«Процедуры банкротства: виды, общая характеристика» .

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Современная рыночная экономика - это сложная система взаимоотношений различных субъектов имущественного оборота, в которой каждый субъект оказывается втянутым в цепочку отношений, поэтому трудности одного отражаются на системе в целом. Любой рыночной экономике свойственен ряд негативных факторов. Бывают периоды, когда наблюдается спад промышленности, ужесточение денежно-кредитных отношений, отсутствие инвестиционных вложений, что неизбежно приводит многие хозяйствующие субъекты к несостоятельности (банкротству).

Институт банкротства известен всем странам с рыночной экономикой, поскольку последняя предполагает получение прибыли от коммерческой деятельности и платежеспособный спрос потребителей. Прекращение деятельности безнадежно неплатежеспособных должников является положительной мерой. Однако признание должника банкротом имеет и негативные последствия, поскольку затрагивает не только имущественные интересы должника, но и права и интересы большого круга других лиц - его работников, партнеров, кредиторов и других, порождает во многих случаях значительные социальные издержки. Поэтому помимо ликвидационного механизма институт несостоятельности должен предусматривать предупредительный и восстановительный механизм, позволяющий избегать массовых банкротств.

Особенностью института несостоятельности является тот факт, что он призван, с одной стороны, противостоять индивидуальным интересам отдельных лиц, а, с другой стороны - обеспечить баланс интересов этих лиц, а также стабильность рынка в целом.

Цель института банкротства - удовлетворение требований кредиторов должником, не исполняющим свои обязательства и привлечение к ответственности (гражданской и уголовной) лиц, виновных в доведении юридического лица до банкротства, а также умышленно допустивших неправомерные действия при банкротстве.

Вопросам несостоятельности (банкротства) посвящено немало фундаментальных научных работ. Так, глубокий анализ обозначенной проблемы содержится в трудах Е. А. Васильева, В. В. Витрянского, К. Д. Кавелина, С. A.Карелиной, К.И.Малышева, М.В.Телюкиной, В.А. Химичева. Многообразные социально-экономические и правовые особенности процедуры банкротства в современных условиях рассматриваются в работах известных российских ученых в данной сфере: А. Б. Агеева, П. Е. Власова, И.В. Гущина, Д.А. Кращенко, И.Ю. Михалева, А.А. Оболенского, П.А. Резвана, П.А. Светачева, Ю. П. Свит.

Цель работы – рассмотреть виды процедур банкротства, дать их характеристику.

Задачи, поставленные в работе:

- охарактеризовать правовое регулирование банкротства юридических лиц;

- выделить особенности правового регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей;

- определить процедуры банкротства индивидуальных предпринимателей;

- проанализировать отдельные процедуры банкротства юридических лиц.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления процедур банкротства.

Предметом исследования является правовое регулирование процедур несостоятельности (банкротства).

Методологическую основу составляет совокупность современных приёмов и методов научного познания правовых явлений и процессов, включая сравнительно-правовой, формально-юридический, исторический, системный и другие методы.

Теоретической основой работы являются труды российских цивилистов по проблемам несостоятельности (банкротства).

Нормативной основой работы является Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы и подзаконные правовые акты.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

1. Общая характеристика правового регулирования банкротства в сфере предпринимательских отношений

1.1. Правовое регулирование банкротства юридических лиц

Институт несостоятельности (банкротства) прошел длительный и непростой путь развития. В соответствии с устоявшимся в науке подходом, в истории развития данного института выделяются периоды: период личной ответственности должника; период имущественной ответственности должника; современный этап развития института несостоятельности.

Современный этап развития данного института в России ведет свое начало с момента опубликования Указа Президен­та РФ от 14 июня 1992 г. № 623 «О мерах по поддержке и оз­доровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур»^[1] и условно включает в себя три периода, каждый из которых свя­зан с принятием нового закона, регулирующего отношения в данной сфере^[2].

Первым в череде таких нормативных правовых актов стал Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»^[3], принятый 19 ноября 1992 г.

С принятием первой части ГК РФ многие положения Закона о банкротстве 1992 г. устарели, и сказалось на правоприменительной практике, поэтому в 1993 - 1994 гг. федеральное законодательство о несостоятельности (банкротстве) широко не применялось. Данный закон не мог урегулировать все вопросы несостоятельности, он был недоработанным. В частности, основные критические отзывы касались фактов преднамеренных банкротств крупных, экономически и социально значимых предприятий, в том числе стратегических и градообразующих, а также увеличения границ использования процедур несостоятельности (банкротства) в недобросовестных целях, с нарушением интересов государства как кредитора и собственника^[4].

Отсутствие опыта применения данного правового акта и нецелесообразность заимствования практики у иных, более развитых в экономическом и политическом плане стран без учета российской специфики привело к необходимости в принятии нового, более усовершенствованного закона. В 1998 году был принят новый Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»^[5], который учитывал опыт ведущих зарубежных стран и специфику российской экономической системы.

Данный Закон более детально регулировал порядок рассмотрения дел о банкротстве, этапы банкротства, такие как наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, также этот нормативный акт включал главу и об особенностях банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц, и включил положения о банкротстве гражданина. Вместе с тем данный Закон не смог в полной мере обеспечить эффективную правовую защиту интересов субъектов гражданского оборота в области несостоятельности.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года был в большей степени направлен на защиту интересов кредиторов, в связи с чем в научно-публицистической литературе получил характеристику «прокредиторский»^[6].

Ряд негативных обстоятельств вызвали необходимость разработки и принятия нового закона, регулирующего вопросы банкротства.

