Статус нотариуса (Деятельность нотариуса)

Содержание:

Введение

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации, эта цель нотариальной деятельности установлена в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате.

Целью курсовой работы является изучение работы нотариуса, его права, обязанности, ответственность. Его роль в защите прав и интересов граждан и юридических лиц.

Для достижения этой цели необходимо исследовать понятие, сущность нотариата, его цели, задачи и принципы. Изучить права и обязанности, а так же ответственность нотариуса за свои действия. Законодательное регулирование деятельности нотариуса.

От качества работы нотариусов зависит эффективность защиты законных интересов граждан и юридических лиц. Любой гражданин должен иметь возможность обратиться за квалифицированной юридической помощью для защиты или реализации своих прав и интересов. Нотариус – удостоверитель наиболее значимых фактов и действий, поэтому их деятельность затрагивает интересы многих людей и организаций.

Нотариус ведет и разъяснительную работу по вопросам совершения нотариальных действий. Граждане и представители юридических лиц должны отчетливо представлять себе последствия заключаемых ими сделок.

Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности.

1. Понятие нотариата, его основные характеристики

1.1.Понятие и сущность нотариата

Нотариат это система органов, призванных осуществлять функции государства по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц и общества путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Можно сказать, что нотариат - это профессиональное сообщество нотариусов, наделенное властными полномочиями и осуществляющий от имени Российской Федерации публичную деятельность по осуществлению функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества путем совершения нотариальных действий основанных на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости.

Нотариус является связующим звеном между государством и гражданским обществом. Он уполномочен государством на выполнение функции по защите прав и свобод граждан и действует от имени государства, но в тот же момент является представителем свободной профессии, и выступает в качестве независимого консультанта сторон.

Нотариат не является государственным органом, он наделен полномочиями государственно властного характера и своей деятельностью реализует власть государства через защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Государство осуществляет контроль за деятельностью нотариусов: за законностью нотариальных действий и за исполнением ими профессиональных обязанностей.

Нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Государственный нотариус не отличается от занимающегося частной практикой. В Основах о нотариате закреплены единые требования к кандидатам и единый порядок назначения на должность.

Реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, ведет федеральный орган исполнительной власти. Сведения, содержащиеся в реестре нотариусов, носят открытый характер.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Установлены единые требования к кандидату на должность нотариуса и порядок его назначения. Нотариусом может быть гражданин Российской Федерации:

1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;

2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;

3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;

4) сдавший квалификационный экзамен.

При совершении нотариальных действий нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и занимающиеся частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты субъекта на территории которого он осуществляет нотариальную деятельность.

Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу следующего содержания:

"Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку".

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности.

Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия, если иное не установлено настоящей статьей.

Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Справки о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения направляются в налоговый орган. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства;

19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;

21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;

26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

27) выдают свидетельства о праве на наследство;

28) принимают меры по охране наследственного имущества;

29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц;

30) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

31) вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;

32) выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;

33) удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.

В некоторых случаях, когда на территории населенного пункта нет нотариуса обязанность совершать нотариальные действия возлагается на должностных лиц органа исполнительной власти, назначенных его решением. К таким действиям относятся: удостоверение завещания, удостоверение доверенности, принятие мер к охране наследственного имущества, свидетельствование подлинности документов и выписок из них, свидетельствование подписи на документах. Порядок нотариальных действий устанавливается Инструкцией, утверждаемой Министерством юстиции РФ.

Должностные лица органов исполнительной власти обязаны соблюдать тайну свершаемых действий.

Удостоверительные надписи делаются в соответствии с формами утвержденными Министерством юстиции РФ.

Должностные лица отказывают в совершении нотариального действия, если: совершение действия противоречит закону; действие подлежит совершению должностным лицом другого органа исполнительной власти или нотариусом; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий. Все нотариальные действия регистрируются в реестре, который ведется в нотариальных конторах.

На территории других государств почти все нотариальные действия могут совершать должностные лица консульств. Порядок совершения нотариальных действий устанавливается законодательством РФ.

