Спортивная федерация как объект управления (Политика Российской Федерации в области физической культуры и спорта)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы обусловлена тем, что первоочередная задача государства и органов управления физической культурой и спортом - это забота о человеке, о его здоровье, о предоставлении ему возможностей для активных занятий физической культурой и спортом.

В последние годы государство сформулировало масштабные цели в области физической культуры и спорта и сделало их одними из национальных приоритетов. Достижение этих целей в современных условиях является сложной социально-экономической задачей, требующей глубокого осмысления существующих подходов и имеющегося практического опыта.

Для развития физической культуры и спорта требуется правильное и эффективное управления как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровнях. Каждый субъект РФ разрабатывает и реализует региональные, межмуниципальные, муниципальные и отраслевые программы, создает областные и республиканские концепции и доктрины, формирует календари и планы спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых предусматриваются и механизмы их реализации с участием органов государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления и общественности, то есть при объединении усилий и ресурсов всех заинтересованных сторон и их взаимодействии возможно планомерное развитие физической культуры и спорта. Взаимодействие вступает основой развития физической культуры и спорта и затрагивает практически все процессы и явления, в том числе и социально-экономические. Поэтому изучение государственной и муниципальной политики в области физической культуры и спорта на примере Дмитровского района, а также разработка предложений по совершенствованию данной сферы управления приобретает особую актуальность.

Степень изученности. Целый ряд вопросов управления сферой физической культуры и спорта находятся в поле зрения специалистов, исследующих различные стороны управленческой деятельности. В настоящее время всесторонних перемен связка «здоровье и спорт» привлекло также внимание и работников государственного и муниципального управления. Физическую культуру и спорт как объект управления рассматривали М.И. Золотов, В.В. Кузин, С.С. Филиппов и другие.

Цель исследования есть анализ спортивной Федерации как объекта управления.

Задачами исследования является:

- проанализировать политику Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

- изучить понятие спортивного менеджмента и его особенности;

- рассмотреть деятельность Федерации спортивной борьбы по Москве;

- рекомендовать предложения по улучшению организации проведения соревнований.

Объект исследования - Федерация спортивной борьбы по Москве.

Предмет исследования является выявления особенностей управления Федерацией.

Основой для написания послужили нормативно-законодательные акты РФ, а также научные труды отечественных авторов, использовались ресурсы всемирной сети Интернет, базы данных федерации по вольной борьбе России.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СПОРТЕ

1.1 Политика Российской Федерации в области физической культуры
и спорта

На сегодняшний день в нашей стране существует устоявшаяся система управления физкультурой и спортом, в рамках которой осуществляют свою работу федеральные, региональные и местные органы властные структуры. Сейчас происходит улучшение принципов взаимодействия с общественными спортивными организациями и федерациями. Решающую организационную функцию в этом процессе выполняет Совет при Президенте РФ по физической культуре и спорту.

Управление сферой физкультуры и спорта можно рассматривать с нескольких сторон.

Сначала стоит отметить, что в Российской Федерации существуют законодательные и исполнительные органы власти. Также в нашей стране существует территориально-административное деление на различные уровни органов управления: федеральный; региональный и муниципальный.

Рассматривая различные подходы к характеристике органов управления физической культурой и спортом, мы составили таблицу (Приложение 1), которая отражает данные подходы в систематизированном виде. Также заметим, что перед органами власти и общей компетенции стоит следующая задача: решить главные проблемы всех отраслей народно-хозяйственного комплекса страны^[1].

Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта - это Министерство спорта Российской Федерации. Данный орган управления характеризуется специальной компетенцией. Для эффективного решения вопросов развития данной сферы Министерство обладает определенными полномочиями. Данные положения изложены в законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также в Положении о Министерстве.

Минспорт России является федеральным органом исполнительной власти, кроме этого данная организация выполняет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Здесь следует отметить, что с 1991 года по настоящее время наименование федерального органа управления отраслью, цели и задачи, его структура менялись 15 раз^[2].

Органы государственного отраслевого управления действуют в целях развития физической культуры и спорта не только в рамках своих отраслей, но и во время решения межотраслевых вопросов. В число этих органов государственного управления входят следующие Министерства: образования и науки, здравоохранения, обороны, внутренних дел, культуры, Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ, а также федеральные службы безопасности и охраны Российской федерации.

В России исторически сложилась такая система физической культуры, которая является совокупностью государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в стране. Среди субъектов физической культуры и спорта заметное место отводится спортивным федерациям как одному из видов общественных организаций физкультурно-спортивной направленности^[3]. Спортивная федерация является общественной организацией, которая создается на основе членства и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд^[4].

Одним из значимых социальных явлений в жизни современного общества является олимпийское движение. Значимость данного явления можно подтвердить федеральным законодательством. Именно в этом документе говорится, что олимпийское движение в нашей стране - это составная часть международного олимпийского движения.

Вся деятельность и работа Олимпийского комитета России (ОКР) базируется на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. ОКР не только возглавляет олимпийское движение в России, но и является представителем Российской Федерации на Олимпийских играх, юношеских Олимпийских играх и во всех спортивных комплексных соревнованиях, проводимых или патронируемых МОК.

Для того, чтобы координировать деятельность всех органов управления сферой физической культуры и спорта и эффективной реализации государственной политики в этой области, в 2002 году был организован Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Данный Совет осуществляет взаимодействие между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также общественными и физкультурно-спортивными объединениями и организациями. Целью этого органа является рассмотрение вопросов о выработке и реализации государственной политики в области физкультуры и спорта, спорта высших достижений, а также подготовке и проведении Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных универсиад, чемпионатов мира по различным видам спорта и участия в них российских спортсменов.

Рассмотренная нами система управления физической культурой и спортом представляет собой сложное образование, которое имеет свои специфические особенности.

Одной из главных задач каждого государства является повышение уровня и качества жизни населения. Но что же входит в эти понятия? Уровень жизни формируется на основе таких экономических факторов, как объем реальных доходов на душу населения и соответствующий объем потребления. Понятие «качество жизни» является более широким, оно включает в себя: состояние здоровья, продолжительность жизни, условия окружающей среды, питание, бытовой комфорт, социальное окружение, удовлетворение культурных и духовных потребностей, психологический комфорт. Все эти факторы неразрывно связаны между собой, и требуют постепенного развития. Но все же первый фактор является одним из ключевых, ведь здоровые и сильные граждане – это залог успеха для процветания страны во всех сферах жизни. Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в обществе играют важную роль в повышении уровня состояния здоровья граждан.

