Социальное страхование и его функции(Сущность и роль социального страхования)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Наша жизнь полна самых разных социальных рисков, и каждый гражданин должен быть уверен в том, что в какой-то момент не окажется нетрудоспособным и не попадет в тяжелое материальное положение. Такие события происходят довольно часто и ввиду разнообразных причин: профессиональное заболевание, несчастный случай на производстве, утрата заработка из-за временной нетрудоспособности или потеря самой работы.

Каждый гражданин нашей страны должен обладать социальной защитой, т.е. гарантом государства в реализации прав и свобод, составляющих конституционные полномочия граждан.

Но к сожалению существует значительный слой населения ежедневно сталкивающийся с проблемами социальной незащищенности. Именно поэтому тема социального страхования является крайне актуальной для современного общества, так как призвана улучшать статус экономически и социально слабых слоев населения.

Проблема социального страхования заключается в создании качественной системы взаимной ответственности, осуществлении социального контроля, формировании общественного мнения, материальном возмещении ущерба и инвестировании.

В своей работе я рассмотрю сущность и роль, виды и функции социального страхования, а также в отдельности работу Фонда социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации.

1 Сущность и роль социального страхования

Социальное  страхование – это особая система защиты работающих граждан и находящихся на их иждивении членов семей от потери трудового дохода при наступлении нетрудоспособности вследствие старости, болезни, инвалидности, материнства, безработицы, смерти кормильца.

Государственное социальное страхование – это объективная необходимость. На определенном этапе развития общество берет под свою защиту лиц, которые в силу некоторых причин не могут трудиться и получать оплату за труд.^[1]

К основным задачам социального страхования относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, которые связаны с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального обеспечения работающих и неработающих членов нашего общества.

Учитывая особенную важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах образует системы обязательного государственного социального страхования, которые дают возможность существенной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечивающие надежной социальной защитой население страны. В нашей стране таким фондом является пенсионный фонд России (ПФРФ).^[2]

В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют принципам формирования и использования страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: нормативность и обязательность отчислений, отсутствие персонификации накоплений, плановое расходование средств и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам.^[3]

Специфика внебюджетных социальных фондов – четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование их средств. Создание этих фондов необходимо для более эффективного использования финансовых ресурсов предприятия. ^[4]

Основываясь на Бюджетном Кодексе Российской Федерации: государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый непосредственно вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь и имеют строгое целевое назначение. ^[5]

Принятие решения по совершенствованию обязательного социального страхования, усилению страховых причин, переход на уплату страховых взносов разделению источников финансирования страховых и не страховых расходов сможет положительно решить ряд вопросов, характерных для системы обязательного социального страхования. Прежде всего, как отметил Сергей Калашников, переход на уплату страховых взносов позволит определить максимальную величину базы для начисления страховых взносов за каждое застрахованное лицо. Это обеспечит переход на страховые выплаты в связи с материнством и по временной нетрудоспособности в размере, зависящем от застрахованного заработка, т.е. это будет реальное страхование заработка работника. В этом случае необходимости в установлении максимального размера пособия не будет. ^[6]

Полагается, что с помощью страховых взносов на обязательное социальное страхование застрахованным работникам будут производиться выплаты исключительно страхового характера, такие как пособие по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 или до 3-х лет. Также предусматривается внедрение общего порядка расчета пособий для всех застрахованных. Одновременно, с переходом на выплату страховых взносов, реабилитации застрахованных граждан непосредственно после проведенного лечения или операций, финансирование расходов по оздоровлению детей, а также расходы на выплату пособий студентам будут производиться за счет средств федерального бюджета. Данные изменения позволят обеспечить сбалансированность системы обязательного социального страхования, придадут ей истинно страховой характер. Подводя итоги заседания правления ФСС России, Сергей Калашников еще раз отметил, что Фонд "приложит все усилия к тому, чтобы в полном объеме, своевременно и качественно выполнять возложенные на него социальные обязательства".^[7]

1.1 Формы социального страхования

Исторически были выделены три формы организации систем социального страхования:

- коллективное (страхование, организуемое профсоюзами);

- государственное;

- смешанное (основанное на взаимодействии профсоюзов и государства). Государственное социальное страхование является обязательным и формируется из налогов, отчисляемых всеми активными трудоспособными гражданами. Работодатель должен удерживать с каждого работника налоги в фонд социального страхования.^[8]

Государственное страхование финансирует не только пенсии инвалидам, пожилым членам общества, но и пособия на детей, декретные выплаты, а также пенсии детям, лишенных кормильцев.

Коллективное социальное страхование имеет такие же цели и задачи, что и государственное.^[9]

Тем не менее его объект значительно уже: он ограничивается трудовым коллективом, профсоюзом, отраслью или регионом. Страховые фонды коллективного социального страхования формируются за счет работодателей и работников. Однако, в отличие от государственных, они являются независимыми самоуправляемыми организациями, форма которых устанавливается государственным социальным законодательством.

Коллективным социальным страхованием могут заниматься любые страховые организации, получившие от государства разрешение на этот вид деятельности в установленном порядке.

Смешанным социальным страхованием называются проекты, которые профсоюзы осуществляют вместе с государством.^[10]

Различают следующие виды социальных страховых рисков:

- временная нетрудоспособность;

- необходимость получения медицинской помощи;

- инвалидность;

- профессиональное заболевание и трудовое увечье;

- материнство;

- признание безработным;

- наступление старости;

- потеря кормильца;

- смерть застрахованного лица или нетрудоспособность членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Всем видам социального страхового риска соответствует и определенный вид страхового обеспечения, то есть исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных законодательством о конкретных видах обязательного социального страхования.^[11]

1.2 Виды социального страхования

Существует несколько видов социального страхования:

от несчастных случаев на производстве,

страхование на случай болезни

государственное пенсионное страхование.

Страхование от несчастных случаев на производстве. По данному виду страхования взносы уплачиваются в основном работодателем. Размер данного взноса начисляется на фонд заработной платы предприятия. Этот вид социального страхования гарантирует выплату денежной компенсации при наступлении несчастного случая по месту работы. Выплаты производятся после составления акта по форме Н-1.