Нотариальное делопроизводство ведется на том же языке что и делопроизводство консульского учреждения. Если обратившееся лицо не знает языка, тексты оформляемых документов должны быть переведены ему консулом.

Нотариально удостоверенными документами считаются завещания удостоверенные: главными врачами, их заместителями по медицинской части, дежурными врачами больниц и других санитарно-профилактических учреждений, директорами и главными врачами домов для престарелых и инвалидов, командирами воинских частей.

Нотариально удостоверенными доверенностями являются доверенности лиц находящихся в метах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы; доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения удостоверенные руководителем, заместителем органа социальной защиты.

Нотариат - это система государственных органов и должностных лиц, задачей которых является удостоверение прав и фактов, а так же совершение иных нотариальных действии. Нотариус, в свою очередь, является лицом, которое от имени Российской Федерации совершает эти действия.

1.2. Цели, задачи, принципы

Цель для нотариата – это обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц. Нотариат имеет большую роль в защите прав граждан без обращения к правосудию и облегчает осуществление правосудия, когда возникает потребность обратиться в суд.

Среди задач нотариальной деятельности выделяются следующие:

-обеспечение законности и правопорядка;

-охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

-снижение судебной нагрузки;

-предупреждение правонарушений путем своевременного и законного удостоверения сделок и договоров;

-совершение исполнительных надписей;

-оформление наследственных прав и иных нотариальных действий;

-повышение правовой грамотности населения.

Значение нотариата можно понять, раскрыв основные функции, которые он осуществляет: правозащитную и правоприменительную. Функции отражают основные направления деятельности системы нотариата, показывая содержательное значение нотариальной деятельности. Основные функции нотариата:

-предупредительно-профилактическая – способствует предупреждению споров на стадии согласования условий сделки и ее заключения;

-правореализационная – отражает место нотариата в системе осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей;

-правоохранительная – определяет место нотариата как публично-правового института, который обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота, снижая уровень как гражданских, так и уголовных правонарушений;

-фискальная – вытекает из необходимости для нотариата способствовать решению целого ряда государственных задач;

-правоустановительная — заключается в необходимости установления в нотариальном производстве больших групп юридических фактов, чаще всего связанных между собой в фактические составы различной степени сложности;

-удостоверительная – состоит в наделении нотариуса полномочием придания от имени государства юридическим действиям участников гражданского оборота особого правового характера. Удостоверительная деятельность связана с реализацией как контрольных, так и правозащитных полномочий нотариусов;

-охранительная – заключается в возложении на систему нотариата охраны прав участников нотариального производства, в том числе путем содействия в осуществлении их прав и исполнении обязанностей;

-юрисдикционная – вытекает из роли нотариата как органа гражданской юрисдикции. Особенностью юрисдикционной деятельности нотариусов является не последующее разрешение уже возникших правовых конфликтов, а деятельность по их предупреждению. 

Принципы нотариата – это основополагающие начала деятельности органов нотариата, закрепленные в законодательстве, которыми руководствуются нотариальные органы при осуществлении своих функций. К ним относят:

-законность – необходимое условие реализации всех остальных принципов нотариата. При совершении различных нотариальных действий руководствоваться только нормами Конституции РФ и законодательством РФ о нотариате. Это означает, что все нотариальные действия должны следовать установленному порядку производства нотариальных действий в соответствии с законом и в предусмотренных процессуальных формах;

-беспристрастность-это принцип, в соответствии с которым нотариус не вправе изменять порядок совершения и содержание нотариального действия. Нотариус всесторонне, объективно и основательно, без какого либо предпочтения дает разъяснения обратившимся лицам их права, обязанности, суть, последствия нотариального действия. Также он не вправе совершать нотариальные действия на себя и для своих близких родственников;

-независимость. Действуя от имени РФ, нотариус обеспечивает права и законные интересы сторон;

-ведение нотариального делопроизводства на языке, предусмотренном законодательством РФ и субъектов РФ;

-защита прав и законных интересов граждан, организаций и государства. В соответствии с этим принципом нотариус обязан оказывать помощь и содействие лицам, обратившимся к нему. Ни должностное положение , ни пол, ни национальная принадлежность, язык, религия, место жительства, убеждения и другие обстоятельства не создают привилегий ни одному лицу обратившемуся за совершением нотариального действия.;

-соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий. Нотариусам, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, ставшие им известными в результате осуществления их профессиональной деятельности.