Исходя из этого, наше правительство в последние годы уделяет этому большое внимание, стабильно финансируя спорт и физическую культуру. Особенно ситуация изменилась в 2011 году, когда в федеральном бюджете появилась раннее не существовавшая строка «Физическая культура и спорт». До этого спортивные статьи были разбросаны по разным разделам: здравоохранение, образование, социальная защита. На наш взгляд, именно выделение отдельного раздела в государственном бюджете сделало спорт полноценной отраслью государственной политики, тем самым утвердив развитие данной сферы, как одной из главных задач в масштабах всего государства. Стоит рассказать о том, как же исполняется бюджет в спортивной сфере. Согласно отчету о ходе реализации государственной программы РФ «Развитие физической культуры и спорта» за 2017 год, на спорт было выделено 63, 695 миллиарда рублей^[5].

Рисунок 1.1 - Расходы федерального бюджета на развитие физической культуры и спорта в 2017 году

Таким образом, можно заметить, что практически 85% всех средств федерального спортивного бюджета ушло на финансирование профессионального спорта и подготовку к чемпионату мира по футболу в 2018 году и Кубку Конфедераций в 2017 году. Но здесь стоит отметить, что консолидированные бюджеты субъектов РФ также выделили на развитие спорта и физической культуры в общем 202, 025 млрд рублей, из которых 117, 929 млрд рублей пошли на массовый спорт^[6]. Получается, что в среднем, на каждый субъект РФ вышло по 1, 403 млрд рублей для увеличения числа людей, систематически занимающихся спортом и физической культурой. Благодаря этим финансам, в большинстве регионов ежегодно проходят Всероссийские массовые спортивные мероприятия, а именно - «Лыжня России», «Кросс нации», «Российский Азимут», где в 2016 году приняли участие около 2 млн человек.

Конечно, на развитие массового спорта, выделяется гораздо меньше средств из федерального бюджета, чем на профессиональный. Но спорт высших достижений играет не менее значимую роль в развитии спортивного движения. Проведение в РФ крупных международных спортивных мероприятий позволяет создавать новую спортивную инфраструктуру мирового уровня, которая в последующем будет открыта для массового занятия спортом всех групп населения. В последние годы в России прошли значимые международные спортивные мероприятия, такие как XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани, XXII Олимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи. Доля этих спортивных объектов, подлежащих использованию в сфере физической культуры и спорта в постсоревновательный период, составляет 100%. В рамках ЧМ по футболу в 2018 году, в 11 городах-организаторах будут реконструированы не только старые спортивные объекты, но и построены новые стадионы, удовлетворяющие всем международным требованиям.

Также спорт высших достижений способствует пропаганде здорового образа жизни и занятием спорта. Ведь победы наших спортсменов на Олимпийских играх и чемпионатах мира, Европы, этапах Кубка Мира и других международных спортивных соревнования, сплачивают людей, дают им повод гордиться своей страной. А победители становятся примером для подражания, вызывают желание у молодого поколения заниматься спортом, достигать таких же успехов. В нашей стране чемпионов немало, например, доля российских спортсменов, ставших призерами Олимпийских Игр в Рио-де-Жанейро в общем количестве российских спортсменов, участвующих в Играх составила 36%.

Развитию спорта, как массового, так и профессионального, особое внимание уделяет и наш президент, Владимир Владимирович Путин. На заседании Совета по физической культуре и спорту он говорил: «На чемпионатах побеждают, конечно, единицы. Но прочный фундамент их успехов — это массовый спорт. Вовлечение в спортивную жизнь наших граждан с самого раннего детства — это одна из ключевых задач, которая стоит перед нами.  Именно массовый спорт воспитал целую плеяду прославленных чемпионов и рекордсменов, а главное – послужил надёжной опорой для миллионов людей, помог им добиться успеха, закалил характер». Особое значение его словам придает тот факт, что глава нашего государства ведет активный образ жизни, является мастером спорта по дзюдо и самбо, увлекается катанием на горных лыжах, а с недавнего времени, освоив катание на коньках, играет в хоккей.

В связи с этим в нашей стране реализуется Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы», которой предшествовала аналогичная программа на 2006-2015 годы. Это обуславливается тем, что доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в России, составляет 34,2%, в то время как в развитых странах этот показатель находится в районе 50-60%. Целью этой программы является создание условий, обеспечивающих возможность систематически заниматься физической культурой и спортом всем гражданам РФ, а также повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений^[7].

Рисунок 1.2 - Систематические занятия спортом и физической культурой в РФ

 Таким образом, можно заметить, что в последние годы развитие спорта и физической культуры стало одним из приоритетных направлений в политике государства. Деятельность органов власти показывает хорошие результаты, в том числе и тенденцию постоянного роста количества людей, занимающихся спортом. Но в этой системе есть и определенные недостатки, которые можно и, главное, нужно устранять. Во-первых, только совместные усилия государственных, региональных органов, а также общественных организаций могут принести достойный результат. При совместной слаженной работе все больше людей в каждом субъекте РФ будут делать уверенный выбор в пользу спорта и здорового образа жизни. Во-вторых, после распада СССР была полностью разрушена система спортивных школ. Общественные спортивные организации, детские секции не получали поддержки от государства. Были утрачены квалифицированные тренерские кадры. До сих пор нынешняя система отстает от предыдущей, показывает меньшую эффективность и результативность. Всё это нужно активно восстанавливать. В-третьих, необходимо привлекать как можно больше уважаемых спортсменов и чемпионов к пропаганде спорта и здорового образа жизни среди всех слоев населения, особенно школьников и студентов.

Подводя итоги, нельзя оспорить тот факт, что наша страна старается активно развивать массовый и профессиональный спорт, выделяя на это большие финансы, но важно понимать, что это лишь первые шаги на большом пути к воспитанию сильных и здоровых граждан.

1.2 Спортивный менеджмент: функции, принципы и методы

Спортивный менеджмент является популярной отраслью в управлении на сегодняшний день в связи со своей высокодоходностью. Его основная задача – руководство всевозможными спортивными организациями, такими как клубы, секции, федерации и проч., поэтому именно они и являются объектом пристального внимания спортивного менеджмента.

Неверно думать, что достижение высоких спортивных результатов, а также улучшение самочувствия людей, практикующих подобную физическую активность, есть его конечная цель. Эффективное управление организациями, осуществляющими физкультурно-спортивную деятельность, их распространение, широкое внедрение в жизнь общества – вот к чему стремится спортивный менеджмент^[8].

Спортивный менеджмент – такой вид отраслевого специального менеджмента, деятельность которого направлена на руководство физкультурно-спортивными объектами. Ни одно серьезное предприятия не может обойтись без хорошего управленца, обладающего необходимыми знаниями и умениями в этой области, спортивные общества не исключение. Спортивный менеджер – это отличный эксперт, занимающий руководящие позиции в ФСО, не только имеющий опыт научного управления, но и способный применять его в своей специфической деятельности. Таким образом, спортивный менеджмент – это специальная теория и практика руководства физкультурными и спортивными организациями в рыночных условиях, это одна из отраслевых сфер управленческой деятельности в условиях рынка. Определение показывает, что спортивный менеджмент полностью совпадает с принципами и задачами обычного менеджмента, однако имеет свою узкую направленность. Он координирует те вопросы и решает те проблемы, которыми не должен заниматься спортсмен, то есть все, что связанно не с тренерской деятельностью, но имеющее непосредственное отношение к спорту.

