Проблемы правового регулирования алиментных обязательств

Согласно Конституции Российской Федерации (далее – РФ), одной из самых главных и основных целей государства является обеспечение достойного и свободного развития человека, т.к. Россия является правовым и социальным государством. Современные международные стандарты социального обеспечения требуют от государств максимально широкого предоставления социального обеспечения лицам, которые в силу своих особенностей здоровья или возраста не могут обеспечивать себя сами своим трудом, а также для тех граждан, которые осуществляют уход за менее защищенными категориями граждан (например, несовершеннолетние дети). Таким образом, одной из основных целей семейного права является материальная и правовая поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан^[1].

На практике, бремя ухода и содержания вышеперечисленных категорий граждан ложится на плечи родственников или лиц, связанных с ними брачными отношениями. Однако в современном мире сложившийся социальный обычай ухода людей за своими родственниками или супругами невозможен без установления нормативной базы, регулирующей данные отношения. К тому же нормативная база предполагает и правовое принуждение к данным действиям, если граждане уклоняются от ухода за своими родственниками и иными близкими.

Семейное право РФ призвано обеспечивать государственное регулирование и поддержку алиментных обязательств граждан. А что такое алиментные обязательства вообще? Согласно доктрине, это «имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов (материальных средств на содержание), возникающее в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом»^[2]. Ученый и автор Пименов С.К. дает немного иное определение алиментным обязательствам. По его мнению, это - «правовые отношения между членами семьи, в которых одна сторона обязана предоставить содержание другой стороне, следовательно, другая сторона имеет право требовать»^[3]. Лазарев В.Е., дает еще более краткое определение, что алименты - это средство на содержание, которое предоставляется другому члену семьи^[4].

Немного обращаясь к истории, мы можем увидеть, что природа алиментных обязательств прошла серьёзный процесс эволюции. Изначально, например в Российской Империи, супруга могла рассчитывать на свое содержание за счет средств супруга, который в свою очередь обязан был перед государством обеспечивать данное содержание, т.к. жена рассматривалась с точки зрения хранительницы очага, а муж являлся добытчиком для всей семьи. В свою очередь, в случае неверности супруги, последняя лишалась любого права на содержание, как ровно и в случае неисполнения супружеской обязанности, которая, в том числе и выражалась в «не следовании за супругом»^[5].

Однако вернемся к теме нашей работы, а именно проблем правового регулирования алиментных отношений. Всего их существует около 5. Они являются наиболее значительными и распространенными на практике.

Во-первых, в России существует проблема взыскания алиментов на трудоспособного, но нуждающегося в материальном обеспечении совершеннолетнего гражданина, занимающегося обучением в высшем профессиональном учебном заведении, по очной форме обучения. Данная проблема является уже достаточно уже наболевшей темой в жизни многих граждан РФ. По словам О.Ю. Косовой, законодательство РФ не предусматривает возможности сохранения алиментных выплат совершеннолетними, трудоспособными гражданами РФ, которые поступили в высшие учебные заведения. По логике подразумевается, что обучение в высшем учебном заведении, на очной форме, предусматривает полное погружение в учебный процесс, без возможности обеспечивать себя финансово^[6]. Таким образом, учитывая статистику бракоразводных процессов в современной России, очень широкий пласт граждан в нашей стране остаются без достаточных средств к существованию.

Проблему алиментного обеспечения совершеннолетних граждан, продолжающих обучение в высших учебных образованиях на очной форме обучения, могла бы решить высшая судебная практика, однако Верховный Суд РФ уклонился от решения данной наболевшей проблемы. В Постановлении Пленума РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», Верховный Суд буквально безапелляционно выразился о том, что трудоспособные граждане, достигшие 18-летнего возраста, поступившие в высшие учебные заведения РФ не относятся к категории лиц, имеющих право на алименты в соответствии со ст. 85 Семейного кодекса РФ. Аналогичные законопроекты, внесенные в Государственную Думу РФ в 2013 – 2015 годах тоже не были утверждены. Остается надеяться на то, что в феврале 2019 года Минюст снова заговорил о том, что необходимо продлить выплату алиментов для трудоспособных совершеннолетних граждан, до 23 лет^[7].

