Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Состав правонарушения ( Теоретические подходы к определению понятия правонарушение)

Содержание:

Введение

Актуальность темы обусловлена тем фактом, что правонарушение - это виновное деяние волевого субъекта, которое не соответствует правовым нормам, реально причиняет или создаёт возможность причинения вреда обществу. Способы, причины, характер противоправных деяний крайне разнообразны, но последствием всегда является вред: будь, то моральный или материальный.

Правонарушение - достаточно широкое понятие, так как охватывает все подобные деяния. Все правонарушения: от неуплаты налогов и перехода проезжей части в неположенном месте до убийства, терроризма и разглашения государственной тайны - за некоторым исключением, влекут за собой ответственность. Именно этим обусловлена актуальность выбранной темы.

Цель работы – исследовать понятие и состав правонарушения.

Задачи работы:

изучить различные подходы к определению понятия правонарушения;
дать характеристику видов правонарушений;
рассмотреть понятие состава правонарушения;
исследовать ответственность за различного рода правонарушения.

Объектом исследования выступают отношения, возникающие в области правонарушений.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие правонарушения.

Степень изученности вопроса. Вопросами, касающимися изучения понятия и состава правонарушений, активно занимаются отечественные ученые. Так, среди исследователей правонарушений можно выделить работы следующих авторов: Тюлина Р.А., Степанова В.В., Серкова П.П., Абдурахманова Р.Р. и др.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных и практических материалов, диалектический методы; формально-юридический, сравнительно-правовой и функционально-структурный методы научного исследования.

Структура работа обусловлена ее целью и задачами и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

1. Теоретические подходы к определению понятия правонарушение

1.1 Различные подходы к определению понятия правонарушения

Обобщающее определение категории «правонарушение» можно найти в Юридической энциклопедии, где оно определяется как «общественно опасное или вредное деяние (действие или бездействие), которое нарушает норму права»^[1].

При этом указывается, что характерной особенностью правонарушения является противоправность действия или бездействия субъекта общественных отношений. По этим параметрам ученые классифицируют правонарушения только на преступления и дисциплинарные проступки. Других видов противоправной деятельности юридический словарь, к сожалению, не приводит.

По мнению М. Кельмана, А. Муравьиной, Н. Фомы^[2], правонарушения классифицируются на две разновидности: преступления и проступки. При этом авторы отметили, что последний вид правонарушения хотя и имеет признаки общественной вредности, однако не представляет опасности для общества и его членов. Коллектив ученых, кроме того, выделил не только проступки дисциплинарные, но и конституционные, административные, гражданские, продемонстрировав, таким образом, весь спектр противоправных деяний указанной категории. Отдельно указаны процессуальные проступки.

Характеристику категории правонарушения не обошел своим вниманием и современный теоретик права В. Котюк^[3].

Его интерпретация понятия «правонарушения» отличается от толкования предыдущих авторов. Если в учебнике вышеназванного коллектива авторов четко указано на отсутствие в проступке опасности для общества и его членов, то В. Котюк пишет о том, что «все правонарушения являются общественно опасными или вредными, поскольку они направлены против субъективных прав и свобод человека, юридического лица, государства или общества в целом». Нарушая природные или законодательно нормированные права отдельно взятого человека, правонарушитель непременно наносит вред людям, природе, государству или организациям. Ученый проступки разделяет на административные, конституционные, финансовые, гражданские, дисциплинарные, земельные, экологические, брачно-семейные.

Подчеркивая «однозначность в подходах к пониманию категории «Правонарушение», академик А. Копыленко отмечает «правонарушение - это противоправное, виновное, общественно опасное или вредное деяние (действие или бездействие) субъекта, которое причиняет вред интересам общества, государства или лица». Вред является определяющей в определении дефиниции, ведь автор дважды в ней концентрирует свое внимание. Отдельно ученый приводит признаки правонарушения, к которым причисляет: «Противоправность, неправомерность, сознательно-волевую направленность, общественную вредность или общественную опасность, виновность, действие или бездействие, причинная связь между деянием и последствием, наступление мер юридической ответственности»^[4].

Определение «правонарушения», предложенное профессором А. Скакун, фактически ставшее классическим для современной отечественной теоретико-правовой науки, и цитируется во многих учебных пособиях по теории права. Правонарушение определяется как «общественно-опасное или вредно неправомерное (противоправное) виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, которое приводит к юридической ответственности». Помимо прочего, А. Скакун вводит в научный оборот новый термин - «проступок-деликт», под которым понимает «правонарушение, наносящих вред лицу, обществу, государству и является основанием для привлечения правонарушителя к предусмотренной законом ответственности».

В дальнейшем автор называет признаки, характерные для правонарушения.

В основном они совпадают с уже проанализированным нами ранее. Однако А. Скакун выделяет такой признак правонарушения, как его криминальный характер, «что вызывает применения к правонарушителям мер государственного принуждения, мероприятий юридической ответственности в виде лишений личного, организационного и материального характера» с целью защиты правопорядка, прав и свобод граждан. Отметим, что криминальный характер противоправного деяния присущ только преступлениям, то есть одному из двух видов правонарушения. Зато второй сегмент правонарушения - проступок не имеет никаких признаков уголовного характера^[5].

Достаточно точное определение проступка как одного из видов правонарушения находим на страницах коллективного труда ученых под редакцией А. Зайчука, Н. Онищенко и др.^[6]

Ученые предложили следующее определение понятия «проступок». «Проступок - это правонарушение, которое наносит ущерб личности, обществу, государству, осуществляется в различных сферах общественной жизни, имеет различные объекты влияния и юридические последствия. Учеными использовано в тот момент широко употребляемое отраслевыми дисциплинами словосочетание «Юридические последствия».