Развитие спортивного менеджмента достигло значительного уровня, поэтому уже сегодня специалисты могут с уверенностью сказать, что происходит процесс выделения функционального менеджмента из общего. Таким образом, он конкретизируется и адаптируется под постоянно меняющиеся условия рынка и складывается в определенную систему.

1. Стратегический менеджмент. Это такая деятельность, в основании которой лежит долгосрочное планирование с учетом всех изменений внешней среды и задач, стоящих перед спортивной организацией. Однако нельзя сказать, что это планирование имеет четкие рамки, за которые нельзя выходить. Напротив, руководство, имея общую концепцию, вправе на свое усмотрение, исходя из сложившейся ситуации, выбирать необходимые инструменты для реализации задуманного. Имея перед собой определенную конкретную цель, спортивный менеджер не ограничен в средствах ее достижения. Следующий структурный элемент непосредственно связан с предыдущим, так как он предполагает управление временными объектами.

2. Программный (проектный) менеджмент. Суть этого процесса состоит в умении быстро и оперативно реализовывать проекты в условиях динамично развивающегося рынка спортивных услуг.

3. Организационный менеджмент. Имеет сходство с общеорганизационными принципами управления, такими как принцип ответственности, иерархичности, демократический централизм, сочетание отраслевого и территориального управления и проч. Его главная задача – наладить основную деятельность по организации любого процесса, протекающего в рамках спортивного субъекта.

4. Персонал-менеджмент. Пожалуй, один из трудных видов деятельности, так как он направлен на обеспечение организации людскими ресурсами. Из личного опыта многие менеджеры знают, что бывает достаточно сложно, а порой не всегда возможно подобрать идеальный состав рабочего коллектива и использовать в полной мере знания, умения и навыки каждого сотрудника в интересах организации.

5. Инновационный менеджмент. Инновации обеспечивают качественный рост всех процессов за счет внедрения новых технологий и подходов, в том числе и в спортивно-физкультурной сфере. Этот тип менеджмента призван управлять нововведениями, а так как в данной области их диапазон достаточно широк, было принято решение их классифицировать.

6. Риск-менеджмент. Данный тип менеджмента выделился и оформился в самостоятельный подвид в связи с тем, что достаточно часто во взаимоотношениях разных хозяйствующих субъектов возникали проблемные вопросы, касающиеся рискованных финансовых вложений. Рынок постоянно меняется, он не стоит на месте. Поэтому риск-менеджмент и нацелен на то, чтобы с максимальной точностью спрогнозировать все возможные варианты развития событий, а также эффективно помочь исправить сложившуюся критическую ситуацию.

7. Финансовый менеджмент. Управляет финансовыми потоками и всей хозяйственной деятельностью. Здесь основная задача – грамотно направить и распределить все возможные денежные ресурсы, как внешние, так и внутренние. Менеджеру предстоит непростая задача не только обеспечить организацию постоянным и бесперебойным источником финансирования, но и контролировать движение денежных средств^[9].

В спортивном менеджменте многое зависит от харизмы руководителя. Знания и умения необходимы, для этого менеджер получает соответствующее образование, однако для выработки собственного стиля этого недостаточно. Только личный опыт и преодоление сложностей позволяют найти уникальную манеру управления.

Главные принципы спортивного менеджмента

1. Принцип научной обоснованности. Из самого названия видно, что за основу в управленческой деятельности берется научный подход. То есть, прежде чем принимать какие-то решения или ставить задачи, спортивный менеджер обязан изучить весь доступный на данный момент научный материал по интересующему его вопросу и уже на основании этого действовать. Считается, что применение передовых знаний на практике значительно повысит итоговый результат работы ФСО. Этот принцип обязателен к исполнению для любого руководителя, но не является приоритетным.

2. Принцип системности. Любая организация, в том числе и спортивная, представляет собой определенную систему, в структуре которой находятся взаимосвязанные элементы, контактирующие не только друг с другом, но и с внешними факторами. Спортивный менеджер, подвергая всестороннему анализу имеющиеся управленческие инструменты, должен так организовать работу, чтобы каждый член коллектива приносил максимум пользы, тогда и общий результат будет на высоте.

3. Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении. Разграничение ответственности всегда актуально. В спортивной сфере иерархическая система управления многоступенчата: это федеральные органы власти, муниципальные и органы власти первичного звена (руководители клубов, спортшкол, секций и проч.). Следует различать централизованный и децентрализованный подход. Все решения, касающиеся спорта в целом, менеджер относит к централизованному подходу, все, что имеет отношение к деятельности конкретных ФСО, – децентрализованный подход.

То есть федеральный центр весь спектр полномочий по принятию решений предоставляет муниципалитетам и организациям, стоящим на более низкой ступени иерархической лестницы. В своей работе спортивный менеджер учитывает, как и каким образом можно сочетать единовластие и принятие совместного решения. Минусами централизации является отсутствие гибкости и надежности, а вот что касается децентрализации, здесь главным фактором выступает время: решения принимаются долго, так как в их обсуждении участвует большое количество людей^[10].

4. Принцип материального и морального стимулирования. Наверное, как нигде более, в спортивной организации актуален принцип материального стимулирования. Даже людям, не имеющим никакого отношения к спорту, известно, что спортсмены получают различного рода материальные вознаграждения за удачные выступления (квартиры, машины, денежные выплаты), а также правительственные награды и звания. Это очень мощный мотиватор, способствующий достижению высоких результатов, в том числе и на мировой спортивной арене.

5. Принцип оптимизации. Основной смысл данного принципа – достичь максимальных результатов за минимальный срок, используя как можно меньше ресурсов. Любой спортивный менеджер имеет в своем управленческом арсенале необходимые инструменты, помогающие реализовать это правило в работе. Заметим, что данный подход хорош в применении вместе с принципом научной обоснованности.

6. Принцип сочетания прав, обязанности и ответственности. Этот принцип актуален для любого сотрудника ФСО, в том числе и для менеджера. В его основе лежит обязательное осуществление возложенных рабочих функций с четким выполнением поставленных задач и несением полной ответственности за полученный результат. Применение принципа к руководящему составу происходит более строго. Управленец не должен переносить ответственность на подчиненных или на коллег, он обязан строго соблюдать правило действовать на один уровень вверх или один уровень вниз и не шагать «через голову». Если спортивный менеджер является сторонником демократичного стиля руководства, то в организации могут появляться коллегиальные органы управления^[11].

7. Принцип сочетания отраслевого и территориального управления. Правило обусловлено законодательством РФ. Согласно ст. 72 Конституции РФ о нахождении в совместном ведении РФ и субъектов Российской Федерации вопросов физической культуры и спорта отраслевое и территориальное управление находятся на одной ступени значимости.

