Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Механизм индивидуальной и коллективной полной материальной ответственности и его использование при обеспечении имущественной безопасности работодателя

Работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем, несет материальную ответственность за ущерб, причиненный по его вине работодателю.

Ущерб может быть вызван недостачей, хищением товарно-материальных ценностей на складах, мошенничеством на кассе (манипуляции с чеками, скидками, дисконтными картами и т.п.), ошибками в учете материальных ценностей, уничтожением имущества, несоблюдением режимов и сроков хранения товара, ответственностью компании перед деловыми партнерами в связи с ненадлежащим исполнением обязательств и т.д.

Для того чтобы минимизировать убытки, причиняемые собственным персоналом, работодателю рекомендуется принять комплекс мер по организации труда работников. В процессе принятия и применения этих мер должны быть максимально задействованы все структурные подразделения организации. Специфика принимаемых мер зависит от того, в какой отрасли экономики действует данная организация, от численности, состава персонала и специфики выполняемых им функций.

Работодатели часто игнорируют роль грамотно налаженного делопроизводства в обеспечении процесса минимизации материальных потерь. Цель данной статьи - показать возможности документооборота как одного из важнейших факторов, позволяющего добиться профилактики потерь и взыскания при необходимости ущерба с виновного лица.

Предупреждение ущерба от действий (бездействия) работников начинается на стадии оформления трудовых отношений.

При приеме сотрудника на работу необходимо:

Заключить с работником письменный трудовой договор и вручить ему под расписку один экземпляр этого договора. Если работник принимается на материально-ответственную должность (индивидуально или в бригаде), это должно быть указано в трудовом договоре (раздел: характер работы).
Ознакомить работника с должностной инструкцией, где подробно указываются его функциональные обязанности, например обязанность предоставлять службе охраны для проверки наличные вещи при приходе на работу и уходе домой, на запрет пользования камерами хранения, запрет обслуживания родственников и т.д. (один экземпляр вручить под расписку работнику).
При приеме работника на материально-ответственную должность подписать с ним договор о полной индивидуальной или полной коллективной материальной ответственности (один экземпляр вручить под расписку работнику).

Если работник помимо основной работы у одного и того же работодателя выполняет работу по совместительству (ст. 99 ТК РФ), то должен быть заключен второй трудовой договор (о работе по совместительству) и договор о полной материальной ответственности (если работа, выполняемая по совместительству, также связана с материальной ответственностью).

Если работник выполняет работу по другой должности в порядке совмещения (ст. 151 ТК РФ) в рамках одного трудового договора и обе должности связаны с материальной ответственностью, то также следует заключить два договора о полной материальной ответственности, если работнику при этом вверяются различные материальные ценности.

За причинение ущерба работодателю отвечает любой работник, однако не во всех случаях с работника можно взыскать причиненный ущерб в полном объеме. Статья 241 Трудового кодекса РФ содержит общее правило: "За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено законодательством". Таким образом, Трудовой кодекс устанавливает приоритет материальной ответственности работника, ограниченной его средним заработком.

Материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба работник несет только в случаях, прямо установленных законом (умышленное причинение ущерба, причинение ущерба в состоянии опьянения, причинение ущерба в результате преступных действий или совершения административного проступка, причинение ущерба в связи с разглашением конфиденциальной информации, причинение ущерба не при исполнении работниками трудовых обязанностей (п. п. 3 - 8 ст. 243 ТК РФ), ответственность операторов связи за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений почтовых отправлений и т.д. (Федеральный закон "О связи"), ответственность сотрудников банка за разглашение банковской тайны (Федеральный закон "О банках и банковской деятельности") и др.).

Особо оговариваются отношения с работниками, имеющими непосредственное отношение к материальным ценностям:

работниками, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, отпуском, перевозкой, денежных средств или материальных ценностей;
работниками, получающими денежные средства или материальные ценности под отчет по разовому документу;
руководящим составом: руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

С работниками первой категории заключаются письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности за недостачу вверенных ценностей. При этом в трудовую функцию этих работников должно в обязательном порядке входить обслуживание денежных и товарных ценностей или выполнение работ, непосредственно связанных с хранением, отпуском, перевозкой, продажей, обработкой, расчетами материальных или денежных средств.

С работниками второй категории письменные договоры о полной материальной ответственности не заключаются, поскольку получение ими денежных или иных материальных ценностей не носит систематического характера. Это могут быть разовые поручения, не входящие в круг функциональных обязанностей работника. В случае утраты или недостачи полученных такими работниками под отчет денежных или иных материальных ценностей также наступает полная материальная ответственность за причиненный по их вине ущерб работодателю.

Третья категория - это руководящие работники, имеющие возможность принимать решения по вопросам распоряжения имуществом компании (руководитель организации, его заместители, главный бухгалтер). Их полная материальная ответственность может быть предусмотрена трудовым договором, т.е. заключение специального договора о полной материальной ответственности не обязательно (ст. 243 ТК РФ). Если первые две категории отвечают перед работодателем за недостачу вверенных им ценностей, то руководящие работники отвечают за любые свои необоснованные действия и решения, причинившие ущерб организации. Причем материальная ответственность руководителя за причиненный им прямой действительный ущерб организации может наступать и без указания об этом в трудовом договоре в соответствии со ст. 277 ТК РФ.

При приеме на работу материально-ответственного работника одновременно с трудовым договором заключается договор о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работнику имущества. В зависимости от особенностей выполнения работником своих трудовых функций возможен либо договор о полной индивидуальной материальной ответственности, либо о коллективной материальной ответственности. Работодателю необходимо выбрать наиболее целесообразный вариант, так как работник не может одновременно нести ответственность в рамках одной должности по обоим договорам. Однако при выполнении в той же организации работы по совместительству работник может быть субъектом как полной индивидуальной, так и коллективной материальной ответственности, поскольку работа выполняется в разное рабочее время.

Общие правила заключения этих договоров следующие (ст. 244 ТК РФ):

а) договоры могут заключаться только с работниками, достигшими возраста 18 лет;

б) трудовая деятельность работника должна быть связана с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества;

в) перечень таких работ предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2002 г. N 85.

Договор об индивидуальной материальной ответственности может заключаться при замещении должностей или выполнении работ, предусмотренных вышеуказанным перечнем, при одновременном наличии следующих условий:

товарно-материальные ценности вручаются непосредственно работнику под отчет, т.е. на него лично возлагается обязанность по их сохранности. Вариант: в обязанности работника входит контроль действий других работников по обеспечению сохранности материальных ценностей;
работнику предоставлено и в договоре обозначено место для хранения, продажи, обработки или переработки товарно-материальных ценностей;
работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией предприятия за вверенные ему ценности;
работник единолично имеет право доступа к месту хранения (продажи, обработки, переработки) материальных ценностей; если доступ имеют другие работники, целесообразнее заключить договор о коллективной материальной ответственности;
работодателем созданы условия для обеспечения сохранности материальных ценностей.

К материально-ответственным должностям относятся:

кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и (или) Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;
директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ;
заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и (или) снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей;
заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты;
лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.
Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо выяснить размер причиненного им ущерба, обстоятельства дела, форму вины, которые устанавливаются данными бухгалтерии (актов инвентаризации, ревизии и т.д.), материалами служебного расследования, а в определенных случаях материалами уголовного дела либо дела об административном правонарушении.