Страхование на случай болезни. В этом виде социального страхования взносы производятся в равных долях и работодателем, и работником. Но превышение некоторого предела дохода работника освобождает его от обязанности застраховываться, хотя ему предоставляется право страховаться на добровольной основе. Это всем известный листок нетрудоспособности и выплата по нему осуществляется после сдачи "больничного" в бухгалтерию для расчета.^[12]

Государственное пенсионное страхование. Определяется некоторый верхний предел доходов работника для уплаты взносов, выше которого доход освобождается от уплаты взносов. По этому виду социального страхования взносы оплачиваются работодателем и работником в одинаковых долях. В настоящее время существует программа софинансирования, по которой каждый работник принимает участие в формировании своей пенсии.

Также существуют социальные выплаты пособий по беременности и родам, временной нетрудоспособности, безработице и др. Они также являются видами социального страхования, но формируются и выплачиваются за счет средств внебюджетных фондов и взносов работодателей .^[13]

Таким образом, социальное страхование является одним из самых главных социальных институтов, который осуществляет поддержку населению и содействует поддержанию должного уровня стабильности в нашем обществе.^[14]

1.3 Принципы социального страхования

Основными принципами обязательного социального страхования являются:

- государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

- государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

- всеобщий обязательный характер социального страхования, а также доступность для застрахованных лиц реализации страховых гарантий;

- устойчивость обязательного социального страхования, поддерживаемая на основе эквивалентности страховых взносов и страхового обеспечения;

- паритетность участия представителей субъекта обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;

- обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;

- ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;

- автономность финансовой системы обязательного социального страхования;

- обеспечение общественного контроля и надзора.^[15]

1.4 Участники социального страхования

Участниками обязательного социального страхования являются страхователи - работодатели, застрахованные лица и страховщики,.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, которые должны в соответствии с федеральными законами конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, которые являются обязательными платежами.

Органы местного самоуправления и органы исполнительной власти являются страхователями, которые обязуются уплачивать страховые

взносы. ^[16]

Страховщики - некоммерческие организации, созданные для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также лица без гражданства и иностранные граждане, работающие по трудовым договорам и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или другие категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному социальному страхованию.^[17]

Между указанными субъектами возникают отношения по обязательному социальному страхованию. Особенно законодатель выделяет момент возникновения этих отношений.

Так, у страхователя (работодателя) вышеуказанные отношения возникают с момента заключения с работником трудового договора; у других страхователей - с момента их регистрации страховщиком, а у страховщика - с момента регистрации страхователя. В своё время, у застрахованных лиц моментом возникновения данных отношений является заключение трудового договора с работодателем; у лиц же, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан - уплата ими или за них страховых взносов.^[18]

Споры, возникающие по вопросам обязательного медицинского страхования, разрешаются в следующем порядке. Застрахованное лицо или страхователь могут направить письменное заявление по спорным вопросам страховщику, который должен в течение 10-ти рабочих дней со дня его получения рассмотреть данное заявление и о принятом решении письменно сообщить заявителю в течение 5-ти рабочих дней после рассмотрения такого заявления. Спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях либо в судебном порядке в случае несогласия с принятым решением. ^[19]

1.5 Функции социального страхования

Функции социального страхования в России заключаются в обеспечении финансовой помощи всем нуждающимся слоям населения, которые являются застрахованными лицами.

Фонд социального страхования постоянно проводит мероприятия, направленные: на поддержание социальной и экономической стабильности; на рост благосостояния российских граждан; на развитие социальной отрасли; на предотвращение стихийных бедствий; на улучшение демографической ситуации в стране (социальное страхование оказывает непосредственное влияние на рост рождаемости в государстве, стимулируя молодые семьи довольно существенной материальной помощью); на решение проблемы сиротства (фондом социального страхования оказывается материальная помощь приёмным родителям на каждого усыновлённого ребёнка); на обеспечение рабочими местами всех трудоспособных граждан, которые по тем, либо иным причинам не состоят в трудовых отношениях; на сохранение общественных ценностей и т. д.

Социальное страхование формирует специальный фонд денежных средств, который регулярно пополняется как за счёт добровольных взносов, так и обязательных страховых сборов. В его функции входит обязанность предупреждать возникновение страховых случаев, которые влекут за собой любой материальный ущерб для всех участников страховых отношений. Благодаря социальному страхованию жители Российской Федерации получили возможность реализовать своё конституционное право на финансовое обеспечение в следующих случаях: при болезни, которая стала причиной временной потери трудоспособности; при наступлении старости; при частичной или полной потери трудоспособности в связи с инвалидностью; при беременности; при потере кормильца; при потере работы, которая являлась основным источником дохода и т. д.

Защитная функция социального страхования. Защитная функция социального страхования позволяет застрахованным лицам получить необходимую материальную поддержку при потере рабочего места, которое является для них основным источником дохода. Фонд социального страхования окажет необходимую финансовую поддержку и в тех случаях, когда у трудящихся граждан возникнут непредвиденные расходы, которые не вписываются в рамки их привычного бюджета.

Компенсирующая функция социального страхования. Благодаря компенсирующей функции социального страхования всем застрахованным лицам обеспечивается своевременное возмещение ущерба, понесённого вследствие потери трудоспособности. Трудящимся гражданам компенсируются все расходы, понесённые при проведении лечебных мероприятий, направленных на восстановление здоровья. Фонд социального страхования финансирует не только общий курс лечебной терапии, но и проведённую реабилитацию.

Воспроизводительная функция социального страхования. Воспроизводительная функция социального страхования направлена на покрытие всех расходов застрахованных лиц, которые ними были понесены вследствие перенесённой болезни, полученной инвалидности, потери работы и т. д. Фонд социального страхования оказывает материальную поддержку людям пенсионного возраста, а также той категории граждан, которая находится в вынужденном отпуске по беременности или уходу за маленькими детьми. Рассчитывать на помощь социального страхования могут как застрахованные лица, так и члены их семей.

Перераспределительная функция социального страхования. Перераспределительная функция социального страхования заключается в правильном распределении ответственности между всеми участниками страховых отношений. В них принимают активное участие: государство, фонд соцстраха, застрахованные лица и их работодатели. Между ними разделяется материальная ответственность за все возможные риски, которые станут основанием для выплаты финансовой помощи.