Адекватность применения озвученного термина заключается в том, что он четко указывает на наступление только правовых, а не каких других последствий или санкций, применяемых в случае совершения противоправного деяния в форме проступка.

В.И. Власов обосновал собственные соображения по типологизации правонарушений по определенным критериям.^{^[7]}

Автор, в частности, предлагает классифицировать правонарушения по таким критериям:

1. По степени общественного ущерба:

на преступления (общественно опасные, уголовно наказуемые деяния);
проступки (поступки, являются правонарушениями, предусмотренными другими отраслями законодательства); в зависимости от отрасли нарушаемых норм права (конституционные, административные, дисциплинарные, земельные, экологические, гражданские и др.);

2. По субъектам:

совершенные деликтоспособным физическим лицом;
совершенные юридическим лицом;

3. По субъективной стороне:

умышленное деяние;
неосторожное деяние;

4. В зависимости от характера нарушаемой правовой нормы:

материально-правовое правонарушение;
процессуально-правовое деяние;

5. По форме внешнего выражения:

противоправные действия;
бездействие;

6. В зависимости от оценки причиненного вреда (последствий):

правонарушение с материальным составом;
правонарушения с формальным составом;

7. В зависимости от количества субъектов, совершивших правонарушения:

единоличные правонарушения;
групповые (то есть совершенные в соучастии) правонарушения.

Следует отметить, что исследователь не считает приведенный перечень исчерпывающим. Он отмечает, что правонарушения могут классифицироваться по сферам общественной жизни. В качестве примера он приводит правонарушения в сфере экономики, управления, быта и т.д.

Новые методологические подходы при определении понятия «правонарушения» продемонстрировал теоретик права В.Ю. Войтович. В основу своей концепции ученый положил градацию по типам правопонимания.

В рамках позитивистского подхода правонарушения определяется как «Любое деяние, нарушающее предписания, установленные государством в соответствующих нормах, независимо от оценки их содержания». Понятно, что во всех других случаях факт правонарушения - отсутствует. В.Ю. Войтович, опираясь на исторический опыт борьбы человечества за справедливость и свободу, указал на сознательные нарушения государственных законодательных предписаний, которые не соответствовали общечеловеческим ценностям или противоречили естественным правам человека. Такие действия ученый назвал нарушением государственных законов.

Природо-правовой, человеко-центристский подход к пониманию права позволяет разграничивать категории «правонарушение» и «нарушение закона», при котором первая категория синтезируется сквозь призму справедливости, морали, общечеловеческих, социальных ценностей.

В дальнейшем В.Ю. Войтович различает правонарушения, совершенные юридическими и физическими лицами, причем, исследователем четко выделены признаки правонарушения, совершенные последними. Однако характеристика признаков правонарушений юридических лиц осталась за пределами внимания автора^{^[8]}.

Переводя вектор на современную практическую действительность, ученый подчеркнул действие «принципа правовой определенности», согласно которому деяния, которые являются преступлениями, административными или дисциплинарными правонарушениями, определяются только законом. Исключением из правила являются гражданские правонарушения, которые по своей природе проявляются в нарушении договорных обязательств. Анализируя виды правонарушений, автор разделил их на преступления и проступки, которые могут иметь место в любых сферах, регулируемых правом.

Отечественные исследователи определяют понятие «правонарушение» в системе координат общей постсоветской правовой доктрины. Благоприятный повод для развертывания научной дискуссии относительно понятия «правонарушения» создал ученый М. Абдулаев. Он впервые в теоретико-правовой литературе определил и доказал отличие понятий «правонарушение» и «нарушение права», хотя на первый взгляд они кажутся тождественными. В основу своей доктринальной разработки он положил тезис о то, что правонарушением считается «Виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом». О бездействии речь не идет.

В упрощенном варианте «проступки - это все противоправные деяния за исключением преступлений». При этом, в отличие от большинства теоретических исследований, автор признает, что критерием разграничения преступлений от проступка является уровень общественной опасности и санкции, предусмотренные за эти противоправные действия. Правда, примера для иллюстрации своей научной позиции автор не привел, хотя в других случаях широко ее подчеркивал ссылками на законы, другими правовыми актами, юридической практикой. Таким образом, М. Абдулаев придерживается позиции, что проступок включает в себя общественную опасность, но уровень ее значительно ниже преступления. При этом исследователь не указывает на шкалу измерения уровня опасности^[9].

На аналогичных позициях находится, по крайней мере, еще один представитель российской научной школы - С. Комаров. Неприемлемой, по нашему мнению, является его попытка, кроме преступления и проступка, ввести в научный обращения еще один вид правонарушения под названием «деликт». Ошибочность такого утверждения вскоре стала очевидной и для самого исследователя, ведь в дальнейшем он даже не пытался обосновать собственное научное предположения и отказался от использования термина «деликт» для обозначения третьего вида правонарушения^[10].

Наполняя юридическим содержанием дефиницию «проступок», А.В. Григорьев признает, что это такой вид правонарушения, который отличается от преступления нанесенным общественной вредом, при этом закон не признает его общественно опасным деянием. Такой нетипичный в российской юридической литературе подход свидетельствует плюралистический характер научных поисков, мыслей и высказываний в ареале современной теоретико-правовой парадигмы.^{^[11]}

Определение понятия «правонарушения» также находим в работе А.А. Иванова «Теория государства и права»^{^[12]}.

