Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Теория государства и права (Составные элементы правонарушения)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В конкретном обществе, на определенном отрезке времени, как по психологическим, социальным и юридическим признакам, так и по степени общественной вредности, взятые в совокупности правонарушения, всегда отличаются значительным разнообразием.

Важно отметить тот факт, что только в социально-историческом аспекте можно понять природу и причины правонарушений, рассматривая их, как порождение определенных общественных явлений, неодинаковых в разных общественных формациях. Именно поэтому для изучения понятия такой важной категории права, как правонарушение, огромное значение имеет рассмотрения видов правонарушений.

Таким образом, целью настоящей работы является исследовать состав правонарушения.

Цель работы определила выполнение следующих задач:

- выявить понятие правонарушения, его признаки;

- описать составные элементы правонарушения;

- представить понятие «виды правонарушений», их классификацию;

- изучить преступления и проступки, как основные виды правонарушений.

На наш взгляд, данная тема всегда будет актуальной, поскольку связана с таким проблемным институтом в отечественном праве, как правонарушение. Следует отметить, что процессы криминализации и декриминализации в нашей стране происходят постоянно, так как зачастую проступки и преступления схожи, порою грани между ними четко не определены, трудно различимы. Проблема разграничения этих противоправных деликтов сегодня представляет огромный интерес у исследователей, что подтверждается большим количеством публикаций по данной тематике.

Объектом в данной работе является – правонарушение.

Предметом – совокупность правовых норм, регулирующих состав правонарушения.

Данная тема довольно широко представлена в трудах различных авторов, причем, не только советских и современных, но и дореволюционных, таких как:

М.В. Антонов, С.А. Комаров, Г.С.Котляревский, Б.Л. Назаров, М.Н. Марченко И.В.Михайловский, Г.Ф. Шершеневич, Т.Н. Радько, И.С. Самощенко, А.В. Сидорова, В.М. Хвостов, Л.С.Явич и другие.

Структурно работа состоит из: введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

В первой главе рассматривается понятие правонарушения и его состав. Вторая глава описывает виды правонарушений.

Для раскрытия данной темы нами была использована различная литература: нормативно-правовые акты, монографии, учебные пособия, судебная практика, а также статьи из журналов. Особенностью данной литературы было то, что она была взята из электронной библиотеки, что не позволяло отследить страницы используемого материала.

1 ГЛАВА. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ЕГО СОСТАВ

§1. Понятие правонарушения, его признаки

Как справедливо отмечает А.В. Сидорова, начиная с 90-х годов XX в. и по настоящее время издано и издается достаточно большое количество учебников и учебных пособий по теории государства и права, где в каждом из них содержится определение понятия «правонарушение».^{^[1]} Так, В.В. Оксамытный дает следующее определение: «...правонарушение - это общественно опасное, вредоносное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного лица, несущего за свое поведение юридическую ответственность».^{^[2]}

А.В. Мелехин считает, что под правонарушением следует понимать виновное, противоправное деяние вменяемого лица, который причиняет вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность.^{^[3]}

А.В. Поляков полагает, что в основе данного понятия лежат его признаки, а поэтому дает свое определение, как общественно опасное противоправное виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, влекущее за собой правовую ответственность.^{^[4]}

Т.Н. Радько, В.В. Лазарев, Л.А. Морозова под правонарушением

понимают «виновное противоправное деяние, совершенное дееспособным человеком (гражданином, иностранцем, должностным лицом) либо коллективом людей (организацией, органом государства и т.п.) и причинившее вред другим субъектам права».^{^[5]} М.В. Антонов полагает, что

правонарушением является поведение, нарушающее правовую норму.^{^[6]}

С.А. Комаров также обращает внимание на отсутствие единого определения данного понятия, но, при этом, считает, что различия между приведенными определениями есть, но они не существенны.^{^[7]} М.Н. Марченко также соглашается с тем, что существует большое количество определений правонарушения и полагает, что если их обобщить, то можно вывести следующее определение правонарушения - виновное, противоправное деяние праводееспособного лица или лиц, которое наносит вред обществу, и влечет за собой юридическую ответственность.^{^[8]}

Т.Н. Радько приводит самое простое определение правонарушения, понимая под ним нарушение права, несоблюдение установленного и охраняемого государством правила поведения.^{^[9]} По мнению А.В. Сидоровой, в основном все вышеуказанные определения являются описательными, иными словами, представляют собой перечень признаков, которые, по мнению авторов, присущи правонарушению.^{^[10]}

По мнению того же автора, указанная особенность была характерна и для определений понятия «правонарушение», которое в учебной литературе

