Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования заключается в том, что приоритетной целью любого государства во многих сферах государственной и общественной жизни является решение неотложных социально-экономических проблем и, как следствие, повышение качества жизни граждан через создание условий для достойного труда и продуктивной занятости, улучшение здоровья населения, повышение реальных доходов. Процесс управления качеством жизни, ориентированный на улучшение качества жизни всех слоёв населения и предоставление всем жителям равных возможностей на получение различных социальных благ, становится ведущим фактором, характеризующим развитость региона и страны в целом.

История изучения проблемы качества жизни начинается с XVIII в. Этой проблемой занимались такие известные ученые, экономисты и философы как А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс и современные исследователи XX века Е.Г. Анимица, В.Н. Бобков, Ф.М. Бородкин, И.Ю. Петрушина и др. Качество жизни населения, как социальная и экономическая категория, описано в работах таких отечественных ученых и специалистов, как А.Г. Вишневский, Т.И. Заславская и Н.М. Римашевская. Такие ученые как А.А. Давыдов и С.А. Айвазян внесли непосредственный вклад в разработку методик оценки качества жизни населения и его моделей. Механизм участия государства и региональных органов управления в регулировании уровня жизни населения описан в трудах В.Н. Бобкова и З.Т. Голенковой.

Одним из удачных и перспективных направлений социальной политики государства на сегодняшний момент являются приоритетные национальные проекты (далее ПНП), инициированные Президентом РФ в сентябре 2005 года. Основной целью проектов является повышение качества жизни граждан России, приближение его к уровню в ведущих странах. 

Несмотря на то, что национальные проекты являются инициативой федеральных властей, их реализация невозможна без активного участия субъектов Федерации. Качество жизни в регионах зависит от определения целевых показателей и объема выделяемых ресурсов для их достижения.  Республика Татарстан участвует в реализации 49 федеральных проектов, затрагивающих приоритетные отрасли. 

Объектом курсовой работы является качество жизни населения региона (на примере Республики Татарстан).

Предметом работы являются приоритетные национальные проекты в регионе как решение ключевых проблем качества жизни на примере Республики Татарстан.

Целью курсовой работы является изучение приоритетных национальных проектов как формы решения ключевых проблем качества жизни; порядка и форм их реализации, достигнутых в этой области результатов   на примере Республики Татарстан.

Исходя из этого, предполагается решить следующие задачи:

- изучить понятие качества жизни населения;

- выявить сущность и содержание приоритетных национальных проектов;

- изучить аспекты решения ключевых проблем качества жизни через призму национальных проектов на примере Республики Татарстан.

В целях исследования применяются такие методы, как анализ специальной и тематической литературы, законодательных и нормативных источников, методы статистического анализа, анализ и обобщение данных.

Информационная база проведенного исследования представлена законодательными актами федерального и регионального уровня, специальной и тематической литературой по вопросам управления качеством жизни населения страны и региона, реализации приоритетных национальных проектов, отчетами Правительства РФ и РТ, Интернет-ресурсами, статистическими данными Росстата и Татарстанстата.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ  НАСЕЛЕНИЯ И ПРАКТИКА ЕЁ РЕШЕНИЯ ЧЕРЕЗ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

1.1 Понятие качества жизни

Качество жизни - это системное понятие, определяемое единством его компонентов: самого человека как биологического и духовного существа, его жизнедеятельности и условий, в которых она протекает. Отсюда следует, что номенклатура показателей качества жизни должна включать как объективные характеристики самого человека (или социума), его жизнедеятельности и условий жизни, так и субъективные оценочные характеристики, отражающие отношение субъекта к реалиям его жизни^[1].

Наиболее обоснованной является трактовка качества жизни населения с позиций понимания сущности жизни людей как процесса, направленного в целом на сохранение и развитие жизни человечества во всё более широких границах природных условий путём созидательной деятельности и борьбы, преодоления природных, личностных и социальных противоречий и трудностей.

Качество жизни требует улучшения во всех аспектах и должно измеряться и оцениваться по объективным и субъективным показателям по отношению к целевому критерию (эталону), ориентированному на реальную перспективу социально-экономического развития страны^[2].

Кроме того, человеческая жизнь понимается как процесс, реализующий, с одной стороны, генетически заданное сохранение, развитие и репродукцию человека, и, с другой стороны - генерируемую самим человеком целевую трансформацию внешних объектов и самого себя.

Поэтому качество жизни определяется, прежде всего: первым фактором,   присущими определённому человеку (или социуму) внутренними возможностями осуществлять жизненные процессы - жизненным потенциалом. Вторым фактором качества жизни являются процессуально-результативные характеристики жизнедеятельности по отношению к имеющимся у людей потребностям, интересам, ценностям и целям. Третьим фактором качества жизни выступают внешние возможности, т.е. свойства окружающих сред, объектов и субъектов^[3].

Из сказанного вытекает определение понятия «качество жизни», положенное в основу разработки номенклатуры показателей: качество жизни человека (индивида или социума) - это оценочная категория жизни человека, обобщённо характеризующая параметры всех составляющих его жизни: жизненного потенциала, жизнедеятельности и условий жизнедеятельности (инструментов, ресурсов и среды) по отношению к некоторому объективному или субъективному эталону^[4].

Таким образом, качество жизни населения определяется жизненными потенциалами общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям. Проявляется качество жизни в субъективной удовлетворённости людей самими собой и своей жизнью, а также в объективных характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению^[5].

Данные характеристики можно рассмотреть при помощи семи интегральных свойств качества жизни:

1. Качество населения, интегрирующее такие его свойства, как способность к воспроизводству (рождаемость, смертность, заболеваемость, инвалидность, ожидаемая продолжительность жизни и т.п.), способность образовывать и сохранять семьи (брачность, разводимость), уровень образования и квалификации (доля населения, охваченного обучением в соответствующих возрастных группах, достигнутый уровень образования и т.п.).

2. Благосостояние. Материальный аспект благосостояния характеризуют показатели доходов, текущего потребления и сбережений населения (величина доходов в реальном выражении, их распределение по направлениям использования и различным социально-экономическим группам населения, структура потребительских расходов населения, наличие в домашних хозяйствах потребительских товаров длительного пользования, накопление имущества и ценностей и др.), а также такие макроэкономические показатели, как ВВП на душу населения, фактическое  потребление домашних хозяйств,  индекс  потребительских цен, уровни безработицы и бедности.