Стабилизирующая функция социального страхования. Стабилизирующая функция социального страхования направлена на повышение уровня социальной защиты российских граждан. При рассмотрении фондом различных важных вопросов учитываются интересы наёмных работников, принимающих участие в социальном страховании.

Фонды социального страхования

Материальной основой социального страхования выступают соответствующие фонды с характерными для них направлениями использования. Они функционируют на принципах некоммерческого хозяйствования и самоуправления. Во главе системы социального страхования находится государственный внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации.^[20]

Фонды социального страхования формируются за счет следующих трех источников:

- взносов работников;

- страховых взносов работодателей;

- субсидий государства.

Взносы застрахованных работников представляют собой прямой вычет из их дохода. По факту, это так называемый целевой подоходный налог. Ставка взноса устанавливается в процентах к валовому заработку и является в большинстве случаев пропорциональной независимо от величины дохода. В этом случае предусматривается максимальный доход или годовая максимальная сумма взносов, к которому применяется ставка.

Взносы с предпринимателей взимаются в процентах не от общего фонда заработной платы занятых, а от заранее установленной максимальной суммарной заработной платы, то есть суммы, превышающие этот максимум, не учитываются.

Государственные субсидии включают в себя взносы в фонды обязательного социального страхования за военнослужащих, неработающих граждан и госслужащих, дотации на покрытие дефицита этих фондов и налоговые льготы.^[21]

В Российской Федерации обязательное страхование обеспечивается тремя важнейшими фондами:

ФСС – Фонд социального страхования.

ФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования.

ПФР – Пенсионный фонд России.^[22]

Рассмотрим деятельность этих организаций в отдельности.

2.Фонд социального страхования

Фонд социального страхования - это внебюджетное формирование, которое было учреждено в 1991 году. Оно обеспечивает соцзащиту во многих сферах, а именно:

выплаты при получении профессиональных производственных травм;

выплаты по больничным листам, единовременные выплаты по рождению ребенка, а также выплаты на ежемесячной основе по уходу за ребенком, выплаты при беременности и родам;

обеспечение инвалидов вспомогательными медицинскими принадлежностями;

льготы на санитарно-курортное лечение для восстановления здоровья;

принятие мер по предупреждению профессиональных заболеваний на производстве.^[23]

На основании Положения о Фонде социального страхования от 12.02.1994 года № 101 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 484) Фонд социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, законами Российской Федерации, распоряжениями и Постановлениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. Фонд является финансово-кредитным специализированным учреждением при Правительстве Российской Федерации. ^[24]

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней и других фондов и изъятию не подлежат. ^[25]

В бюджет Фонда социального страхования подлежат зачислению следующие доходы:

Налоговые доходы:

- единый социальный налог – по ставке, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации;

- доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, поступающие от уплаты следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 5%; налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 5%; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – по нормативу 5%; минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 20%; единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 6,4%. ^[26]

Неналоговые доходы:

- пени, недоимки, штрафы по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;

- доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

- безвозмездные поступления; ^[27]

- санкции, штрафы, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

- межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые фонду социального страхования Российской Федерации.^[28]

Расходы бюджета Фонда социального страхования реализовываются только на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (социального, пенсионного, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами субъектов Российской Федерации.^[29]

Рассмотрим динамику расходов и доходов Фонда социального страхования Российской Федерации в 2013-2016 годах на диаграмме.

Источник: сайт Фонда Социального Страхования Российской Федерации. http://r62.fss.ru

В связи с расширением деятельности государства образовалось множество специальных фондов, большинство из которых остались самостоятельными даже после создания государственного бюджета, основанного на объединении различных фондов.

Среди них главную роль заняли государственные внебюджетные фонды. Государственным внебюджетным фондом называют форму расходования и образования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Фонд социального страхования имеет большое социально-экономическое значение.^[30]

Совершенствование системы социального страхования в реалиях нашего времени является первостепенной необходимостью. Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством экономических, правовых и организационных мер, направленных на минимизацию или компенсацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, профессионального заболевания или трудового увечья, инвалидности, травмы, болезни, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных, установленных законодательством Российской Федерации страховых социальных рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию. Государственное регулирование страховой деятельности представляет собой создание государством рамочных условий для функционирования страхового рынка, в пределах которых его субъекты свободны в принятии решений. На наш взгляд, ответственность за регулирование страхования должна быть разделена между региональными и федеральными органами власти. В отличие от бюджетной системы государственные внебюджетные фонды социального назначения профицитны, то есть доходы превышают расходы. ^[31]

2.1 Фонд обязательного медицинского страхования

Система обязательного медицинского страхования образована с целью обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, закрепленных в статье 41 Конституции Российской Федерации.

Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.^[32]

Главнейшим нормативно-правовым актом, регулирующим обязательное медицинское страхование, является Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», принятый в 1991 году. Закон установил экономические, правовые и организационные основы медицинского страхования населения в Российской Федерации, заложил основу для создания в стране системы страховой модели финансирования здравоохранения, определил средства обязательного медицинского страхования в качестве одного из источников финансирования медицинских учреждений.^[33]

Обязательное медицинское страхование является важнейшей составной частью социального государственного страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении лекарственной и медицинской и помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.^[34]

Фонд Обязательного Медицинского Страхования создан в соответствии с Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 и предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования. Финансовые средства фонда формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование. Настоящий Закон определяет организационные, правовые и экономические основы медицинского страхования населения в Российской Федерации. Закон направлен на усиление заинтересованности и ответственности населения и государства, учреждений, предприятий, организаций в охране здоровья граждан в новых экономических условиях и обеспечивают конституционное право граждан Российской Федерации на медицинскую помощь.^[35]

Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования созданы Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения.