приводили дореволюционные авторы. В частности, Г.Ф. Шершеневич определял правонарушение как «во-первых - действие человека (в виде совершения или в виде упущения); во-вторых - противоправное действие; в-третьих - оно нарушает объективное право и иногда субъективные права; в-четвертых - это вменяемое действие».^{^[11]} Сам И.В. Михайловский, в свою очередь, писал о том, что понятие правонарушения складывается из следующих признаков: 1) поведение вменяемого субъекта, которое

противоречит юридической норме; 2) виновность субъекта; 3) нарушение

какого-либо субъективного права.^{^[12]}

Несколько иное определение данного понятия было предложено В.М. Хвостовым. Под правонарушением он понимал «поведение лица, которое противоречит велениям права, является несогласным с налагаемыми правом обязанностями».^{^[13]}

Как отмечает А.В. Сидорова, в этот период в науке довольно пристальное внимание обращалось на исследование такого института права, как правонарушение, которые, как указывает тот же автор, после октябрьской революции 1917 г. были прекращены. Только в 1963 г., с момента издания труда И.С. Самощенко «Понятие правонарушения по советскому законодательству», отмечает данный автор, можно говорить о возобновлении интереса к общетеоретическому исследованию правонарушения.^{^[14]} В своей книге И.С. Самощенко под правонарушением понимает виновные противоправные деяния участников общественных отношений.^{^[15]}

Что касается учебной литературы, то как отмечает А.В. Сидорова, первый советский учебник по теории государства и права был издан только в 1940 г. Авторы данного учебника определяют правонарушение, как нарушение каким-либо лицом действующей правовой нормы и прав другого лица, об одном из оснований возникновения, прекращения, изменения правоотношений.^{^[16]}

В 1948 г. был издан новый учебник по теории государства и права. В

данном учебнике, по мнению А.В. Сидоровой, правонарушению также не было уделено должного внимания.^{^[17]}

В другом учебнике Г.С. Котляревского и Б.Л. Назарова, под правонарушением понимался «юридический факт, представляющий собой виновное противоправное деяние деликтоспособного лица».^{^[18]}

В 1976 г. был издан новый учебник под названием «Общая теория права», автором которого стал Л.С. Явич. Данный автор приводит следующее определение правонарушению: «...правонарушение - это произвол отдельных индивидов, выраженный в качестве виновного противоправного деяния, опасного или вредного для данного общественного строя, и потому в первую очередь для интересов господствующих классов».^{^[19]} Как отмечает А.В. Сидорова, в данном учебнике, как и еще немногих, правонарушению уделена отдельная глава.^{^[20]}

По мнению данного автора, самым правильным решением было бы сформулировать некоторые общетеоретические определения понятия «правонарушение» через различные родовые понятия (юридический факт,

правовое поведение, правовая жизнь, основание юридической ответственности и т.д.). Что касается учебной литературы, то, мы, безусловно, поддерживаем данного автора, который предлагает посвятить такому правовому институту, как правонарушение, отдельную главу, где в ней уделить больше внимания определениям понятия (сформулированным через разные родовые понятия), не только признакам и юридическому составу, но и сущности правонарушений и его классификации.^{^[21]}

Что касается основных признаков правонарушения, то в юридической литературе их принято выделять следующие:

- Правонарушение представляет собой не просто поведение, а волевое поведение человека. Волевой характер поведения означает, что действия участников зависят от их воли и сознания, и осуществляются ими добровольно. Это означает, что правонарушением нельзя назвать поведение, которое не контролируемо сознанием, или поведение, совершенное в ситуации, где человек вынужден был использовать данный вид поведения, поскольку другого варианта, кроме противоправного, у него не было.

- Правонарушение это виновное деяние, иными словами, деяние, при совершении которого лицо осознает, что его действия противоправны, виновны (с умыслом или по неосторожности), и этими действиями он наносит вред общественным интересам.

- Правонарушение - противоправное действие, которое нарушает требование норм права. Оно выражается или в невыполнении обязанностей, или в нарушении запретов, или вопреки его назначению (злоупотребление правом), в использовании права. В тоже время, воздержание от активной реализации права не представляет собой правонарушения. Любое правонарушение является противоправным, но, вместе с тем, не всякое

противоправное поведение будет считаться правонарушением. Здесь границу противоправности определяет государство.

- Правонарушение - это деяние общественно опасное, поскольку оно угрожает нормальному развитию и функционирование отношений, происходящих внутри конкретного общества. Общественная опасность - главный объективный признак, который отграничивает правомерное поведение от противоправного.