3. Условия жизни населения. Понятие «условия жизни» включает в себя характеристики жилищных условий, обеспеченность населения мощностями здравоохранения, образования, культуры, использования свободного времени, социальной и географической мобильности и т.п.

4. Информированность населения, характеризующая доступность к средствам телекоммуникации  и информационных инфраструктур (операторы мобильной радиосвязи, информационные ресурсы, интернет-технологии и т.д.).

5. Социальная безопасность (или качество социальной сферы), отражающая условия труда, социальное обеспечение и социальную защиту, физическую и имущественную безопасность.

6. Качество окружающей среды (или качество экологической ниши), аккумулирующее данные о загрязнении воздушного пространства, воды, о качестве почвы, уровне биоразнообразия территории и т.п.

7. Природно-климатические условия, характеризующиеся климатическими условиями, частотой и спецификой форс-мажорных ситуаций (наводнений, землетрясений, ураганов и других стихийных бедствий)^[6].

Таким образом, категорию «качество жизни» можно свести к  семи интегральным свойствам, изложенным выше, которые  составляют среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения.

1.2 Определение сути понятия «национальный проект»

Термин «национальный проект» появился осенью 2005 года, когда Президент России Владимир Путин выступил с инициативой разработки четырех комплексных программ модернизации страны - «Современное здравоохранение», «Качественное образование», «Доступное жилье» и «Эффективное сельское хозяйство».  В Послании было отмечено, что, «во-первых, именно эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. И, во-вторых, в конечном счете, решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития так называемого человеческого капитала»^[7].

Сама возможность реализации приоритетных национальных проектов появилась благодаря формированию качественно новых условий развития. Россия к 2006 году стала другой страной. Впервые за последние десятилетия появились и ресурсы для развития. Летом 2006 года произошло знаковое событие: Россия превратилась из страны-должника в страну-кредитора. Из страны, получающей займы, в страну, кредитующую другие государства. Безудержное падение экономики 90-х годов было остановлено, последствия кризиса во многом преодолены^[8].

При определении социальных инициатив, которые сегодня называются национальными приоритетными проектами, выбрана тактика конкретных шагов. Поставлены задачи по наиболее острым проблемам образования, здравоохранения, жилищной сферы, сельского хозяйства. Вместе с тем, это задачи, которые реально могут быть решены при существующей эффективности государственного механизма, при имеющемся «запасе прочности» по основным макроэкономическим параметрам в среднесрочной перспективе. Эффект от реализации заявленной программы должен ощутить практически каждый гражданин.

Таким образом, в употребление вошло понятие «приоритетный национальный проект». Четкого определения данного понятия в изученной литературе и нормативных актах не указано. Однако, совершенно точно можно выделить критерии, связанные с этим понятием^[9]:

1) Цель разработки - решение стратегических задач в важнейших отраслях народного хозяйства;

2) Степень формализации - пакет регламентирующих документов (постановления Правительства РФ, методические рекомендации, письма и приказы заинтересованных министров и ведомств);

3) Ответственность за организацию несет совет по реализации приоритетных национальных проектов, в который входят представители исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, общественности;

4) Средства на реализацию выделяются из соответствующих бюджетов и / или государственных внебюджетных фондов;

5) Желаемый результат от реализации национального проекта - решение поставленной задачи;

6) Критерии оценки эффективности отсутствуют, так как отсутствуют методики расчета эффективности, а эффект реализации в отраслях социальной сферы не очевиден.

В качестве механизма реализации приоритетных национальных проектов выступает формирование системы государственных программ, а именно федеральных целевых программ, региональных целевых программ и долгосрочных целевых программ^[10]. Концепция осуществления реформы бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг., утвержденная Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249 предусматривала повышение роли целевых программ.

Система национальных проектов позволяет существенно усилить роль функции целеполагания в государственном управлении, усовершенствовать ее мониторинг и, главное, контроль фактической реализации. Это сближает проектное управление и финансирование с практикой «бюджетирования, ориентированного на результат»^[11].

Очень важно, что именно запуск первых по времени национальных проектов стимулировал существенные изменения в бюджетной политике, а именно - переход к трехлетнему циклу бюджетного планирования. Это требует обеспечения в ходе реализации национальных проектов устойчивости объемов и режимов их финансирования; создания условий для полного их финансирования на субфедеральном (региональном и муниципальном) уровнях. Прежде всего, это возможно за счет стабильности системы межбюджетных отношений; внедрения системы долгосрочного бюджетного планирования и прогнозирования на региональном и местном уровнях, соответствующего временным горизонтам основных целей и задач национальных проектов^[12].

Одновременно по сравнению с некоторыми вариантами государственных (целевых) программ национальные проекты также позволяют преодолеть ситуацию ведомственной разобщенности по «горизонтали» и «вертикали»; обеспечить системность решения поставленных задач на основе тесной координации и взаимодействия различных ведомств федерального и регионального уровней^[13].

Итак, сформулированные в 2005 году национальные проекты предусматривали проектное управление с помощью специально созданной структуры на основе принципов планирования, отчетности и контроля. Основными целями ПНП было повышение качества жизни россиян за счет качественного рывка в жизненно важных сферах, а также содействие снижению уровня дифференциации социально-экономического развития регионов, повышению их налогового потенциала. По каждому из четырех ПНП были определены важнейшие задачи, которые предстояло решить государству^[14].

Данные проекты, в отличие от аналогов советского периода, преследовали особую, прежде не выдвигавшуюся цель - создать экономически активную социальную среду, а источники их финансирования включали не только федеральные, но и региональные бюджетные средства, а также частные инвестиции.

В ходе реализации приоритетных национальных проектов государством были выделены и израсходованы колоссальные денежные суммы. Значительные успехи были достигнуты по каждому из четырех проектов. Построены новые больницы, школы, детские сады, созданы федеральные научные центры, снизилась смертность и повысилась продолжительность жизни, ипотечное кредитование стало доступным для широких слоев населения, мощный рывок сделало сельское хозяйство.