-ответственность нотариуса при осуществлении нотариальной деятельности. Нотариус обязан отвечать за неблагоприятные последствия в случае нарушения им требований законодательства. По решению суда нотариус обязан возместить причиненный ущерб. Деятельность нотариуса может быть прекращена за совершение действий противоречащих законодательству. Нотариус может быть привлечен к дисциплинарной, административной ответственности.

В целях недопущения нарушения принципов нотариальной деятельности законом нотариусу запрещено заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, а также оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

2. Деятельность нотариуса

В Конституции РФ закреплена норма о праве каждого человека на получение квалифицированной юридической помощи. Можно сказать, что нотариальная деятельность направлена на оказание квалифицированной юридической помощи обращающимся к нотариусу за совершением нотариальных действий, защиту их прав и интересов.

Профессионализм обеспечивающий квалифицированную юридическую помощь обеспечивается строгими требованиями к кандидатам на должность нотариуса- это наличие высшего юридического образования, прохождение стажировки не менее одного года, успешно сдать квалификационный экзамен и иметь лицензию на право осуществления нотариальной деятельности.

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется в порядке, определяемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется в порядке, утверждаемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальными органами на конкурсной основе из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен. Порядок проведения конкурса определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

2.1 Права

Нотариус – специально уполномоченное должностное лицо, от имени Российской Федерации совершающее предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства.

Нотариус обладает общим и специальным правовым статусом.

Общий правовой статус – производный от конституционного и присущ каждому гражданину России.

Специальный правовой статус возникает с момента назначения на должность.

Устанавливая двойную структуру нотариата (имеются в виду государственный и частнопрактикующий нотариусы), российское законодательство определяет некоторые особенности правового статуса каждого из них.

Основы нотариата содержат общее правило: «При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу». Таким образом, не предусматривается принцип равенства прав нотариуса при совершении нотариальных действий, а только равенство порождаемых юридических последствий при оформлении ими документов.

Общие права, присущие нотариусам:

-совершать предусмотренные Основами о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к ним, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;

-составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

-истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

- представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация;

-получать бесплатно в форме электронного документа сведения из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, нотариусы, занимающиеся частной практикой обладают некоторыми дополнительными правами, вытекающими из специфики организации их деятельности. Они вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ. Нотариусы также пользуются услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством РФ.

2.2. Обязанности

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Основные обязанности нотариуса предусмотрены рядом статей Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Перечислим основные из них:

-нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами законодательства РФ о нотариате, иными нормативными правовыми актами РФ;

-нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий;

-нотариус не вправе заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности; оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

-нотариус обязан вести нотариальное делопроизводство в соответствии с установленными правилами; нотариальное делопроизводство ведется на языке предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности со страховой организацией, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой.

 Должностные обязанности, связанные с соблюдением правил нотариального производства:

- строгое соблюдение правил нотариального производства, установленных Основами и иными федеральными законами, законами субъектов РФ, другими правовыми актами;

- наличие нотариального архива, обеспечение его обработки, безопасности и доступности для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из архива;

- соблюдение условий обязательного страхования своей деятельности;

- осуществление нотариального делопроизводства в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой;

- ведение нотариального делопроизводства на языке, предусмотренном законодательством РФ;

- наличие личной печати с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампов удостоверительных надписей, личных бланков.