В 1999 году были приняты ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса»^[7] и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»^[8], а в 2002 году появился новый ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»^[9] (далее – Закон о банкротстве 2002 г.).

Закон о банкротстве 2002 г. содержит легальное определение несостоятельности. В соответствии со ст. 2 Закона 2002 г. под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Данное понятие определяется путем указания на его существенные черты. Во-первых, это неспособность должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам, т.е. неспособность рассчитаться по долгам со всеми кредиторами. Во-вторых, это неспособность должника уплатить налоги в бюджет и иные обязательные платежи во внебюджетные фонды. В-третьих, состояние неплатежеспособности должника трансформируется в несостоятельность (банкротство) только после того, как арбитражный суд констатирует наличие признаков неплатежеспособности должника, являющихся достаточным основанием для применения к нему процедур, предусмотренных Законом о банкротстве.

Закон о банкротстве 2002 г. распространяет свое действие на всех субъектов имущественного оборота. Несостоятельными могут быть признаны: все юридические лица (за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций); граждане. Среди последних выделяют: во-первых, граждан, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя; во-вторых, граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя; в-третьих, глав крестьянских (фермерских) хозяйств.

В Определении от 24 февраля 2005 г. № 60-О^[10] Конституционный Суд РФ обосновывает невозможность признания банкротами публично-правовых образований. В настоящее время меры борьбы с неплатежеспособностью субъектов Российской Федерации предусмотрены гл. 19.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации^[11].

Можно выделить два основных положения относительно конституционно-правовой сущности банкротства:

- гарантия права на предпринимательство (ч. 1. ст. 34 Конституции РФ^[12]);

- гарантия конституционного права на частную собственность (ч. 2. ст. 8 Конституции РФ^[13]).

В отечественной юридической и экономической литературе до сих пор четко не установлены границы между финансовым и юридическим аспектами института несостоятельности (банкротства), вследствие чего не учитываются особенности его проявления на различных стадиях кризиса предприятия и иных хозяйствующих субъектов.

Основной тенденцией законодательства о несостоятельности (банкротстве) является развитие его по схеме: общий закон - специальный закон - другие нормативные акты.

К числу общих законов прежде всего следует отнести Гражданский кодекс РФ^[14] и Арбитражный процессуальный кодекс РФ^[15]. Специальные законы - это Закон о банкротстве 2002 г., ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротстве) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».

Законодательство о несостоятельности (банкротстве) должно включать в себя не только акты федерального уровня, но и акты субъектов РФ, принимаемые по отдельным вопросам с учетом особенностей экономического развития отдельных субъектов РФ, специфики государственного управления в регионах^[16].

Законодательство о банкротстве сегодня постоянного развивается и модернизируется, это связано напрямую с нынешней нестабильной экономической ситуацией не только в нашей стране, но и в мире. В.В. Степанов отмечает, что при разработке законопроектов приоритетной задачей для одних является повышение возврата средств кредиторам (модель (концепция) Манфреда Бальца), для других - спасение бизнеса и сохранение рабочих мест, что вызывает повышение цены кредита в ущерб интересам кредиторов (английская концепция). Третья модель (американская, французская, российская системы) ставит в качестве основной задачи эффективное распределение имущества и выполнение макроэкономических функций^[17]. Однако нельзя не согласится с мнением С.А. Карелиной, что необходим такой механизм правового регулирования несостоятельности (банкротства), который позволил бы найти компромисс между сохранением жизнеспособных предприятий и недопустимостью ущемления прав кредиторов^[18].

Таким образом, играя роль «санитара» экономики, институт несостоятельности (банкротства) устраняет нежизнеспособные элементы рынка, тем самым освобождая дорогу эффективно действующим субъектам, и способствует развитию института частной собственности. Развитие законодательства о банкротстве включает в себя три периода. В настоящее время действует Закон, принятый в 2002 г.

1.2. Особенности правового регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей. Процедуры банкротства индивидуальных предпринимателей

ГК РФ не содержит определения понятия «индивидуальный предприниматель». Однако, в ГК РФ содержится определение понятия «предпринимательская деятельность (ст.2 ГК РФ^[19]). И кроме этого, одним из элементов правоспособности гражданина является гарантированная гражданским законом право заниматься предпринимательской деятельности (ст. 18 ГК РФ)^[20].

Российская экономика не может эффективно функционировать без действенных механизмов ликвидации предпринимателей, не имеющих перспектив дальнейшего своего развития и не соответствующих сложившейся системе экономических отношений.

Статья 25 ГК РФ содержит положение, которое раскрывает присущие черты несостоятельности (банкротству) индивидуального предпринимателя.

Основными законодательными актами, характеризующими процессуальные особенности и нормы банкротства индивидуального предпринимателя, являются Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также АПК РФ^[21]. Отдельные проблемы банкротства индивидуальных предпринимателей получили свое решение в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. № 51^[22].

В декабре 2014 года была принята новая редакции Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которая включает положения о банкротстве граждан. Официально Закон о банкротстве физических лиц - это Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника»^[23]. Он внес изменения в гл. X «Банкротство гражданина» Закона № 127-ФЗ и вступил в силу 1 июля 2015 года.

Процедуре банкротства предпринимателя без образования юридического лица присущ ряд особенностей. Связаны они с особым статусом индивидуального предпринимателя, отличным как от статуса юридического лица, так и от статуса физического лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность. Своя специфика банкротства у индивидуального предпринимателя-главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

В юридической литературе обосновывается допустимость приоритетного применения норм о банкротстве юридических лиц по сравнению с нормами о банкротстве граждан непредпринимателей при отсутствии специальной нормы о банкротстве индивидуальных предпринимателей в силу п. 3 ст. 23 ГК РФ, согласно которому к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями^[24].

