Процесс контроля исполнения документов

Содержание:

Введение

Начну свой реферат с того, что в первую очередь контроль за исполнением документов и содержащихся в них поручений осуществляют руководители учреждения, руководители структурных частей или уполномоченные ими лица. А непосредственный контроль за исполнением документов, т.е. контроль за технической стороной исполнения (сроки подготовки и правильность оформления необходимых документов), является задачей делопроизводственного аппарата.

Срок исполнения документа исчисляется с момента его получения организацией. Сроки исполнения могут быть типовыми или индивидуальными.

Контроль исполнения документов нужен для обеспечения своевременного и качественного выполнения поручений, имеющихся в документах организации. Также с помощью правильной организации контроля каждый руководитель может проанализировать деятельность подразделений и исполнителей, что также немаловажно для оценки эффективности работы.

Организация работы по контролю исполнения должна исходить из следующих основных требований:

• оперативность и своевременность исполнения документов; полнота охвата контролем всех исполненных документов; систематичность контроля;
• необходимость обобщения и анализа итогов контрольной работы. Объектами контроля являются качество и сроки исполнения документов.

Организация контроля исполнения документов.

В организации контроля документов можно выделить несколько главных задач:

• отслеживание хода исполнения на каждом этапе и фиксация информации о фактическом исполнении документов и распоряжений руководителя;
• обобщение и учет данных о ходе исполнения и его итогах, доведение этих сведений до руководства организации;
• внесение изменений по совершенствованию организации работы с деловыми бумагами и повышение исполнительности сотрудников.

Для качественной организации контроля исполнения следует составить четкую последовательность действий.

Для начала необходимо поставить на контроль документы, требующие исполнения.

Далее необходимо удостовериться в осведомленности исполнителей о получении поручений. На этом этапе очень важно своевременное доведение сведений, иначе задержки могут возникнуть уже на этом этапе.

По факту исполнения документ снимается с контроля и направляется в дело. Окончательным этапом становится анализ результатов, сбор статистики и информирование руководства. Именно такая последовательность позволит организовать четкий контроль за исполнением документов.

Система контроля исполнения документов. Контроль исполнения, как правило, представляет собой целую систему, функционирующую на разных этапах.

Она представляет собой: контроль своевременного выполнения поручений и документов; контроль соответствия формы созданных документов их содержанию; контроль соответствия применяемых унифицированных форм и бланков действующим нормативам и образцам; контроль соответствия уровня и формы удостоверения каждого документа, соответствия подписей их расшифровкам; контроль соответствия всех экземпляров на идентичность; анализ существа и полноты исполнения поручений, заданий, ответов на запросы.

Основные задачи контроля исполнения документов

Нормативных документов, которые регламентировали бы порядок контроля исполнения документов и его технологию, в настоящее время нет. Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденная приказом Минкультуры от 08.11.2005 № 536, содержит лишь общие положения о контроле исполнения документов.

На федеральном уровне вопросы организации исполнения принятых решений и контроля их исполнения, в т.ч. контроля исполнения обращений граждан, нашли отражение в следующих документах:

● Регламент Правительства Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства РФ от 01.06.2004 № 260);

● Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (утвержден постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 № 30);

● Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (утвержден постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452).

Однако этими документами установлены организационные основы контроля исполнения поручений и в определенных случаях – типовые сроки исполнения поручений. Что же касается технологии контроля исполнения документов, этот вопрос в регламентах не нашел отражения.

Главная задача – рассмотреть как организационные вопросы, так и вопросы, связанные с технологией контроля исполнения документов, осуществляемого службой ДОУ. Поскольку служба ДОУ ведет контроль за сроками исполнения документов, основными задачами контроля исполнения документов являются:

● отслеживание хода исполнения и фиксация сведений о фактическом исполнении входящих, исходящих и внутренних документов, а также устных распоряжений руководства;

● обобщение данных о ходе исполнения документов и его результатах, доведение этих сведений до руководства учреждения;

● выработка предложений об улучшении организации работы с документами в учреждении и повышении исполнительской дисциплины.

Обязанности, права и ответственность работника, осуществляющего контроль исполнения документов, должны быть закреплены в должностной инструкции.

Цель контроля исполнения документа.