- Правонарушение всегда влечет вредоносные последствия. Любое правонарушение наносит вред интересам (социальным, моральным, имущественным, политическим и т.п.) личности, общества, государства.

- Правонарушение представляет собой акт, определенный вариант поведения человека. Оно выражается в виде действия или бездействия. В тоже время, не будут считаться правонарушением не выраженные в действиях религиозные и политические высказывания, мысли, чувства.

Следует отметить, что все указанные выше признаки должны действовать в системе. Если хотя бы один из них будет отсутствовать, то это не позволит рассматривать данное деяние как правонарушение.

§2. Составные элементы правонарушения

Названные в предыдущем параграфе признаки правонарушения являются основными, но, кроме них существуют и другие, хотя и не столь значимые признаки и черты. Все они отражаются в «составе правонарушения», с помощью которого описываются и группируются признаки: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения.

В качестве объекта правонарушения выступают те общественные отношения, урегулированные и охраняемые правом, которым противоправными действиями или бездействием причиняется ущерб. Совершая правонарушение, индивид наносит конкретный вред не только правопорядку, сложившемуся в данном обществе, но и субъективным правам, а также правосознанию граждан.

Так, отмечает А.В. Наумов, «объектом кражи могут быть любые вещи материального мира, в создание которых вложен труд человека и которые обладают материальной или духовной ценностью».^{^[22]}

В качестве объекта хищения могут выступать деньги, ценные бумаги, имеющие нарицательную стоимость, по которой они реализуются, а также документы, которые используются как денежный эквивалент, либо выступали в качестве эквивалента материальных ценностей.

Субъектами правонарушения считаются физические и юридические лица, которые обладают деликтоспособностью, иными словами, способность

и возможность нести юридическую ответственность за совершение противоправных деяний.

Сама деликтоспособность закрепляется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными могут быть признаны все вменяемые лица, достигшие определенного количества лет.

Например, согласно, Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо становится деликтоспособным с 18 лет. Аналогично правило закреплено и в Уголовном кодексе РФ. Вместе с тем, следует отметить, что за совершение некоторых преступлений можно привлечь к уголовной ответственности с 14 лет, в то время как, с 16 лет - за совершение административных проступков и нарушений трудового права.

Так, согласно, Уголовного кодекса РФ, субъектом хищения является вменяемое лицо, которое достигло возраста, предусмотренного законом. В тоже время субъектом хищения, совершенного путем грабежа, разбоя, кражи может быть вменяемое лицо, которое достигло 14 лет; субъектом присвоения, растраты, мошенничества - вменяемое лицо, достигшее 16-тилетнего возраста. Но если хищение было совершено лицом с использованием своего служебного положения, то субъектом может быть только должностное лицо.

Что касается объективной стороны правонарушения, то, ее, как правило, составляют:

- само противоправное действие или бездействие;

- способ совершения противоправного деяния, который выражается в совокупности определенных приемов, применяемых при реализации своих намерений правонарушителем;

- вред для общественных отношений, причиненных данным действием или бездействием;

- наличие причинно-следственных связей между совершенным правонарушением и наступившими вредными последствиями;

- время, место, а также другие обстоятельства, при которых было совершено данное правонарушение.

Однако, не все авторы согласны сточкой зрения в отношении наличия вреда. Так, М.Н. Марченко, ссылаясь на действующее законодательство, справедливо отмечает, что в некоторых нормах уголовного, а также других отраслей права правонарушениями считают такие действия или бездействие, которые, безусловно, могут повлечь за собой наступление вредных последствий, но они пока еще не наступили. В качестве примера данный автор приводит случаи нарушения правил техники безопасности на шахтах, заводах, АЭС, которые при неблагоприятном стечении обстоятельств могли бы привести к трагическим последствиям; нарушение требований санитарных эпидемслужб, условий труда и т. д., следствием несоблюдения которых могло также иметь трагические последствия.^{^[23]}

Это значит, что правонарушениями необходимо считать не только противоправные деяния, которые уже привели к вредным последствиям, но и такие, которые могут причинить вред лицу, обществу или государству.

Следует отметить, что причинение вреда имеет два стороны – фактическую и юридическую.

Фактический аспект правонарушения заключается в причинении участнику правоотношения материального или морального ущерба.

Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений в равной степени защищаются законодательством, действующим в России и других странах.

Так, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, нематериальные блага (жизнь, доброе имя, достоинство, честь, деловая и иная репутация, здоровье и т. д.) в соответствии с ГК РФ и другими законами защищаются в ситуациях и в порядке, ими установленных, а также в тех случаях и тех

пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита материальных и нематериальных благ, в частности, осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также другими способами, установленных законом.