При этом множество проблем продолжало оставаться в каждом из приоритетных направлений. Оценивая итоги реализации ПНП, некоторые специалисты приходят к выводу, что из-за отсутствия экономических и правовых механизмов их обеспечения, четко установленных критериев и приоритетов в осуществлении капитальных вложений, «рыхлости» системы управления данные проекты не были реализованы в полной мере^[15].

1.3 Особенности национальных проектов современной России

Следующий этап развития страны стартовал 7 мая 2018 года с появлением указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»^[16].

В настоящее время идея национальных проектов выходит на качественно новый уровень. Сравнения показывают, что 12 национальных проектов, сформированных по майскому 2018 года Указу Президента Российской Федерации № 204, характеризуются большей масштабностью, более конкретным, развернутым целеполаганием и большим вниманием к вопросам управления и контроля реализации проектов, а также к их достаточной ресурсной обеспеченности. На более высоком уровне организовано правовое и методическое сопровождение реализации проектов, информированность населения о проектах выше, чем была на первом этапе, иначе организован механизм взаимодействия органов власти.

В числе направлений стратегического развития России Указом Президента России от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» определены следующие^[17]: 1) демография; 2) здравоохранение; 3) образование; 4) жильё и городская среда; 5) экология; 6) безопасные и качественные автомобильные дороги; 7) производительность труда и поддержка занятости; 8) наука; 9) цифровая экономика; 10) культура; 11) малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы; 12) международная кооперация и экспорт.

Реализация национальных проектов предусматривает^[18]:

• внедрение ускоренными темпами цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
• для 97% домохозяйств и 100% социально значимых объектов инфраструктуры обеспечение возможности широкополосного доступа к сети Интернет;
• рост объёмов жилищного строительства до 120 млн кв. м в год и выше;
• значительное повышение комфорта городской среды, рост индекса качества городской среды на 30% и соответственное сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза;
• повышение показателей производительности труда на средних и крупных предприятиях несырьевого сектора на 105%;
• в сфере предпринимательства (малого и среднего) обеспечить рост численности занятых до 25 миллионов человек;
• совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности;
• обеспечение включения Российской Федерации в число пяти ведущих стран, по научным исследованиям и разработке в приоритетных областях научно-технологического развития;
• достижение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождения России в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;
• увеличение до 50% доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям;
• рост доли экспорта в ВВП продукции обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и услуг до 20%^[19].

Целью является сокращение бедности с 13,2% в 2017 г. до 6,6% в 2024 г.^[20]

Прогноз динамики доли бедного населения за счет влияния экономического роста представлен на рис. 1. Он свидетельствует о том, что к 2024 г. за счет этого ресурса бедность сократится до 9,9%^[21].

Рисунок 1 - Прогноз динамики доли населения с доходами ниже

прожиточного минимума

Среди заявленных 12 национальных проектов 2018 года нет ни одного, прямо связанного со стратегированием пространственного развития России. Такую роль выполняет добавленный к этим проектам Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года^[22]. В этот план включено 11 федеральных проектов, девять из которых направлено на модернизацию и расширение транспортной инфраструктуры страны и ее регионов.

Таким образом, повышение качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики. Одним из удачных и перспективных направлений социальной   политики государства на сегодняшний  момент являются приоритетные национальные проекты, инициированные Президентом РФ в сентябре 2005 года.

Следующий этап развития страны стартовал 7 мая 2018 года с появлением Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Разработаны национальные проекты по 12 направлениям социально-экономического развития. 

Основной целью проектов является повышение качества жизни  граждан России, приближение его  к уровню в ведущих странах.

Согласно оценкам Правительства РФ, не менее 60% мероприятий, планируемых в рамках нацпроектов, относятся к полномочиям субъектов РФ, и будут осуществляться в виде проектов каждого конкретного региона или даже муниципалитета^[23].

2. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО РЕШЕНИЮ КЛЮЧЕВЫХ ПРОБЛЕМ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

2.1 Особенности реализации национальных проектов в Республике Татарстан

Татарстан – один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России. Республика расположена в центре крупного индустриального района Российской Федерации, на пересечении важнейших магистралей, соединяющих восток и запад, север и юг страны.

Республика Татарстан обладает значительным экономическим потенциалом и развитым человеческим капиталом. Конкурентными преимуществами Татарстана являются выгодное географическое положение, богатые природные ресурсы, высококвалифицированные трудовые ресурсы, мощный промышленный и научный комплекс, развитая транспортная инфраструктура.

В Татарстане проживает 3893,8 тыс. человек. Республика Татарстан занимает восьмое место в России по численности населения. В Приволжском федеральном округе республика - вторая по численности населения. По сравнению с 01.01.2017 численность населения увеличилась на 8,6 тыс.человек, или на 0,2%. В Татарстане доля городского населения на 01.01.2018 составила 76,8%^[24].

Татарстан является одной из самых многонациональных территорий России. 

Повышение качества жизни населения и обеспечение устойчивого инновационного развития экономики региона – главный ориентир деятельности Правительства Республики Татарстан. Именно благодаря такой политике и правильно организованной работе Республика Татарстан является одним из ведущих регионов страны со значительным экономическим потенциалом и развитым человеческим капиталом.

На сегодняшний день социально-экономическая политика, проводимая в Республике Татарстан, ориентирована, прежде всего, на решение основных задач, определенных в Стратегии социально-экономического развития республики до 2030 года^[25]:

• развитие человеческого капитала;
• повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности ключевых секторов экономики региона;
• создание инновационной диверсифицированной экономики;
• формирование динамичной системы государственного и муниципального управления;
• высокий уровень развития предпринимательства.

Татарстан – лидер по качеству взаимоувязанного развития человеческого капитала, институтов, инфраструктуры, экономики, внешней интеграции (осевой евразийский регион России) и внутреннего пространства; регион с опережающими темпами развития, высокой включенностью в международное разделение труда.