Согласно первому подходу необходимо руководствоваться общей нормой о банкротстве граждан (п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве), в соответствии с которой размер требований должен быть не менее 10 тыс. руб. Как отмечает Е.А. Суханов размер задолженности индивидуального предпринимателя в соответствии с п. 3 ст. 23 ГК должен быть таким же как у юридического лица, т.е. равным 100 тыс. руб.^[25]

В настоящее время законодательно определены признаки несостоятельности индивидуального предпринимателя (ст. 214 ФЗ № 127-ФЗ^[26]):

1. Отсутствие возможности исполнения финансовых обязательств, в том числе и по уплате обязательных взносов и платежей, в течение трёх месяцев с даты, когда индивидуальный предприниматель должен был исполнить их.

2. Размер финансовых обязательств превосходит стоимость принадлежащего предпринимателю имущества.

3. Совокупный размер неудовлетворенных требований должен быть более десяти тысяч рублей.

При этом ст. 230 ФЗ № 127-ФЗ о применении положений о банкротстве отсутствующего должника к индивидуальным предпринимателям не применяется. Правом обращением в суд наделены:

- индивидуальный предприниматель;

- кредиторы индивидуального предпринимателя, в том числе и по займам, не связанным с осуществлением гражданином предпринимательской деятельности;

- представители государственных органов, а также органов исполнительной и местной власти.

До вступления новых положений^[27] в 2015 году, при банкротстве индивидуального предпринимателя применялись положения, регулирующие банкротство юридических лиц. Это значит, что до 01.10.2015г., имели место такие процедуры при банкротстве индивидуального предпринимателя, как конкурсное производство и мировое соглашение, наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление. На сегодняшний день вышеназванные процедуры продолжают применяться лишь при банкротстве юридических лиц.

Сегодня при процедуре банкротства индивидуального предпринимателя применяется глава X Закона № 127, именуемая «Банкротство гражданина». В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ № 127- ФЗ при рассмотрении дел о банкротстве гражданина, в т.ч. индивидуального предпринимателя, применяются следующие процедуры: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение^[28].

Таким образом, законодатель поставил в один ряд индивидуального предпринимателя и гражданина при самой процедуре банкротства.

При этом, согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015г. № 45^[29], банкротство лица может осуществляться либо только как банкротство гражданина, либо только как банкротство индивидуального предпринимателя. В то же время, положения Закона о банкротстве гражданина не распространяются при банкротстве крестьянских (фермерских) хозяйств.

О последствиях признания банкротом индивидуального предпринимателя говорится в ст. 216 ФЗ № 127-ФЗ^[30]:

1. С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

2. Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры.

3. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

4. В течение пяти лет с даты завершения в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом^[31].

Однако, Конституция РФ^[32] в ст. 34 закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для занятия предпринимательской деятельностью. Норма об ограничении обанкротившегося предпринимателя в возможности заниматься предпринимательской деятельностью не противоречит Конституции РФ и, более того, она дополняет положение ч.3 ст. 55^[33] о том, что права и свободы человека могут быть ограничены законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. В данном случае наличествует стремление к обеспечению баланса интересов не только должника, но и его кредиторов, а также в целом поддержание здоровой экономической ситуации на рынке^[34].

Банкротство можно рассматривать как одно из оснований ограничения дееспособности, основываясь на том, что на разных стадиях банкротства должнику разрешается совершать сделки только с согласия арбитражного управляющего, либо он вообще отстраняется от ведения дел. В результате процедуры банкротства гражданину запрещено распоряжаться своим имуществом без согласия арбитражного управляющего, либо он вообще отстраняется от дел. Законом регулируется порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), при соблюдении которых подлежат охране права и интересы не только самого должника, но и его кредиторов^[35].

Следовательно, при банкротстве дееспособность гражданина- предпринимателя ограничивается в целях соблюдения интересов кредиторов, а также для наиболее рационального управления имуществом гражданина, в отношении которого применяется процедура банкротства.

Таким образом, институт несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей в настоящее время не до конца изучен, но динамично развивается - издаются Постановления Пленума Верховного суда РФ по вопросам банкротства индивидуальных предпринимателей, принимаются судебные решения арбитражными судами.

2. Анализ процедур банкротства юридических лиц

2.1. Наблюдение

При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение^[36].

Начальная процедура означает, что после принятия заявления о признании должника банкротом в производство и признании заявления обоснованным арбитражным судом в отношении должника вводится процедура наблюдения. И только после рассмотрения дела по существу судом принимается решение о введении основной процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

Наблюдение представляет собой базовую процедуру банкротства, поскольку итогом проведения наблюдения выступает принятие решения о дальнейшей судьбе должника^[37].

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и прекращения деятельности иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с определенными ограничениями. С введением наблюдения в деле о банкротстве появляется особая фигура — временный управляющий, который утверждается арбитражным судом и действует параллельно с руководством должника^[38].

Основной целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника и проведение финансового анализа для установления возможности или невозможности восстановить его платежеспособность. Подготовительная функция наблюдения, которая реализовывается через проведение временным управляющим финансового анализа состояния должника, в соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве^[39], может быть проведена через привлечение временным управляющим специалиста^[40].

Наблюдение начинается с даты вынесения арбитражным судом определения о введении процедуры наблюдения. С этой даты правоспособность организации-должника видоизменяется и ограничивается в соответствии со ст. 63 Закона о банкротстве^[41].

В отличие от других процедур банкротства, которые применяются в делах о банкротстве не всегда, наблюдение является обязательной процедурой.

