Проблемы банкротства в целом с учетом современных российских условий

Содержание:

Введение

В условиях рыночной экономики принцип ответственности предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности реализуется в случае образования убытков, неспособности предприятия удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг) и обеспечивать финансирование производственного процесса, т.е. при наступлении банкротства предприятия.

Несостоятельность (банкротство) — признанная уполномоченным государственным органом неспособность должника (гражданина либо организации) удовлетворить в полном объеме требования кредиторов и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей.

Данный реферате на тему «Понятие, виды и процедура банкротства» отвечает на такие вопросы, как: что же такое банкротство, его сущность, всевозможные виды, а также причины, по которым наступает банкротство.

Можно достаточно уверенно констатировать, что действующее законодательство не свободно от существенных недостатков, выражающихся как в неполноте или несправедливости регулирования по отдельным вопросам, так и в отсутствии концептуальных идей, которые могли бы стать стержнем всего регулирования в целом.

Многие известные юристы в своих публикациях затрагивают тему банкротства: Витрянский В.В., Баренбойм П.Д., Лопач В.,Зинченко С.А., Никитина О., Свит Ю., Телюкина М.В. идругие. Это говорит о том, что тема банкротства заинтересовала достаточно большой круг участников хозяйственного оборота.

Данная курсовая работа затрагивает как вопросы истории российского законодательства (для понимания основных направлений развития и корней современного законодательства), так и вопросы непосредственно связанные с современным законодательством в России: само понятие «несостоятельность», основные положения законов, структура проведения процедуры банкротства и т.д.

Наша работа содержит моменты исследования различий и общих моментов между законами о несостоятельности в России за последние 18 лети освещает положительные тенденции, наметившиеся в российском законодательстве.

Основной целью нашей курсовой работы является освещение проблемы банкротства в целом с учетом современных российских условий.

Основными задачами курсовой работы являются: рассмотрение понятия банкротства как неотъемлемого атрибута рыночной экономики; определение основных критериев несостоятельности и процедуры банкротства, установленные российским законодательством.

1. Происхождение термина и понятие банкротства

Банкротство – (по Толковому словарю русского языка С.И. Ожегова) - несостоятельность, сопровождающаяся прекращением платежей по долговым обязательствам.

- полная несостоятельность, провал, крушение.

Процедура признания должника банкротом может быть инициирована кредитором, уполномоченным государственным органом либо самим должником.

Слово «банкротство» происходит от латинских слов «скамья» (лат. bancus) и «сломанный» (лат. ruptus) . «Банком» первоначально именовалась устанавливаемая в людных местах (таких как рынки и ярмарки) скамья, на которой менялы и ростовщики проводили свои сделки и оформляли документы. После того, как владелец «банка» разорялся, он ломал свою скамью.

Целью банкротства (как процедуры) может являться восстановление платежеспособности должника, реструктуризация задолженности либо удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника с его последующей ликвидацией. Банкротом может быть признано не только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, но и физическое лицо.

Нормы действующего международного права не содержат процедуры признания несостоятельным государственного образования, однако история знает многочисленные примеры, когда суверенное государство заявляло о «дефолте», то есть о своём отказе от платежей по внутренним и внешним долгам.

2. Процедура наблюдения при банкротстве

Наблюдение - операция разорения, используемая к предприятию-должнику для снабжения сохранности его богатства, проведения анализа Денежного состояния должника, составления реестра притязаний кредиторов и проведения их главного собрания. Это обязательная операция в отличие от таких операций разорения, как Экономическое оздоровление, внешнее управление и крупный договор, которые используются в делах о разорении редко.

Операция надзора вводится по итогам рассмотрения обоснованности притязаний заявителя к должнику, кроме случаев побуждения дела на основании заявления должника, когда надзор вводится с даты принятия арбитражным трибуналом заявления должника к производству.Арбитражный суд для воплощения функций надзора назначает временного правящего. Временный правящий работает синхронно с управлением должника, которое не отстраняется от исполнения собственных обязанностей.