Действенный контроль выполнения должен, прежде всего, осуществлять своевременное и качественное исполнение поручений, получение аналитической информации, которые помогут в оценке работы сотрудников, подразделений и всей компании.

Главная цель контроля исполнения документа – это обнаружение проблем, возникающих в процессе исполнения, и их решение. Грамотный подход к решению цели контроля позволит значительно улучшить эффективность во всей структуре организации. Делопроизводство по обращениям граждан: регистрация, контроль и хранение. Так же контроль исполнения позволит определить время, которое требуется для выполнения того или иного поручения. В дальнейшем это позволит планировать аналогичные проекты и поручения, зная заранее приблизительные сроки их выполнения. Виды контроля исполнения документов.

Существуют различные виды контроля исполнения документов в 2016 году. Его можно осуществлять с помощью электронных журналов (например, MS Excel) или регистрационно-контрольных карточек, входящих в картотеку. В любую регистрационную форму вводятся необходимые сведения о документе (автор, наименование вида, дата и регистрационный номер (индекс), заголовок к тексту, резолюция, сроки исполнения, отметка о выполнении и номер дела, в котором будет храниться документ).

В службе ДОУ должна быть сформирована общая контрольно-справочная картотека, в подразделении – контрольно-справочная картотека подразделения. Исполненные документы снимаются с контроля.

На копии документа проставляется отметка о выполнении документа и направлении в дело, включающая краткие сведения об исполнении или ссылку на документ-ответ (дата и номер), отметку “В дело”, номер дела, в котором будет храниться документ, дату и подпись исполнителя или руководителя структурного подразделения, в котором исполнен документ.

В регистрационно-контрольную форму также вносятся сведения об исполнении, ставится подпись лица, подтверждающего исполнение (ответственный исполнитель), и дата. Копия исполненного документа помещается в дело в соответствии с отметкой об исполнении.

Что бы организовать делопроизводство на базе системы электронного документооборота, для сбора данных о контроле исполнения документов используются различные формы сводок (справок, отчетов), в которых указывается общее количество поручений и приказов, находящихся на исполнении, количество исполненных в срок, количество неисполненных или исполненных с превышением срока, причины задержек исполнения.

Таким образом, дальновидный руководитель, вложив средства в автоматизированный контроль исполнения документов, делает выгодное вложение, которое очень быстро начнет давать свои результаты.

Отметка о контроле.

Отметка о контроле – свидетельствующая о постановке документа на контроль.

Отметку о контроле за исполнением документа обозначают буквой “К”, словом или штампом “Контроль”. 1

Отметка о контроле обозначает, что документ поставлен на контроль. Контролю подлежат все зарегистрированные документы.

Многолетняя практика ведения контроля исполнения документов показывает, что целесообразно разработать классификатор причин неисполнения документов, например:

- направление работника в командировку;

- временная нетрудоспособность работника;

- форс-мажорные обстоятельства;

- непредоставление информации ответственному исполнителю другими работниками организации;

- несвоевременная передача службой ДОУ документов ответственному исполнителю;

- нерациональное распределение контрольных заданий между исполнителями;

- отсутствие у исполнителя доступа к необходимой информации;

- отсутствие у исполнителя уважительной причины неисполнения документа и т.п.

В случае частичного или полного неисполнения документа в установленные сроки, а также при наличии письменной просьбы исполнителя о переносе срока или о снятии документа с контроля в связи с невозможностью или нецелесообразностью его исполнения необходимо получить от исполнителя подробные разъяснения и подтверждающие его мнение материалы, которые должны быть доведены до сведения руководителя организации. Полученная аналитическая информация вносится в специально разработанную отчетную форму и передается на рассмотрение руководителю организации.

Список используемой литературы:

1) Организация работы с документами: Учебник /Под ред. проф. В.А. Кудряева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002. 592 с. 

2) Документоведение Хрестоматия Часть 1. Сост. Царева Н.А., (Ч.3.стр.);

3) Документоведение Хрестоматия Часть 3. Сост. Царева Н.А. 

4) Кузнецов С.Л. Современные технологии документационного обеспечения управления: 2-ое издание, переработанное и дополненное. – М.: Издательство "Термика"(с.288)-2014год.