвями власти происходит практически постоянно.

Особо следует отметить роль Конституционного Суда РФ в разрешении довольно частых и серьезных коллизий, возникающих в сфере федеративных отношений, взаимодействия ветвей власти, реализации прав граждан, осуществления различными органами и должностными лицами своих полномочий, споров о компетенции, соответствия издаваемых нормативных актов Конституции страны. Это наиболее авторитетный и высокопрофессиональный уровень рассмотрения конфликтных ситуаций.

К тому же все решения Конституционного Суда являются источниками права и им присуща материально-правовая сила закона. Прецеденты, создаваемые Конституционным Судом, как и акты толкования, имеют нормативно-регулирующее значение, и в этом смысле они также являются высшими по своей юридической силе правовыми нормами, распространяются на неопределенно большой круг случаев и субъектов конституционно-правовых отношений.

Конфликты, разрешаемые Конституционным Судом, как правило, имеют повышенное не только юридическое, но и политическое значение, получают большой общественный резонанс. Например, лишение судов общей юрисдикции права возвращать дела на доследование по собственной инициативе, а только по ходатайству обвинения и защиты; приостановление вынесения смертных приговоров впредь до повсеместного введения суда присяжных и др.^[40]

Предотвращению коллизий в сфере частного права служит хорошее знание гражданами, предпринимателями своих прав и обязанностей, легальных способов их осуществления и защиты, умения готовить юридические документы и акты. Нормы гражданского, семейного, жилищного кодексов, других законов служат основой их самореализации.

В сфере публичного права используются более сложные режимы предотвращения юридических коллизий.

Сошлемся прежде всего на ст. 76 Конституции Российской Федерации, согласно которой по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Установлено: в случае коллизии между федеральным законом, принятым в пределах компетенции Российской Федерации, и нормативным

правовым актом субъекта Российской Федерации действует федеральный закон. Акт субъекта Федерации в этом случае утрачивает юридическую силу и не подлежит применению. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым по предметам его ведения, действует нормативный правовой акт субъекта Федерации. Федеральный закон в этом случае не применяется, о чем делается официальное уведомление.

Важным условием предотвращения коллизий является «компетенционное правило». Оно означает, что органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов обязаны действовать строго в пределах их компетенции, установленной Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов Российской Федерации, законодательством. Запрещается игнорировать общегосударственные интересы и интересы субъектов Федерации, признаваемые законодательством, и нарушать компетенцию органов государственной власти, которые призваны выражать эти интересы.

Следует подчеркнуть, что в любом случае путь устранения юридических коллизий, даже самых острых, должен быть правовым, а не силовым. Противоречия должны разрешаться законным, цивилизованным методом, ибо сила, как известно, рождает силу - проблема сохраняется или загоняется вглубь.

Но это не значит, что принуждение как таковое всегда и во всех случаях - зло. В определенных ситуациях, предусмотренных законом, оно оказывается не только оправданным, но и неизбежным, особенно в федеративных государствах.

Мировая практика знает институт "федеральной интервенции", т.е. насильственного вмешательства, когда иного способа разрешения конфликта не остается. Важно, чтобы это было строго легитимно, с соблюдением порядка и условий применения такой акции, причем как с точки зрения внутреннего, так и международного права.^[41]

Рассмотрение юридического спора и разрешение юридической коллизии возможно завершить несколькими путями. Положительные результаты достигаются приостановлением, изменением, отменой акта, признанием недействительными его последствий. Это же относится и к юридическим действиям. К виновным в правонарушениях применяются меры ответственности, предусмотрено возмещение вреда — материального и морального (с упущенной выгодой). Восстанавливается прежнее юридическое состояние. Итак, власть не должна быть безразлична к юридическим коллизиям, побуждающим к новым юридическим состояниям субъектов. Если коллизии несут в себе заряд новых тенденций общественных процессов, следует соответственно изменять или вводить новые государственные и правовые институты, обновлять законы и иные акты, менять статус субъектов права, совершенствовать управление и взаимоотношения его звеньев.

Таким образом, подводя итог подпункта 2.2, можно сказать, что возникновение юридических коллизий – двойственный процесс. С одной стороны – это негативное явление, которое тормозит правовую систему, но с другой стороны – это может оказать положительное влияние на право, так как возникновение спорных ситуаций будет являться «стимулом» или сигналом о том, что система не до конца совершенна и ей требуется постоянное развитие.

Заключение

Право – сложноорганизованная система регулирования общественных отношений. Нормы права являются общепринятыми, общеобязательными, юридически закрепленными. Огромную роль играет государство, которое является гарантом прав человека, защищая их и наказывая виновных в нарушении лиц.