Что касается юридической стороны аспекта, то он заключается в том, что происходит нарушение субъективных прав участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют субъектам права исполнить возложенные на них юридические обязанности.

Следует отметить, что наличие причинной связи между правонарушением и причиненным вредом, предусматривает, что, во-первых, речь идет только о прямой, а ни какой другой связи. Это означает, что прямым результатом действий или бездействия нарушающих действующее законодательство, должны быть вредные последствия. Во-вторых, причинная связь должна быть вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий, а не случайной.

Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое состояние субъекта, при совершении им правонарушения, воплощенное в понятии вины правонарушителя. Иными словами, правонарушением следует признавать только виновное деяние, иными словами, такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания субъекта.

Вина является главнейшей составной частью субъективной стороны правонарушения. Следует отметить, что в научной и учебной литературе в

качестве ее дополнительных элементов рассматривают цель и мотивы совершения противоправного действия. Поскольку для признания того или иного деяния правонарушением, они не всегда требуются, они называются факультативными.

Государственно-правовая теория и практика в нашей стране и других государствах исходят из того, что правонарушением следует считать не всякое противоправное деяние, а лишь то, которое совершается с умыслом или по неосторожности. То есть, совершается лицом виновно.

Вина заключается в отражении психического состояния и отношения субъекта к совершаемому им правонарушению - действию или бездействию, а также к последствиям, имеющим место в результате такого правонарушения.

Вина, прежде всего, означает, что лицо понимает или осознает противоправность (недопустимость) своего поведения и возникающих при этом последствий. Именно поэтому нельзя считать деяния, совершенными лицами, признанных судом невменяемыми, а также несовершеннолетних лиц правонарушениями, даже если они и нарушают нормы права, поскольку они не способны осознавать и понимать, что совершаемые ими действия являются противоправными.

Не будут считаться противоправными деяниями и, так называемые, объективно противоправные деяния, хотя они по воле лица совершаются осознанно. Как правило, такие деяния совершаются в силу служебных или профессиональных обязанностей, а поэтому в них отсутствует вина (действия пожарного, который во время тушения пожара причинил вред имуществу, аналогичные действия врача, спасателя).

Для признания правонарушения противоправным деянием необходимо, чтобы оно было совершено виновно. При этом, формы данной вины могут быть выражены в форме умысла или неосторожности.

Под умыслом понимается умышленное совершение правонарушения, когда субъект, при прямом умысле, понимает, что его деяния носит общественно опасный характер, предвидит, что могут быть общественно опасные последствия и желает их наступления, и при косвенном умысле, когда субъект понимает, что он совершает противоправное деяние, но не желает наступления вредных последствий, хотя и допускает возможность их наступления.

Под неосторожностью следует понимать совершение субъектом общественно вредного деяния вследствие противоправной самонадеянности или небрежности, при отсутствии у него прямого или косвенного умысла. При этом, противоправная неосторожность может выражаться в двух формах:

- противоправное легкомыслие представляет собой форму вины, при которой лицо, совершившее деяние, предвидело возможность наступления общественно-вредных последствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить. Так, водитель автобуса Б. привез в город Разлив группу туристов, которые в благодарность угостили его пивом и коньяком. Будучи в нетрезвом состоянии, чтобы вернуться в парк, Б., надеясь на свой опыт вождения, поехал обратно. Во время движения он в какой-то момент потерял управление, выехал на тротуар, где сбил пивной ларек и людей, стоявших около него.

Суд, рассмотрев данное дело, пришел к выводу, что он является виновным в убийстве. Свое решение суд основывал на том, что Б., управляя машиной в нетрезвом состоянии, вел ее с большой скоростью, предвидел и сознательно допускал в результате нарушения правил дорожного движения, возможность наступления тяжких последствий, иными словами, действовал с косвенным умыслом.

Однако Верховный Суд РФ не поддержал данное решение, указав, что у Б. не было сознательного допущения наступивших последствий. Ведь, учитывая профессиональную подготовленность и стаж работы, он, в

нетрезвом состоянии садясь за руль машины, самонадеянно надеялся на то, что избежит любой аварии. Именно поэтому, в указанном случае можно говорить только о том, что деяние было совершено по неосторожности в виде легкомыслия.^{^[24]}

- противоправная небрежность - форма вины (преступной неосторожности), когда субъект, совершивший преступление, не предвидел возможности наступления общественно-опасных последствий, хотя мог и должен был при необходимой внимательности и предусмотрительности их предвидеть. В качестве первого варианта неосторожности можно привести случай, когда вследствие невнимательности водитель автомобиля совершил аварию, поскольку не заметил запрещающего сигнала светофора.

