Семейное право: общая характеристика

Содержание:

Общая характеристика семейного права

Семейное право — это самостоятельная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих личные имущественные и неимущественные отношения между гражданами, предусмотренные семейным законодательством.

Предметом семейного права являются отношения, четко определенные семейным законодательством, а именно отношения:

• по поводу вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
• личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;
• по поводу устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейные правоотношения подвергаются правовому регулированию весьма ограничено, поскольку процессы создания и существования семьи лежат па неподвластной государству и обществу основе - личных глубоких чувствах, любви мужчины и женщины, родителей и детей, взаимопонимании и ответственности за судьбу друг друга. Соприкосновение нравственности, морали и права в плоскости семейных отношений делает их границу размытой и едва уловимой.

Для выделения семейных правоотношений из всех возможных отношений в юридической литературе обозначены их характерные черты.

Так, семейные правоотношения являются длящимися, т.е. носят длительный характер (брак заключается для создания прочного многолетнего союза, родственные отношения даже в случае лишения родительских прав прекращаются только смертью, выплата алиментов является долгосрочным обязательством).

Другой характерной чертой семейных отношений является много субъектность и особенность связей субъектов семейного права между собой. Семейные правоотношения возникают между людьми, связанными кровным родством, свойством, усыновлением, установлением опеки, приемом ребенка в семью. Кроме того, субъектами семейного права являются государственные органы и учреждения (в основном это органы опеки и попечительства и учреждения для проживания и воспитания детей-сирот). Для человека практически немыслима ситуация, при которой он не являлся бы субъектом семейных отношений: в таком случае у него не должно быть родственников, супруга(и), он не должен содержаться в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или быть сотрудником такой организации или органов опеки и попечительства.

Действующим законодательством не закреплено понятие "семья". "Ячейка общества", "основа", "кирпичик социальной системы"; лично для себя каждый волен сам определять содержание этого слова. В правовом же смысле стоит согласиться со следующим определением: "Семья - основанная на браке или кровном родстве малая группа людей, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью".

Определение семьи, как бы его не трактовали теоретики, нельзя отграничить от тесного, интимного взаимодействия нескольких личностей, поэтому понятие "семья" не является юридическим и не может быть законодательно закреплено. В связи с этим, одним из критериев семейных правоотношений является их личностный характер.

Кроме того, в качестве характеристик семейных правоотношений выделяется также односторонность большинства семейных правоотношений, неотделимость семейных прав и обязанностей от личности и некоторые другие.

В науке семейного права активно ведется спор о принципах данной отрасли, порожденный формулировкой ст. 1 СК РФ, название которой звучит как "Основные начала семейного законодательства", и в ч. 3 которой содержится перечисление принципов регулирования семейных отношений. После вступления в силу СК РФ перед теоретиками неизбежно встал вопрос о тождественности понятий "принципы" и "основные начала".

В разрешении дилеммы стоит согласиться с мнением Т. В. Шершень о том, что содержание принципов семейного права неизбежно отражает развитие семейного законодательства. Включение принципов семейного права в одну из частей статьи С К РФ, посвященной основам семейного законодательства, в корне неверно, в той же мере, как отождествление этих двух понятий. Принципы семейного права представляют собой руководящие идеи, лежащие в основе правового регулирования, правоприменения и построения семейных правоотношений. Принципы разрабатываются наукой семейного права - явлением более динамичным и мобильным в сравнении с нормотворчеством, а уже на их основе выводятся и находят свое законодательное закрепление основные начала.

В связи с тем, что существует большое количество вариаций перечня принципов регулирования семейных правоотношений, описанных наукой семейного права, для облегчения задачи изложения позволим себе сделать акцент на основных началах семейного законодательства.

Среди последних выделяются:

• приоритет государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации;
• o построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;
• o недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;
• o обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;
• o признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (далее - органах ЗАГС);
• o добровольность брачного союза мужчины и женщины;
• o равенство прав супругов в семье;
• o разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;
• o приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии;
• o обеспечение возможности судебной защиты прав членов семьи с приоритетной защитой прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;
• o запрет на любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Соответственно, законные права членов семьи, как и иные права граждан Российской Федерации, могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и интересов граждан.

Нормативными актами, составляющими семейное законодательство РФ, являются Конституция РФ, СК РФ, ГК РФ, ГПК РФ, ЖК РФ, УК РФ, а также федеральные законы РФ, подзаконные нормативные акты, нормативные акты субъектов РФ и международные договоры Российской Федерации.

Значительное влияние в создании современной редакции СК РФ оказала Конституция РФ. Положения основного закона страны, объявляющие человека, его нрава и свободы высшей ценностью; провозглашающие государственную защиту материнства, детства и семьи; закрепляющие частную собственность нашли свое отражение в СК РФ.

СК РФ, уже четвертый по счету с 1918 г., является основным нормативным актом, регулирующим семейные правоотношения. Состоит кодекс из 170 статей, разбитых на восемь отражающих все институты семейного права разделов:

• общие положении;
• o заключение и прекращение брака;
• o права и обязанности супругов;
• o права и обязанности родителей и детей;
• o алиментные обязательства членов семьи;
• o формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
• o применение семейного законодательства к семейным
• отношениям с участием иностранцев и лиц без гражданства;
• o заключительные положения семейного законодательства.

СК РФ принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г., но введен в действие только 1 марта 1996 г. Таким образом, положения СК РФ применяются к правоотношениям, возникшим после 1 марта 1996 г., т.е. с момента вступления его в действие, и к отношениям, носящим длительный характер, возникшим до указанной даты и продолжавшим существовать после вступления кодекса в силу (например, правовая сторона взаимоотношений супругов, вступивших в брак 30 января 1994 г. и продолжающих совместную супружескую жизнь после 1 марта 1996 г.).