Республика Татарстан реализует региональные проекты и программы по всем 12 направлениям: демография, здравоохранение, образование, наука, производительность труда и поддержка занятости, малое и среднее предпринимательство, международная кооперация и экспорт, безопасные и качественные автомобильные дороги, цифровая экономика, культура, экология, жилье и городская среда и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, что в целом соответствует структуре национальных проектов федерального уровня^[26]. Реализация национальных проектов должна привести к качественному изменению жизни людей. Их планируется реализовать до 2024 года. На сегодняшний день республика заключила с федеральным центром 43 соглашения о реализации региональных проектов и подписала 37 соглашений на предоставление субсидий и межбюджетных трансфертов^[27].

Национальные проекты охватывают все сферы жизни человека – от доступности медицинских услуг в самых отдаленных населённых пунктах до серьёзных научных достижений. 

Достижение национальных целей будет обеспечиваться за счёт реализации госпрограмм РФ и РТ путем перераспределения бюджетных средств, а также выделения дополнительных средств из резервного фонда Российской Федерации.

Национальные проекты охватывают все сферы жизни человека – от доступности медицинских услуг в самых отдаленных населённых пунктах до серьёзных научных достижений. На их реализацию в 2019 году выделено 25,7 млрд рублей, включая 18,1 млрд рублей из федерального и 7,6 млрд рублей из республиканского бюджетов. На начало ноября на реализацию нацпроектов поступило 20,7 млрд рублей, из них 14,8 млрд - из федерального бюджета. Данные средства направляются на строительство и реконструкцию 341 объекта, закупку оборудования и улучшение материально-технической базы для 384 объектов, предоставление мер адресной поддержки, социальных выплат и обучения^[28] (приложение 1).

Таким образом, 2019 год проходит под знаком реализации национальных проектов. Для Республики Татарстан исполнение нацпроектов станет существенным толчком для развития. 

2.2 Динамика развития качества жизни в Республике Татарстан

Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 – 2010 годы (далее – Программа) была направлена на повышение качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики и социальной сферы.

В 2010 году интегральный показатель качества жизни населения в Республике Татарстан составил, по оценке, 0,986 и практически достиг нормативных значений, установленных в Программе. В ходе реализации Программы была решена одна из важнейших задач – снижение уровня бедности (приложение 2).

Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на период 2011-2015 годы была разработана в соответствии с Посланием Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 июня 2010 года № 425 «Об основных направлениях деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан на 2010-2015 годы». В 2015 году в Республике Татарстан реализовывалось 29 государственных программ.

В 2015 году денежные доходы на душу населения составили 31471,1 рублей в месяц и увеличились по сравнению с 2014 годом на 5,5%. Реальные денежные доходы снизились на 6,1% на фоне постепенного ускорения инфляции в течение года (с 102,9% в январе до 110,7% в декабре 2015 года)^[29].

Денежные доходы на душу населения в 2018 году составили 33111,6 рубля и увеличились в номинальном выражении по сравнению с 2017 годом на 4,4 %, на 2,0 % − в реальном исчислении^[30].

Покупательная способность населения (соотношение среднедушевых денежных доходов населения и прожиточного минимума на душу населения) снизилась по итогам 2015 года до 4,08 набора товаров и услуг (в 2014 году – 4,33 набора товаров и услуг).

Стоимостная величина прожиточного минимума на душу населения в 2015 году составила 7695 рублей в месяц и увеличилась по сравнению с 2014 годом на 11,8%, а минимальный потребительский бюджет – 13331 рубль (рост на 13,7%)^[31].

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2015 году, по оценке, составила 7% от общей численности населения республики.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (ПМ в среднем на душу населения – 8 729 рублей) по итогам 2018 года составила 7,4% общей численности населения Республики Татарстан^[32].

С 2019 года Республика Татарстан вошла в пилотный проект, направленный на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2018 года № 748 в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2018 года № 204^[33].

Среднемесячная номинальная заработная плата в 2015 году составила 29147,1 рублей и увеличилась по сравнению с 2014 годом на 3%. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги, составила 91,3%^[34].

Средняя начисленная заработная плата в 2018 году составила 35 154,7 рубля и увеличилась по сравнению с уровнем 2017 года на 8,6%. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги, увеличилась на 6,0%.

По размеру среднемесячной заработной платы Республика Татарстан по итогам 2018 года в рэнкинге среди субъектов Российской Федерации

занимала 32 место, среди регионов Приволжского федерального округа - 2 место (после Пермского края)^[35].

Рисунок 2 - Динамика среднемесячной заработной платы

Ситуация на рынке труда республики в течение 2015 года оставалась относительно стабильной, благодаря проведению эффективной государственной политики в области занятости населения. Реализация мероприятий государственной программы Республики Татарстан «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы» способствовала снижению уровня безработицы в республике.

Рисунок 3 - Динамика зарегистрированной безработицы

С 2010 года уровень общей безработицы в республике снизился в 2,1 раза, уровень регистрируемой безработицы – в 3,5 раза. На 1 января 2019 года на учете в центрах занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 10 216 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,5 % от численности рабочей силы республики (на 1 января 2018 года – 0,58 %)^[36].

Рисунок 4 - Динамика показателей воспроизводства населения

В течение 2017 – 2018 годов в Республике Татарстан, как и в России в целом, отмечается снижение уровня рождаемости^[37].

Показатель смертности населения за 2018 год составил 11,5 на 1000 человек населения, что на 1,8% выше показателя 2017 года (в России – 12,4 на 1000 человек населения).

В республике естественный прирост населения составил 1 600 человек, или 0,4 на 1 000 человек населения (в России – естественная убыль (-) 1,5 на 1 000 человек населения)^[38].

Среди регионов Российской Федерации по коэффициенту естественного прироста Республика Татарстан занимает 21 место, среди регионов Приволжского федерального округа – 1 место за счет высокого уровня рождаемости и низкого уровня смертности.

За последние пять лет ожидаемая продолжительность жизни населения республики увеличилась на 2,13 года (в 2014 году – 72,17 года) и, по предварительным итогам 2018 года, составила 74,3 года^[39].

В 2018 году в республике проведены мероприятия, направленные на поддержку, укрепление и защиту семьи, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи и авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей.

В Республике Татарстан проводится работа по реализации Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в части предоставления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка семьям, имеющим среднедушевой доход, не превышающий 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2018 году по Республике Татарстан указанный размер выплат составляет 8 490 рублей. За 2018 год выплату получили 5 892 женщины, или 37,5 % общего количества родивших первенцев^[40].