Примером второго варианта может послужить дело Л. Так, он, поднимался по лестнице и тут пьяный Н. преграждает ему путь. Л. в раздражении отталкивает его. Н. теряет равновесие и падает на нижнюю лестничную площадку. При этом при падении Н. ударяется головой о стенку, и умирает. Суд, рассмотрев данное дело, пришел к выводу, что Л., сознательно оттолкнув Н., не предвидел возможности наступления смерти Н., хотя должен был и мог по обстоятельствам дела предвидеть, что в результате его толчка Н. мог упасть с лестницы и получить такие повреждения, которые приведут к наступлению смерти. В результате, Л. был осужден за неосторожное причинение смерти.^{^[25]}

Таким образом, пока еще не сформировано точное определение правонарушения.

Важнейшим признаком правонарушения является наличие вины.

Любое правонарушение характеризуется такими признаками как:

- волевое поведение человека;

- виновное деяние;

- противоправное, нарушающее требование норм права, действие;

- деяние носит общественно-опасный характер, поскольку оно ставит под угрозу нормальное развитие и функционирование отношений, происходящих внутри определенного общества.

- всегда влечет вредоносные последствия;

- акт, определенный вариант поведения человека.

Все указанные выше признаки должны действовать в системе. Если хотя бы один из них будет отсутствовать, то это не позволит рассматривать данное деяние как правонарушение.

В состав правонарушения входят: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения.

2 ГЛАВА. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

§1. Понятие «виды правонарушений», их классификация

Виды правонарушений представляют собой однородные группы правонарушений, которые различаются в зависимости от объектов посягательств и характера вредных последствий. Виды правонарушений или их классификация предусматривают собой деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: степени общественной опасности, характеру регулируемых отношений, субъектам, распространенности (по времени, количеству, регионам).

По областям регулируемых отношений, правонарушения делятся на: гражданские - действие или упущение, противоречащее нормам гражданского права. Под ними понимаются любые виновные правонарушения, которые наносят вред имуществу других лиц либо их личным неимущественным благам: чести и достоинству человека, его деловой репутации, изобретательским, авторским и иным правам.

К гражданским правонарушениям следует отнести: деликты, неосновательное обогащение, недействительные сделки, злоупотребление гражданскими правами, нарушение договорного обязательства, а также некоторые другие действия и упущения. В зависимости от характера гражданско-правового нарушения можно различать договорные и внедоговорные правонарушения. Первые из них связаны с нарушением стороной обязательств гражданско-правового договора, вторые- с неисполнением или несоблюдением требований гражданско-правовых норм.

Трудовые - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, которое заключается в нарушении, неисполнении трудовых обязанностей, за которые предусмотрены санкции, закрепленные в нормах законодательства о труде.

Административные – противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за совершение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Все административные правонарушения, в зависимости от объекта посягательства, делятся на: административные правонарушения, посягающие на права граждан; свободу совести и вероисповедания; посягающие на здоровье, административные правонарушения в области связи и информации; в области финансов, налогов; в области дорожного движения; правонарушения, посягающие на институты государственной власти и т.д.

Процессуальные - деяния, связанные с нарушением участниками правоприменительного процессуального законодательства (уголовного, административного, гражданского).

Данные правонарушения связаны с нарушением гражданами или государственными органами (чаще юрисдикционными) интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении. Совершение процессуальных проступков приводит к нарушению прав участников судебного процесса. Именно поэтому ответной мерой на их совершение может быть определение суда, признание незаконным действий органов предварительного расследования с одновременным восстановлением нарушенных прав граждан, отмена приговора и т.д.

Следует отметить, что вред, который был причинен гражданину вследствие незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к

административной ответственности в виде административного ареста, незаконного осуждения, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности через административное приостановление деятельности, должно возмещаться за счет казны Российской Федерации, а в случаях, установленных законом, независимо от вины должностных лиц органов предварительного следствия, прокуратуры и суда, дознания, в полном объеме, в порядке, установленном законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Бюджетные заключаются в неисполнении либо ненадлежащем исполнении порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней, установленного бюджетным законодательством.

Бюджетное законодательство к таким правонарушениям относит: неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; нецелевое использование бюджетных средств; а также в соответствии с Бюджетным Кодексом и федеральными законами другие основания.