Субъектами медицинского страхования Законом являются страхователь, гражданин, медицинское учреждение, страховая медицинская организация.^[36]

Фонд обязательного медицинского страхования является государственным самостоятельным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, который выполняет свою деятельность на правах юридического лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Основными задачами Федерального фонда обязательного медицинского страхования являются:

- финансовое обеспечение установленных законодательством Российской Федерации прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации;

- обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

- аккумулирование финансовых средств Федерального фонда Обязательного медицинского страхования для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования. ^[37]

В целях выполнения основных задач ФОМС:

- разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения о размере взносов на обязательное медицинское страхование;

- осуществляет выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

- выделяет в определенном порядке средства территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на возвратной и безвозвратной основе, для выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования;

- осуществляет в соответствии с установленным порядком аккумулирование финансовых средств Федерального фонда Обязательного медицинского страхования;

- осуществляет совместно с территориальными фондами Обязательного медицинского страхования и органами Государственной налоговой службы Российской Федерации контроль за полным и своевременным перечислением страховых отчислений (взносов) в фонды обязательного медицинского страхования;

- осуществляет совместно с территориальными фондами Обязательного медицинского страхования контроль за рациональным использованием финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения соответствующих целевых проверок и ревизий ;

- осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования;

- вносит в определенном порядке предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;

- участвует в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования граждан;

- осуществляет анализ и сбор информации, в том числе о финансовых средствах системы обязательного медицинского страхования, и предоставляет соответствующие материалы в Правительство Российской Федерации; ^[38]

- организует подготовку специалистов для системы обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;

- обеспечивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, организацию научно-исследовательских работ в сфере обязательного медицинского страхования;

- участвует в международном сотрудничестве по вопросам обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,

- каждый год в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов об утверждении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год и о его исполнении. ^[39]

Управление Федеральным фондом осуществляется коллегиальным органом - правлением и постоянно действующим исполнительным органом – директором. ^[40]

К компетенции правления Федерального фонда относится решение следующих вопросов:

- рассмотрение проектов бюджета Федерального фонда и отчетов о его исполнении, утверждение годовых отчетов о результатах деятельности Федерального фонда;

- утверждение перспективных планов работы Федерального фонда;

- определение направлений и порядка использования доходов Федерального фонда, в том числе полученных от нормированного страхового запаса и использования временно свободных средств, а также порядка покрытия убытков;

- рассмотрение проектов базовой программы обязательного медицинского страхования и предложений о тарифе взносов на обязательное медицинское страхование;

- утверждение порядка направления финансовых средств на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, на выполнение целевых программ по оказанию медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;

- принятие решений о внесении в установленном порядке предложений по определению норматива средств на содержание Федерального фонда, о рекомендациях по определению норматива средств на содержание территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций;

- рассмотрение разрабатываемых Федеральным фондом проектов нормативных актов по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования;

- формирование ревизионной комиссии.^[41]

Ревизионная комиссия осуществляет контроль за деятельностью Федерального фонда. По мере необходимости, но не реже одного раза в год, Правление Федерального фонда назначает аудиторскую проверку деятельности Федерального фонда, которую осуществляет специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию. Отчет о результатах этой проверки представляется в Правительство Российской Федерации.^[42]

Рассмотрим Финансовую деятельность Федерального фонда. В 2016 году она осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 365-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год» (далее – Федеральный закон № 365-ФЗ).

Доходы бюджета Федерального фонда на 2016 год утверждены в сумме 1 661 679 668,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета - в сумме 25 441 000,0 тыс. рублей. ^[43]

Бюджет Федерального фонда исполнен по доходам в сумме 1 657 619 561,2 тыс. рублей (99,8% утвержденного объема), которые сформированы в основном за счет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1 624 176 673,9 тыс. рублей (98,0% в общем объеме доходов Федерального фонда), в том числе:

– страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения – в сумме 1 006 422 425,7 тыс. рублей (60,7% в общем объеме доходов Федерального фонда) (таблица 1 приложения);

– страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения – в сумме 617 754 248,2 тыс. рублей (37,3% в общем объеме доходов Федерального фонда) (таблица 1 приложения);

– межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 25 441 000,0 тыс. рублей (1,5% в общем объеме доходов Федерального фонда);

– иных доходов в сумме 8 001 887,3 тыс. рублей (0,5% в общем объеме доходов Федерального фонда).^[44]

На выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования необходимо продолжать работу по организации защиты прав застрахованных лиц и мониторингу деятельности территориальных фондов и страховых медицинских организаций по защите прав застрахованных лиц, в том числе в части функционирования контакт-центров территориальных фондов и службы страховых представителей.^[45]

В том числе необходимо совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования, включая проведение плана проверок и следование законодательству. ^[46]

Немаловажную роль играет и международное сотрудничество в сфере обязательного медицинского страхования, а также повышение уровня квалификации кадров за пределами территории Российской Федерации, стажировки, курсы, практики и перенятие опыта у более квалифицированных коллег. Изучение международного опыта по организации и усовершенствованию системы здравоохранения и медицинского страхования в рамках рабочих визитов и встреч руководителей и специалистов Федерального фонда с представителями иностранных партнеров, а также участие в международных форумах, мероприятиях в качестве члена Международной ассоциации социального обеспечения в соответствии с планом деятельности МАСО и Технической комиссии МАСО по здравоохранению и страхованию болезней.^[47]

Пенсионный фонд Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России. Средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счёт поступления обязательных страховых взносов. Положением о Пенсионном фонде России, утверждённом 27 декабря 1991 года, был определён целевой характер денежных средств Пенсионного фонда, и закреплен запрет на их изъятие из бюджета Пенсионного фонда России на другие цели. ^[48]

Целью Пенсионного фонда России является обеспечение заработанного человеком уровня жизненных благ путем перераспределения средств во времени (нынешние работники содержат вчерашних, завтрашние - возьмут обеспечение нынешних) и в пространстве - где бы человек ни жил (даже за границей), он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.^[49]

Задачи Пенсионного фонда Российской Федерации:

- аккумуляция и целевой сбор страховых взносов;

- финансирование выплаты государственных пенсий в Российской Федерации;

- организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

- капитализация средств Пенсионного фонда Российской Федерации, а также привлечение поступления в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

- контроль с участием налоговых органов за полным и своевременным поступлением в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием этих средств;

- ведение и организация ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, в том числе организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- международное и межгосударственное сотрудничество Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения;

- участие в разработке и реализации в установленном порядке международных и межгосударственных соглашений и договоров по вопросам пособий и пенсий;

- обобщение и изучение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов и внесение в органы законодательной власти предложений по ее совершенствованию;

- проведение научно - исследовательской работы в области пенсионного государственного страхования;

- проведение разъяснительной работы среди юридических лиц и населения по вопросам, относящимся к компетенции ПФР. Фонд может принимать участие в финансировании программ социальной защиты нетрудоспособных и пожилых граждан и др. ^[50]