1 января 2018 года в Республике Татарстан в целях дополнительного стимулирования рождаемости принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года № 67 «О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, при рождении ребенка». В 2018 году за счет средств бюджета Республики Татарстан получили единовременные выплаты 2 016 женщин, проживающих на селе, из них в возрасте до 25 лет – 1 689 человек, в возрасте до 29 лет – 327 человек^[41].

В 2018 году продолжалась реализация мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2021 года».

Основная задача здравоохранения в отношении пожилых граждан заключается в продлении активного периода жизни и укреплении их здоровья^[42].

В рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, за 2006 – 2014 годы выделено 8,5 млрд.рублей (в том числе из федерального бюджета – 3,3 млрд. рублей, из бюджета Республики Татарстан – 5,2 млрд.рублей), из них на молодые семьи и молодых специалистов – 7,0 млрд.рублей Количество, получивших государственную поддержку, составило 11318 семей.

Обеспеченность общей площадью жилья в расчете на одного жителя по итогам 2018 года, по оценке, составила 26,7 кв. метра^[43].

Таблица 1 – Строительство жилья по программе социальной ипотеки

факт	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015г.	2016г.	2017г.	2018г.
Введено, тыс. кв. метров	714,2	608,7	482,1	402,5	383,4	323,0	373,6	535,5	438,0

В программу социальной ипотеки в республике интегрированы федеральные механизмы по обеспечению жильем молодых семей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий; вынужденных переселенцев; инвалидов; ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, строительству жилья для военнослужащих, уволенных в запас, и приравненных к ним лиц. В 2015 году по программе социальной ипотеки введено 208 жилых домов на 4239 квартир^[44].

В качестве дополнительной поддержки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Республике Татарстан предусмотрено обеспечение указанной категории граждан жильем путем предоставления им за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидий для приобретения жилого помещения. Право на получение субсидии удостоверяется сертификатом.

В соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта «Жилье» на территории Республики Татарстан, заключенным 1 февраля 2019 года с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в 2019 году планируется построить 2 675,0 тыс. кв. метров жилья.

В целях обеспечения выполнения программы жилищного строительства Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на регулярной основе ведется контроль и мониторинг за ходом строительства жилых домов в разрезе следующих подпрограмм:

В соответствии с программой «Государственная поддержка граждан Республики Татарстан в обеспечении жильем на 2018 год», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.02.2018 № 111, в 2018 году по программе социальной ипотеки введено в эксплуатацию 268 жилых домов на 7 763 квартиры общей площадью 438 тыс. кв. метров^[45].

В Республике Татарстан проводится работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов». За период реализации программы с 2006 по 2018 год жильем обеспечено 19 005 ветеранов, объем финансирования составил 19,9 млрд рублей^[46].

Одновременно проводится работа по улучшению жилищных условий инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

По программе «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2018 году обеспечено жильем 297 детей-сирот на сумму 355,3 млн рублей, из которых средства бюджета Республики Татарстан составили 314,96 млн рублей, средства федерального бюджета – 40,3 млн рублей.

В 2019 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот выделено 373,2 млн рублей, в том числе из бюджета Республики Татарстан – 328,5 млн рублей, из федерального бюджета – 44,7 млн рублей. В рамках выделенных средств в 2019 году планируется обеспечить жильем 309 детей сирот^[47].

Мероприятия направлены на выделение субсидий для приобретения жилья либо обеспечение индивидуальным жильем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2018 году включено в сводный список 597 семей. Выделено из бюджета Республики Татарстан 149,5 млн рублей. Оформлено 46 сертификатов.

В 2019 году запланировано обеспечить жильем 35 семей на 155,97 млн рублей^[48].

В рамках федеральной государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» республиканской подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2014–2021 годы» в 2018 году выделены субсидии 69 молодым семьям с объемом финансирования 63,9 млн рублей. На 2019 год планируется обеспечить жильем 53 молодые семьи на сумму 57,9 млн рублей (бюджет Республики Татарстан – 50,0 млн рублей, федеральный бюджет – 7,9 млн рублей).

В рамках реализации Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» в 2018 году 90 молодых семей стали получателями государственной поддержки в объеме 77,9 млн рублей. За 1999–2018 годы выделены субсидии 4 263 молодым семьям. В настоящее время на учете по улучшению жилищных условий состоят 3 722 молодые семьи^[49].

В целях обеспечения местами в дошкольных образовательных организациях детей младше 3 лет в Республике Татарстан в рамках реализации Национального проекта «Демография» в 2019 году планируется строительство 30 детских садов на 6 255 мест, включая 2 950 мест для детей ясельного возраста. Программа строительства будет продолжена в 2021 годах, планируется строительство еще 49 объектов на 9 530 мест, из−2020 них 5 040 мест в ясельных группах. Реализация указанных мероприятий к 2022 году позволит достичь 100 % обеспеченности нуждающихся детей до 3 лет местами в дошкольных образовательных организациях^[50].

Анализ качества жизни в Приволжском федеральном округе России выявил, что Татарстан опережает другие регионы округа по многим показателям.

Исследование показало, что Татарстан примерно на 10 баллов опережает следующую за ним в рейтинге Нижегородскую область по таким показателям, как уровень доходов населения, жилищные условия, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, здоровье и образование. Кроме того, республика существенно опережает область по безопасности, удовлетворенности населения и демографической ситуации^[51].

Задачи на 2019 год и на период до 2024 года:

- формирование системы мониторинга основных показателей результативности национальных, федеральных и региональных проектов с целью принятия оперативных управленческих решений по реализации задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- совершенствование системы контроля за реализацией национальных, федеральных и региональных проектов, путем включения основных показателей (индикаторов) их реализации в государственный заказ на управление в разрезе министерств и ведомств Республики Татарстан, предусматривающий персональную ответственность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан за реализацию поставленных майским Указом задач;

- доработка раздела «Национальные проекты» интерактивной информационно-аналитической системы Республики Татарстан с учетом интеграции с ГИС «Электронный бюджет» в целях формирования в режиме реального времени оперативной информации о ходе реализации национальных, федеральных и региональных проектов на территории Республики Татарстан^[52].