Надзор устанавливает в отношении должника разряд доп обязанностей и ограничений. Так, органы управления компании-должника имеют все шансы исполнять сделки лишь с письменного разрешения временного правящего, если они связаны с покупкой либо отчуждением богатства должника, балансовая цена которого составляет наиболее 5% балансовой цены активов должника на дату вступления надзора либо они соединены с получением и выдачей ссуд (кредитов), выдачей поручительств и залога, уступкой прав запросы, переводом долга, учреждением доверительного управления богатством должника.

Кроме того, органы управления компании-должника не имеет право воспринимать управленческие решения о реорганизации и ликвидации компании; разработке юридических лиц либо о участии компании-должника в других юридических лицах; разработке отделений и офисов; выплате дивидендов либо распределении выгоды компании-должника меж его учредителями и т.д.

В период надзора в согласно «Правилам проведения арбитражным правящим Финансового анализа», ведется анализ Денежного состояния компании-должника в целях определения способности возобновления его платежеспособности.

Совместный тест обязан подключать в себя не только оценку отдельных видов богатства должника, но и итоги изучения обстоятельств утраты платежеспособности с учетом динамики конфигурации коэффициентов финансово хозяйственной деятельности, итоги анализа активов и пассивов должника, способностей безубыточной деятельности должника.

В период надзора ведется 1-ое собрание кредиторов, которое дает заключение о внедрении одной из операцй раззорения, ее предполагаемом сроке и кандидатуре арбитражного управляющего. Временный правящий сообразно завершении надзора, однако никак не позже, нежели из-за 5 дней до поставленной даты заседания арбитражного суда, должен доставить в арбитражный суд доклад о собственной деятельности, сведения о экономическом состоянии компании-должника и предписания о способности возобновления его платежеспособности, протокол главного собрания кредиторов.

3. Операция денежного оздоровления при разорении

Экономическое оздоровление на нынешний день на фактически никак не используется.

Экономическое оздоровление - операция разорения, используемая к предприятию — должнику в целях возобновления его платежеспособности и закрытия задолженности в согласовании с графиком выплат. Главное предназначение предоставленной процедуры объединяется к творению критерий для возобновления денежной стойкости компании — должника за счет средств, воображаемых его учредителями, акционерами, соучастниками, а еще заинтересованными третьими лицами. Экономическое оздоровление вводится значением арбитражного суда на основании решения собрания кредиторов на срок никак не более 2 лет.

Организаторами вступления в отношении компании-должника упражнения денежного оздоровления имеют все шансы существовать: учредители должника; орган, уполномоченный владельцем богатства должника - унитарной компании; третье лицо (лица).

Ходатайство о внедрении денежного оздоровления адресуется главному собранию кредиторов. К ходатайству должен употребляться разряд документов: план денежного оздоровления, график закрытия задолженности, протокол всеобщего собрания учредителей (соучастников) компании-должника либо заключение органа, уполномоченного владельцем богатства должника — унитарной компании. Подобные запросы поставлены и в отношении ходатайства третьего лица о внедрении денежного оздоровления.

Экономическое оздоровление вводится значением арбитражного суда на основании решения собрания кредиторов.

Сразу с вынесением определения о внедрении упражнения арбитражный трибунал заявляет административного правящего.

Совместный срок операций санации (денежного оздоровления и наружного управления) - никак не наиболее 2 лет.

В отсутствии согласия собрания кредиторов и лиц, предоставивших снабжение для выполнения должником обещаний пред кредиторами, закладчик никак не имеет право воспринимать заключение о собственной реорганизации. Разряд деяний органы управления компании-должника обязаны координировать с административным управляющим.

Административный правящий в процессе денежного оздоровления должен: вести реестр притязаний кредиторов; вызывать собрания кредиторов; давать на обсуждение собранию кредиторов (комитету кредиторов) информацию о ходе исполнения намерения денежного оздоровления и видеографика закрытия задолженности; исполнять контроль за своевременностью и полнотой перечисления валютных средств на погашение притязаний кредиторов и т.д.