В основе данной научной позиции лежит позитивистской-правовой подход, по которому правонарушения возможно только в «государственно организованном праве». Одним из составляющих элементов структуры правонарушения, считают авторы, является соответствующая реакция на него со стороны правоохранительных органов государства. С предложенным определением трудно согласиться, ведь реакция органов государственной власти предстоит на первоисточник, которым, несомненно, является правовая норма. Считаем, что смещение акцентов между правом и государством не является логичным и оправданным.

Таким образом, резюмируя вышесказанное, правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние или бездействие, осуществляемое деликтоспособным лицом, нарушающее соответствующие нормы права.

Проведенный анализ теоретико-правовой литературы позволяет утверждать, что в юриспруденции, несмотря на масштабные наработки исследователей, ученые по-разному толкуют понятие «правонарушение».

Различные интерпретации рассматриваемого понятие можно разделить на два подхода в зависимости от типа правопонимания: позитивистский (узкий) и естественно-правовой (широкий). Сосредоточивая внимание на понятии, видах, признаках, содержании правонарушения, называя его юридический состав, исследователи указывают на виды правонарушения, а именно - на преступление и проступок. Первый вид правонарушения анализируется достаточно основательно, однако второй - в основном остается за пределами внимания отечественных ученых. Лишь немногие попытки толкования содержания находим в отдельных работах теоретиков, свидетельствующие о перспективах исследований для будущих теоретико-правовых исследований.

1.2 Характеристика видов правонарушений

Рассмотрим признаки правонарушений.

1. Наличие волевого субъекта. Не могут нарушать право младенцы, духовно больные люди (и другие недееспособные личности), животные и птицы.

2. Выражается в деянии. Деяние – это внешнее поведение человека, действие или бездействие. В последнем случае правонарушитель не совершает то, что обязан делать по закону. Например, воспитывать ребёнка, платить налоги. Правонарушениями не считаются отрицательные мысли, чувства, желания и намерения.

3. Идёт вразрез с правовыми нормами. Правонарушения и юридическая ответственность – две стороны одной медали. Во всех правовых нормах прописаны правила, которым нужно соответствовать. Но формально правонарушение имеет место только при наличии санкции. Например, за дискриминацию в статье 5.62 КоАП предусмотрен штраф. А вот в статье 43 федерального закона «Об образовании в РФ»^[13] указано, что обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу. Санкций нет. Поэтому формально двоечник хоть и поступает вразрез с нормой права, но не считается правонарушителем.

4. Способно причинять вред обществу. В некоторых источниках указано, что правонарушение всегда порождает вредоносные последствия, но это не совсем точно. Достаточно наличия потенциальной возможности.

5. Виновность. Не всегда для наступления юридической ответственности требуется вина. За проступки детей часто отвечают родители.

Правонарушения подразделяют на два вида по степени опасности обществу: на проступки и преступления.

Проступки.
Преступления.

Проступки являются виновным, противоправным, общественно вредным посягательством на нормы права, они бывают нескольких видов, за совершение которых применяются разные санкции.

Административный проступок представляет из себя хулиганские действия против граждан, применяется наказание в виде штрафа или предупреждения, ареста на 15 суток, лишения прав.
Дисциплинарные проступки совершаются в сфере служебных отношений рабочими, военными и учащимися, которые нарушают порядок в деятельности коллектива в виде прогулов, опозданий, невыполнения приказа руководителя. За эти нарушения предусмотрены меры наказания: замечания, предупреждения, выговора, дисквалификации, вплоть до увольнения.
Материальные проступки связаны с причинением материального вреда предприятию или организации (например, порча инструмента).
Гражданские правонарушения наблюдаются обычно в сфере имущественных отношений. Сюда относятся такие противоправные действия как невыполнение обязательств по договорам, причинение морального и имущественного вреда( к примеру, распространение ложных сведений, которые порочат честь и достоинство граждан).
Финансовые (экономические) проступки бывают в виде правонарушений в сфере сбора и распределения денежных ресурсов( сокрытие или уклонение от уплаты налогов).

Понятие административного правонарушения содержится в ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ^[14].

Признаки административного правонарушения такие же, как и правонарушения в целом.

При этом нарушители затрагивают сферы общественной жизни, которые охраняются мерами административной ответственности, в частности:

Государственное управление;
Дорожное движение;
Здоровье населения;
Налоги и финансы;
Таможенное регулирование;
Информационное пространство и другие.

Виды административных правонарушений систематизированы в разделе II «Особенная часть» закона № 195-ФЗ (КоАП). Согласно имеющейся классификации, административное правонарушение может быть отнесено к одной из следующих групп правонарушений^{^[15]}:

посягающие на права граждан;
посягающие на здоровье граждан, санитарно-эпидемиологическое и общественное состояние;
в сфере охраны собственности;
в сфере защиты окружающей среды и использования природных ресурсов;
в промышленной, строительной и энергетической сферах;
в сельскохозяйственной, ветеринарной сферах, а также в области законодательства о мелиорации земельных ресурсов;
в сфере использования транспорта;
в области безопасности дорожного движения;
в сфере связи и информационных технологий;
в области предпринимательства и деятельности СРО;
в финансовой и налоговой сферах, в области страхового дела и рынка ценных бумаг;
нарушение таможенных правил;
посягающие на институты госвласти;
в сфере защиты госграницы РФ и обеспечения порядка нахождения на территории страны лиц без гражданства или граждан иной страны;
против порядка управления;
посягающие на установленный порядок в обществе и безопасность общества.