Итак, в Татарстане основные приоритеты на ближайшие 6 лет будут направлены на обеспечение благополучия и улучшение качества жизни граждан, создание широких возможностей для самореализации каждого человека, укрепление конкурентоспособности каждого региона и страны в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Качество жизни населения определяется жизненными потенциалами общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям.

Одним из удачных и  перспективных направлений социальной политики государства на сегодняшний  момент являются приоритетные национальные проекты (далее ПНП), инициированные Президентом РФ в сентябре 2005 года. Они представляют собой одну из важнейших социально-политических инноваций последних лет.

Основной целью проектов является повышение качества жизни  граждан России, приближение его  к уровню в ведущих странах. Разработка и реализация приоритетных национальных проектов предусматривает необходимость привлечения внушительных финансовых ресурсов, огромного числа организаций, труда миллионов людей, широкого освещения в средствах массовой информации.

В данной работе Республика Татарстан рассмотрена в качестве крупнейшего географо-экономического субъекта России.

Республика Татарстан реализует региональные проекты и программы по всем 12 направлениям и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, что в целом соответствует структуре национальных проектов федерального уровня. В настоящее время Правительством Республики Татарстан утверждены региональные составляющие национальных проектов и ведется работа по их реализации.

В работе дана оценка развитию качества жизни в Республике Татарстан, рассмотрена динамика. Подводя итоги, можно отметить, что в республике достаточно благоприятная социально-экономическая ситуация: на фоне роста экономики наблюдается рост показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения.

Автор пришел к выводу, что на территории Республики Татарстан повышение уровня и качества жизни населения, находится в числе актуальных и приоритетных задач. Проводимая политика, прежде всего, направлена на повышение доступности всех социальных структур для граждан. Вся политика региона представляет собой способ улучшения всех сфер жизни его населения, а, как следствие, качества жизни. Татарстан опережает другие регионы округа по многим показателям - примерно на 10 баллов опережает следующую за ним в рейтинге Нижегородскую область по таким показателям, как уровень доходов населения, жилищные условия, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, здоровье и образование. Кроме того, республика существенно опережает область по безопасности, удовлетворенности населения и демографической ситуации.

В данный момент, идет разработка и внедрение целого ряда направлений, способных улучшить уровень и качество жизни населения на территории региона: регулирование доходов населения, политика занятости, преобразования в сферах образования, здравоохранения, культуры, увеличение прожиточного минимума, создание системы доступного жилья и многое другое. Очевидно, что повышение уровня жизни населения региона способно дать возможность для его развития и развития его жителей в образовательном и в культурном плане.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «Гарант». – URL: http://base.garant.ru/70684666/#help
2. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
3. Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» от 15 октября 2016 года № 1050. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_206009/ (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года». URL: https://www. http://government.ru/docs/35733/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
5. Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 года № 2101-р. // URL: http://static.government.ru/media/files/MUNhgWFddP3UfF9RJAS DW9VxP8zwcB4Y.pdf (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c 7f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
7. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года. Утверждены председателем Правительства Российской Федерации Д. А. Медведевым 29 сентября 2018 года. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_307872/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
8. Методические указания по разработке национальных проектов (программ). Утверждены председателем Правительства Российской Федерации Д. А. Медведевым 4 июня 2018 года № 4072п-П6. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300277/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года)
9. Закон РТ от 17 июня 2015 г №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года» (в ред. от 05.04.2019) // Республика Татарстан. – 2015. - №83. – 18 июня
10. Закон РТ от 22 апреля 2011 г. №13-ЗРТ «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы» (с изменениями и дополнениями) // Республика Татарстан. – 2011. - №80.
11. Бабосов Е. Качество жизни - основной критерий эффективности экономической системы // Общество и экономика. - 2019. - №3. - С.49-60.
12. Гайсина С. Качество жизни населения в условиях социальной модернизации // Общество и экономика. - 2017. - №9. - С.189-201.
13. Гараева Д.Ф. Регулирование качества жизни населения Республики Татарстан: Автореф. дисс…к.э.н.: 08.00.05. – М.: НОУ ВПО «Университет управления «ТИСБИ»., 2012. – URL: http://dissers.ru/avtoreferatikandidatskih-dissertatsii1/a606.php
14. Бухвальд Е. М. Стратегическое планирование - веление времени // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. - 2014. - № 6. - С. 6684.
15. Добрина Л. Р. Развитие управления проектами в органах государственной власти // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2018. - № 4 (142). - С. 136-139.
16. Дынник Д. И. Национальные проекты: основные положения и проблемы в управлении // Правовестник. - 2018. - № 6 (8). - С. 11-13.
17. Иванов О. Б., Бухвальд Е.М. Стратегическое территориальное планирование в регионах России // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. - 2018. - № 3. - С. 7-21.
18. Имамов М.М. Приоритетные национальные проекты: организационное обеспечение социально-экономического развития // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. - 2016. - № 15-2. - С. 23-24.
19. Коваленко М. В. Проблемы взаимодействия федеральных органов власти и власти субъектов Российской Федерации при реализации национальных проектов // Политика, экономика и инновации. - 2016. - № 2 (4). - С. 5
20. Костарева Л. В. Реализация приоритетных национальных проектов в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Общество, экономика, управление. - 2018. - № 1. - С. 37-44.
21. Кучиева М.В., Салбиева В.Л. Качество жизни населения: критерии и оценка // Символ науки. – 2015. - №11. – С. 127-129.
22. Морозова Л. С., Морозов В. Ю., Хаванова Н. В., Литвинова Е. В., Данилова В. А. Управление региональными и муниципальными проектами // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 10 (99). - С. 1241-1244.
23. Национальные цели социального развития: вызовы и решения: докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9–12 апр. 2019 г. / Т. В. Абанкина, Н. В. Акиндинова, С. С. Бирюкова и др. ; отв. ред. Я. И. Кузьминов, Л. Н. Овчарова ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. - 113 с.
24. Порфирьев Б. Н. Императивы законодательного обеспечения реализации майского 2018 года Указа Президента Российской Федерации: пространственный аспект // ЭКО. - 2018. - № 9 (531). - С. 177-191.
25. Прокофьева А. И. Информационно-аналитическое обеспечение управления национальными проектами // Наука через призму времени. - 2018. - № 1 (10). - С. 97-99.
26. Рисин И. Е., Шахов О. Ф. Совершенствование практики разработки региональных стратегий // Регион: системы, экономика, управление. - 2018. - № 2 (41). - С. 47-50.
27. Федосова Р. Л. Опыт и результаты реализации национальных проектов в России // В сб.: Стратегическое управление: теория, практика и проблемы. Владимир: Владимирский филиал РАНХиГС. - 2018. - . 115-121.
28. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РТ [Электронный ресурс]. URL: http://tatstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tatstat/ru/ (дата обращения 16.12.2019).