8. Принцип правовой защищенности управленческих решений. Принцип заключается в том, что всю свою работу спортивный менеджер должен соотносить с российским законодательством, которое гарантирует не только правовое обеспечение функционирования ФСО, но и осуществляет контроль за их деятельностью.

9. Принцип учета спортивных интересов населения. Люди, ведущие здоровый образ жизни, являются потенциальными потребителями спортивных услуг. Задача менеджера – привлечь как можно больше населения к занятию спортом, для чего необходимо систематически изучать их потребности и желания. В своей работе следует учитывать не только социальные и гендерные аспекты, но возрастные и даже конфессиональные.

10. Принцип государственной поддержки развития физической культуры и спорта. Пожалуй, самый основной из всех представленных принципов, так как закреплен на высшем государственном уровне. В Конституции Российской Федерации говорится о том, что поощряется любая деятельность, направленная на укрепление здоровья граждан и развитие физической культуры и спорта, а закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» уточняет, что именно государство занимается обеспечением развития этого направления в стране и поддерживает физкультурное, олимпийское и паралимпийское движение^[12].

Методы управления в ФСО – это такие способы воздействия на сотрудников, которые должны приводить к тому или иному результату, запланированному спортивным менеджером. В зависимости от сложившихся отношений между сотрудниками методы имеют свою собственную классификацию:

Организационные методы. Прежде чем приступить к реализации той или иной деятельности, необходимо подготовиться. В частности, определиться с задачами и целями, выявить основных действующих лиц, согласовать проекты и проч. Проще говоря, менеджер определяет технологию и вектор действий, поэтому данный способ является пассивным и создает основу для прочих.

Административные методы (методы властной мотивации). Разница с предыдущими заключается в том, что эти методы воздействуют непосредственно на работников ФСО. Менеджер ставит задачи и отвечает за конечный результат, а в обязанности членов коллектива входит выполнение законных требований своего руководителя.

Экономические методы:

- метод дифференцированной заработной платы работникам ФСО;

- нормативно экономический метод управления заключается в определении конкретных норм денежных трат на различные виды спортивной работы, утверждение табеля обеспечения спортсменов одеждой, обувью и т. д.;

- метод прямого целевого финансирования предусматривает поступление средств из федерального бюджета: спортивных объектов и ФСО федерального значения; работ, имеющих научно-исследовательский характер в области ФКиС в соответствии с федеральной программой; подготовки и участия в официальных международных спортивных соревнованиях сборных команд России.

Социально-психологические методы. Они имеют свое воздействие на формирование климата внутри организации, среди сотрудников. Это немаловажный аспект, ведь, если в коллективе нет проблем и конфликтов, а коммуникативные связи отлично налажены, работа станет результативнее. К социально-психологическим методам обычно относят:

- общие: деловая беседа, совещание, метод приучения, метод упражнения;

- созидающие и тормозящие методы управления: убеждение, одобрение и поощрение, осуждение и наказание.

Под методами управления понимаются способы достижения различных целей, стоящих перед спортивным менеджером. Талант руководителя как раз и заключается в том, чтобы из многообразия имеющихся инструментов он смог найти наиболее действенный и результативный^[13].

Выбор способа управления осуществляется под влиянием определенных условий, в том числе зависит от: целей и задач, стоящих перед ФСО; характеристик объекта управления; особенностей субъекта управления; характера сложившейся управленческой ситуации; профессиональных инструментов, которыми обладает спортивный менеджер в своей работе.

На развитие индустрии спорта в России оказывают влияние различные факторы, в том числе:

- экономическая ситуация. На сегодняшний день она далека от стабильной, поэтому развитие спорта находится под постоянной угрозой сокращения финансирования;

- усиление роли России на международной спортивной арене. Отличная подготовка крупнейших спортивных мероприятий, проводимых в нашей стране за последнее время, свидетельствует о том, что уровень развития спорта достиг своего максимума;

- увеличение финансовых возможностей ФСО. Спортивные менеджеры обязаны изыскивать различные способы и механизмы, чтобы быть как можно менее зависимыми от наличия спонсоров и госфинансирования;

- внедрение в игровые виды спорта правил финансового Fair Play^[14].

Учитывая влияние данных факторов, спортивные менеджеры также должны руководствоваться ими в работе. Для этого им необходимо:

- определиться с долгосрочной стратегией развития ФСО как минимум на срок от 3 до 5 лет; сместить акцент в финансовом вопросе с грамотного расхода денежных средств на стабильность их поступления;

- держать баланс между экономической эффективностью ФСО и спортивными достижениями ее членов.

Наладить коммуникацию с внешними потребителями спортивных услуг и с теми, кто оказывает непосредственное влияние на результаты деятельности организации. Спортивному менеджеру всегда следует держать в памяти, что он отвечает не только за проведение маркетинговых мероприятий, что в конечном итоге приводит к хорошим экономическим показателям, но и за спортивные результаты. Все, что происходит в ФСО, – его сфера ответственности.

2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЦИЕЙ СПОРТИВНОЙ БОРЬБЫ МОСКВЫ

2.1 Краткая характеристика организации

Спортивная федерация - это неправительственная общественная организация. Она решает все вопросы, касающиеся физического воспитания, спорта и физической культуры.

Спортивная федерация занимается организацией соревнований, привлекая при этом спонсоров. И наоборот, если кто-то хочет организовать соревнования сам, он связывается с федерацией.

Спортивная федерация есть у каждого вида спорта. Эта организация составляет и публикует календарь соревнований на той территории, которую охватывает. Так же федерация занимается разработкой правил – правил игры, критериев допуска экипировки, правил проведения соревнований, подготавливает спортивных судей, ведет рейтинги спортсменов и судей, штрафует провинившихся, ну и конечно же главной ее задачей является развитие спорта в регионе.

Любая спортивная федерация проделывает огромную работу – объединяет профильных спортсменов, создает им условия для продвижения, организовывает соревнования, чемпионаты и выезды на сборы.

Представьте себе, что бы делали спортсмены, если бы не было спортивной федерации? Наверняка каждый был бы сам по себе.

Спортсмены бывают самого разного уровня подготовки, начиная от дворовых и заканчивая международным классом. Соответственно и федерации могут заведовать профессиональным спортом, спортом высших достижений или любительским спортом.

Спортивная федерация как правило охватывает один вид спорта или несколько смежных. В зависимости от охватываемой федерацией территории они бывают всемирными, региональными, национальными, областными, краевыми, городскими и т.д.

Общероссийская общественная организация «Федерация спортивной борьбы России» основана в 1993 году, является коллективным членом Олимпийского комитета и объединяет олимпийские виды спортивной борьбы: греко-римскую, вольную и женскую. Под эгидой ФСБР также развиваются неолимпийские стили: грэпплинг, панкратион, и национальные виды борьбы (рис.2.1).