Пенсионный фонд России осуществляет следующие основные функции:

- получение от плательщиков страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий;

- организацию банка данных по плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- индивидуальный учет поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличение размеров государственных пенсий за счет вносимых гражданами средств;

- международное и межгосударственное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.^[51]

Рассмотрим основные показатели работы Пенсионного фонда в Таблице 2:

Таблица 2

Основные показатели системы пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации

Показатели системы пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации	2016 год	2017 год
Количество индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования	152,2 млн	153,8 млн
Пенсионеры:	42,9 млн чел.	43,5 млн чел.
– получатели страховых пенсий	39,5 млн чел.	39,8 млн чел.
– получатели выплат из средств пенсионных накоплений	1,3 млн чел.	1,1 млн чел.
– получатели пенсий по государственному обеспечению	3,6 млн чел.	3,7 млн чел.
Страхователи в системе обязательного пенсионного страхования:	9,4 млн	9,3 млн
– работодатели	5,6 млн	5,3 млн
– самозанятые страхователи	3,8 млн	4,0 млн
Средний размер страховой пенсии	12 725 руб.	13 306 руб.
Средний размер страховой пенсии по старости	13 172 руб.	13 762 руб.
Средний размер накопительной пенсии	802 руб.	866 руб.
Средний размер срочной выплаты пенсионных накоплений	1 052 руб.	1 277 руб.
Средний размер единовременной выплаты пенсионных накоплений	10 184 руб.	3 935 руб.
Средний размер социальной пенсии	8 645 руб.	8 797 руб.
Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства	11 101 руб.	11 250 руб.
Прожиточный минимум пенсионера в РФ	8 540 руб.	8 540 руб.
Фиксированная выплата (общий размер)	4 558,93 руб.	4 805 руб.
Средний размер федеральной социальной доплаты к пенсии	1 950 руб.	1 938 руб.
Индексация страховой пенсии	4%	5,8%
Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению	4%	1,5%
Лица, у которых формируются пенсионные накопления:	76,3 млн чел.	76,7  млн чел.
– в государственной управляющей компании «Внешэкономбанк»	46,1 млн чел.	42,0 млн чел.
– в частных управляющих компаниях	0,4 млн чел.	0,4 млн чел.
– в негосударственных пенсионных фондах	29,8 млн чел.	34,3 млн чел.
Доходы бюджета ПФР	7 625,2 млрд руб.	8 260,1 млрд руб.
Расходы бюджета ПФР	7 829,7 млрд руб.	8 319,5 млрд руб.
Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:	4 131,5 млрд руб.	4 481,9 млрд руб.
Расходы ПФР на выплату пенсий	6 430,2 млрд руб.	7 167,2 млрд руб.
Расходы ПФР на социальные выплаты	572,2  млрд руб.	488,0 млрд руб.
Расходы по Программе материнского капитала	365,3  млрд руб.	311,8 млрд руб.

Таблица составлена на основании данных сайта Пенсионный Фонд Российской Федерации http://www.pfrf.ru.

Как видно из таблицы страховые пенсии 30,6 млн неработающих пенсионеров увеличены на 3,7%, что выше уровня инфляции по итогам 2017 года (2,5%). Выплаты пенсионеров, которые завершили трудовую деятельность, также повышены в течение года с учетом всех прошедших индексаций.^[52]

Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно стремится к тому, чтобы повышать качество обслуживания граждан, предоставлять государственные услуги в более короткие сроки и расширять способы их оказания. Добиваться этого во многом удается за счет развития информационной системы Пенсионного фонда и удаленного обслуживания через личные электронные кабинеты.^[53]

Эффективное и качественное выполнение функций Пенсионного фонда всегда являлось, является и будет являться первостепенной задачей фонда. От успешного выполнения данной задачи зависит социальная стабильность в обществе, и уровень доверия населения нашей страны к власти. В связи с этим Пенсионному фонду России постоянно уделяется особое внимание по улучшению качества обслуживания граждан и по итогам работы, в том числе в части создания и развития клиентских служб, фонд можно назвать по-настоящему клиенто-ориентированной организацией.^[54]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обязательное социальное страхование представляет собой неотъемлемую часть государственной политики по защите населения.

В ходе курсовой работы мною были рассмотрены теоретические аспекты социального страхования: сущность, роль, функции и задачи социального страхования.

Проведен анализ деятельности основных социальных фондов Российской Федерации:

- Фонда социального страхования

- Фонда обязательного медицинского страхования

- Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исследование показало, что система социального страхования в Российской Федерации имеет ряд трудностей, связанных с финансированием, с разработкой законодательных актов, а также с качеством оказываемых населению услуг. Сложность решения данных проблем в свою очередь обуславливается демографическими особенностями, структурным изменениям в экономике и на рынке труда.

Тем не менее, в работе каждого фонда постоянно ведутся научно-исследовательские работы, происходит внедрение новых систем, обеспечивающих оптимизацию работы фондов, разрабатываются программы региональной модернизации, в том числе ведутся мероприятия по повышению квалификации работников.

Таким образом, можно сказать, что только комплексный подход, продуманные решения, основанные на опыте, реализация новых положений законодательства и контрольно-ревизионная деятельность помогут сложившейся системе государственного социального обеспечения не только отвечать современным требованиям, но и устанавливать твердые положительные тенденции в этом деле.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Таблица 1

ПОСТУПЛЕНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОМС РАБОТАЮЩЕГО
И НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
В 2016 ГОДУ