Преступление - противоправное деяние, которое отличается большой степенью опасности обществу, поэтому влечет за собой применение сурового уголовного наказания, предусмотренного законом. Сюда относятся такие преступления, как кража, грабежи, разбой, убийства, нанесение телесного увечья, изнасилование и др. К уголовной ответственности может привлечь только суд.

Особую группу составляют правонарушения процессуального характера, связанные с нарушением интересов правосудия государственными органами или отдельными гражданами в ведении судебного процесса (неявка свидетеля).

Выделяются правонарушения международного характера, при которых нарушаются права субъектов других государств. Международные правонарушения делятся на:

международные преступления, совершаемые против человечества (военные агрессии, геноцид и террористические акты);
международные деликты, когда нарушаются торговые обязательства между государствами.

К каждому виду правонарушения законодательством Российской Федерации установлена юридическая ответственность.

Все нарушения установленных законом норм приносят вред обществу, но в разной мере. Наказание, то есть официальная санкция и мера воздействия, накладывается на виновного при соблюдении ряда условий^[16]:

совершено действие или бездействие;
противоправность поступка не оправдывается отсутствием знаний закона;
виновное поведение нарушителя;
причинение вреда окружающим, обществу;
дееспособность гражданина.

Нарушение установленных юридических норм может квалифицироваться по отсутствию умысла и преднамеренному совершению виновного действия. Степень общественной опасности позволяет разграничить проступки и вынести различные по тяжести взыскания.

Проступок заключает в себе меньшую социальную опасность для общества, тогда как преступление представляет собой наибольшую опасность. Преступления квалифицируются по УК РФ и несут угрозу жизни и материальной составляющей граждан и государства.

В Особенной части УК дан перечень преступлений, которые предусматривают обязательное наказание. Именно уголовный кодекс определяет, является ли вина преступлением или это проступок.

За проступок наказывают штрафами, порицаниями и выплатой материального ущерба. За проступки не предусмотрено лишение свободы, тогда как большинство преступлений влекут за собой ограничение свободы реальное или условное. Наказание и квалификация проступков установлены в трудовом, гражданском и административном законодательствах^[17].

Главное, чем преступление отличается от проступка, является степень опасности для окружающих и общества. Проступок не наносит ущерба здоровью и жизни или интересам общества. Например, это может быть дисциплинарный выговор, предупреждение о несоответствии занимаемой должности. Преступление приводит к ситуациям, которые часто невозможно компенсировать или изменить. Например, убийство, грабеж или хищение в особо крупных размерах. Именно уровень вреда различает эти два вида нарушений порядка.

Виды наказаний зависят от опасности содеянного, поэтому, например, за опоздание на работу максимальным взысканием будет лишение премии или выговор с занесением в личное дело. Разница составов противоправных действий всегда рассматривается судом при определении степени виновности. За проступок могут ответить родители, если ребенок разбил окно или нарушил ПДД, а за причинение вреда здоровью отвечает только тот, кто совершил преступление. Личностный характер ответственности также определяет различия между двумя формами нарушений.

Различие сроков взыскания является отличительной характеристикой между проступком и преступлением. Наказание за проступок исчисляется месяцами, стандартным сроком является один год, после чего проступок считается погашенным. Преступление наказывается длительными сроками, причем в основном лишением свободы, вплоть до пожизненного заключения.

Возраст злоумышленника играет важнейшую роль при определении вида противоправного деяния и санкций за его совершение. Карательные меры определены для всех видов нарушений с 16 лет, в особо тяжелых случаях к ответу можно призвать с 14 лет. До этого возраста нельзя применить карательные санкции при преступлениях и проступках. Если ребенок младше 14 лет попадает в правовой конфликт и вина его обоснована, то судить его нельзя ни по одному разделу законодательства.

Превентивными мерами для малолетних нарушителей являются помещение их в исправительные закрытые учреждения до наступления возраста ответственности. Такое суровое для ребенка решение принимается на особой комиссии по делам несовершеннолетних с присутствием представителей прокуратуры и органов опеки. За гражданские и дисциплинарные проступки ответственность определена с 18 лет.

Для престарелых преступников также делается исключение и при получении реального срока за преступное деяние, после 70 лет они помещаются в интернаты закрытого типа^[18].

За проступок, наказанный штрафами и материальными взысканиями потерпевшей стороне, граждане несут ответственность в престарелом возрасте. За совершивших наказуемый проступок детей и подростков в материальном плане отвечают их родители, оплачивая штрафы и ущерб потерпевшим.

2. Юридический состав правонарушения

2.1 Понятие состава правонарушения

Всякое правонарушение имеет свою структуру, которую называют составом правонарушения. Состав правонарушения является основанием юридической ответственности.

Состав правонарушения обязательно должен быть закреплен в действующем законодательстве. Это законные основания юридической ответственности.

Каждое правонарушение имеет следующий состав (элементы) объект, объективная сторона правонарушения, субъект и субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения являются определенные блага или социальные ценности, на повреждение, лишение или уничтожение которых направлено противоправное деяние.

Объектами правонарушений могут быть различные материальные и духовные ценности, которые определяются объектами правоотношений. Это может быть собственность, жизнь, здоровье человека, государственная безопасность, порядок управления, честь и достоинство личности.

Объективная сторона включает противоправное деяние, его вредный или опасный результат. К объективной стороне относится необходимая причинная связь между противоправными деяниями и вредными или социально-опасными последствиями.