Действие права – это заключительная стадия процесса правового воздействия, которая позволяет оценить результативность и эффективность правового влияния.

Действие норм права во времени определяется моментом вступления акта в силу, моментом утраты силы нормативного акта и обратной силой.

Реализация права представляет собой процесс, состоящий из трех стадий: 1) уяснения (толкования) права; 2) формирования воли субъекта, связанной с желанием использовать предоставленное ему субъективное право; 3) вступления в конкретное правоотношение.

В повседневной практике складывающиеся общественные отношения не всегда подпадают под действие определенного закона. В подобных ситуациях используются аналогия закона или аналогия права. Аналогия закона выражается в том, что к соответствующим отношениям применяются нормы гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения. Аналогия права - это способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе нормы из другой отрасли права. Применение аналогии – это не ликвидация пробела в праве, т. к. он продолжает оставаться. Восполнение пробела в праве, т. е. его полная ликвидация, возможно только в процессе правотворчества.

В правовой жизни любой страны, неизбежно возникают ситуации, когда одни правовые нормы противоречат другим. Наша страна не стала исключением, в нашей правоприменительной практике, как и в других странах коллизии имеют место быть как неизбежный элемент правовой и общественной жизни общества. Вопрос возникновения юридических коллизий теснейшим образом связан с эффективностью отечественного законодательства, так как непротиворечивость, согласованность нормативных актов является одним из главных условий их эффективности. Сама конструкция права как внутренне согласованной и непротиворечивой системы является объективно необходимым способом его существования и успешного функционирования. Коллизии между правовыми нормами ведут к нарушению целостности правового регулирования и тем самым снижают его эффективность.

Возникновение юридических коллизий – двойственный процесс. С одной стороны – это негативное явление, которое тормозит правовую систему, но с другой стороны – это может оказать положительное влияние на право, так как возникновение спорных ситуаций будет являться «стимулом» или сигналом о том, что система не до конца совершенна и ей требуется постоянное развитие.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, Часть первая, принят Государственной Думой 21.10.1994 г.
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
3. Указ Президента Российской Федерайии от 23.05.1996 N 763 (ред. от 29.05.2017) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"-1996 г.
4. Указ Президента РФ от 16.05.1997 N 490 "О внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"-1997 г.
5. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" – 1994 г.

"Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой)" (постатейный) (под ред. О.Н. Садикова) ("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 1997) 
из информационного банка "Постатейные комментарии и книги".

8) Авакьян С. А. А18 Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. — 5*е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРА*М, 2014. – 692 с.

1. Алексеев С.С. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов-1998 г.-550 с.
2. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник // М. В. Баглай. — М.: Норма-Инфра, 1999 -768 с.
3. Гойман, Владимир Иванович. Действие права : (Методологический анализ) : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.01 / Академия МВД РФ. - Москва, 1992. - 142 с.
4. Зенин И.А. Основы права / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М.: 2003. – 421 с.
5. Лобанов Г. А. Поговорим об аналогиях: монография, М., 2001 г.- 298 с.
6. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Мамычев А.Ю. Теория государства и права. 3-е изд., доп. и перераб. - М.: 2014. — 707 с
7. Матузов Н.И., Малько А.В.Теория государства и права: учебник. (Юристъ,) 2004 г. - 245 с.

Матузов Н. И. Коллизии в праве: причины, виды и способы разрешения // Правоведение. 2000. — № 5.

1. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. СПб., 2004. 224 с.
2. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Издательская группа НОРМА ИНФРА • М, 1999. –552 с.
3. Нерсесянц В. С. Н54 Теория права и государства. Учебный курс : учеб. пособие — М. : Норма : ИНФРА-М, 2013.— 272 с.
4. Осипов М.Ю. Правовое регулирование как динамическая система // Право и политика. 2006. № 11 – 37 с.
5. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — 559 с.
6. Ромашов Р. А. Теория государства и права : учебник и практикум для академического бакалавриата / Р. А. Ромашов. — М. : Издательство Юрайт, 2018- 443 с.
7. Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство / Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2001.- 412 с.
8. Сырых В.М., Теория государства и права: Учебник для вузов - М. : Юстицинформ, 2012. -704 с.
9. Тихомиров Ю. А. Юридическая коллизия: учебник / Ю.А. Тихомиров. — М.: Манускрипт, 2001.-230 с.
10. Вестник ВГУ. Серия 1, Гуманитарные науки. 2001. № 2 В. В. Денисенко СПОСОБЫ УСТРАНЕНИЯ И ПРЕОДОЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ КОЛЛИЗИЙ.

1. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — 229 с. ↑

2. Авакьян С. А. А18 Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. — 5*е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРА*М, 2014. – 657-658 с. ↑

3. Нерсесянц В. С. Н54 Теория права и государства. Учебный курс : учеб. пособие — М. : Норма : ИНФРА-М, 2013.— 272 с. ↑

4. Нерсесянц В. С. Н54 Теория права и государства. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2013.— 209-210 с. ↑

5. Осипов М.Ю. Правовое регулирование как динамическая система // Право и политика. 2006. № 11. С. 56. ↑

6. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Издательская группа НОРМА ИНФРА • М, 1999. –476 с. ↑

7. Гойман, Владимир Иванович. Действие права : (Методологический анализ) : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.01 / Академия МВД РФ. - Москва, 1992. - 118 с. ↑

8. Марксистско-ленинская общая теория государства и права: Основные институты и понятия. М.: Юрид. лит., 1970. С. 367 ↑

9. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. СПб., 2004. С. 51. ↑

10. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Мамычев А.Ю. Теория государства и права. 3-е изд., доп. и перераб. - М.: 2014. — 707 с ↑

11. Проблемы общей теории права и государства / Под. общ. ред., доктора юрид. наук, проф. В.С. Нерсесянца. М., 1999. С. 414. ↑

12. Нерсесянц В. С. Н54 Теория права и государства. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2013.—211 с. ↑

13. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" – 1994 г.- Ст.6

    ↑

14. Указ Президента Российской Федерайии от 23.05.1996 N 763 (ред. от 29.05.2017) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"-1996 г.-п.5,6.

    ↑

15. Указ Президента РФ от 16.05.1997 N 490 "О внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"-1997 г. – п.1.

    ↑

16. Нерсесянц В. С. Н54 Теория права и государства. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. 211-212 с ↑

17. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

    ↑

18. Ромашов Р. А. Теория государства и права : учебник и практикум для академического бакалавриата / Р. А. Ромашов. — М. : Издательство Юрайт, 2018-324-325 с ↑

19. Нерсесянц В. С. Н54 Теория права и государства. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2013- 213 с ↑

20. Ромашов Р. А. Теория государства и права : учебник и практикум для академического бакалавриата / Р. А. Ромашов. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 408-409 с ↑

21. Алексеев С.С. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов-1998 г.-145 с. ↑

22. Сырых В.М., Теория государства и права: Учебник для вузов - М. : Юстицинформ, 2012. -256-257 с. ↑

23. Владик Сумбатович Нерсесянц Общая теория права и государства Учебник для вузов

    Издательская группа НОРМА — ИНФРА-М, Москва, 1999 - 499 с. ↑

24. Сырых В.М., Теория государства и права: Учебник для вузов [Электронный ресурс] / Сырых В.М. - М. : Юстицинформ, 2012. - 257 с ↑

25. Алексеев С.С. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов - 159 с ↑

26. Сырых В.М., Теория государства и права: Учебник для вузов [Электронный ресурс] / Сырых В.М. - М. : Юстицинформ, 2012. - 262 с ↑

27. Зенин И.А. Основы права / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М.: 2003. – 15 с ↑

28. Лобанов Г. А. Поговорим об аналогиях: монография, М., 2001 г.- 243с. ↑

29. Зенин И.А. Основы права / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М.: 2003. – 15 с ↑

30. Лобанов Г. А. Поговорим об аналогиях: монография, М., 2001 г. С. 243. ↑

31. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, Часть первая, принят Государственной Думой 21.10.1994 г. – п.2,3. ↑

32. "Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой)" (постатейный) (под ред. О.Н. Садикова) ("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 1997) 
    из информационного банка "Постатейные комментарии и книги" 19-21 с ↑

33. Матузов Н. И. Коллизии в праве: причины, виды и способы разрешения // Правоведение. 2000. — № 5. — С. 225 — 244. ↑

34. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник // М. В. Баглай. — М.: Норма-Инфра, 1999 76с ↑

35. Матузов Н.И. Юридические коллизии и способы их разрешения // Теория государства и права. / Под ред. Матузова Н.И. и Малько А.В. Саратов. 2005.С. 355. ↑

36. Тихомиров Ю. А. Юридическая коллизия: учебник / Ю.А. Тихомиров. — М.: Манускрипт, 2001.  92 с. ↑

37. Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство / Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2001. 468-469 ↑

38. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

39. "Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ,) 2004 г. - 180 с. ↑

40. "Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004 г. - 181-182с. ↑

41. Вестник ВГУ. Серия 1, Гуманитарные науки. 2001. № 2 В. В. Денисенко СПОСОБЫ УСТРАНЕНИЯ И ПРЕОДОЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ КОЛЛИЗИЙ - 265-268 с ↑