тыс. рублей

Субъект Российской Федерации	Страховые взносы на ОМС работающего населения	Страховые взносы на ОМС неработающего населения
	2015	2016	темп роста,%	2015	2016
1	2	3	4	5	6
Российская Федерация	921 348 778,1	1 006 422 425,7	109,2	616 285 452,5	617 754 248,2
Центральный федеральный округ	359 161 160,9	394 337 677,4	109,8	126 349 901,0	126 283 189,5
Белгородская область	7 054 936,1	7 476 812,7	106,0	4 913 451,0	5 161 560,0
Брянская область	3 664 199,2	3 889 561,6	106,2	4 454 789,9	4 421 031,6
Владимирская область	5 459 277,5	5 840 445,7	107,0	3 977 397,3	3 965 218,4
Воронежская область	10 030 900,8	10 679 111,9	106,5	9 316 394,8	9 304 821,4
Ивановская область	2 447 839,3	2 614 229,8	106,8	3 997 725,0	3 894 508,0
Калужская область	5 445 535,0	5 707 655,3	104,8	3 510 765,3	3 602 750,8
Костромская область	2 304 936,7	2 500 413,4	108,5	2 541 311,1	2 397 253,0
Курская область	4 148 972,1	4 439 592,7	107,0	4 359 097,6	4 376 729,2
Липецкая область	4 740 050,2	5 084 621,9	107,3	4 610 217,0	4 651 415,6
Московская область	51 926 713,3	56 771 541,9	109,3	25 535 612,3	24 469 428,3
Орловская область	2 615 602,3	2 769 637,8	105,9	3 008 363,9	3 022 403,2
Рязанская область	4 496 876,3	4 755 690,1	105,8	3 918 552,0	3 918 614,7
Смоленская область	3 570 093,3	3 786 802,2	106,1	3 722 511,8	3 792 101,9
Тамбовская область	3 048 539,9	3 271 906,3	107,3	3 719 456,7	3 710 023,5
Тверская область	5 122 050,2	5 323 016,8	103,9	4 972 914,6	5 070 647,6
Тульская область	6 391 965,5	7 086 504,5	110,9	5 767 098,6	5 771 463,5
Ярославская область	7 576 067,3	8 059 821,1	106,4	3 958 636,0	4 111 059,2
г. Москва	229 116 606,1	254 280 311,9	111,0	30 065 606,0	30 642 159,6
Северо-Западный федеральный округ	110 938 593,2	125 219 320,9	112,9	60 558 982,1	60 048 624,3
Республика Карелия	2 919 437,3	3 103 640,0	106,3	4 596 918,9	4 556 149,2
Республика Коми	6 856 310,1	7 272 613,9	106,1	6 210 717,8	6 218 276,4
Архангельская область	6 706 471,3	7 301 920,8	108,9	7 932 241,4	7 785 215,4
Вологодская область	5 583 046,7	6 088 720,1	109,1	5 173 499,2	5 252 107,3
Калининградская область	4 288 648,6	4 604 550,8	107,4	3 742 393,1	3 686 734,3
Ленинградская область	8 711 830,0	9 743 608,3	111,8	5 275 466,2	5 152 851,7
Мурманская область	6 459 086,6	6 943 728,6	107,5	5 852 405,0	5 697 134,4
Новгородская область	2 842 170,5	3 035 138,3	106,8	2 297 627,5	2 353 247,5
Псковская область	1 988 244,6	2 001 709,9	100,7	2 533 504,1	2 512 685,2
г. Санкт-Петербург	63 787 089,7	74 295 558,4	116,5	16 566 451,7	16 443 954,0
Ненецкий автономный округ	796 257,8	828 131,7	104,0	377 757,2	390 268,9
Южный федеральный округ	61 883 299,0	66 900 924,0	108,1	62 615 074,4	62 381 864,0
Республика Адыгея	985 488,7	1 043 702,9	105,9	1 839 780,7	1 849 290,0
Республика Калмыкия	545 980,3	548 649,2	100,5	1 137 711,9	1 243 557,5
Республика Крым	5 066 957,8	5 856 351,7	115,6	6 968 482,4	6 645 050,1
Краснодарский край	25 846 456,4	27 960 383,0	108,2	21 071 778,6	20 780 926,7
Астраханская область	3 214 226,8	3 315 427,5	103,1	4 052 634,4	4 120 559,1
Волгоградская область	8 439 105,6	8 877 250,2	105,2	10 205 285,7	9 983 267,6
Ростовская область	16 522 610,2	17 837 557,6	108,0	16 038 282,4	16 320 622,6
Продолжение таблицы 1
Карачаево-Черкесская Республика	848 502,2	901 619,7	106,3	1 782 884,8	1 902 590,0
Республика Северная Осетия – Алания	1 289 774,0	1 327 608,3	102,9	3 425 068,8	3 369 457,8
Чеченская Республика	1 830 622,4	1 841 020,9	100,6	6 960 016,5	7 095 889,8
Ставропольский край	8 063 584,2	8 280 170,6	102,7	11 518 776,8	11 687 125,6
Приволжский федеральный округ	131 919 192,5	141 175 793,9	107,0	117 447 593,1	116 809 259,8
Республика Башкортостан	16 291 413,7	17 572 826,9	107,9	18 171 191,4	18 372 337,8
Республика Марий Эл	2 273 748,9	2 316 874,4	101,9	2 630 788,5	2 654 719,0
Республика Мордовия	2 591 873,2	2 702 955,0	104,3	2 997 907,7	2 987 375,3
Республика Татарстан	20 212 349,0	22 029 168,1	109,0	12 931 462,9	12 882 462,4
Удмуртская Республика	6 907 720,4	7 474 149,1	108,2	6 629 957,8	6 645 004,0
Чувашская Республика	3 671 673,8	3 840 133,5	104,6	4 808 313,2	4 768 912,0
Пермский край	13 213 222,0	14 486 225,7	109,6	11 903 281,2	11 791 954,5
Кировская область	4 439 370,3	4 661 519,1	105,0	5 366 518,7	5 209 349,8
Нижегородская область	19 495 183,0	21 261 020,3	109,1	11 220 105,0	11 003 720,7
Оренбургская область	7 411 561,6	7 735 649,4	104,4	9 539 543,8	9 616 603,7
Пензенская область	3 975 372,6	4 218 319,2	106,1	5 450 240,9	5 396 766,3
Самарская область	18 423 090,6	19 253 782,5	104,5	10 816 125,0	10 817 225,0
Саратовская область	8 778 810,9	8 987 947,1	102,4	10 108 433,0	9 773 268,7
Ульяновская область	4 233 802,3	4 635 223,7	109,5	4 873 724,0	4 889 560,7
Уральский федеральный округ	96 655 239,6	106 306 756,7	110,0	58 247 292,3	59 578 626,9
Курганская область	2 606 723,5	2 914 358,3	111,8	4 206 381,2	4 205 971,1
Свердловская область	28 495 585,8	30 604 863,0	107,4	19 011 071,9	19 126 963,5
Тюменская область	9 496 178,3	10 284 536,4	108,3	5 734 545,0	6 257 354,0
Челябинская область	17 302 305,1	18 593 271,9	107,5	15 848 171,0	15 533 414,3
Ханты-Мансийский автономный округ –Югра	25 623 429,6	28 957 373,1	113,0	10 239 511,2	10 857 273,0
Ямало-Ненецкий автономный округ	13 131 017,4	14 952 354,1	113,9	3 207 612,0	3 597 651,0
Сибирский федеральный округ	95 153 745,5	101 490 109,8	106,7	105 053 786,2	105 271 223,4
Республика Алтай	769 416,6	802 483,7	104,3	1 509 780,5	1 410 675,6
Окончание таблицы 1
Республика Бурятия	3 226 041,2	3 302 317,8	102,4	6 432 771,5	6 210 656,0
Республика Тыва	1 004 703,6	1 130 460,4	112,5	2 377 486,1	2 346 002,0
Республика Хакасия	1 868 131,0	1 947 054,0	104,2	3 583 011,8	3 562 516,1
Алтайский край	6 467 847,5	6 763 839,1	104,6	11 768 482,0	11 229 601,2
Забайкальский край	5 412 038,8	5 508 139,7	101,8	7 115 974,9	6 786 800,2
Красноярский край	20 122 407,4	21 499 117,1	106,8	17 841 123,4	18 141 405,7
Иркутская область	14 395 422,3	15 806 060,9	109,8	15 451 267,3	15 502 183,7
Кемеровская область	12 198 144,9	12 729 351,9	104,4	12 322 816,1	13 238 711,9
Новосибирская область	16 383 788,2	17 745 620,6	108,3	12 145 897,5	12 222 525,3
Омская область	7 100 496,7	7 557 753,1	106,4	8 968 847,2	8 957 017,6
Томская область	6 205 307,4	6 697 911,5	107,9	5 536 328,0	5 663 128,1
Дальневосточный федеральный округ	48 106 334,0	53 018 094,2	110,2	42 727 482,4	42 698 313,4
Республика Саха (Якутия)	9 378 314,4	10 324 893,9	110,1	8 316 568,0	8 580 798,1
Камчатский край	3 695 553,9	4 190 740,6	113,4	2 921 173,2	2 945 768,8
Приморский край	9 771 466,5	10 849 365,6	111,0	11 740 925,9	10 978 546,8
Хабаровский край	11 833 750,2	12 540 709,0	106,0	7 865 464,6	8 241 977,8
Амурская область	3 803 091,4	4 281 762,0	112,6	4 882 612,0	4 992 486,7
Магаданская область	2 190 570,1	2 605 130,7	118,9	1 375 657,7	1 264 223,6
Сахалинская область	5 688 357,9	6 314 148,3	111,0	4 043 802,3	4 105 072,8
Еврейская автономная область	541 231,5	571 362,3	105,6	1 082 442,1	1 087 885,7
Чукотский автономный округ	1 203 998,2	1 339 981,8	111,3	498 836,6	501 553,1
Байконур	445 710,1	364 394,3	81,8	189 253,0	194 350,9

