Структура и функции федеральных исполнительных органов власти Российской Федерации (Структура федеральных органов исполнительной власти)

Содержание:

Введение

Существует три ветви власти, законодательная, судебная и исполнительная. Каждая из них отвечает за отдельную область деятельности государства. Исполняя свои прямые обязанности, они принимая законы в о внутри государства , следят за их исполнениями. Бес этих ветвей власти не существовала бы само государство. У каждого из них свои функция, которые они выполняют. И конечно внутри каждой ветви есть своя структура и своя система.

В данный момент будут рассмотрены функции и структура одной из ветви этих властей, а точнее ее малую часть.

А рассмотрим мы федеральные органы исполнительной власти.

Федеральные органы исполнительной власти следят за порядком на улицах нашей страны. Каждый из представителей исполнительной власти занят своими делами и делает многое для нашей страны, что бы на улицах каждого города царил порядок. А что бы этот порядок был и в самих федеральных органах исполнительной власти, каждый из них занимает свое место во структуре и системе.

Мы рассмотрим структуру федеральных органов исполнительной власти и какое место занимает в нашей стране. Какие правовые документы отвечают за более развернутую информацию об системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. И конечно, чем подкреплены данные правовые документы.

Занимая разные должности в структуре федеральных органов исполнительной власти, они имеют свои функции. Именно эти функции мы и рассмотрим. Какие функции относятся к тем или иным отраслям федеральных органов исполнительной власти.

Структура федеральных органов исполнительной власти

Эта структура представляет собой перечень всех федеральных органов исполнительной власти. Они стоят в этом списке в определенной последовательности.

В свою очередь он утверждается президентом Российской Федерации. Структура федеральных органов исполнительной власти предлагается президенту Председателем Правительства Российской федерации не позднее недельного срока после его назначения, и конечно, как и было сказано ранее, утверждается указом президента Российской Федерации.

Но своим указом президент не только утверждает данный перечень, также указами Президента Российской Федерации создаются и упраздняются министерства и ведомства, тем самым осуществляется их преобразование и переименование.

Действующая структура и функции федеральных органов исполнительной власти управления с момента проведения административной реформы в 2004 году

Структура федеральных органов исполнительной власти определяется указами Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 24 сентября 2007 г. № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти», от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».

В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Функции федерального органа исполнительной власти

Функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, определяются указом Президента Российской Федерации; функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, – постановлением Правительства РФ.

Федеральное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ федеральный министр.

Федеральная служба (служба) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа.

Федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.

Указами Президента РФ в структуру федеральных органов исполнительной власти в целях ее реорганизации могут вноситься изменения и дополнения, которые не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Такая реорганизация может осуществляться только в пределах ассигнований, установленных федеральным законом о бюджете на текущий год.

Среди функций федерального органа исполнительной власти выделяются функции по принятию нормативных правовых актов; контролю и надзору; управлению государственным имуществом; оказанию государственных услуг.

Под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.

Функциями по контролю и надзору означают:

осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами, установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;

– выдачу органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам;

– регистрацию актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов.

Функции по управлению государственным имуществом подразумевают осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ.

Функции по оказанию государственных услуг – это предоставление федеральными органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им федеральные государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных федеральными законами.

Заключение

Органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность, наделены оперативной самостоятельностью, образуются вышестоящими органами, они подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам исполнительной власти, их образование и структура регламентированы административным правом. Конечно федеральные органы исполнительной власти это важная часть государственного аппарата, они выполняют значительный объем функции государства. От других государственных органов (законодательных и судебных) они –отличаются назначением, содержанием своей деятельности и методами работы.

Органы исполнительной власти находятся на бюджетном финансировании и являются юридическими лицами, то есть обладают гражданской правоспособностью.

Органы исполнительной власти, действуя в пределах своей компетенции, пользуются относительной юридической самостоятельность. В различных организационных формах, они могут взаимодействовать с законодательной и судебными органами (представительства, согласительные комиссии, обмен информацией и т.д.).

Ясно, что органы исполнительной власти, являясь видом государственных органов, в этом своем качестве отличаются от исполнительных органов местного самоуправления, а также исполнительных органов коммерческих и некоммерческих организаций и общественных объединений