Рис. 2.1 Виды борьбы, входящие в Федерацию спортивной борьбы России

Первым президентом ФСБР был двукратный олимпийский чемпион Иван Ярыгин, возглавлявший федерацию до трагической смерти в 1997 году. В 1997 году президентом ФСБР был избран олимпийский чемпион Михаил Мамиашвили, который впоследствии переизбирался в 2000, 2004, 2008, 2013 и 2016 годах. 

На Олимпийских играх 1996 - 2016 годов российские борцы завоевали 29 золотых медалей. Трехкратными олимпийскими чемпионами стали Александр Карелин и Бувайсар Сайтиев. Дважды выиграл олимпийские игры Роман Власов. Борьба является единственным видом спорта, в котором сборная России победила в командном зачёте на всех Олимпийских играх. На Играх-2016 борцы завоевали 4 золотые, 3 серебряные и 2 бронзовые медали - это лучший результат для сборных России по всем видам спорта. 

Рис. 2.2 Количество выигранных медалей на Олимпийских играх 1996-2016 г.г.

ФСБР выступила идеологом и движущей силой реформ мировой борьбы, реализация которых в кратчайшие сроки стала решающим фактором сохранения борьбы в олимпийской программе. В 2014 году Михаил Мамиашвили и Наталья Ярыгина стали первыми представителями России, избранными вице-президентами Объединенного мира борьбы (UWW). Георгий Брюсов возглавляет в UWW рабочую группу «Борьба-2020» и комиссию «Спорт для всех», а также является вице-президентом UWW-Europe. Трое российских судей - Сергей Новаковский, Андрей Криков и Нонна Арустумян работали на Олимпиаде-2016 - это максимальная квота среди всех стран. В декабре 2016 года Михаил Мамиашвили был утвержден главой новой технической комиссии UWW. 

ФСБР осуществляет деятельность в 76 регионах России, включая Крым и Севастополь. Для 33 регионов борьба является базовым видом спорта, и ещё 4 претендуют на этот статус. 

В 2006 году был основан Попечительский совет ФСБР, который возглавил Сулейман Керимов, и началась реализация программы «Борись и побеждай!». Основными направлениями программы стали поддержка сборных команд России и подготовка резерва, адресная помощь специалистам в регионах, расширение географии спортивной борьбы в России и её популяризация. В регионы передано более 800 ковров «Олимп» и тысячи комплектов экипировки собственного производства. В 2009 году российские ковры получили сертификат Международной федерации, они были официальным покрытием чемпионата мира 2014 года в Ташкенте (Узбекистан), чемпионата мира-2010 в Москве, чемпионата Европы-2012 в Белграде (Сербия), Кубков мира 2011 в Махачкале и 2015 в Санкт-Петербурге. 

Продолжением программы «Борись и побеждай!» стала фундаментальная Программа развития спортивной борьбы в Российской Федерации на период с 2011 по 2020 г., предусматривающая развитие борьбы на всех уровнях от массового спорта до олимпийских вершин. Она была представлена Владимиру Путину на встрече с российскими борцами 22 декабря 2010 года и утверждена министром спорта Виталием Мутко на форуме «Россия - спортивная держава» -2011. Программа стала официальным документом взаимодействия ФСБР и государства в лице профильного министерства. 

В 2015 году было подписано Соглашение о сотрудничестве с Министерством образования и науки. К апробации борьбы в качестве третьего урока физкультуры уже приступили 225 школ в 32 регионах страны. Наша программа для 1-4 и 5-11-х классов рекомендована Экспертным советом Минобрнауки. Сертифицировано оборудование школьного спортзала. Утверждены учебные планы и программы переподготовки учителей физкультуры. Послами программы стали трёхкратный олимпийский чемпион Александр Карелин и другие прославленные борцы.

2.2 Результаты деятельности Федерации спортивной борьбы г. Москвы

Лучшим спортсменом 2017 года Москвы в греко-римской борьбе был признан Муса Евлоев. Денежные премии получили также лучшие борцы столицы в вольной, женской борьбе, панкратионе и грэпплинге.

Были отмечены все спортсмены и их тренеры, которые добились успехов на международных и всероссийских соревнованиях.

Напомним, как выступали московские «греко-римляне» в 2017 году.

Командный Кубок мира выиграла сборная России. В ее составе были олимпийский чемпион Давит Чакветадзе (МГФСО) и Сергей Семенов («Спарта»).

Чемпионат Европы – «золото» взял Артем Сурков («Юность Москвы»).

Чемпионат России в Грозном: золотые медалисты Александр Чехиркин (МГФСО), Сосруко Кодзоков (СШОР № 64), Муса Евлоев, Сергей Семенов (оба – «Спарта»). 

«Серебро» - Павел Салеев, Ильяс Магомадов (оба – МГФСО). «Бронза» - Ахмед Кайцуков (МГФСО), Азамат Хакулов (СШОР № 64), Алексей Мишин и Кантемир Магомедов (оба – МГФСО).

Первенство Европы среди борцов до 23-х лет: Ахмед Кайцуков занял третье место.

Первенство Европы среди борцов до 16-ти лет: победители Имран Бабочиев (СШОР № 64), Мухаммад Евлоев, вторым был Ахмед Батажев (оба – «Спарта»). 

Первенство Европы среди юниоров: третье место занял Атмир Коцев (СШОР № 64).

Первенство Европы среди кадетов: победители Ауес Ганибов (СШОР № 64) и Артем Ерохин (МУОР).

Первенство мира среди юниоров – «бронза» у Магомеда Магомедова («Спарта»).

Первенство мира среди кадетов: победитель Герман Доев, второе место у Мухаммада Евлоева (оба – «Спарта»), третье место заняли Анвар Аллахьяров и Артем Ерохин (оба – МУОР).

Чемпионат мира – Муса Евлоев стал серебряным призером.

Первенство мира среди борцов до 23-х лет: победитель Сергей Семенов.

Абсолютный чемпионат России: первое место – Кантемир Магомедов, второе – Алексей Гришин (СШОР № 64).

В настоящее время, основываясь на материалах Высшей школы спортивного мастерства, можно сделать вывод, что состояние развития спортивной борьбы в Москве нельзя признать в полной мере удовлетворительной. Внимательное изучение показателей с 1955 по 2012 годы и проведенный сравнительный анализ выявили неполноценность системы развития спортивной борьбы в Москве. Несмотря на оказываемую поддержку государством, нерешенные проблемы проявляются в ряде позиций:

• 1. Не эффективность управления в виде спорта;
  2. Не эффективность распределения финансирования;
  3. Снижение уровня профессиональной подготовки тренерских и судейских кадров;
  4. Отсутствие механизмов проведения клубной спортивной борьбы, а также перспективы роста для спортсменов.