Такое деяние может быть выражено как в активных действиях, так и в результате бездействия, когда не выполняются обязательства связующих норм права. Юридическая ответственность наступает только за фактические противоправные деяния. Не могут быть основанием юридической ответственности мысли, убеждения, желания, настроения, мировоззрение, социальные или личные свойства.^{^[19]}

Субъектом правонарушения является физическое или юридическое лицо, полностью деликтоспособное.

Деликтоспособность - это способность лица нести юридическую ответственность.

Она очень тесно связана с возрастом человека. В уголовном праве такое лицо должно быть вменяемым и наоборот, невменяемое лицо не может нести юридической ответственности. В гражданском праве лицо должно быть полностью дееспособным.

Юридическая ответственность наступает только за собственные действия правонарушителя. Никто не может нести ответственность за другого.

Субъективная сторона юридической ответственности выражается в формах вины: умысел и неосторожность.

Прямой умысел бывает, когда субъект осознает противоправность своего деяния, предвидит и желает наступления отрицательных последствий.

Косвенный умысел бывает тогда, когда субъект осознает противоправность своего деяния, предвидит его негативные последствия, но безразлично относится к их наступлению.

Неосторожность также выступает в двух формах:

противоправная самоуверенность - когда субъект осознает противоправность своего деяния, предвидит возможность наступления негативных последствий, однако надеется, что они не наступят;
противоправная небрежность - происходит тогда, когда субъект осознает противоправность своего деяния, но не предусматривает возможности наступления негативных последствий, хотя по уровню своего развития должен это предусмотреть.^{^[20]}

2.2 Ответственность за правонарушения

Применение мер государственного принуждения к лицам, виновным в совершении правонарушения, в том числе к нарушениям действующего российского законодательства, характеризуется, как юридическая ответственность. Примечательно, что в российском законодательстве нет легального определения такому понятию, как «ответственности», однако в теории права существует множество отдельных определений, которые имеют право на существование. В соответствии с теорией права, под ответственностью следует понимать обязанность субъекта правонарушения, предусмотренные нормами права, претерпевать неблагоприятные последствия, в связи с совершенными им нарушениями действующего законодательства.

Юридическая ответственность - это мера наказания правонарушителя путем лишения его определенных социальных благ или ценностей (материальных, духовных или личных), которые ему принадлежали к моменту правонарушения, от имени государства (общества), на основании закона или иного нормативного акта с целью предупреждения правонарушений в перспективе и восстановление (или возмещения) утраченных прав на материальные и духовные ценности^[21].

Юридическая ответственность - это мера наказания, которая носит, как правило, публичный характер. Она осуществляется или может осуществляться от имени государства путем государственного принуждения.

В отдельных случаях возмещение ущерба может происходить добровольно без государственного вмешательства.

Юридическая ответственность предусматривается, как правило, в законодательстве, особенно в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях. Все виды ответственности служат предупреждению новых правонарушений. ^{^[22]}

Различают следующие виды ответственности за преступления: уголовная, административная, гражданская и дисциплинарная. Рассмотрим каждый вид в отдельности.

Гражданская ответственность наступает при наличии факта нарушения прав на имущество. В этом случае в качестве меры наказания назначается возмещение понесенных убытков.

При нарушении трудовой или учебной дисциплины, а также воинской и иной служебной наступает ответственность дисциплинарного характера. Наказуема она выговором, замечанием либо увольнением.

Административная ответственность состоит в назначенном уполномоченным органом наказанием юридическому или физическому лицу за совершенные административные нарушения. Вынесение наказания определяется за проступок, менее опасный, чем преступление, которое классифицируется по УК РФ.

Кроме общих положений, равных остальным правовым кодексам, административное право обладает специфическими чертами и мерами воздействия на правонарушителей.

Ответственность за административные нарушения в подавляющем большинстве осуществляется во внесудебном рассмотрении. Кроме судопроизводства, к субъектам административной юрисдикции относятся государственные, исполнительные, надзорные и иные коллегиальные органы. Определение возможности рассматривать правонарушения и выносить постановления заложены в должностных инструкциях данных организаций.

Данный вид взыскания не является дисциплинарным, поскольку не может выноситься подчиненным лицам, служащим в одной организации. Наказания выносятся за проступки, которые не рассматриваются в качестве уголовных преступлений и имеют меньшую значимость.

Например, статья за хулиганство рассматривается в уголовном производстве, а мелкое хулиганство вызывает административную ответственность.

Судимость не может быть обусловлена проступком, взыскание снимается через один год, если за данный период не произошло повторных нарушений. В отличие от уголовного наказания, административная ответственность регламентирована федеральным КоАП^[23] и региональными правовыми установками. Еще одной функцией является возможность привлечения не только физических, но юридических лиц, независимо от их места регистрации.

Целью данного вида правовых норм является предотвращение и наказание административных проступков. Определение проступков, наносящих вред окружающим гражданам и общественному порядку, указаны в ст.2.1 КоАП РФ. Чтобы поступок был квалифицирован как административное нарушение, должны быть установлены следующие фактические признаки^[24]:

деяние, как осознанный поступок;
антиобщественный характер, наносящий урон гражданам, государству или общественному порядку;
виновность, то есть установленная по КоАП форма вины;
противоправность.

Законом установлены меры административной ответственности, которые регламентированы ст.3.2 КоАП. Минимальным наказанием является предупреждение, выносимое в официальной форме уполномоченной организацией. Например, это может быть предупреждение ГИБДД, комиссии по делам несовершеннолетних, экологического или санитарного надзора.