Конституционные проступки представляют собой нарушения, которые касаются основополагающих общественных отношений, регулируемых Конституцией Российской Федерации. Как отмечает А.А. Уваров, конституционное правонарушение отличается от других правонарушений тем, что объектом правонарушения могут выступать такие абстрактные категории, как конституционные принципы, конституционные ценности,

конституционные интересы. Особенностью этих объектов является то, что они зачастую не зафиксированы конкретно даже в самой Конституции.^{^[26]}

Семейные проступки - нарушения, касающиеся области брачно-семейных отношений.

Международные представляют собой правонарушения со стороны субъектов международного права, противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам, которые причиняют ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.

В международном праве, по степени тяжести, различают следующие виды правонарушений:

- международное преступление - международное правонарушение, которое посягает на жизненно-важные интересы государств и наций, основы их существования, подрывает важнейшие принципы международного права и представляет реальную угрозу международному миру и безопасности;

- преступления международного характера- правонарушения, создающие международно-общественную опасность, нарушающие нормальное развитие международных отношений и создающие угрозу этому развитию (пиратство, международный экстремизм и т.д.);

- международные деликты – противоправные действия, наносят ущерб отдельной стране или ограниченному кругу субъектов международного права.

Кроме приведенной выше квалификации также есть классификация правонарушений на основе наличия социальных, политических и экономических отношений общества.

Данная классификация различает три вида правонарушений: в области экономических отношений (собственность, распределение, труд и другие); в

области социально - бытовых отношений (общественный порядок, семья, быт);в сфере управления (общегражданские обязанности, деятельность государственного аппарата).

Еще одна классификация предлагает различать правонарушения, посягающие на:

- духовные или материальные блага;

- общественные или личные интересы.

§2. Преступления и проступки, как основные виды правонарушений

Самым важным критерием классификации правонарушений, безусловно, является - общественная опасность. По мнению Н.Ф. Кузнецовой, именно общественная опасность является главным основанием для криминализации и декриминализации деяний, выражает отношение общества к деяниям как преступным, на том или ином этапе развития общества.^{^[27]}

Правонарушения, по характеру и степени общественной вредности (опасности), делятся на преступления и проступки. При этом в качестве основного критерия их деления выступает характер и степень общественной вредности (опасности), которая в свою очередь, определяется:

- ценностью объекта, на которое следует посягательство;

- содержанием этого деяния, временем, обстановкой, способами его совершения (насильственными или ненасильственными);

- формой и степенью вины правонарушителя;

- размером и характером причиняемого вреда;

- личностными характеристиками причиняющего вред, интенсивностью противоправных действий, их мотивацией и т.д.

Согласно ст.14 УК РФ, под преступлением следует понимать виновное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое под угрозой наказания запрещено уголовным законом. Следует подчеркнуть, что для общества это наиболее опасное деяние, прямо установленное уголовным законодательством.

Все преступления, в зависимости от характера и степени общественной опасности, подразделены уголовным законом на преступления небольшой, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Преступления небольшой тяжести представляют собой умышленные неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет;

Преступления средней тяжести - умышленные неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание предусмотренное уголовным законом не превышает пяти лет лишения свободы;

Тяжкие преступления - умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание предусмотренное уголовным законом не превышает десяти лет лишения свободы;

Особо тяжкие преступления - умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено лишение свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

По своему характеру, преступления всегда являются уголовными деяниями. Государственно-правовая теория и практика большинства государств основывается на том, что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет, и не может быть.

В свою очередь, проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые в отличие от преступлений характеризуются меньшей степенью общественной опасности и за нарушение которых, в сравнении с преступлениями, следует применение не уголовно-правовых наказаний, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. Как отмечает Е.В. Епифанова, только общественная опасность выступает в роли признака, который позволяет отграничить преступления от всех других правонарушений, в том числе административных. Последние, считает тот же автор, являются

вредными для общества или конкретного лица, асоциальными, но не общественно опасными.^{^[28]} Ее поддерживает Д.Н. Бахрах, который полагает, что антиобщественный характер преступлений настолько велик, что они заведомо признаются общественно опасными, в то время как, степень вредоносности большинства административных правонарушений невелика, поэтому они не являются общественно опасными.^{^[29]}

Вместе с тем, как отмечает О.С. Маркова, во многих иностранных государствах между понятиями «административное правонарушение» и «преступление» вообще отсутствует четкое разграничение в том понимании, как они трактуются в отечественном законодательстве.^{^[30]}

Особенностью административных проступков является то, что они совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства и за их совершение установлена административная ответственность. Она может быть выражена в наложении штрафа, лишения права управления транспортными средствами, вынесении предупреждения, и др.