После вынесения арбитражным судом определения о введении процедуры наблюдения складывается следующая ситуация:

- в течение наблюдения требования кредиторов не удовлетворяются в индивидуальном порядке, а лишь выявляются путем их предъявления через собрание или комитет кредиторов. Это предоставляет должнику возможность работать, несмотря на долги, а также возможность оценить целесообразность продолжения своей деятельности либо ее ликвидации;

- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. В этом случае кредитор может предъявить свои требования к должнику в рамках дела о банкротстве;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда. При этом подразумевается, что исполнительные документы вступили в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Если же такие исполнительные документы приняты судом после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то их принудительное исполнение приостанавливается и не может осуществляться до завершения рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве;

- запрещается удовлетворение требований участника должника — юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников^[42].

Запрет на все перечисленные решения ограничивает тем или иным образом дееспособность юридического лица-должника^[43].

Органы управления должника с момента введения наблюдения могут совершать исключительно с письменного согласия временного управляющего сделки следующих видов:

- связанные с распоряжением имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения.

- связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника. Контроль над этими сделками осуществляет временный управляющий, который дает разрешение на их осуществление.

Кроме того, по решению суда этот перечень может быть расширен, т. е. суд может запретить совершать без согласия временного управляющего любую сделку. Если такие сделки все же будут совершены, то они должны считаться ничтожными.

Запрет на совершение таких сделок представляет собой значительное ограничение дееспособности должника в период осуществления процедуры наблюдения. Представляется, что на этапе наблюдения для временного управляющего также обязательны все ограничения на совершение сделок, установленные законом или учредительными документами юридического лица. Сделки, совершенные без учета таких ограничений (например, без согласия общего собрания участников), являются недействительными в соответствии с законодательством РФ^[44].

По мнению М.В. Телюкиной, можно говорить об ограничении правоспособности должника, вводимом по прямому указанию закона на время наблюдения (так как в данный период определенных прав у должника просто нет)^[45].

С момента введения наблюдения любые ограничения по распоряжению имуществом должника, в том числе аресты имущества должника, могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Временный управляющий, как и другие арбитражные управляющие, утверждается арбитражным судом.

2.2. Финансовое оздоровление

Финансовое оздоровление — это процедура банкротства, направленная на восстановление платежеспособности предприятия должника и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

При финансовом оздоровлении должник в соответствии с графиком начинает расплачиваться по долгам почти сразу после введения процедуры; одновременно осуществляются меры по финансовому оздоровлению предприятия^[46].

С ходатайством о введении финансового оздоровления к первому собранию кредиторов, не позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания, имеют право обращаться — учредители предприятия должника, собственник имущества должника, уполномоченный государственный орган и третьи лица по согласованию с должником. К решению об обращении с ходатайством прилагаются план финансового оздоровления предприятия (если ходатайствуют учредители, участники, собственник), график погашения задолженности, сведения об обеспечении исполнения обязательств и другие документы^[47].

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления наступают такие последствия:

- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения финансового оздоровления, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного законом о банкротстве;

- отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований — кредиторов;

- аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда;

- запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) предприятия должника о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

- запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

- не допускается прекращение исполнения денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов;

- не начисляются неустойка (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления^[48].

Финансовое оздоровление вводится судом на срок не более двух лет с назначением административного управляющего. В этом случае, как и при процедуре наблюдения, органы управления предприятия-должника продолжают осуществлять свои функции^[49].

Административный управляющий утверждается арбитражным судом и действует с даты его утверждения арбитражным судом до прекращения финансового оздоровления либо до его отстранения или освобождения арбитражным судом. Прекращение производства по делу о банкротстве в связи с погашением требований кредиторов в ходе финансового оздоровления влечет за собой прекращение полномочий административного управляющего.

2.3. Внешнее управление

Под внешним управлением понимается такая процедура банкротства, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с отнесением полномочий по управлению должником внешнему управляющему^[50].

Внешнее управление имуществом должника-предприятия является необязательной процедурой банкротства (вводится арбитражным судом только тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности должника) и направлено на сохранение деятельности предприятия и его оздоровление. Срок действия внешнего управления составляет 12 месяцев, возможно его продление еще на 6 месяцев.

Если внешнее управление вводится после процедуры финансового оздоровления, то их совокупный срок также не должен превышать двух лет (п. 2 ст. 92 Закона о банкротстве^[51]). Однако поскольку обе эти процедуры на практике требуют довольно много времени, то их редко назначают друг за другом^[52].

Последствиями введения внешнего управления являются следующие:

1. Отстранение руководителя должника от должности и возложение управления делами должника на внешнего управляющего. Внешний управляющий имеет право издать приказ об увольнении руководителя или предложить ему перейти на другую работу в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством.

2. Прекращение полномочий органов управления должника (общее собрание акционеров, общее собрание участников, совет директоров, правление и т. д.) и собственника имущества должника — унитарного предприятия. Большинство полномочий этих органов должника переходит к внешнему управляющему, однако некоторые из них (согласование крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность) переходят к собранию участников либо комитету кредиторов. Органы должника обязаны в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обеспечить передачу ему бухгалтерской и иной документации организации-должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей. В компетенции органов управления должника остается только принятие решений об увеличении уставного капитала, об определении порядка ведения общего собрания акционеров и об избрании представителя учредителей (участников) должника, который будет участвовать в собрании кредиторов.

3. Снятие ранее принятых мер по обеспечению требований кредиторов; арест имущества должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника могут быть наложены только в рамках процесса о банкротстве.

4. Введение моратория на удовлетворение требований^[53].