Второй мерой являются штрафные санкции, размер которых зависит от определенной формы нарушения согласно законодательным нормам федерального или регионального уровня. Имеет место взыскание в форме возмездной или безвозмездной конфискации предметов, приведших к нарушению. Например, тонировка автомобилей, рыболовецкие сети или другие предметы, прямо запрещенные правовыми нормативами. Довольно часто виновный вместе с запрещенными предметами лишается специального права, такого как водительское удостоверение, охотничий билет или лицензия на определенный вид деятельности. Полное лишение специального удостоверения потребует его полного восстановления по установленным правилам^[25].

Наиболее серьезным наказанием для физических лиц является административное задержание сроком на 15 суток, в особой обстановке до 30 суток. Иностранные граждане могут быть подвергнуты высылке за пределы страны по составу правонарушения, например, паспортного режима. Дисквалификация, применяемая при должностных проступках, накладывается на определенный срок или пожизненно может быть запрещено занимать руководящие посты или заниматься видом общественной деятельности.

Административное приостановление деятельности касается юридических лиц. Предприятие может быть полностью или на определенный срок закрыто контролирующими органами. Эта мера выносится поверх штрафных санкций, может быть обжалована в срок 10 дней при несогласии с постановлением. Основной мерой административной ответственности являются штрафные санкции, которые предотвращают повторение аналогичных проступков.

Давность вынесения взыскания не может превышать двух месяцев с момента события. Если произошло повторение проступка в течение одного года, то рассматривается вопрос об ужесточении наказания, например, удвоении размера штрафа.

Основной целью административной ответственности является профилактика противоправных поступков и предотвращение более тяжких преступлений, приводящих к уголовному наказанию.

Уголовная ответственность является следствием совершения преступления и назначается судом. Мерами, характерными для уголовной ответственности, является лишение свободы. Уголовная ответственность представляет собой систему социально-правовых последствий проступка.

Понятие уголовной ответственности используется в Уголовном кодексе (УК)^[26]. Однако суть и ее основание более подробно разбираются в теоретических работах соответствующих специалистов. Так, уголовная ответственность признается видом социальной ответственности во взаимоотношениях человека, преступившего закон, с государством.

Необходимо выделить следующие элементы понятия^[27]:

Преступник обязан ответить за нарушение законодательных норм перед государством. Последнее создает специальные органы для выполнения данной функции.
Формы реализации уголовной ответственности предполагают назначение наказания. Последнее призвано дать отрицательную оценку проступку в глазах общества.
Кроме того, преступник отвечает перед законом за содеянное путем ограничений свобод или выплатой штрафа.
Сама судимость также является элементом воздействия на правонарушителя.

Таким образом, под уголовной подразумевают социальную ответственность гражданина перед государством. В ходе ее реализации власти дают оценку опасности действий нарушителя, направленную как на самого преступника, так и на общество в целом.

Криминалистика, разбирая основания для законного наступления уголовной ответственности, выделяет два аспекта. Они таковы^[28]:

Философский. Он заключается в решении вопроса о том, кто может ответить за проступок. Согласно статьям УК уголовная ответственность применяется к дееспособным лицам определенного возраста. Закон таким способом отделяет лиц, осознающих смысл и незаконность содеянного, от тех, кто не может точно квалифицировать собственное поведение. То есть ответ за преступление закона может держать перед государством человек, понимающий неправильность действий.
Юридическая сторона вопроса заключается в даче понятных и однозначных определению преступлений. Законодательный орган страны создает такой перечень. В России это Уголовный кодекс. Он содержит характеристику уголовных правонарушений, подлежащих оценке с точки зрения общественной опасности.

Немаловажное основание уголовной ответственности – характеристика деяния. Она представляет собой выделение черт проступка, в соответствии с которыми характеризуется деятельность лица. Если в правонарушении отсутствует одна из основных черт, то уголовная оценка деятельности не дается в рамках действующих норм.

Методика реализации норм уголовного права описывает несколько важных аспектов, описанных в статьях закона. Они таковы^[29]:

Уголовная ответственность наступает в том случае, если правонарушитель соответствует параметрам таковой. Так, не подлежат наказанию лица, не достигшие определенного возраста. В общем случае отвечать за проступок обязан человек с 16-летия. Кроме того, выделены отдельные ситуации, когда нормы уголовного права не применяются к гражданину.
Основанием для назначения уголовной ответственности является решение судебного органа. Оно вырабатывается в ходе слушания с привлечением двух сторон – обвинения и защиты. Форма выбрана с целью реализации конституционных прав подозреваемого.

Каждая статья Особенной части УК содержит определение преступного деяния и исчерпывающий перечень наказаний. Кроме того, виды уголовной ответственности подробно описаны в третьей главе Общей части кодекса. Судам вменяется в обязанность определить соответствие кары общественной опасности проступка обвиняемого. При этом формы реализации уголовной ответственности выбираются с учетом:

перечисленных во вменяемых статьях;
степени виновности;
характера участия в деянии;
сложения ответственности по всем статьям.

Кодекс описывает такие виды наказаний^[30]:

штрафные санкции;
привлечение к работам:
принудительным;
обязательным;
исправительным;
арест;
ограничение и лишение свободы;
запрет на осуществление определённой деятельности;
пожизненное заключение;
смертная казнь.
пожизненное заключение.

На меру наказания в виде смертной казни в РФ наложен мораторий. В настоящее время она не применяется ни на практике, ни в судебных решениях.

Выбирая вид уголовного наказания, суд обязан учитывать все обстоятельства дела. К ним относятся факторы, напрямую не связанные с правонарушением. Так, Верховный Суд рекомендовал изучать не только характер преступной деятельности обвиняемого, но и характеристику его личности, семейные обстоятельства и иное.