Следует иметь ввиду, что, согласно российского законодательства, в некоторых случаях повторное совершение одного и того же административного проступка может повлечь за собой перерастание из административной ответственности в уголовную.

Что касается дисциплинарных проступков, то они представляют собой противоправные деяния физических лиц, вредные для общественных отношений, направленные на нарушение внутреннего распорядка объединений, предприятий и учреждений, а также на нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной и другой дисциплины.

Санкция за совершение дисциплинарных проступков устанавливается в различных ведомственных (уставах, инструкциях, положениях) нормативно-правовых актах и локальных (решениях местных органов государственной власти и др.). Предусматриваются различные меры административного воздействия и в действующем законодательстве.

Так, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, Трудовым Кодексом Российской Федерации предусмотрено, что работодатель вправе применить следующие дисциплинарные санкции:

- замечание;

- выговор;

- увольнение по соответствующим основаниям.

Вместе с тем, согласно ч. 5, ст. 189 Трудового Кодекса РФ закреплено, что для отдельных категорий работников, в соответствии с Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, могут быть установлены также и другие дисциплинарные санкции.

Так, к дисциплинарным санкциям следует отнести увольнение работника в случаях, когда виновные действия, совершенные работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, по основаниям, предусмотренным Трудовым Кодеком РФ дают основания для утраты доверия, либо совершение работником аморального проступка.

Под гражданско-правовыми проступками следует понимать правонарушения, совершенные в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества. Свое внешнее выражение такого рода правонарушения находят в причинении гражданам или организациям имущественного вреда, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, неисполнении

договорных обязательств, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

Гражданское право России, как и в других стран, вместе с общими принципами гражданско-правовой ответственности, четко определяет конкретные санкции за совершение тех или иных гражданских правонарушений. Так, могут применяться следующие санкции: взыскание неустойки, компенсация морального вреда, возмещение убытков и др. При этом, следует подчеркнуть, что в Гражданском законодательстве России действует принцип, по которому, в частности, даже если должник, в случае ненадлежащего исполнения обязательства, уплатит неустойку и возместит убытки, он, согласно п. 1 ст. 396 ГК РФ, все равно не освобождается от исполнения обязательства в натуре, если, конечно, иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, виды правонарушений представляют собой однородные группы правонарушений, которые различаются в зависимости от объектов посягательств и характера вредных последствий.

Виды правонарушений или их классификация предусматривает собой деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам.

Самым важным критерием классификации правонарушений является - общественная опасность. По характеру и степени общественной вредности (опасности) правонарушения делятся на преступления и проступки. При этом в качестве основного критерия их деления выступает характер и степень общественной вредности (опасности).

Под преступлением следует понимать виновное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое под угрозой наказания запрещено уголовным законом.

Проступки - виновные, противоправные деяния, которые в отличие от преступлений характеризуются меньшей степенью общественной опасности и за нарушение которых следует применение не уголовно-правовых наказаний, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, пока еще не сформировано точное определение правонарушения.

Важнейшим признаком правонарушения является наличие вины.

Любое правонарушение характеризуется такими признаками как:

- волевое поведение человека;

- виновное деяние;

- противоправное, нарушающее требование норм правадействие;

- всегда влечет вредоносные последствия;

- акт, определенный вариант поведения человека.

В состав правонарушения входят: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения.

Виды правонарушений представляют собой однородные группы правонарушений, которые различаются в зависимости от объектов посягательств и характера вредных последствий.

Виды правонарушений или их классификация предусматривают собой деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам.

Таким образом, целью настоящей работы являлось исследовать состав правонарушения.

Нами были представлены следующие аспекты.

- понятие правонарушения, его признаки;

- составные элементы правонарушения;

- понятие «виды правонарушений», их классификация;

- преступления и проступки, как основные виды правонарушений.

Из полученных данных можно сделать вывод, что крайне необходимо выработать единое понятие правонарушения. Кроме того, необходимо выработать четкие критерии, которые позволили бы разграничить преступления от административных проступков.

Таким образом, цель работы была достигнута.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ// СПС КонсультантПлюс.

2.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г., №25, ст. 2954.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая // СПС КонсультантПлюс.

Список литературы

1.Антонов М.В. Теория государства и права: Учебник для академического бакалавриата.-М.: Юрайт, 2018.

2.Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. 3-е изд., перераб. и доп.-М.: Норма, 2008.

3.Голунский С.А., Строгович М.С. Теория государства и права.-М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1940.

