Что возникло раньше государство или право
Понятия «государство» и «право» тесно взаимосвязаны между собой. В основе взаимосвязи государства и права лежит институциональный характер бытия права. Характер и содержание соотношения государства и права раскрывают принципы первичности и верховенства права. Принцип первичности права по отношению к государству можно раскрыть через два взаимосвязанных аспекта.
Первый аспект исторический. Первичность права обусловлена его природой. Будучи атрибутом любого социального субъекта, оно никем не даруется и никем не может быть отчуждено. Право возникает одновременно с возникновением социального взаимодействия, т. е. с обществом. Государство же образуется лишь на определенном этапе развития последнего. Как справедливо заметил еще Цицерон, право возникло раньше, чем какое-либо государство вообще было основано. Следовательно, право первично, поскольку оно предшествует государству во времени.
Второй аспект — функциональный. Вторичность государства проявляется также и в том, что государство обусловлено, предопределено правом, возникает не просто позже права, а из его потребностей как орган, который должен придать праву общеобязательную форму и обеспечить его функционирование. Отношение первичности права по отношению к государству в историческом и функциональном плане одновременно указывает. и на верховенство права по отношению к государству, а следовательно, на зависимость государства от права. В действительности же часто имеет место нарушение данного принципа. Государство вопреки его объективному предназначению наделяют функцией творца права. В данном случае право и государство как бы меняются местами: государство выступает источником права, а право предстает как вторичный, порожденный государством инструмент для обслуживания его интересов. Отсюда возникает неверное, хотя и основанное на реальной действительности мнение, что предоставляемые гражданам, социальным группам и нациям права и свободы есть своего рода «дар» государства народу. А раз так, то государство может осуществлять дозировку права или вообще лишить дарованного, что на практике неоднократно и успешно осуществлялось. В чем же сущность принципа верховенства права? Верховенство права означает его примат над государством, необходимость подчинения государства праву. Из этого вытекает следующее.
Во-первых, каждое должностное лицо, любой государственный орган не должны осуществлять действия, не предусмотренные правом, т. е. государство не может быть свободным, независимым от права.
Во-вторых, государство должно совершать и не может не совершать действий, которые возложены на него правом. Сегодня многие законы в России не действуют даже при наличии необходимых обстоятельств, а это свидетельствует о невыполнении государством возложенной на него задачи по реализации права, что недопустимо. Недопустимо также бездействие государства, когда оно не принимает мер по восстановлению нарушенных прав граждан. Таким образом, соблюдение принципов первичности и верховенства права направлено на недопустимость отделения государства от народа, а следовательно, произвола по отношению к народу. Ибо, если государство действует в рамках права, то это означает, что оно:
- не имеет каких-либо собственных интересов, отличных от интересов народа, и не использует власть в своих целях;
- объективно выполняет волю народа и находится на его службе;
- подчинено народу и несет перед ним ответственность.
- Каждый из нас хотя бы раз в жизни задумывался над вопросом «зачем мы изучаем историю?»
- My best trip
- Online shopping pros and cons
- Особенности компенсации вреда причиненного жизни или здоровью гражданина
- Групповые роли, цели и ценности. Мотивация участников команды
- Основные этические вопросы психологической науки и практики
- Do you agree or disagree with the statement it is wrong to tell a lie
- Сила религиозной морали
- Social networks: advantages and disadvantages
- Цирк и гладиаторы в Древнем Риме
- Понятие информационной технологии (ИТ) как основы эффективного менеджмента
- Биография и научно-практическое наследие Анри Файоля