2.3 Совершенствование управления Федерации по спортивной борьбе
г. Москвы

Основная Цель - создание новой системы подготовки спортсменов высокого класса по спортивной борьбе в Москве, с учетом собственного опыта и опыта других регионов Российской Федерации. Осуществление основной целевой установки будет возможно через достижение конкретных результатов в:

• • 1. Обеспечении массовости спортивной борьбы посредством неуклонного роста занимающихся;
    2. Формировании современной и эффективной инфраструктуры для полного и всестороннего обеспечения потребностей спорта высших достижений, физкультурно-массовой работы, детско-юношеского спорта, физически активного отдыха и медицинско-реабилитационного обеспечения;
    3. Подготовке резерва и достойном выступлении борцов на российских, международных соревнованиях и Олимпийских играх;
    4. Достижении высокого уровня профессионализма всех категорий специалистов и обслуживающего персонала;
    5. Формировании эффективной системы финансирования спортивной борьбы в Москве.

Основные задачи в развитии спортивной борьбы:

• • • 1. Обеспечение граждан равными возможностями при занятии спортивной борьбой;
      2. Улучшение качества процесса физического воспитания и образования населения, особенно детей и молодежи;
      3. Формирование у населения, особенно у детей и подростков, устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях спортивной борьбой, повышение уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
      4. Повышение эффективности управления через усиление контроля, совершенствование механизмов ответственности и выстраивание эффективного менеджмента;
      5. Воссоздание и поддержание высокого уровня тренерской школы спортивной борьбы, спортивно-педагогических кадров и научно- методического обеспечения;
      6. Создание и использование эффективной системы подготовки борцов высокого класса;
      7. Решение проблем социальной защиты спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала;
      8. Укрепление материально-технической спортивной базы для занятий спортивной борьбой;
      9. Построение эффективной системы пропаганды спортивной борьбы в информационном пространстве Москвы.

В качестве основных стратегических целевых ориентиров развития спортивной борьбы в Москве на первом этапе (2016-2020) и на втором этапе (2020-2024) определены:

• • • • 1. Главный объект деятельности спортивных организаций - рядовой гражданин; приоритетная ценность - его потребность во всестороннем развитии своей личности;
        2. Целостность личности посредством комплексного воздействия физкультурно-спортивной деятельности. При этом приоритетными компонентами в процессе занятия спортивной борьбой должны выступать самореализация, саморазвитие и творчество, находящиеся в гармонии с двигательной активностью человека;
        3. Непрерывность физического воспитания, а следовательно образование различных возрастных и социальных групп на всех этапах их занятия спортивной борьбой;
        4. Консолидация действий органов власти всех уровней, в том числе органов самоуправления, клубов, общественных объединений и граждан, направленных на разработку и реализацию комплексных программ развития спортивной борьбы.
        5. Дифференцированный подход к организации мероприятий по развитию спортивной борьбы с учетом специфики и целевой установки на развитие:
• детско-юношеской спортивной борьбы;
• массово традиционной спортивной борьбы (физическая культура и спорт для всех);
• спортивной борьбы, как профессионально-достиженческого спорта (олимпийские виды борьбы);
• спортивной борьбы, как профессионально-коммерческого спорта (хомур хапсагай);
• спортивной борьбы, как средства физической реабилитации и рекреации (инвалидный спорт).
  1. Использование результатов научных исследований при разработке и реализации программ развития спортивной борьбы и формировании здорового образа жизни с учетом необходимости выявления и устранения основных факторов, сдерживающих развитие спортивной борьбы как в Москве в целом, так и среди различных категорий и групп населения.
  2. Открытость системы спортивной борьбы для свободного доступа различных физкультурно-оздоровительных технологий и упражнений в процессе физического воспитания и образования, в подготовке спортсменов высокого класса.

8. Использование российского и международного опыта с целью выработки оптимальных подходов к решению проблем развития спортивной борьбы.

Организационная деятельность

Важным направлением в деятельности по совершенствованию управления и организации спортивной борьбы в стране является развитие клубов по вольной борьбе.

Требуется поиск новых организационно-управленческих решений, направленных на создание более эффективной системы организации оздоровительной и спортивно-массовой работы по спортивной борьбе среди населения, в первую очередь среди детей, обобщение зарубежного и отечественного опыта постановки данной работы. Необходима координация взаимодействия между секциями спортивной борьбы Москвы.

Работа по созданию системы клубной спортивной борьбы в районах должна быть направлена на увеличение числа доступных одноступенчатых (без предварительного отбора) соревнований по спортивной борьбе для всех возрастных групп населения (в трудовых коллективах, по месту жительства и отдыха населения, в учреждениях образования). Главная задача таких соревнований — стимулировать стремление людей к ежедневным занятиям спортивной борьбой, вовлекать в соревновательную деятельность, прежде всего детей, подростков и молодежь.

В целях решения проблем вовлечения в активные занятия спортивной борьбой детей и молодежи особое внимание необходимо обратить на проведение детьми досуга совместно с родителями. Концепция активного семейного отдыха должна быть признана приоритетной на уровне, как пропаганды, так и организации досуга.

К организации досуговой деятельности следует более активно привлекать профсоюзные, молодежные и женские общественные объединения, замыкая их на клубы спортивной борьбы.

Вся система работы направленной на развитие клубной спортивной борьбы на предприятиях и в организациях всех форм собственности должна быть направлена на осуществление реабилитационных мероприятий, послетрудовое восстановление, снижение неблагоприятных воздействий производства на человека, повышение его адаптации к профессиональной деятельности.

Разработка, утверждение и внедрение учебных программ и методических материалов по спортивной борьбе для:

• детских учреждений дополнительного образования;
• ДЮСШ, СДЮШОР, спортивных клубов, секций;
• высших и среднеспециальных учебных заведений;
• спортивных клубов по работе с лицами различного возраста и физической подготовленности, в том числе лицами с ограниченными возможностями.

Материально-техническая и финансовая деятельность

• Совершенствование механизма использования спортивных объектов для подготовки сборных команд различного уровня, а также для занятия спортивной борьбой лицами, имеющими ограниченные физические возможности и ослабленное здоровье.
• Создание и развитие районных опорных центров спортивной борьбы, обеспечение их спортивным инвентарем и необходимым имуществом.
• Создание благоприятных условий для:
• организаций, реализующих программы, направленные на развитие спортивной борьбы среди инвалидов, детей-сирот и малообеспеченных слоев населения;
• спонсоров и инвесторов, направляющих свои средства на реализацию спортивно-массовых программ спортивной борьбы, на подготовку спортивного резерва и членов сборной команды России к участию в Олимпийских и Параолимпийских играх.
• Выработка прозрачного механизма и целесообразное распределение бюджетных средств, выделяемых на развитие спортивной борьбы.
• на детско-юношеский спорт;
• на спортивно-массовую работу;
• на профессионально-достиженческий спорт (олимпийский и параолимпийский).
• Приоритетность государственной поддержки развития спортивной борьбы:
• целенаправленное бюджетное финансирование по основным формам, таким как безвозмездное субсидирование (гранты), заключение контрактов на разработку продукции спортивной промышленности и подготовку спортсменов высокого класса. Привлечение частного капитала к финансированию деятельности и развитию спортивной борьбы.
• принятие мер по созданию в виде спорта рыночных структур, привлечение внебюджетных источников финансирования спортивной борьбы.