Приложение 1

Перечень национальных и региональных проектов

в Республике Татарстан на 12.12.2019

№	Наименование национального проекта	Наименование регионального проекта	Всего:
1.	Демография	1.Финансовая поддержка семей при рождении детей (Республика Татарстан (Татарстан))	1
		2.Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Республика Татарстан (Татарстан))	2
		3.Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Республика Татарстан (Татарстан))	3
		4.Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Республика Татарстан (Татарстан))	4
		5.Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также формирование спортивного резерва (Республика Татарстан (Татарстан))	5
2.	Здравоохранение	1.Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Республика Татарстан (Татарстан))	6
		2.Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Республика Татарстан (Татарстан))	7
		3.Борьба с онкологическими заболеваниями (Республика Татарстан (Татарстан))	8
		4.Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Республика Татарстан (Татарстан))	9
		5.Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Республика Татарстан (Татарстан))	10
		6.Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Республика Татарстан (Татарстан))	11
		7.Развитие экспорта медицинских услуг (Республика Татарстан (Татарстан))	12
3.	Образование	1.Современная школа (Республика Татарстан (Татарстан))	13
		2.Успех каждого ребенка (Республика Татарстан (Татарстан))	14
		3.Поддержка семей, имеющих детей (Республика Татарстан (Татарстан))	15
		4.Цифровая образовательная среда (Республика Татарстан (Татарстан))	16
		5.Учитель будущего (Республика Татарстан (Татарстан))	17
		6.Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Республика Татарстан (Татарстан))	18
		7.Социальная активность (Республика Татарстан (Татарстан))	19
		8. Новые возможности для каждого	20
4.	Наука	Участие Республики Татарстан на основании открытого конкурса, проводимого среди научных и образовательных организаций субъектов Российской Федерации
5.	Производительность труда и поддержка занятости	1.Системные меры по повышению производительности труда	21
		2.Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях	22
		3.Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Республика Татарстан (Татарстан))	23
6.	Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы	1.Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности	24
		2.Расширение доступа субъектов МСП к финансовымресурсам, в том числе к льготному финансированию	25
		3.Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан	26
		4.Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Республика Татарстан (Татарстан))	27
		5.Популяризация предпринимательства	28
7.	Международная кооперация и экспорт	1.Развитие промышленного экспорта в Республике Татарстан	29
		2.Развитие экспорта в Республике Татарстан на период 2019-2024 годов	30
		3.Развитие экспорта в Республике Татарстан на период 2019-2024 годов(Экспорт услуг)	31
		4.Системные меры развития международной кооперации и экспорта в Республике Татарстан	32
8.	Безопасные и качественные автомобильные дороги	1.Дорожная сеть(Республика Татарстан (Татарстан))	33
		2.Общесистемные меры развития дорожного хозяйства(Республика Татарстан (Татарстан))	35
		3.Безопасность дорожного движения в Республике Татарстан	34
9.	Цифровая экономика	1.Информационная инфраструктура (Республика Татарстан (Татарстан))	35
		2.Кадры для цифровой экономики (Республика Татарстан (Татарстан))	36
		3.Информационная безопасность (Республика Татарстан (Татарстан))	37
		4.Цифровые технологии (Республика Татарстан (Татарстан))	38
		5.Цифровое государственное управление (Республика Татарстан (Татарстан))	39
10.	Культура	1.Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Республика Татарстан (Татарстан))	40
		2.Создание условий для реализации творческого потенциала нации («Творческие люди») (Республика Татарстан (Татарстан))	41
		3.Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры («Цифровая культура») (Республика Татарстан (Татарстан))	42
11.	Экология	1.Чистая вода (Республика Татарстан (Татарстан))	43
		2.Оздоровление Волги (Республика Татарстан (Татарстан))	44
		3.Сохранение лесов (Республика Татарстан (Татарстан))	45
		4.Комплексная системы обращения с твердыми коммунальными отходами(Республика Татарстан (Татарстан))	46
12.	Жилье и городская среда	1.Жилье(Республика Татарстан (Татарстан))	47
		2.Формирование комфортной городской среды(Республика Татарстан (Татарстан))	48
		3.Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда(Республика Татарстан (Татарстан))	49

Приложение 2

Основные показатели,

характеризующие качество жизни населения

Наименование показателя/годы	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2010 к 2005, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Продолжительность жизни, лет	68,0	69,0	69,4	70,1	70,8	71,3	104,9
Реальные денежные доходы населения, в % к предыдущему году	123,3	117,5	114,5	108,6	102,0	107,0	159,5
Доходы на душу населения (в среднем за месяц), рублей	7383,2	9368,9	11576,9	14180,5	15857,8	18060,1	244,6
в % к предыдущему году	137,9	126,9	123,6	122,6	111,8	113,9	244,6
Расходы на душу населения (в среднем за месяц), рублей	6811,7	8650,3	10752,3	13723,2	15532,8	17472,7	255,8
в % к предыдущему году	136,4	127,0	124,3	127,6	113,2	112,5	255,8
Среднемесячная заработная плата (в среднем за год), рублей	7067,8	8849,9	11468,6	14904,0	15206,9	17352,9	245,5
в % к предыдущему году	129,6	125,2	129,6	130,0	102,0	114,1	245,5
Реальная заработная плата, в % к предыдущему году	116,1	116,1	120,1	115,1	92,8	107,6	160,3
Прожиточный минимум на душу населения (в среднем за год), рублей в месяц	2451,0	2735,0	3098,0	3762,0	4112,0	4554,0	185,8
в % к предыдущему году	124,9	111,6	113,3	121,4	109,3	110,7	185,8
Минимальный потребительский бюджет (МПБ) на члена типовой семьи, руб.	5265,1	5786,2	6262,0	7148,0	7786,0	8307,0	157,8
в % к предыдущему году	115,3	109,9	108,2	114,1	108,9	106,7	157,8