План денежного оздоровления обязан содержать в себе расположения, касающиеся общей характеристики должника, источников получения средств должником, других событий сообразно возобновлению платежеспособности и помощи отдачи его хозяйственной деятельности.

Данные события имеют все шансы перемещать последующий характер:

— народнохозяйственный (ликвидация бесприбыльных производств, перепрофилирование изготовления, реализация доли богатства);

— организационно-административный (отбор более хорошей модели управления, вовлечение проф менеджеров-управленцев);

— денежный (определение источников финансирования, форм вложений, направлений применения приобретенных средств);

— информативный (дополнительная реклама о издаваемой продукции; определение превосходств, которые получают покупатели данной продукции, прогнозируемый спрос на продукцию)

Оглавление намерения денежного оздоровления обязано подходить графику закрытия задолженности, который расписывается адептом учредителей (соучастников) должника и лицом, предоставившим снабжение. График закрытия задолженности обязан предугадывать погашение всех притязаний, включенных в реестр.

Экономическое оздоровление имеет возможность быть закончено преждевременно в случае закрытия должником всех притязаний кредиторов, предусмотренных графиком закрытия задолженности.

Сообразно результатам рассмотрения итогов денежного оздоровления, а еще претензий кредиторов арбитражный трибунал воспринимает один из последующих судебных актов:

1. определение о прекращении изготовления сообразно занятию о разорении в случае, если непогашенная задолженность отсутствует и претензии кредиторов признаны бездоказательными;

2. определение о внедрении наружного управления в случае присутствия способности вернуть платежеспособность должника;

3. заключение о признании должника нулем и о изобретении конкурсного изготовления в случае неимения причин для вступления наружного управления и при наличии показателей разорения.

4. Внешнее управление при разорении

Внешнее управление - это функция разорения, используемая к должнику в целях возобновления его платежеспособности, с передачей возможностей по управлению должником внешнему управляющему.

Предоставленная операция вводится арбитражным трибуналом на основании решения собрания кредиторов.

Наружное управление вводится на срок никак не наиболее 18 месяцев и имеет возможность существовать продлено на срок никак не больше 6 месяцев.

С минуты вступления внешнего управления управляющий должника отстраняется от занимаемой должности. Внешний управляющий, в отличие от временного и административного, вполне подменяет управляющего должника, так как к нему переходят возможности всех органов управления юридического лица, в том количестве возможности сообразно постановлению богатством, за исключением совершения больших сделок, а еще сделок, в совершении каких есть интерес. Внешний управляющий имеет право выводить эти сделки лишь с согласия собрания (комитета) кредиторов.

Одним из более желательных для должника результатов внешнего управления считается вступление моратория на ублажение притязаний кредиторов.

Внешний управляющий должен собрать план за месяц (хотя на самом деле у него для этого увеличивается срок) с момента собственного утверждения (а никак не с минуты вступления внешнего управления) доставить его собранию кредиторов.

План внешнего управления обязан быть изобретен таковым образом, чтоб в движение конкретного (урезанного) периода времени экономическое положение должника восстанавливалось, т.е. осуществление намерения должна приводить к неимению показателей разорения. Мы имеем ввиду показатели, необходимые для принятия решения о разорении должника, а не о показатели, необходимые для побуждения производства по делу о разорении.

План внешнего управления обязан быть изобретен таковым образом, будто в согласовании с его событиями закладчик — юридическое лицо к моменту завершения наружного управления никак не станет иметь ни одного рубля задолженности (для должника-гражданина это никак не актуально, так как в отношении него внешнее управление не вводится; о статусе крестьянского (фермерского) хозяйства станет произнесено позднее).