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Захарова Т. И. – Социальное страхование и социальная защита: учебно-методический комплекс / Евразийский открытый институт, 2010 г. – 244 с.
2. Алиев Б.Х. Маркетинговые аспекты развития региональных рынков страхования в России / Б. Х. Алиев, Э. С. Вагабова, Р. А. Кадиева // Финансы и кредит. — 2011. — № 15. — С. 15-19
3. Артамонов, А. П. Право перестрахования. В 2 томах (комплект) / А.П. Артамонов, С.В. Дедиков. — М.: Страховая пресса, 2017. — 927 c.
4. Архипов, А. П. Андеррайтинг в страховании / А.П. Архипов. — М.: Юнити-Дана, 2015. — 240 c.
5. Архипов, А. П. Страхование : учебник / А. П. Архипов. – М. : КНОРУС, 2012. – 288 с.
6. Архипов, А. П. Управление страховым бизнесом / А.П. Архипов. — Москва: Огни, 2017. — 320 c.
7. Ахвледиани, Ю. Т. Страхование внешнеэкономической деятельности / Ю.Т. Ахвледиани. — М.: Юнити-Дана, 2016. — 256 c.
8. Балабанов, И. Т. Страхование. Организация. Структура. Практика / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. — М.: Питер, 2016. — 256 c.
9. Басаков, М. И. Страхование. 100 экзаменационных ответов. Экспресс-справочник для студентов вузов / М.И. Басаков. — М.: ИКЦ «МарТ», МарТ, 2015. — 256 c.
10. Бесфамильная Л.В. Страхование ответственности за качество продукции // Методы оценки соответствия. — 2009. — № 6. — С. 6-7.
11. Братчикова, Н. В. Порядок уплаты страховых взносов в 1999 году / Н.В. Братчикова. — Москва: Огни, 2017. — 132 c.
12. Ермасов, С. В. Страхование : учеб. для бакалавров / С. В. Ермасов, Н. Б. Ермасова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2012. – 748 с.
13. Жук, Игорь Николаевич Управление конкурентоспособностью страховых организаций / Жук Игорь Николаевич. — М.: Анкил, 2015. — 286 c.
14. Зыкова М.Е. Маркетинг в страховом деле // Вестн. ОрёлГИЭТ. – 2009. — № 1/2(7). — С.43-47
15. Иванкин, Ф. Ф. Акционерное и Взаимное Страхование в России 1827-1920 / Ф.Ф. Иванкин. — М.: Издательский дом Рученькиных, 2015. — 272 c.
16. Колесникова Т.В. Генезис страхового маркетинга в экономической науке // Изв. Иркутской гос. экон. акад. (Байкальский гос. ун-т экономики и права). — 2010. — № 4 (72). — С. 42-45
17. Кучерова Н.В. Тенденции развития страхового маркетинга в России // Изв. Оренбургского гос. аграрного ун-та. — 2010. — Ч. 1, № 4 (28). — С. 154-158
18. Кучерова Н.В. Формирование ситемы маркетинговой деятельности страховых компаний на развивающихся рынках // Вестн. Оренбургского гос. ун-та. — 2010. — № 4, апр. — С. 81-86
19. Логвинова, И. Л. Взаимное страхование в России: особенности эволюции / И.Л. Логвинова. — М.: Финансы и статистика, 2017. — 176 c.
20. Медведчиков, Д. А. Организационно-экономические принципы страхования космических рисков / Д.А. Медведчиков. — М.: Анкил, 2017. — 184 c.
21. Навигатор страхового агента. Выпуск 2. — М.: Деловой формат, 2016. — 434 c.
22. Навигатор страхового агента. Выпуск 4. — М.: Деловой формат, 2016. — 166 c.
23. Никулина, Н. Н. Страховой маркетинг / Н.Н. Никулина, Л.Ф. Суходоева, Н.Д. Эриашвили. — М.: Юнити-Дана, 2016. — 504 c.
24. Писаренко, Ж. В. Институциональные основы развития пенсионных систем в условиях финансовой конвергенции / Ж.В. Писаренко. — М.: Издательство СПбГУ, 2016. — 204 c.
25. Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». — М.: Мир, 2015. — 216 c.
26. Роик, В. Д. Социальное страхование в меняющемся мире. Каким будет выбор России? / В.Д. Роик. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 352 c.
27. www.fss.ru
28. Источник: http://prostrahovanie24.ru/soc/funkcii.html