Подготовка кадров и развитие спортивной науки

• Совершенствование профессиональной подготовки специалистов для сферы спортивной борьбы в высших и средне-специальных физкультурных учебных заведениях
• Осуществление комплекса мер и подготовка документов, предусматривающих систематическое, обязательное повышение квалификации тренеров и судей спортивной борьбы, система аттестации специалистов.
• Подготовка кадров в сфере профессионального образования:
• для работы с различными группами направлений массовой спортивной борьбы;
• по вопросам менеджмента и пропаганды спортивной борьбы, как принципа здорового образа жизни;
• общественных организаторов и тренеров (волонтеров) по спортивной борьбе.
• Привлечение к организационной и кадровой работе профессиональных менеджеров.
• Разработка системы мониторинга общефизической и спортивной подготовки борцов.
• Организация научных исследований в сфере спортивной борьбы - разработка наиболее актуальных проблем спортивной борьбы и пути внедрение результатов научных исследований в практику развития спортивной борьбы.

Спорт высших достижений и спортивный резерв

Для эффективного развития спорта высших достижений необходимо обеспечить гармоничное сочетание государственного и общественного управления путем:

• Создания оптимальных условий для подготовки сборных команд Москвы.
• Совершенствования механизма стимулирования труда спортсменов, тренеров и специалистов спортивной борьбы;
• Совершенствование системы страхования в спорте.
• Повышения качества подготовки спортивного резерва в СДЮШОР, УОР, ШВСМ.

Направление развития

Учитывая задачи, которые стоят перед «Федерацией спортивной борьбы» необходимо всю деятельность по развитию детско-юношеской спортивной борьбы осуществлять в следующих направлениях.

• 1. Спортивная борьба для детей младшего школьного возраста.
  2. Спортивная борьба для детей среднего школьного возраста.
  3. Спортивная борьба для детей старшего школьного возраста.
  4. Подготовка и обучение судейского корпуса.

Процесс развития спортивной борьбы для детей младшего и среднего школьного возраста включает в себя решение таких задач, как:

• привлечение максимально возможного количества занимающихся к систематическим занятиям спортивной борьбой.
• повышение уровня разносторонней физической и функциональной подготовленности сборных команд Москвы
• достижение сборными спортивных результатов, характерных для зоны первых больших успехов: 1 место на первенстве федерального округа, 1-3 место на первенстве России.

Подготовка судейского корпуса: включает в себя планомерную работу по повышению профессионализма судей, входящих в состав «Федерации спортивной борьбы Москвы» проведение обучающих семинаров.

Для решения задач, которые лежат в основе развития детско-юношеской спортивной борьбы также необходимо осуществлять определенные организационно-методические действия такие как:

• проведение методических семинаров для тренеров входящих в состав «Федерации спортивной борьбы Москвы»
• проведение методических семинаров для судей входящих в состав «Федерации спортивной борьбы Москвы»
• разработка и выпуск методических материалов по программам детского- юношеской спортивной борьбы.
• Организация системы отборочных детско-юношеских соревнований
• осуществление контроля качества проведения мероприятий.

Выполнение данной работы происходит согласно плану мероприятий по развитию спортивной борьбы предоставленных: старшим тренером младшего школьного возраста, старшим тренером среднего школьного возраста, старшим тренером старшего школьного возраста, председателем судейской коллегии и

исполнительным директором «Федерации спортивной борьбы Москвы».

Информационное обеспечение

• Проведение мониторинга средств массовой информации и информационная поддержка развития спортивной борьбы.
• Постоянное PR-обеспечение спортивно-массовых мероприятий по спортивной борьбе.
• Издание специальной и популярной литературы по спортивной борьбе, изготовление рекламной продукции.
• Освещение мероприятий спортивной борьбы по телевидению и на радио. Действенная пропаганда спортивной борьбы, эффективная просветительно- образовательная деятельность будут способствовать увеличению числа людей, занимающихся спортивной борьбой, ведущих здоровый образ жизни, что положительно скажется на снижении заболеваемости, наркотизации, потреблении алкоголя, сигарет, сокращении правонарушений, особенно молодежью, окажет действенную помощь в воспитании, самосовершенствовании и самообразовании человека, повышении его работоспособности и выполнении им долга при защите Родины.

До начала реализации концепции государственный заказчик-координатор утверждает и представляет в Министерство экономического развития Москвы положение об управлении реализацией Концепции, определяющее:

• порядок реализации концепции (план мероприятий);
• механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Концепции;
• порядок обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах

мониторинга реализации Концепции, мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

Государственный заказчик-координатор Концепции определяет основное содержание направлений и мероприятий, совместно с исполнителями мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств регионального бюджета, а также за несвоевременное представление отчетности.

В результате эффективной реализации концепции гарантируется:

• увеличение в 2-3 раза числа занимающихся спортивной борьбой в Москве;
• будет создана система развития спортивной борьбы в Москве;
• будут созданы условия для точного учета всех занимающихся и контроля динамики их совершенствования;
• будут созданы условия для результативного выступления борцов на российских, международных соревнованиях и Олимпийских играх;
• будет сформирована правовая, материально-техническая и научно- методическая база для дальнейшего развития вольной борьбы в Москве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Прежде всего, основной проблемой спортивного менеджмента является отсутствие качества как такового. Без него ни частные организации, ни государственные не смогут полноценно функционировать на рынке предоставления спортивных услуг. Первые просто не выдержат конкуренции в условиях постоянно изменяющегося рынка, вторые просто-напросто не смогут подготовить спортсменов надлежащего уровня. Среди прочих проблем значится и ряд таких других.

1. Отсутствие нужного количества высококвалифицированных специалистов. Для нашей страны такая специальность, как «Менеджмент в спортивной индустрии», весьма новая, поэтому достаточно затруднительно найти высшее учебное заведение, которое бы готовило профессиональных управленцев в спортивной сфере.

В качестве решения проблемы, чтобы к проведению Олимпиады специалисты приобрели все необходимые знания, умения, навыки и опыт, были приняты такие шаги, как:

- обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с международными партнерами;

- проведение практических занятий на крупнейших спортивных турнирах (чемпионаты мира и Европы, этапы Кубков мира и проч.);

- организация международных стажировок для обучающихся;

- проведение различных мероприятий по повышению профессиональной подготовки и переподготовки в смежных специальностях.