Обязанности, исполняемые в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий:

- оказание физическим и юридическим лицам содействия в осуществлении их прав и защите законных интересов;

- разъяснение их прав и обязанностей;

- предупреждение обратившихся лиц о последствиях совершаемых нотариальных действий, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

- отказ в совершении нотариального действия, противоречащего законодательству РФ или международным договорам;

- хранение в тайне сведений, ставших ему известными в связи с осуществлением профессиональных действий;

- соблюдение профессиональной этики.

Можно выделить группу обязанностей нотариуса в связи с членством в нотариальной палате:

-обязательное членство в нотариальной палате;

- уплата членских взносов и других платежей;

-представление сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности.

Нотариус в связи с самостоятельным ведением финансово-хозяйственной деятельности обязан:

- соблюдать нормы действующего трудового законодательства в отношении персонала нотариальной конторы;

- вести надлежащий учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим налоговым законодательством.

К обязанностям нотариуса в отношении государственных органов относятся:

- уплата законно установленных налогов и сборов;

- предоставление информации, отнесенной к нотариальной тайне, в пределах, установленных Основами.

Особенностью оказания нотариатом юридической помощи является особо доверительный характер отношений, возникающих в процесс ее оказания между нотариусом и обратившимся лицом.

Значительное количество нотариальных действий напрямую затрагивают личные, семейные, наследственные права граждан, а также они связаны со сведениями, составляющими коммерческую тайну юридических лиц.

Поэтому справедливо распространение на совершение нотариусами нотариальных действий режима нотариальной тайны.

2.3. Ответственность

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты.

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке. Деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в Основах законодательства о нотариате, в случае совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству РФ.

Государство, органы государственной власти не несут ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет ответственность в установленном законом порядке.

Государство несет ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений, предусмотренных Основами законодательства о нотариате, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) нотариусом сведений, которые этот нотариус должен сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 5000 руб.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) непредставление нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, или представление таких сведений в неполном объеме либо в искаженном виде влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с Уголовным кодексом РФ (далее – УК РФ) использование частным нотариусом своих полномочий в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Нотариус несет дисциплинарную ответственность за нарушения, предусмотренные Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Профессиональный кодекс нотариусов предусматривает дисциплинарную ответственность нотариусов, занимающихся частной практикой, за виновное ненадлежащее выполнение или невыполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей, а также нарушение этических норм поведения нотариуса и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и Профессиональным кодексом нотариусов. К таковым нарушениям относятся:

-совершение нотариальных действий, противоречащих требованиям законодательства;

- занятие предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

- оказание посреднических услуг при совершении нотариальных действий;

- нарушение нотариусом тайны совершения нотариального действия;

-совершение нотариусом нотариального действия на свое имя и от своего имени, на имя или от имени своего супруга или супруги, их и своих родственников (родителей, детей, внуков);

- незаконный отказ в совершении нотариального действия;

-свидетельствование подлинности подписей и совершение иных нотариальных действий в отсутствие соответствующих физических лиц

или представителей юридических лиц;

- отсутствие без уважительных причин постоянного места совершения

нотариальных действий более 2 месяцев подряд или более 6 месяцев в течение календарного года;

-отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;

- грубое или неоднократное (два и более раз) нарушение правил ведения нотариального делопроизводства, установленного режима работы нотариальной конторы, не обеспечение надлежащих условий для приема обратившихся за совершением нотариального действия лиц и для хранения документации;

- не соблюдение налогового и иного законодательства Российской Федерации.

Основанием для рассмотрения вопроса о дисциплинарном проступке являются подтвержденные факты, изложенные в обращениях граждан, юридических лиц, нотариусов, в средствах массовой информации, в материалах проверок и представлениях судебных, прокурорских, следственных органов, уполномоченных должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Дисциплинарное взыскание налагается Правлением нотариальной палаты.

Мерами дисциплинарного воздействия являются:

- замечание;

- выговор;

- строгий выговор.

В случае неоднократного совершения дисциплинарных проступков, нарушения законодательства в отношении нотариуса может быть подано в суд ходатайство о лишении нотариуса права нотариальной деятельности.