Мораторий является одним из наиболее действенных инструментов процедуры банкротства для восстановления платежеспособности предприятия, поскольку позволяет сохранить имеющиеся оборотные и основные средства, избежать обращения взыскания на имущество. Однако действие моратория не распространяется на требования по взысканию заработной платы, выплате вознаграждений по авторским договорам, а также выплате сумм возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью^[54].

Внешний управляющий утверждается арбитражным судом. В отличие от административного и временного управляющего, внешний управляющий полностью заменяет собой руководителя. Он получает достаточно широкие полномочия по распоряжению имуществом должника. Контролируют его деятельность в рамках закона комитет кредиторов и арбитражный суд. Не позднее одного месяца с момента своего назначения внешний управляющий должен разработать план внешнего управления, который представляется на утверждение собранию кредиторов^[55].

Если на предыдущих этапах решение о введении одной из этих мер должно было приниматься единогласно органами управления предприятия-должника, собранием кредиторов и арбитражного управляющего, то на этапе внешнего управления подобные решения принимаются без участия органов управления должника^[56].

2.4. Конкурсное производство

Конкурсное производство представляет собой завершающую процедуру банкротства предприятия должника. Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Конкурсное производство рассматривается как способ удовлетворения требований кредиторов, но только при невозможности восстановления платежеспособности должника. Вполне обоснованным представляется подход законодателя, в соответствии с которым признание должника банкротом и открытие конкурсного производства возможны только в крайнем случае, когда финансовое оздоровление либо внешнее управление (в том числе внешнее управление под поручительство) неэффективны^[57].

С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

- срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;

- сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;

- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства;

- исполнительные документы подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается^[58].

Главное отличие конкурсного производства от восстановительных процедур заключается, прежде всего, в способе достижения основной цели конкурсного процесса. Так, при проведении восстановительных процедур разрешение столкновения прав кредиторов достигается путем воздействия на объект их стечения, то есть имущество должника, а при проведении конкурсного производства эта цель достигает путем установления определенного порядка осуществления сталкивающихся прав^[59].

По смыслу пункта 2 статьи 126 и абзаца второго пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве^[60] с открытием конкурсного производства должник не вправе распоряжаться имуществом, составляющим конкурсную массу, в том числе средствами на счетах и во вкладах в кредитных организациях. Согласно статье 209 Закона такое распоряжение может осуществляться только судебным приставом-исполнителем или конкурсным управляющим^[61].

Конкурсный управляющий должен действовать самостоятельно, он не может быть представителем какой - либо стороны (должника или кредитора). Конкурсный управляющий является самостоятельным субъектом права, обладающий полномочиями публично - и частноправового характера, закреплёнными в ст. 129 ФЗ о банкротстве^[62]. Конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, предъявлять требования к третьим лицам, вправе распоряжаться имуществом должника в рамках закона и прочее. Всё это говорит о том, что ему фактически делегирована правосубъектность должника^[63].

Прекращение своих полномочий конкурсным управляющим возможно в двух случаях, предусмотренным законом (ст. ст. 144, 145 ФЗ о банкротстве): в случае освобождения и в случае отстранения от исполнения обязанностей. Освобождение происходит по воле конкурсного управляющего, выраженной в его заявлении.

2.5. Мировое соглашение

Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором. Сторонами мирового соглашения являются должник и конкурсные кредиторы. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц.

Некоторыми учеными мировое соглашение определяется как единственная цивилизованная процедура выхода из конкурсного производства, имеющая целями либо восстановление платежеспособности должника, реструктуризацию его задолженности, либо ликвидацию должника и распределение средств от продажи имущества должника на согласованных должником и кредиторами условиях, отличных от предусмотренных процедурой конкурсного производств^[64].

Правовая природа мирового соглашения, вопреки легальному определению, двойственна. С одной стороны, это процедура банкротства, представляющая собой процесс заключения и утверждения мирового соглашения – сделки, проходящий в ходе иной процедуры банкротства. С другой стороны, мировое соглашение – это сделка, которая заключается между должником (либо внешним или конкурсным управляющим) и теми из его конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов (п. 1, 2 ст. 150 Закона о банкротстве^[65]).

Обязательным условием заключения мирового соглашения является наличие решения об этом на собрании кредиторов. Вопрос о заключении данного соглашения решается только конкурсными кредиторами и участниками собрания кредиторов с правом голоса.

Мировое соглашение должно содержать положение о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника. При составлении мирового соглашения стороны могут использовать любые предусмотренные гражданским законодательством способы прекращения обязательств: предоставление отступного, новацию обязательства, прощение долга, а также другие условия, связанные с реструктуризацией задолженности^[66].

Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, а также голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за его заключение^[67].

Залог имущества обычно сохраняется, если иное не предусмотрено мировым соглашением.

Мировое соглашение влечет для сторон правовые последствия только с момента его утверждения судом. В случае заключения сторонами мирового соглашения и отказа в его утверждении оно правовых последствий для сторон не имеет, равно как и мировое соглашение, не представленное в суд^[68].

С даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращается производство по делу о банкротстве, прекращаются предприятий полномочия арбитражного управляющего, который, тем не менее, продолжает исполнять обязанности по управлению должником до даты назначения (избрания) руководителя должника. С момента утверждения мирового соглашения гражданин-должник или руководитель должника, внешний или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами в соответствии с мировым соглашением.