2. Отсутствие нужного количества учебных материалов. На тот период времени, согласно образовательному стандарту, специализация «Менеджмент в спортивной индустрии» предполагала выделение на изучение теоретической части профильного предмета всего 100 часов (а это меньше 1,4 % от всего совокупного срока обучения). Соответственно, нормы были пересмотрены и адаптированы под вновь возникшие требования.

Общероссийская общественная организация «Федерация спортивной борьбы России» основана в 1993 году, является коллективным членом Олимпийского комитета и объединяет олимпийские виды спортивной борьбы: греко-римскую, вольную и женскую. Под эгидой ФСБР также развиваются неолимпийские стили: грэпплинг, панкратион, и национальные виды борьбы.

Несмотря на оказываемую поддержку государством, нерешенные проблемы проявляются в ряде позиций:

1. Не эффективность управления в виде спорта;

2. Не эффективность распределения финансирования;

3. Снижение уровня профессиональной подготовки тренерских и судейских кадров;

4. Отсутствие механизмов проведения клубной спортивной борьбы, а также перспективы роста для спортсменов.

Основная Цель Концепции — создание новой системы подготовки спортсменов высокого класса по спортивной борьбе в Москве, с учетом собственного опыта и опыта других регионов Российской Федерации. Осуществление основной целевой установки будет возможно через достижение конкретных результатов в:

1. Обеспечении массовости спортивной борьбы посредством неуклонного роста занимающихся;

2. Формировании современной и эффективной инфраструктуры для полного и всестороннего обеспечения потребностей спорта высших достижений, физкультурно-массовой работы, детско-юношеского спорта, физически активного отдыха и медицинско-реабилитационного обеспечения;

3. Подготовке резерва и достойном выступлении борцов на российских, международных соревнованиях и Олимпийских играх;

4. Достижении высокого уровня профессионализма всех категорий специалистов и обслуживающего персонала;

5. Формировании эффективной системы финансирования спортивной борьбы в Москве.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 11.01.2019).
2. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 17.04.2018) [Электронный ресурс]. URL: https://giod.consultant.ru/documents/939326. (дата обращения: 11.01.2019).

Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» от 07.08.2009. № 1101- р. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/902169994 (дата обращения: 30.12.2018).

1. Алексеева А.П. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года: достоинства и недостатки // Общество и право. 2016. №3. С. 271.

Алексеев, С.В. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий: Учебник. / С.В. Алексеев. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 687 c.

Аронов Г.З. Организационно-педагогическое управление предпринимательской деятельностью в сфере физической культуры / Г.З. Аронов. - СПб.: Изд-во «Олими-СПб». - 2018.

Галкин В.В. Экономика и управление физической культурой и спортом: учебное пособие для вузов / В.В. Галкин. - Ростов н/Д.: Феникс, 2016. - 448 с.

Дежкина, И.П. Менеджмент организации. Введение в специальность / И.П. Дежкина, И.А. Сергеева. - М.: МГИУ, 2017. - 88 c.

Золотов М.И. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта. М.: Академия, 2016. 432 с.

Зуев В.Н. Управление системой спортивных соревнований / В.Н. Зуев. - М.: Физкультура и спорт, 2018. - 264 с.

Зуев В.Н. Нормативное правовое регулирование отечественной сферы физической культуры и спорта (история и современность) / В.Н. Зуев, В.А. Логинов. - М.: Советский спорт, 2018. - 196 с.

1. Коленько С.Г. Менеджмент в сфере культуры и искусства: учебник и практикум для академического бакалавриата / С.Г. Коленько. — М.: Издательство Юрайт, 2016.
2. Круглова Т.Э. Спортивный менеджмент: учебно-методическое пособие / Т.Э. Круглова: СПб ГУФК им. П.Ф. Лесгафта. - СПб.: (б.и.), 2016.
3. Круглова Т.Э. Современные проблемы спортивного менеджмента: учебно-методическое пособие / Т.Э. Круглова; СПбГУФК им. П.Ф. Лесгафта. - СПб.: (б.и.), 2018.
4. Переверзин И.И. Искусство спортивного менеджмента / И.И. Переверзин. - М.: Советский спорт, 2014. - 416 с.
5. Переверзин И.И. Менеджмент спортивной организации / И.И. Переверзин. - М.: «СпортАкадем Пресс», 2016. - 244 с.

Починкин А.В. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта / А.В. Починкин. - М.: Советский спорт, 2018. - 264 с.

Филиппов С.С. Организационно-правовые особенности системы управления физической культурой и спортом // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2016. №6. С. 145.

Филиппов С.С. Спортивная федерация: управление, информация. – СПб.: Издательство Политехнического ун-та, 2016. 172 с.

Филиппов С.С. Организационно-правовые особенности системы управления физической культурой и спортом // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2014. №6. С. 145.

Фитина Л.Н. Концепция программно-целевого управления муниципальной системой физической культуры и спорта // Проблемы современной экономики (Новосибирск). 2017. № 1-1. С. 266-271.

1. Филиппов С.С. Организационно-правовые особенности системы управления физической культурой и спортом // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2016. №6. С. 145. ↑

2. Алексеева А.П. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года: достоинства и недостатки // Общество и право. 2016. №3. С. 271. ↑

3. Филиппов С.С. Спортивная федерация: управление, информация. – СПб.: Издательство Политехнического ун-та, 2016. 172 с. ↑

4. Золотов М.И. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта. М.: Академия, 2016. 432 с. ↑

5. Фитина Л.Н. Концепция программно-целевого управления муниципальной системой физической культуры и спорта // Проблемы современной экономики (Новосибирск). 2017. № 1-1. С. 266-271. ↑

6. Филиппов С.С. Организационно-правовые особенности системы управления физической культурой и спортом // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2014. №6. С. 145. ↑

7. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» от 07.08.2009. № 1101- р. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/902169994 (дата обращения: 30.12.2018). ↑

8. Алексеев, С.В. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий: Учебник. / С.В. Алексеев. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 687 c. ↑

9. Дежкина, И.П. Менеджмент организации. Введение в специальность / И.П. Дежкина, И.А. Сергеева. - М.: МГИУ, 2017. - 88 c. ↑

10. Галкин В.В. Экономика и управление физической культурой и спортом: учебное пособие для вузов / В.В. Галкин. - Ростов н/Д.: Феникс, 2016. - 448 с. ↑

11. Зуев В.Н. Управление системой спортивных соревнований / В.Н. Зуев. - М.: Физкультура и спорт, 2018. - 264 с. ↑

12. Починкин А.В. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта / А.В. Починкин. - М.: Советский спорт, 2018. - 264 с. ↑

13. Алексеев С.В. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведение физкультурных и спортивных мероприятий: учебник / С.С. Алексеев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014.-687 с. ↑

14. Аронов Г.З. Организационно-педагогическое управление предпринимательской деятельностью в сфере физической культуры / Г.З. Аронов. - СПб.: Изд-во «Олими-СПб». - 2018. ↑