Следующей проблемой алиментных обязательств в РФ, о которой мы кратко поговорим, будет фактическая невозможность взыскания алиментов с несовершеннолетних детей, которые были эмансипированы, в пользу нетрудоспособных родителей. Данная проблема является своеобразным правовым пробелом в отечественном законодательстве. С одной стороны, законодательство РФ обязывает совершеннолетних граждан, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях. Данное положение закрепляется ст. 38 Конституции РФ и конкретизируется в ст. 87 Семейного кодекса РФ. Однако действующее законодательство не позволяет при наличии у несовершеннолетнего ребенка дохода взыскивать в пользу нуждающихся родителей алименты^[8]. Трудно с этим согласиться, т.к. эмансипация подразумевает установление факта полной дееспособности несовершеннолетнего, который имеет материальную самостоятельность и возможность содержать себя. Поэтому освобождение данной категории граждан от алиментных обязательств выглядит, мягко говоря, необоснованным.

Другой, довольно не самой распространенной проблемой, но все же проблемой Семейного законодательства в РФ является вопрос алиментных обязательств второй очереди и его регулирование в отечественном законодательстве. Характер алиментных обязательств второй очереди обладает субсидиарным характером, т.к. иные члены семьи могут быть привлечены к алиментным обязательствам только в случае, если отсутствует возможность привлечь к алиментным обязательствам граждан, относящихся к первой очереди: детей, родителей, супругов и бывших супругов.

Статья 93 СК РФ закрепляет право несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содержания от своих родителей, получения в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей. Однако законодательством не объясняется, какая степень родства у братьев и сестер (очередь старшинства и родства) должна быть, для привлечения к алиментным обязательствам.

Подведем итоги. По вопросу содержания трудоспособного, но нуждающегося в материальном обеспечении совершеннолетнего гражданина, занимающегося обучением в высшем профессиональном учебном заведении, по очной форме обучения предлагается предоставить право гражданам до 24 лет получать данные алименты. Однако стоит сказать, что данное право логично предоставлять только нуждающимся студентом, а процедуру установления данного факта прописать в законодательстве отдельно, путем проведения дополнительных исследований на данную тему.

Содержание эмансипированными совершеннолетними нетрудоспособных родителей также требуется закрепить в семейном законодательстве, т.к. это приобретает особую актуальность в случае, когда ребенок, занимающийся творческой профессией и имеющий уже значительный доход, может помочь своим нетрудоспособным родителям, однако уклоняется от этого, используя лазейку в законодательстве.

С точки зрения алиментных обязательств первой и второй очереди родственников, рядом автором предлагается внесение изменения в ст. 93 СК РФ, в форме: «Несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних родных братьев и сестер (как полнородных, так и неполнородных), обладающих необходимыми для этого средствами»^[9].

Список использованной литературы:

1. Терехова А.О. Актуальные проблемы алиментных обязательств между членами семьи в Российской Федерации и пути их решения. 2016

Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации. 2013.

Косова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики: сб. науч. тр. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. С. 103.\

Кожевников С. И. Учебное пособие по семейному праву. М.: Тезарус, 2008.

Лазарев В. Е. Алиментные обязательства: теория и практика. М.: Юрист М, 2013. С. 89

1. Терехова А.О. Актуальные проблемы алиментных обязательств между членами семьи в Российской Федерации и пути их решения. 2016. ↑

2. Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации. 2013. ↑

3. Кожевников С. И. Учебное пособие по семейному праву. М.: Тезарус, 2008. ↑

4. Лазарев В. Е. Алиментные обязательства: теория и практика. М.: Юрист М, 2013. С. 89 ↑

5. Терехова А.О. Актуальные проблемы алиментных обязательств между членами семьи в Российской Федерации и пути их решения. 2016. ↑

6. Косова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики: сб. науч. тр. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. С. 103. ↑

7. Источник: https://tsargrad.tv/news/vmesto-stipendij-alimenty-ot-semi-predlozhenie-minjusta-ozadachilo-roditelej-studentov_184129 ↑

8. Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации. 2013. ↑

9. Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации. 2013. Хуснетдинова Л. Указ. соч. // Консультант Плюс. ↑