1	2	3	4	5	6	7	8
Соотношение среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума на душу населения, раз	2,9	3,2	3,7	4,0	3,7	3,8	131,0
Уровень бедности населения (доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума), %	12,8	9,9	8,7	8,6	8,4	8,3	64,8
Уровень жизни (доходы на душу населения к минимальному потребительскому бюджету на члена типовой семьи), раз	1,4	1,6	1,8	2,0	2,0	2,2	157,1

Приложение 3

Реализация национальных проектов в I полугодии 2019 года

Республике Татарстан

Министерство	План	Финансирование	Исполнено	% выполнения
Всего	23 740,8	8 385,9	7 460,8	31,4
1 Министерство труда занятости и социальной защиты	2 330,1	1 374,3	1 335,3	57,3
2 Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства	6 652,5	683,8	352,0	5,3
3 Министерство спорта	85,6	85,6	-	-
4 Министерство здравоохранения	2 206,3	337,9	336,2	15,2
5 Министерство образования и науки	5 546,5	3 663,0	3 663,0	66,0
6 Министерство лесного хозяйства	86,9	28,2	28,2	32,5
7 Министерство транспорта и дорожного хозяйства	5 383,9	1 344,0	1 344,0	25,0
8 Министерство культуры	56,4	44,9	-	-
9 Министерство сельского хозяйства и продовольствия	457,5	19,0	19,0	4,2
10 Министерство экономики	805,2	805,2	383,1	47,6
11 Министерство промышленности и торговли	129,9	-	-	-

1. Бабосов Е. Качество жизни - основной критерий эффективности экономической системы // Общество и экономика. - 2019. - №3. - С.49-60. ↑

2. Там же ↑

3. Гараева Д.Ф. Регулирование качества жизни населения Республики Татарстан: Автореф. дисс…к.э.н.: 08.00.05. – М.: НОУ ВПО «Университет управления «ТИСБИ»., 2012. – URL: http://dissers.ru/avtoreferatikandidatskih-dissertatsii1/a606.php ↑

4. Там же ↑

5. Гайсина С. Качество жизни населения в условиях социальной модернизации // Общество и экономика. - 2017. - №9. - С.189-201. ↑

6. Кучиева М.В., Салбиева В.Л. Качество жизни населения: критерии и оценка // Символ науки. – 2015. - №11. – С. 127-129. ↑

7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25.04.2005 «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // www.consultant.ru

   ↑

8. Имамов М.М. Приоритетные национальные проекты: организационное обеспечение социально-экономического развития // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. - 2016. - № 15-2. - С. 23-24. ↑

9. Добрина Л. Р. Развитие управления проектами в органах государственной власти // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2018. - № 4 (142). - С. 136-139. ↑

10. Дынник Д. И. Национальные проекты: основные положения и проблемы в управлении // Правовестник. - 2018. - № 6 (8). - С. 11-13. ↑

11. Имамов М.М. Приоритетные национальные проекты: организационное обеспечение социально-экономического развития // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. - 2016. - № 15-2. - С. 23-24. ↑

12. Федосова Р. Л. Опыт и результаты реализации национальных проектов в России // В сб.: Стратегическое управление: теория, практика и проблемы. Владимир: Владимирский филиал РАНХиГС. - 2018. - . 115-121. ↑

13. Федосова Р. Л. Опыт и результаты реализации национальных проектов в России // В сб.: Стратегическое управление: теория, практика и проблемы. Владимир: Владимирский филиал РАНХиГС. - 2018. - . 115-121. ↑

14. Там же ↑

15. Федосова Р. Л. Опыт и результаты реализации национальных проектов в России // В сб.: Стратегическое управление: теория, практика и проблемы. Владимир: Владимирский филиал РАНХиГС. - 2018. - . 115-121. ↑

16. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года). ↑

17. Там же ↑

18. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года). ↑

19. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года). ↑

20. Текущая ситуация и основные вызовы в сфере уровня и качества жизни // Национальные цели социального развития: вызовы и решения [Текст] : докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9–12 апр. 2019 г. / Т. В. Абанкина, Н. В. Акиндинова, С. С. Бирюкова и др. ; отв. ред. Я. И. Кузьминов, Л. Н. Овчарова ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. - 113 с. ↑

21. Там же ↑

22. Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 года № 2101-р. // URL: http://static.government.ru/media/files/MUNhgWFddP3UfF9RJAS DW9VxP8zwcB4Y.pdf (дата обращения: 18 декабря 2019 года). ↑

23. Рябухин С.Н. Проблемные вопросы выполнения национальных проектов // bujet.ru ↑

24. Официальный Татарстан // tatarstan/ru ↑

25. Закон РТ от 17 июня 2015 г №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года» (в ред. от 05.04.2019) // Республика Татарстан. – 2015. - №83. – 18 июня ↑

26. Информация о ходе реализации в Республике Татарстан национальных проектов // mert.tatarstan.ru/file/mert/File ↑

27. Информация о ходе реализации в Республике Татарстан национальных проектов // mert.tatarstan.ru/file/mert/File ↑

28. KazanFirst.ru ↑

29. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2015 год // prav.tatarstan.ru ↑

30. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

31. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2015 год // prav.tatarstan.ru ↑

32. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

33. Там же ↑

34. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2015 год // prav.tatarstan.ru ↑

35. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

36. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

37. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

38. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

39. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

40. Там же ↑

41. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

42. Там же ↑

43. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

44. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2015 год // prav.tatarstan.ru ↑

45. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

46. Там же ↑

47. Там же ↑

48. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

49. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2018 год // prav.tatarstan.ru ↑

50. sprt.tatar ↑

51. Риа Новости ↑

52. Об итогах деятельности министерства экономики Республики Татарстан за 2018 год и задачах на 2019 год и на период до 2024 года // mert.tatarstan.ru/file/mert/File ↑