4.Епифанова Е.В. Общественная опасность как научная категория, законодательная дефиниция: история и современность: Монография / Е.В. Епифанова.-М.: Юрлитинформ, 2012.

5. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник для бакалавриата и магистратуры.-М.: Юрайт, 2018.

6. Котляревский Г.С., Назаров Б.Л. Проблемы общей теории права: Учеб.пособие.-М.: Юрид. лит., 1973.

7.Кузнецова Н.Ф. Значение общественной опасности деяний для криминализации и декриминализации // Государство и право, 2010.

8. Лившиц Р. З. Теория права. - М.: Инфра-М, 1999.

9.Маркова О.С. Общие черты административных правонарушений и преступлений//Административное и муниципальное право.-2018.- № 6.

10. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2016.

11. Михайловский И.В. Очерки философии права. Томск, 1914.-Т. 1.

12. Мелехин А.В. Теория государства и права.-М., 2009.

13.Общая теория права: проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. / А.В. Поляков.-М.: Проспект, 2016.

14. Оксамытный В.В. Общая теория государства и права: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция».-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

15. Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. Наумова А.В. – М.: «Фонд правовая культура», 1999.

16. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учебник для бакалавров.-М.: Проспект, 2018.

17. Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник для бакалавров.-М.: Проспект, 2016.

18. Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству.- М.: Юрид. лит., 1963.

19.Сидорова А.В. Общетеоретическое определение понятия «правонарушение»//Юрист.-2018.- № 7.

20. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко – М. Зерцало-Теис, 1999.

21. Уваров А.А. Конституционные правонарушения: вопросы теории и практики //Конституционное и муниципальное право.-2018.- № 8.

22. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов/под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой: Статут, 2012.

23. Хвостов В.М. Общая теория права. Элементарный очерк.-М.: Университет.тип, 1905.

24. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник.-М.: Прометей, 2017.

25. Явич Л.С. Общая теория права.-Л.: Изд-во ЛГУ, 1976.

Сидорова А.В. Общетеоретическое определение понятия «правонарушение»//Юрист.-2018.- № 7. ↑
Оксамытный В.В. Общая теория государства и права: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция».-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. ↑
Мелехин А.В. Теория государства и права.-М., 2009. ↑
Общая теория права: проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. / А.В. Поляков.-М.: Проспект, 2016. ↑
Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник для бакалавров.-М.: Проспект, 2016. ↑
Антонов М.В. Теория государства и права: Учебник для академического бакалавриата.-М.: Юрайт, 2018. ↑
Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник для бакалавриата и магистратуры.-М.: Юрайт, 2018. ↑
Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2016. ↑
Радько Т.Н. Теория государства и права: Учебник для бакалавров.-М.: Проспект, 2018. ↑
Сидорова А.В. Указ.соч. ↑
Михайловский И.В. Очерки философии права.-Томск, 1914.-Т. 1. ↑
Михайловский И.В. Указ.соч. ↑
Хвостов В.М. Общая теория права. Элементарный очерк.-М.: Университет.тип, 1905. ↑
Сидорова А.В. Указ.соч. ↑
Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству.-М.: Юрид. лит., 1963. ↑
Голунский С.А., Строгович М.С. Теория государства и права.-М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1940. ↑
Сидорова А.В. Указ.соч. ↑
Котляревский Г.С., Назаров Б.Л. Проблемы общей теории права: Учеб.пособие.-М.: Юрид. лит., 1973. ↑
Явич Л.С. Общая теория права.-Л.: Изд-во ЛГУ, 1976. ↑
Сидорова А.В. Указ.соч. ↑
Сидорова А.В. Указ.соч. ↑
Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. Наумова А.В. – М.: «Фонд правовая культура», 1999. ↑
Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко – М. Зерцало-Теис, 1999. ↑
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов/под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой: Статут, 2012. ↑
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов/под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. Указ.соч. ↑
Уваров А.А. Конституционные правонарушения: вопросы теории и практики //Конституционное и муниципальное право.-2018.- № 8. ↑
Кузнецова Н.Ф. Значение общественной опасности деяний для криминализации и декриминализации // Государство и право, 2010. ↑
Епифанова Е.В. Общественная опасность как научная категория, законодательная дефиниция: история и современность: Монография / Е.В. Епифанова. М.: Юрлитинформ.-2012. ↑
Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. 3-е изд., перераб. и доп.-М.: Норма, 2008. ↑
Маркова О.С. Общие черты административных правонарушений и преступлений//Административное и муниципальное право.-2018.- № 6. ↑