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ, №7-ФКЗ)// "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ//"Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
3. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 16.10.2010) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (принят ГД ФС РФ 17.07.2009)// "Российская газета", N 137, 28.07.2009.
4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.07.2010) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (принят ГД ФС РФ 22.12.2006)// "Российская газета", N 297, 31.12.2006.
5. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (принят ГД ФС РФ 20.12.2006) //  "Российская газета", N 297, 31.12.2006.
6. Федеральный закон от 19.12.2006 N 234-ФЗ (ред. от 23.11.2007) "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (принят ГД ФС РФ 06.12.2006)// "Российская газета", N 295, 29.12.2006.
7. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 16.10.2010) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)// "Российская газета", N 247, 20.12.2001.
8. Федеральный закон от 07.08.2000 N 122-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.07.2000)// "Российская газета", N 155, 11.08.2000.
9. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "Об основах обязательного социального страхования" (принят ГД ФС РФ 09.06.1999)// "Российская газета", N 139, 21.07.1999.
10. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (принят ГД ФС РФ 26.04.1995)// "Российская газета", N 99, 24.05.1995.
11. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 (ред. от 19.11.2008) "О Фонде социального страхования Российской Федерации"// "Российская газета", N 35, 22.02.1994.

1.  Роик В.Д. Основы социального страхования.- М.: Издательство РАГС, 2009. ↑

2. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования (Теоретические основы социального страхования).-П.-М., 2005 ↑

3. Там же ↑

4. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике. Под общ. ред. Н.С.

   Слепцова. – М.: Издательство РАГС, 1998. ↑

5. Там же ↑

6. Федорова Т.А. Основы страховой деятельности. Учебник – М.: Издательство БЕК, 2001. ↑

7. Бугаев Ю.С. О некоторых проблемах и перспективах социального страхования в России. // Финансы – 2010. –

   № 3.-С.25. ↑

8. Трушин К.Ю. Социальное страхование в Российской Федерации: Сб. нормативных документов. - М.:

   Вершина, 2007. ↑

9. Там же ↑

10. Ашмарина С.В. Страхование рабочих Урала накануне первой мировой войны//Рабочий класс и рабочее

    движение России: История и современность/ Под ред. А.В. Бузгалина, Д.О. Чуракова, П.Шульце.М.,

    2002.С.141. ↑

11. Там же ↑

12. Дегтярев Г.П., Аверчело Е.С., Трубин В.В. Развитие социального страхования в России и роль социального

    страхования в социальной защите граждан. М., 2009. ↑

13. Там же ↑

14. Федорова Т.А. Основы страховой деятельности. Учебник – М.: Издательство БЕК, 2001. ↑

15. Кричевский Н.А. Социальное страхование. - М.: Феникс, 2009. ↑

16. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. – М.: Экспертное бюро, 2000. ↑

17. Там же ↑

18. Кричевский Н.А. Социальное страхование. - М.: Феникс, 2009. ↑

19. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. – М.: Экспертное бюро, 2000. ↑

20. Кричевский Н.А. Социальное страхование. - М.: Феникс, 2009. ↑

21. Там же ↑

22. Там же ↑

23. Кадомцева С.В. Экономические основы системы социальной защиты. М., 2000. ↑

24. Дегтярев Г.П., Аверчело Е.С., Трубин В.В. Развитие социального страхования в России и роль социального

    страхования в социальной защите граждан. М., 2009. ↑

25. Там же ↑

26. Кадомцева С.В. Экономические основы системы социальной защиты. М., 2000. ↑

27. Там же ↑

28. Там же ↑

29. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. Учебное пособие. - М.: МГТУ,

    2006. ↑

30. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. Практическое пособие М., 2000. ↑

31. Трушин К.Ю. Социальное страхование в Российской Федерации: Сб. нормативных документов. - М.:

    Вершина, 2007. ↑

32. 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, №7-ФКЗ)// "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

    ↑

33. Социальная политика: реформы социального страхования // Общество и экономика – 2002. - № 10-11 ↑

34. Там же ↑

35. Федорова Т.А. Основы страховой деятельности. Учебник – М.: Издательство БЕК, 2001 ↑

36. Там же ↑

37. Российский статистический ежегодник 2003: статистический сборник./ Госкомстат России. – М., 2003. ↑

38. Дегтярев Г.П., Аверчело Е.С., Трубин В.В. Развитие социального страхования в России и роль социального страхования в социальной защите граждан. М., 2001. ↑

39. Там же ↑

40. Федорова Т.А. Основы страховой деятельности. Учебник – М.: Издательство БЕК, 2001. ↑

41. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. Практическое пособие М., 2000. ↑

42. Там же ↑

43. http://www.ffoms.ru/ ↑

44. Там же ↑

45. Там же ↑

46. Там же ↑

47. Там же ↑

48. Трушин К.Ю. Социальное страхование в Российской Федерации: Сб. нормативных документов. - М.:

    Вершина, 2007. ↑

49. Там же ↑

50. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. Практическое пособие М., 2000. ↑

51. Там же ↑

52. http://www.pfrf.ru ↑

53. Там же ↑

54. Там же ↑