Разговаривать о возобновлении платежеспособности разрешено, ежели не лишь отсутствуют симптомы разорения, но и закладчик владеет (в итоге реализации намерения) минимальной численностью средств для продолжения функционирования. Вариантом решения трудности имеет возможность существовать толкование, по которому с отсутствием показателей разорения считается вероятность удовлетворения всех притязаний, включая те, срок выполнения каких наступит после завершения срока наружного управления.

Наружное управление обязано содержать последующие характеристики:

— определенные события по возобновлению платежеспособности должника (их образцовый список дан в ст.109);

— условия, распорядок реализации и финансирования событий;

— вероятные затраты должника — как связанные, так и никак не связанные с реализацией предусмотренных в намерении событий;

— срок возобновления платежеспособности (он обязан подходить сроку намерения внешнего управления и во всяком случае никак не превосходить наибольшие сроки, поставленные ст.93);

— фондирование способности возобновления платежеспособности в движение срока, установленного в намерении (разумеется, этого можно добиться методом приведения расчета затрат и поступлений богатства должника в движение срока внешнего управления);

— разделение зон ответственности между собранием и комитетом кредиторов сообразно предлогу утверждения сделок должника.

Закон перечисляет определенные меры сообразно возобновлению платежеспособности должника, которые имеют все шансы быть предусмотрены расписанием внешнего управления.

Список данных мер никак не считается исчерпывающим; другие события имеют все шансы быть внесены в план в соответствии с необходимостью, характеризуемой наружным правящим. План наружного управления имеет возможность содержать указания на финансовые события — перепрофилирование изготовления, закрытие нерентабельных производств (в качестве других финансовых событий разрешено именовать открытие новейших производств, модернизацию оснащения переквалификацию тружеников, конкретные методы и рубежи освоения новейших производств и новейших технологий и т.п.).

Сообразно результатам воплощения внешнего управления внешний управляющий должен доставить доклад на обсуждение собрания кредиторов.

Сообразно итогам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов имеет право взять одно из решений:

• об обращении в арбитражный трибунал с ходатайством о прекращении внешнего управления в взаимосвязи с возобновлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

• об обращении в арбитражный трибунал с ходатайством о прекращении производства по делу в взаимосвязи с удовлетворением всех притязаний кредиторов в согласовании с реестром притязаний кредиторов;

• об обращении в арбитражный трибунал с ходатайством о признании должника банкротом и об изобретении конкурсного изготовления:

• о решении мирового соглашения.

Суд оценивает аргументированность решения собрания кредиторов и подтверждает или никак не подтверждает доклад.

Главным аспектом для утверждения отчета внешнего управляющего считается присутствие показателей возобновления платежеспособности должника.

Если внешнее управление заканчивается решением мирового соглашения либо закрытием притязаний кредиторов, внешний управляющий продолжает выполнять собственные обязанности в пределах зон ответственности управляющего должника до даты избрания (назначения) новоиспечённого управляющего должника. Если же арбитражный трибунал принял заключение о признании должника обанкротившемся и подтвердил конкурсным правящим иное лицо, то внешний управляющий выполняет его обязанности до даты утверждения конкурсного правящего.

5. Конкурсное производство

Конкурсное производство считается окончательной стадией в процессе разорения. В итоге проведения конкурсного производства прекращается наличие юридического лица.

Данная операция имеет целью за счет реализации богатства должника разделить приобретенные средства в определенной законодательством последовательности. Сразу конкурсное создание оберегает имущественные интересы соучастников процесса разорения от неправомерных деяний в отношении друг друга. Таким образом, конкурсное производство представляет собой функцию, которая используется к должнику, уже признанному обанкротившемся, нацеленную на соразмерное ублажение притязаний кредиторов.

Базой открытия конкурсного производства считается признание должника обанкротившемся по решению арбитражного суда. Переход к конкурсному производству вероятен не только после внешнего управления (обстановка, при которой закладчик поступательно переходит из одной процедуры в иную и все-действительно сознаётся обанкротившемся), однако и после надзора или Денежного оздоровления.