Согласно законам РФ по части семейного права, законные семейные и иные права возможно ограничить только согласно федеральному закону и только в той степени, в какой это нужно для защиты здоровья, прав, морали и интересов граждан.

Важно отметить нормативные акты, в перечень которых входит семейное законодательство РФ:

• Конституция;
• Семейный Кодекс;
• Гражданский Кодекс;
• Гражданский процессуальный кодекс;
• Жилищный Кодекс;
• Уголовный Кодекс;
• федеральные законы, нормативные акты субъектов, подзаконные нормативные акты и международные договоры.

К имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ). В связи с этим, определенная доля правового регулирования ложится на ГК РФ, устанавливающий правовые основания признания человека недееспособным, регулирующего договорные отношения ("брачный контракт"), наследование, авторские права и т.д.

Среди федеральных законов, составляющих нормативную базу семейного права, следует особое внимание обратить на Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Опека представляет собой форму устройства детей, не достигших возраста четырнадцати лет (малолетних граждан), и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия (приобретение имущества, распоряжение имуществом, представительство интересов в государственных органах и суде и др.).

В свою очередь, попечительство - это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей (от совета до юридически значимых действий), охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии гражданским законодательством. Лица, в отношении которых установлена опека или попечительство называются подопечными.

В СК РФ об опеке и попечительстве указаны:

• все права, которыми обладают органы опеки и попечительства, опекуны и попечители;
• задачи и полномочия опекунов и попечителей;
• принципы распоряжения имуществом подопечных, его охрана и т. д., основанные на правовом режиме;
• ответственность, возлагаемая за неисполнение опекунами, попечителями и органами опеки своих обязанностей.

Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" определяет: органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния и порядок такой регистрации; порядок формирования и хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг); порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния.

Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (ст. 3 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"), а именно: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.

Среди международно-правовых актов, регулирующих семейные правоотношения, можно назвать Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., Международный пакт от 16.12.1966 об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт от 16.12.1966 о гражданских и политических правах, Конвенцию ООП о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) и др.

Семейные правоотношения возникают в результате воздействия норм законодательства на отдельные аспекты жизни граждан.

Можно выделить три группы отношений между членами семьи:

1. не регулируемые нормами права; полностью определяемые;
2. правовыми нормами; способные существовать как в виде;
3. правоотношений, так и просто в виде фактов.

К первой группе можно отнести духовную и физиологическую стороны брака, личностные отношения между родственниками и заботу о детях.

Полностью регулируются правовыми нормами отношения опекунов и их несовершеннолетних подопечных.

Фактически существующие семейные отношения могут быть как официально зарегистрированы, тогда они имеют правовые последствия, так и не быть никак юридически закреплены. Например, речь идет о браке, не получившем надлежащего оформления. Или об усыновлении, когда ребенок считает гражданина своим родителем, но официально это еще не подтверждено. В таком случае, между усыновителем и ребенком не возникает правовой связи, хотя реализуются обязанности по фактическому воспитанию и содержанию.

Правоспособность и дееспособность в семейном праве

Определения правоспособности и дееспособности субъектов в Семейном кодексе РФ не дается, что распространяет на сферу отношений между супругами, родителями и детьми, а также другими родственниками положения гражданского законодательства. То есть, лишение дееспособности гражданина в результате решения суда приводит и к тому, что он не может, например, быть опекуном или попечителем.

Семейная правоспособность представляет собой возможность гражданина обладать имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями. Она возникает в полной мере только после достижения гражданином $18$ лет. Так, усыновителем может являться лишь совершеннолетнее лицо.

Впрочем, для участия в семейных правоотношениях не всегда требуется дееспособность. Например, это относится к детям.

Юридические факты в семейном праве

В семейном праве юридическими фактами являются конкретные жизненные обстоятельства, в связи с которыми нормы законодательства определяют наступление тех или иных юридических последствий. Речь идет о рождении, достижении совершеннолетия, признании физического лица недееспособным, объявлении гражданина умершим, смерти.

Юридические факты традиционно подразделяются на действия, события или состояния. Первые происходят по решению людей, действия бывают правомерными либо не правомерными. События же от воли граждан, вообще, никак не зависят. А состояние – это длящийся во времени юридический факт, порождающий определенные последствия непрерывно или периодически.

Состояние родства не всегда означает наличие семейных правоотношений. Действующее законодательство придает правовое значение лишь определенным степеням родства. Так, при назначении опекуна или попечителя обязательно будет учтен тот факт, что конкретный гражданин приходится ребенку, например, дядей. Но во всех остальных случаях никаких правоотношений между ним и племянником законом не предусмотрено.

В семейном законодательстве государственные структуры всегда выступают как административные органы. Они издают нормативные акты, порождающие права и обязанности гражданина, тесно связанные с его личностью. Такие акты обычно приводят к изменению семейно-правового статуса лица: признание отцовства, заключение и расторжение брака и т.п. С появлением брачных договоров и алиментных соглашений в семейном праве стали применяться новые формы правоотношений, которые регулируются соответствующими нормами Гражданского кодекса РФ.

https://studme.org/115301086745/pravo/semeynoe_pravo

https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/semeynoe_pravo/obschaya_harakteristika_semeynogo_prava/

https://zaochnik.com/spravochnik/pravo/semejnoe-pravo/harakteristika-semejnogo-prava/

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE

http://txtb.ru/40/16.html