Например, при выборе разновидности кары суд может отказаться от заключения в отношении человека, имеющего на содержании несовершеннолетних иждивенцев. Таковому назначат равноценное наказание, предлагаемое в статье, с тем, чтобы дети не остались без законного кормильца. Сам же преступник, признанный виновным в совершении правонарушения, от ответственности уйти не сможет, воспользовавшись льготными обстоятельствами.

Исправительные работы не связаны с отрывом осужденного от домашнего очага. Воздействие на преступника производится следующим образом^[31]:

ему в обязанности вменяется осуществление трудовой деятельности по месту прежнего трудоустройства;
в течение периода, определенного судом, из зарплаты в бюджет производятся отчисления в размере, не превышающем 20%;
если осужденный не имел постоянного места службы, то таковое определяется органом местного самоуправления.

Исправительные работы присуждаются на период от двух месяцев до двух лет.

Лицо, признанное опасным для общества, суд может изолировать в специализированное учреждение. Лишение свободы назначается на период до 20 лет. По совокупности виновности таковой может быть продлен до 30 лет, а несовершеннолетним – до 10 максимум. Осужденного помещают в различные учреждения отбывания наказания от колонии до тюрьмы.

Учреждения отличаются строгостью содержания преступников. Период отбывания наказания исчисляется в годах и месяцах. Жизнь осужденных в исправительных учреждениях регламентируется подзаконными актами. Последние содержат положения о защите конституционных прав заключенных в рамках отбывания наказания.

В Российской Федерации действует мораторий на смертную казнь. За особо тяжкие преступления назначается кара в виде пожизненного заключения. Это наказание в настоящее время считается самым тяжелым. Применяется оно, если суд не усматривает в обстоятельствах дела возможности вернуть преступника к нормальной жизни иными методами.

Не полагается применение пожизненного заключения за умышленное деяние любой тяжести к следующим лицам^[32]:

женщинам;
несовершеннолетним (учитывается возраст совершения проступка);
мужчинам, которым на момент зачтения приговора уже исполнилось 65 лет;
получившим вердикт присяжных о снисхождении;
признанным виновными в неоконченном преступлении.

В 11-й главе УК раскрыты ситуации, при которых суд может принять решение о прекращении уголовного преследования обвиняемого. При этом дело прекращается, а уголовная ответственность не наступает. То есть с гражданина снимается ответственность за содеянное.

В российском правовом поле обозначены следующие причины принятия решения об отмене уголовного преследования:

Раскаяние гражданина в проступке, реализуемое путем помощи следствию в раскрытии всех обстоятельств дела. Применяется к людям, совершившим деяние небольшой или средней тяжести впервые. Условие отмены уголовного преследования состоит в том, что человек должен сам явиться с повинной в правоохранительные органы и заявить о содеянном.
Примирение с пострадавшим. Также применяется к лицам, совершившим проступок небольшой тяжести. Примирение включает в себя компенсацию причиненного жертве ущерба в добровольном порядке.
Отмена уголовного преследования по делам в экономической сфере возможна, если виновный добровольно возместил ущерб бюджету в полном объеме.
Отмена ответственности предусмотрена ввиду истечения срока давности. Понятие раскрывается в статье 78 УК. В ее тексте установлены периоды давности для проступков разной тяжести. Так, по преступлениям небольшой тяжести освобождение от наказания происходит, спустя два года с даты совершения. По особо тяжким проступкам период установлен в размере пятнадцати лет.
Назначение судебного штрафа также является видом отмены уголовного преследования. Таковое применяется к лицам, полностью возместившим урон потерпевшему.

Таким образом, каждый вид юридической ответственности имеет как конкретные цели, так и общие - это наказание за правонарушения и предупреждение, недопустимость их в будущем.^{^[33]}