За совершение нотариусом дисциплинарного проступка может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Материальная ответственность установлена в статье 17 Основ законодательства о нотариате Российской Федерации.

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, или

неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также

разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

Возмещение вреда осуществляется за счет страхового возмещения по

заключенному договору страхования гражданской ответственности

нотариуса, занимающегося частной практикой, а при его недостаточности -

за счет имущества такого нотариуса в пределах разницы между страховым

возмещением и фактическим размером ущерба. Имущественный вред,

причиненный нотариусом умышленно, возмещается исключительно за счет

принадлежащего ему имущества.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой,

действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его

деятельность может быть прекращена судом.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае

совершения действий, противоречащих законодательству Российской

Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке. За

самые грубые нарушения законодательством предусмотрена уголовная

ответственность в отношении нотариуса16. Использование частным

нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях

извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения

вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам

и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом

интересам общества или государства, а также тоже деяние, совершенное в

отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица,

предполагает уголовную ответственность.

Перечень органов, осуществляющих контроль за деятельностью нотариуса.

Судебный контроль за совершением нотариальных действий является,

пожалуй, основной формой контроля.

Контроль за их деятельностью государственных нотариальных контор осуществляется Минюстом РФ, а контроль за деятельностью нотариусов занимающихся частной практикой осуществляет нотариальная палата субъекта.

Контроль осуществляют налоговые органы (контроль за правильностью

взимания государственной пошлины нотариусом; контроль за сообщением

нотариусом сведений о стоимости имущества, перешедшего в порядке дарения или наследия; контроль за подачей нотариусом деклараций о доходах).

Помимо этого контроль осуществляют Органы Прокуратуры РФ, органы предварительного следствия, органы МВД РФ. Эти органы вправе согласно ст. 202 УК РФ (по делам, находящихся в производстве) осуществлять контроль за деятельностью нотариусов путем:

1) Проверок документаций, реестров, архивов.

2) Проведение обысков.

3) Проведение выемок документов.

4) Осуществление иных оперативно-розыскных мероприятий.

В связи с этим перечисленные органы имеют допуск к информации, которая

содержит профессиональную тайну нотариуса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение хотелось сказать, что такой орган как нотариат необходим и важен для каждого. В любое время нашей жизни могут возникнуть обстоятельства потребующие свершения каких либо нотариальных действий. Нотариусами совершается ряд нотариальных действий по: удостоверению бесспорных прав и фактов; приданию долговым и платежным документам исполнительной силы; обеспечению мер по охране наследственного имущества и другие. Объектом нотариальной деятельности являются установленные законом действия, совершение которых обеспечивает права и законные интересы тех лиц, которые воспользовались услугами нотариуса. При этом к действиям нотариуса должно быть доверие к его квалификации, беспристрастности и уверенность в правильности совершения им действий.

Статус нотариуса очень высок, чтобы им стать, необходимо иметь определенные навыки. Это и стаж работы, и наличие опыта работы в

нотариальной конторе, и прохождение сложнейшего квалификационного

экзамена. Это очень сложная, но почетную должность, ведь функции выполняемые нотариусом крайне важны.

Нотариусы действуют от имени Российской Федерации и по отношению к ним применяется серьезная ответственность за невыполнение своих обязанностей, и существуют механизмы, с помощью которых осуществляется контроль за их деятельностью. Основным органом является суд, но помимо него такое право имеют налоговые органы, органы Прокуратуры РФ, а также федеральные палаты субъекта(если они есть).

Считаю, что цель работы - изучение работы нотариуса, его прав, обязанностей, ответственности- достигнута.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ :http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW28399 /дата обращения 01.10.2019).
2. Налоговый кодекс, часть вторая (от 05.08.2000 №117-ФЗ):http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/
3. Федеральный закон "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утвержден ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.09.2019): http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/
4. Нотариат, Краткий курс.(Коллектив авторов, 2014): https://kartaslov.ru/Книги/Коллектив_авторов_Нотариат_Краткий курс/1