Средства, используемые в оперативно-розыскной деятельности

ОРД предполагает весьма широкое применение современных средств. В распоряжении ОРО есть средства, находящиеся только в их ведении (специальные средства), а также другие, которые заимствованы из иных сфер.

На сегодня можно с уверенностью утверждать, что нет таких оперативно-розыскных действий, где бы не использовались те или иные средства ОРД.

Средства ОРД — это оборудование и другие объекты материального мира, применяемые для решения задач ОРД.

К средствам ОРД относят:

• а) оперативную технику — технические средства, используемые в ОРД в соответствии с оперативно-розыскным законодательством (исключая специальные средства) (например, средства гласного и негласного аудио- и видеоконтроля, радиосвязи и радиоконтроля; «спичка» — оперативное отвлекающее средство, представляющее собой шумовой заряд, выполненный в виде стержня, внешне напоминающего обычную спичку, но чуть толще; создаваемый «спичкой» уровень звукового давления достигает 130 децибел (безопасным уровнем для человека считается звук в 25—30 децибел) и оказывает шокирующее или отвлекающее действие на окружающих в критический для оперативного сотрудника момент; система автоматической идентификации людей по данным видеонаблюдения для розыска и задержания (видеокамеры, установленные в местах наибольшего скопления людей, фиксирует разыскиваемого человека, сопоставляя его с имеющимися сведениями (трехмерными изображениями в базе данных), и в ближайший полицейский участок автоматически направляется сигнал — на экранах компьютеров появляется фото с камеры наблюдения, сведения о лице, его фото и паспортные данные, категория розыска, сведения об инициаторе розыска, какие меры пресечения применимы к этому человеку, далее полицейские обязаны немедленно выдвинуться на захват изучаемого лица; бинокль; монокуляр ночного видения; навигационная аппаратура потребителей ГЛОНАСС/GPS, используемая для контроля за перемещением объектов, а также для «привязки» объектов на местности без видимых ориентиров);
• б) криминалистическую технику — технические и иные средства различного назначения для применения в практической деятельности по раскрытию и расследованию преступлений (например, УФО типа MD-118 портативный — комбинированный фонарь с ультрафиолетовым излучением; магнитные искатели; специальные криминалистические лупы; ЭОП; полиграфы; ширма для производства скрытого опознания; портативные (для работы в «нолевых условиях») спектрометры для выявления (по характерным спектрам излучения) очень малых (в доли процента) концентраций наркотических средств, взрывчатых веществ, ядов, возбудителей болезней; и др.);
• в) специальные средства ОРД — система криминалистических и иных технических средств, предназначенных для негласного применения при осуществлении оперативно-розыскных действий в соответствии со специальными нормативными актами (см. параграф 13.2 настоящего учебника);
• г) документы оперативного прикрытия — документы, зашифровывающие личность оперативника и агентов, а также помещение (квартира, дом, сооружение) и транспортные средства;
• д) информационные системы — системы средств сбора, обработки, хранения, поиска и выдачи по соответствующему запросу сведений необходимых для решения задач и достижения целей ОРД (см. параграф 4.1 настоящего учебника);
• е) вещества (например, специальные окрашивающие средства — специальные люминесцентные карандаши для нанесения меток, в частности, на предмет взятки — билеты Банка России);
• ж) специальные транспортные средства (например, отечественные вертолеты легкого класса — «As-355», «R44», «Ка-226» и «АнсатК», которыми укомплектованы авиаотряды специального назначения МВД России, предназначенные, в частности, для доставки следственно-оперативных групп в какие-либо отдаленные и труднодоступные районы; снегоболотоход гусеничный оперативно-служебный 1994-СДЧ, многоцелевой катер на воздушной подушке «Славир» и катера марки «КА-ХЕМ», позволяющие пройти там, где другим транспортным средствам не по силам);
• з) вооружение (пистолет конструкции Ярыгина калибром 9 мм «Грач», отличительной особенностью которого является используемая пуля с меньшей рикошетирующей способностью, т.е. если оперативнику вдруг придется стрелять на улице или в помещении, больше гарантий, что нс пострадают случайные прохожие; пистолет скрытого ношения — ПСМ и «Малыш» ОЦ-26 калибром 5,45 мм, а также 9-миллиметровая версия «Малыша»; самозарядный пистолет Сердюкова (СР1М), имеющий весьма высокую эффективность против целей, защищаемых преградами вроде бортов автомобиля или бронежилетами, которыми стали нередко пользоваться криминальные (в том числе террористические) группировки; пистолет травматический — бесствольный пистолет самообороны «Оса» ПБ-4; электрошоковое устройство с возможностью дистанционного воздействия; аэрозольный распылитель с раздражающим составом; специальное снаряжение — универсальный бронежилет «Багарий», обеспечивающий ком-
• 1

бинированную защиту от колюще-режущего холодного и огнестрельного оружия (или защитный костюм из арамидных материалов, представляющий, по сути, бронежилет во все тело, при этом относительно легок и защищает всего человека от воздействия высоких температур, нуль и осколков гранат); ранец; кобура с протиркой; патронные сумки; поясные и плечные ремни; наручники в чехле на ремень; и другое, — например, для захвата лица, совершившего преступление);

и) животные (например, служебно-розыскная собака — животное специально натренированное для розыска лиц, совершивших преступление, орудий и предметов преступления^[1]. Собаки должны обладать определенными качествами: отличным чутьем, большой физической силой и выносливостью. У нас пользуются главным образом такими породами собак, как немецкая овчарка, как правило, для определения правонарушителя, розыска человека или предмета; спаниели — для обнаружения наркотиков или взрывчатки, для служебно-розыскных целей также используются эрдель- террьеры и доберман-пинчеры).

Применение ОРО средств ОРД основано на принципах:

• — безопасности (применение таких средств в любом случае не должно приводить к созданию угрозы для жизни и здоровья участников ОРД^[2]; если данное средство будет оказывать вредное воздействие на здоровье человека, то эго сведет на нет все его полезные свойства);
• - этичности применения (особое действие обще этических норм и специальных норм профессиональной морали, возникающих и бытующих при применении средств ОРД);
• - научной обоснованности (недопустимы средства, не имеющие научной основы либо опирающиеся на псевдонаучные теории).
• - законности (все участники ОРД обязаны неукоснительно соблюдать предписания Закона об ОРД и других нормативных правовых актов при применении средств ОРД).

Судебная практика

Принцип законности находит свое выражение в следующей правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 14 июля 1998 г. № 86-0. При осуществлении ОРД не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни проверяемого лица, если это не связано с выявлением, предупреждением, пресечением и раскрытием преступлений, а также выявлением и установлением лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, и другими законными задачами, и основаниями ОРД. Именно и только для такого рода специальной деятельности государственных органов, как обусловленной конституционно значимыми целями, указанными в ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, и осуществляемой при соблюдении установленных федеральным законом условий, в том числе при наличии ведомственного контроля и прокурорского надзора, а в случаях, предусмотренных ст. 23 ч. 2 и 25 Конституции РФ, — при наличии судебного решения, допускается использование специальных и иных технических средств, которые предназначены (разработаны, приспособлены, запрограммированы) для негласного (тайного) получения информации, т.е. специально рассчитаны на сокрытие самого факта контроля (наблюдения) за лицом, прослушивания телефонных и иных переговоров, обследования жилища, контроля и перлюстрации корреспонденции (абз. 3 п. 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 31 марта 2011 г. № 3-П).