Особым условием заключения мирового соглашения является погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

Лица, участвующие в заключении мирового соглашения могут обжаловать отказ в его утверждении. Законом о банкротстве^[69] также предусмотрена возможность пересмотра определения об утверждении мирового соглашения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в Законе о банкротстве^[70]. Однако вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в Законе о банкротстве^[71] вступают в противоречие с их пониманием по смыслу арбитражно-процессуального законодательства РФ. Выход из такой ситуации должен быть проработан судебной практикой^[72].

Таким образом, мировое соглашение следует квалифицировать как альтернативную реабилитационную процедуру банкротства, которая приводит к прекращению производства по делу банкротства и позволяет должнику продолжать свою деятельность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современный этап развития института банкротства в России включает в себя три периода, каждый из которых свя­зан с принятием нового закона, регулирующего отношения в данной сфере. В настоящее время действует Закон «О несостоятельности (банкротстве)», принятый в 2002 г.

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Процедуре банкротства предпринимателя без образования юридического лица присущ ряд особенностей, связанные с особым статусом индивидуального предпринимателя, отличным от статуса юридического лица. Признаки несостоятельности индивидуального предпринимателя: отсутствие возможности исполнения финансовых обязательств, в том числе и по уплате обязательных взносов и платежей, в течение трёх месяцев с даты, когда индивидуальный предприниматель должен был исполнить их; размер финансовых обязательств превосходит стоимость принадлежащего предпринимателю имущества; совокупный размер неудовлетворенных требований должен быть более десяти тысяч рублей.

До 2015 года, при банкротстве индивидуального предпринимателя применялись положения, регулирующие банкротство юридических лиц. Сегодня при процедуре банкротства индивидуального предпринимателя применяется глава X Закона № 127, именуемая «Банкротство гражданина». В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ № 127- ФЗ при рассмотрении дел о банкротстве гражданина, в т.ч. индивидуального предпринимателя, применяются следующие процедуры: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

Банкротство можно рассматривать как одно из оснований ограничения дееспособности. При банкротстве дееспособность гражданина- предпринимателя ограничивается в целях соблюдения интересов кредиторов, а также для наиболее рационального управления имуществом гражданина, в отношении которого применяется процедура банкротства.

Предпосылки наступления банкротства предприятия складываются в течение нескольких лет. Первоначально ввиду отсутствия своевременного анализа финансового состояния возникают значительные убытки, которые руководство компании покрывает за счет оперативных действий, а впоследствии прослеживаются признаки банкротства.

Признаком банкротства юридического лица считается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, обязательствам по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если его денежное обязательство и (или) обязанность по уплате обязательных платежей размером не менее 100 000 руб. не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

По решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом) любое юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации.

При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение.

Процедуры банкротства проводят соответственно: наблюдение - временный управляющий; финансовое оздоровление - административный управляющий; внешнее управление - внешний управляющий; конкурсное производство - конкурсный управляющий.

Наблюдение является подготовительной процедурой. Она применяется к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Наблюдение является обязательной процедурой, в отличие от других процедур банкротства.

Финансовое оздоровление — это процедура банкротства, направленная на восстановление платежеспособности предприятия должника и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Внешнее управление имуществом должника-предприятия является необязательной процедурой банкротства (вводится арбитражным судом только тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности должника) и направлено на сохранение деятельности предприятия и его оздоровление.

Конкурсное производство представляет собой важнейшую стадию процедуры банкротства юридического лица, совокупность определенных мероприятий, применяемых от отношению к должнику, признанному банкротом, и проводимых под контролем арбитражного суда в целях обеспечения сохранности имущества должника и максимального удовлетворения требований кредиторов, а также в целях защиты интересов должника. Помимо должника и кредитора участником конкурсных отношений выступает конкурсный управляющий. Особый правовой статус конкурсного управляющего предъявляет к нему повышенные требования, позволяющие избежать каких - либо злоупотреблений полномочиями.

Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором. Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок.