Заключение

Список использованных источников

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/kodeks/UK-RF/
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/kodeks/KOAP-RF/
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об образовании в Российской Федерации". [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/273_FZ-ob-obrazovanii/
Абдулаев М.И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. - М.: Право, 2018. - 244 c.
Абдурахманов Р.Р. Понятие правонарушения как социально-правового явления. // Научный журнал Novaum.ru. – 2017. - №7. – С. 210-214.
Агапов А. Административные правонарушения в сфере бизнеса. - М.: Эксмо, 2019. –407 с.
Венгеров А. Б. Теория государства и права. - М.: Новый Юрист, 2018. - 624 c.
Власов В.И. Теория государства и права. - Ростов на/Д: Феникс, 2018. –339 с.
Войтович В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие. – Ижевск: Удмуртия, 2017. –287 с.
Григорьев В.А. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.А. Григорьев. - М.: ИНФРА-М, 2017. – 218 с.
Жинкин С.А. Теория государства и права. Конспект лекций. - М.: Феникс, 2018. - 493 c.
Иванов А. А. Теория государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В. П. Малахова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2018. –351 с.
Кельман М.С., Муравьиная О.Г., Фома Н.М. Общая теория государства и права: Учебник. - 5-е издание. - М.: "Новый Мир - 2000", 2017. - С. 118-121.
Клименко А. В. Теория государства и права. - М.: Высшая школа, Мастерство, 2018. - 224 c.
Комаров С. А. Общая теория государства и права: учебник для бакалавриата и магистратуры. - 9-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2019. - 506 с.
Комаров С. А. Общая теория государства и права. - М.: Юридический институт, 2018. - 352 c.
Котюк В.О. Основы государства и права. – М.: Эксмо, 2017. – 254 с.
Летушева Н. И. Теория государства и права. - М.: Академия, 2018. - 208 c.
Малько А.В. Теория государства и права. - М.: ЮРИСТЪ, 2017. - 304 c.
Марченко М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс. В 3-х томах. Том 3. - М.: Зерцало, 2017. - 828 c.
Оксамытный В. В. Общая теория государства и права. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 512 c.
Онищенко Н., Зайчук А., Журавский В. Теория государства и права. – Киев, 2017. – 362 с.
Перевалов В.Д. Теория государства и права. - М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2018. - 616 c.
Серков П.П. Административные правонарушения. Квалификация и назначение наказаний. - М.: Норма, 2019. - 448 c.
Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Харьков : Консум; Ун-т внутр. дел, 2017. – 704 с.
Смоленский М.Б. Теория государства и права. - М.: ДРОФА, 2018. - 272 с.
Старков О. В. Теория государства и права. - М.: Дашков и Ко, 2017. - 372 c.
Степанов В.В. Правовая природа обстоятельств, исключающих юридическую ответственность // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2017. - № 3. - С. 186 - 195.
Теория государства и права. - М.: Форум, Инфра-М, 2017. - 624 c.
Тюлин Р.А. Признак общественной опасности как критерий разграничения преступлений и административных правонарушений // Закон и право. - 2017. - № 8. - С. 148 - 151.
Честнов И. Л.. Теория государства и права: учебное пособие. Ч. 2. Теория права / И. Л. Честнов. - Санкт-Петербург: Санкт- Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017. – 116 с.
Юридический энциклопедический словарь / Малько А. В. и др.; под ред. А. В. Малько. - Изд. 2-е. – М.: Проспект, 2017. – 1129 с.

Юридический энциклопедический словарь / Малько А. В. и др.; под ред. А. В. Малько. - Изд. 2-е. – М.: Проспект, 2017. – С. 216. ↑
Кельман М.С., Муравьиная О.Г., Фома Н.М. Общая теория государства и права: Учебник. - 5-е издание. - М.: "Новый Мир - 2000", 2017. - С. 118-121. ↑
Котюк В.О. Основы государства и права. – М.: Эксмо, 2017. – С. 214. ↑
Абдурахманов Р.Р. Понятие правонарушения как социально-правового явления. // Научный журнал Novaum.ru. – 2017. - №7. – С. 210-214. ↑
Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Харьков : Консум; Ун-т внутр. дел., 2017. – С. 99. ↑
Онищенко Н., Зайчук А., Журавский В. Теория государства и права. – Киев, 2017. – С. 62. ↑
Власов В.И. Теория государства и права. - Ростов на/Д: Феникс, 2018. – С. 33. ↑
Войтович В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие. – Ижевск: Удмуртия, 2017. – С. 28. ↑
Абдулаев, М.И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. - М.: Право, 2018. – С. 39. ↑
Комаров С. А. Общая теория государства и права : учебник для бакалавриата и магистратуры. - 9-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2019. – С. 77. ↑
Григорьев В.А. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.А. Григорьев. - М.: ИНФРА-М, 2017. – С. 130. ↑
Иванов А. А. Теория государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В. П. Малахова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2018. – С. 351. ↑
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об образовании в Российской Федерации". [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/273_FZ-ob-obrazovanii/ ↑
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/kodeks/KOAP-RF/ ↑
Агапов А. Административные правонарушения в сфере бизнеса. - М.: Эксмо, 2019. – С. 40. ↑
Теория государства и права. - М.: Форум, Инфра-М, 2017. – С. 319. ↑
Старков О. В. Теория государства и права. - М.: Дашков и Ко, 2017. – С. 39. ↑
Перевалов В.Д. Теория государства и права. - М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2018. – С. 201.. ↑
Смоленский М.Б. Теория государства и права. - М.: ДРОФА, 2018. – С. 152. ↑
Степанов В.В. Правовая природа обстоятельств, исключающих юридическую ответственность // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2017. - № 3. - С. 186 - 195. ↑
Серков П.П. Административные правонарушения. Квалификация и назначение наказаний. - М.: Норма, 2019. – С. 209. ↑
Тюлин Р.А. Признак общественной опасности как критерий разграничения экологических преступлений и административных правонарушений // Закон и право. - 2017. - № 8. - С. 148 - 151. ↑
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/kodeks/KOAP-RF/ ↑
Оксамытный В. В. Общая теория государства и права. - М.: Юнити-Дана, 2017. – С. 54. ↑
Марченко М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс. В 3-х томах. Том 3. - М.: Зерцало, 2017. – С. 119. ↑
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/kodeks/UK-RF/ ↑
Малько А.В. Теория государства и права. - М.: ЮРИСТЪ, 2017. – С. 36. ↑
Летушева Н. И. Теория государства и права. - М.: Академия, 2018. – С. 87. ↑
Комаров С. А. Общая теория государства и права. - М.: Юридический институт, 2018. – С. 210. ↑
Клименко А. В. Теория государства и права. - М.: Высшая школа, Мастерство, 2018. – С. 74. ↑
Жинкин С.А. Теория государства и права. Конспект лекций. - М.: Феникс, 2018. – С. 187. ↑
Венгеров А. Б. Теория государства и права. - М.: Новый Юрист, 2018. – С. 396. ↑
Честнов И. Л.. Теория государства и права: учебное пособие. Ч. 2. Теория права / И. Л. Честнов. - Санкт-Петербург: Санкт- Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017. – С. 52. ↑