Признание юридического лица несостоятельным (банкротом) осуществляется по решению суда, до этого его можно считать неплатежеспособным, в кризисном состоянии, но не банкротом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 30. – Ст. 3012.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.
5. Федеральный закон от 24.06.1999 № 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3179.
6. Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1097.
7. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190.
8. Федеральный закон от 29.12.2014 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника" // Собрание законодательства РФ. – 2015. – N 1. – Ст. 29.
9. Закон РФ от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – N 1. – Ст. 6. (утратил силу)
10. Федеральный закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – N 2. – Ст. 222. (утратил силу)
11. Указ Президента РФ от 14.06.1992 N 623 "О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур" // Ведомости СНД и ВС РФ. –1992. – N 25. – Ст. 1419. (утратил силу)
12. Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 N 60-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Русатоммет" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" // СПС «Консультант-Плюс»
13. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" // Вестник ВАС РФ. – 2011. – N 9.
14. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» // Бюллетень Верховного Суда РФ.– 2015. – N 12.
15. Абдурахманов С.Х. Коллизии правоприменения на стадии наблюдения в процедуре несостоятельности (банкротства) // Вестник ВГУ. – 2016. – № 3. С. 78-83.
16. Белых В.С. Правовые основы несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие / В.С. Белых, А.А. Дубинчин, М.Л. Скуратовский – М.: Инфра-М, Норма, 2001. - 320 с.
17. Глухова О.Ю., Шевяков А.Ю. Конкурсное производство в процедуре несостоятельности (банкротства) // Социально-экономические явления и процессы. – 2017. – № 2. – С. 184-189.
18. Долгих С.С., Гурунян Т.В. Мировое соглашение как альтернативная процедура банкротства // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2016. – № 38. – С. 196-200.
19. Заббарова Й.З., Ющенко Н.А. Сравнительная характеристика несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя, физического лица и юридического лица // Государство и право в условиях гражданского общества (сб. ст. межд. научн.-практ. конф.) – Уфа: ООО "Аэтерна", 2016. – С. 138-140.
20. Зинченко С.А., Гончаров А.И. Предупреждение банкротства коммерческой организации: методология и правовые механизмы: Учебное пособие – М.: Юриспруденция, 2012. – 478 с.
21. Калнан Р. Мировое соглашение // Вестник ВАС Рос. Федерации. - 2001. - № 3. - С. 128-135.
22. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб.-практ. пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 360 с.
23. Мальцева М.А. Конкурсное производство при банкротстве юридического лица // Государство и право в условиях гражданского общества (сб. ст. межд. научн.-практ. конф.) – Уфа: ООО "Аэтерна", 2016. – С. 16-20.
24. Овчинников А.А. Исполнительное производство и мировое соглашение в арбитражном процессе // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2013. – № 8. – С. 17-22.
25. Осипов В.В., Бджола В.Д. Финансовое оздоровление организаций в процессе реализации процедур банкротства: отечественный и зарубежный опыт // Финансовые исследования. – 2010. – № 2. – С. 76-82.
26. Пахаруков А.А., Тюкавкин-Плотников А.А. Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей // Сибирский юридический вестник. – 2012. – № 4. – С. 39-50.
27. Попондопуло, В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие / В.Ф. Попондопуло. – М.: Проспект, 2013. – 432 с.
28. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2014. – 958 c.
29. Свириденко О.М. История и современная концепция института несостоятельности (банкротства) в России // Банковское право. – 2010. – № 6. – С. 29-38.
30. Семикина С.А., Казакова С.П. Особенности несостоятельности (банкротства) граждан и индивидуальных предпринимателей в арбитражном процессе // Вестник Тамбовского университета. – 2016. – № 1. – С. 60-65.
31. Скоробогатова В.В. Виды оснований ограничения дееспособности гражданина // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2015. – № 2. – С. 30-35.
32. Ставер К.Н. Реализация прав конкурсного управляющего в процедуре банкротства // Вестник Восточно-Сибирской открытой академии. – 2015. – № 17. – С. 17-22.
33. Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. - М.: Статут, 1999. – 204 с.
34. Телюкина М. В. Основы конкурсного права. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 560 с.
35. Уксусова, Е.Е. Специальный характер правового регулирования судопроизводства по делам о несостоятельности (банкротстве) // Журнал российского права. – 2009. – № 12. – С. 106 -119.
36. Уханева М.Н., Степанюк А.В. Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом в свете изменений, внесенных в закон о несостоятельности (банкротстве) // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. – № 8 . – С. 130-132.
37. Хомкалова М.Г. К вопросу об ограничении дееспособности юридического лица-должника на стадии наблюдения в процессе банкротства // Известия Байкальского государственного университета. – 2006. – № 6. – С. 74-77.
38. Юлова Е.С. Понятие мирового соглашения как процедуры банкротства // Известия МГИУ. – 2009. – № 2. – С. 46-48.

1. Указ Президента РФ от 14.06.1992 N 623 "О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур" // Ведомости СНД и ВС РФ. –1992. – N 25. – Ст. 1419. (утратил силу) ↑

2. Зинченко С.А., Гончаров А.И. Предупреждение банкротства коммерческой организации: методология и правовые механизмы: Учебное пособие – М.: Юриспруденция, 2012. – С. 108. ↑

3. Закон РФ от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – N 1. – Ст. 6. (утратил силу) ↑

4. Свириденко О.М. История и современная концепция института несостоятельности (банкротства) в России // Банковское право. – 2010. – № 6. – С. 34. ↑

5. Федеральный закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – N 2. – ст. 222. (утратил силу) ↑

6. Свириденко О.М. История и современная концепция института несостоятельности (банкротства) в России // Банковское право. – 2010. – № 6. – С. 35. ↑

7. Федеральный закон от 24.06.1999 № 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3179. ↑

8. Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1097. ↑

9. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

10. Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 N 60-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Русатоммет" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" // СПС «Консультант-Плюс» ↑

11. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823. ↑

12. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. ↑

13. Там же. ↑

14. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32. - Ст. 3301. ↑

15. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 30. – Ст. 3012. ↑

16. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб.-практ. пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 65. ↑

17. Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. – М.: Статут, 1999. – С. 127. ↑

18. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб.-практ. пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 23. ↑

19. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32. - Ст. 3301. ↑

20. Уханева М.Н., Степанюк А.В. Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом в свете изменений, внесенных в закон о несостоятельности (банкротстве) // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. – № 8 . – С. 130. ↑

21. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 30. – Ст. 3012. ↑

22. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" // Вестник ВАС РФ. – 2011. – N 9. ↑

23. Федеральный закон от 29.12.2014 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника" // Собрание законодательства РФ. – 2015. – N 1. – Ст. 29. ↑

24. Пахаруков А.А., Тюкавкин-Плотников А.А. Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей // Сибирский юридический вестник. – 2012. – № 4. – С. 40. ↑

25. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2014. – С. 157. ↑

26. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

27. Федеральный закон от 29.12.2014 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника" // Собрание законодательства РФ. – 2015. – N 1. – Ст. 29. ↑

28. Заббарова Й.З., Ющенко Н.А. Сравнительная характеристика несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя, физического лица и юридического лица // Государство и право в условиях гражданского общества (сб. ст. межд. научн.-практ. конф.) – Уфа: ООО "Аэтерна", 2016. – С. 139. ↑

29. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» // Бюллетень Верховного Суда РФ.– 2015. – N 12. ↑

30. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

31. Семикина С.А., Казакова С.П. Особенности несостоятельности (банкротства) граждан и индивидуальных предпринимателей в арбитражном процессе // Вестник Тамбовского университета. – 2016. – № 1. – С. 62. ↑

32. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. ↑

33. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. ↑

34. Уханева М.Н., Степанюк А.В. Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом в свете изменений, внесенных в закон о несостоятельности (банкротстве) // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. – № 8 . – С. 132. ↑

35. Скоробогатова В.В. Виды оснований ограничения дееспособности гражданина // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2015. – № 2. – С. 31. ↑

36. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб.-практ. пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 149. ↑

37. Хомкалова М.Г. К вопросу об ограничении дееспособности юридического лица-должника на стадии наблюдения в процессе банкротства // Известия Байкальского государственного университета. – 2006. – № 6. – С. 75. ↑

38. Попондопуло, В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие / В.Ф. Попондопуло. – М.: Проспект, 2013. – С. 296. ↑

39. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

40. Абдурахманов С.Х. Коллизии правоприменения на стадии наблюдения в процедуре несостоятельности (банкротства) // Вестник ВГУ. – 2016. – № 3. С. 79. ↑

41. Хомкалова М.Г. К вопросу об ограничении дееспособности юридического лица-должника на стадии наблюдения в процессе банкротства // Известия Байкальского государственного университета. – 2006. – № 6. – С. 75. ↑

42. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб.-практ. пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 213. ↑

43. Хомкалова М.Г. К вопросу об ограничении дееспособности юридического лица-должника на стадии наблюдения в процессе банкротства // Известия Байкальского государственного университета. – 2006. – № 6. – С. 76. ↑

44. Хомкалова М.Г. К вопросу об ограничении дееспособности юридического лица-должника на стадии наблюдения в процессе банкротства // Известия Байкальского государственного университета. – 2006. – № 6. – С. 76. ↑

45. Телюкина М. В. Основы конкурсного права. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – С. 242. ↑

46. Осипов В.В., Бджола В.Д. Финансовое оздоровление организаций в процессе реализации процедур банкротства: отечественный и зарубежный опыт // Финансовые исследования. – 2010. – № 2. – С. 78. ↑

47. Белых В.С. Правовые основы несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие / В.С. Белых, А.А. Дубинчин, М.Л. Скуратовский – М.: Инфра-М, Норма, 2001. – С. 239. ↑

48. Зинченко С.А., Гончаров А.И. Предупреждение банкротства коммерческой организации: методология и правовые механизмы: Учебное пособие – М.: Юриспруденция, 2012. – С. 268. ↑

49. Осипов В.В., Бджола В.Д. Финансовое оздоровление организаций в процессе реализации процедур банкротства: отечественный и зарубежный опыт // Финансовые исследования. – 2010. – № 2. – С. 79. ↑

50. Глухова О.Ю., Шевяков А.Ю. Конкурсное производство в процедуре несостоятельности (банкротства) // Социально-экономические явления и процессы. – 2017. – № 2. – С. 185. ↑

51. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

52. Осипов В.В., Бджола В.Д. Финансовое оздоровление организаций в процессе реализации процедур банкротства: отечественный и зарубежный опыт // Финансовые исследования. – 2010. – № 2. – С. 79. ↑

53. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб.-практ. пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 275. ↑

54. Осипов В.В., Бджола В.Д. Финансовое оздоровление организаций в процессе реализации процедур банкротства: отечественный и зарубежный опыт // Финансовые исследования. – 2010. – № 2. – С. 79. ↑

55. Зинченко С.А., Гончаров А.И. Предупреждение банкротства коммерческой организации: методология и правовые механизмы: Учебное пособие – М.: Юриспруденция, 2012. – С. 273. ↑

56. Осипов В.В., Бджола В.Д. Финансовое оздоровление организаций в процессе реализации процедур банкротства: отечественный и зарубежный опыт // Финансовые исследования. – 2010. – № 2. – С. 80. ↑

57. Уксусова, Е.Е. Специальный характер правового регулирования судопроизводства по делам о несостоятельности (банкротстве) // Журнал российского права. – 2009. – № 12. – С. 108. ↑

58. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб.-практ. пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 282. ↑

59. Глухова О.Ю., Шевяков А.Ю. Конкурсное производство в процедуре несостоятельности (банкротства) // Социально-экономические явления и процессы. – 2017. – № 2. – С. 186. ↑

60. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

61. Мальцева М.А. Конкурсное производство при банкротстве юридического лица // Государство и право в условиях гражданского общества (сб. ст. межд. научн.-практ. конф.) – Уфа: ООО "Аэтерна", 2016. – С. 19. ↑

62. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

63. Ставер К.Н. Реализация прав конкурсного управляющего в процедуре банкротства // Вестник Восточно-Сибирской открытой академии. – 2015. – № 17. – С. 18. ↑

64. Калнан Р. Мировое соглашение // Вестник ВАС Рос. Федерации. 2001. - № 3.- С. 129. ↑

65. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

66. Долгих С.С., Гурунян Т.В. Мировое соглашение как альтернативная процедура банкротства // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2016. – № 38. – С. 197. ↑

67. Юлова Е.С. Понятие мирового соглашения как процедуры банкротства // Известия МГИУ. – 2009. – № 2. – С. 47. ↑

68. Овчинников А.А. Исполнительное производство и мировое соглашение в арбитражном процессе // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2013. – № 8. – С. 19. ↑

69. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

70. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 43. – Ст. 4190. ↑

71. Там же. ↑

72. Долгих С.С., Гурунян Т.В. Мировое соглашение как альтернативная процедура банкротства // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2016. – № 38. – С. 199. ↑