Срок конкурсного изготовления составляет 6 месяцев, арбитражный трибунал имеет право продолжать этот срок. Как указывает судебная практика, нередко базой продления срока конкурсного изготовления считается принятие мер к розыску и возврату богатства должника, а еще продолжительность упражнения реализации богатства.

Вступление упражнения конкурсного изготовления влечет утверждение арбитражным трибуналом конкурсного управляющего, а еще неотъемлемую публикацию сведений о признании должника обанкротившемся и о изобретении конкурсного изготовления.

Возможности конкурсного правящего очень обширны. В целях более действенного решения задач конкурсного производства закон наделяет конкурсного правящего рядом прав:

1) распоряжение богатством компании-должника;

2) создание конкурсной массы;

3) расположение конкурсной массы.

6. Мировое соглашение

Мировое соглашение состоит в решении должником и кредиторами на любой стадии рассмотрения арбитражным трибуналом дела о разорении добровольного соглашения о улаживании имущественной дискуссии на определенных ими критериях. Заключение мирового соглашения, учитывающего отсрочку либо рассрочку выполнения обещаний, уступку прав запросы должника, выполнение обещаний должника третьими лицами, скидку с долгов и т.п., считается, непременно, более удобным для должника методом завершения дела о разорении.

Мировое соглашение заключается в письменной форме. Со стороны должника оно расписывается лицом, принявшим заключение о решении мирового соглашения. От фамилии кредиторов и уполномоченных органов мировое договор расписывается адептом собрания кредиторов либо лицом, уполномоченным собранием кредиторов на выполнение предоставленного действия.

Содержание крупного соглашения ориентируется характером тех договоренностей, которые были достигнуты между должником и кредиторами, а в неких вариантах - и третьими лицами.

Для введения в силу мировое соглашение обязано быть подтверждено арбитражным трибуналом, о чем выносится определение.

Главным неотъемлемым условием, при соблюдении которого арбитражный трибунал заявляет мировое соглашение, считается погашение задолженности сообразно потребностям кредиторов 1 и 2-ой очередей, т.е. сообразно потребностям людей, пред коими закладчик несет обязанность за принесение ущерба жизни и здоровью, по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим согласно трудовому уговору, и премий по авторским уговорам.

Арбитражный правящий в подписании мирового соглашения никак не принимает участие, если только он не выступает как орган управления должника во внешнем управлении либо конкурсном производстве.

Мирового соглашение — заключение в процедуре надзора:

Закладчик (гражданин либо управляющий юридического лица) имеет право взять заключение о решении мирового соглашения, (ст. 151 ФЗ О разорении).

Закладчик обязан доставить в арбитражный трибунал высказывание о утверждении мирового соглашения, (ст. 158 ФЗ О разорении)

Мировое соглашение — заключение в процедуре внешнего управления:

Внешний правящий имеет право взять заключение о решении мирового соглашения, (ст. 153 ФЗ «О бедности (разорении)»)

Заключение

Становление рыночной экономики в РФ объективно обусловливает возникновение и развитие механизмов, регулирующих процессы производства, сбыта и потребления товаров и услуг. Одним из таких механизмов, способствующих перетоку капиталов в наиболее доходные сферы, перераспределению собственности от неэффективных хозяйствующих субъектов к эффективным, является механизм банкротства. Он включает в себя определенную систему контроля, диагностики и, по возможности, защиты предприятий от полного краха.

Целью создания и приведения в действие механизмов системы банкротства в РФ является необходимость проведения структурной перестройки всего народного хозяйства в соответствии с рыночным спросом населения при условии достижения прибыльной работы основных производящих товары и услуги структур.

Реализация законодательства о банкротстве должна способствовать предупреждению случаев банкротства, оздоровлению всей системы финансовых взаимоотношений между предпринимателями, а в случае признания должника банкротом - сведению к минимуму отрицательных последствий банкротства для обеих сторон, осуществлению всех необходимых процедур в цивилизованной форме.

Российская судебная практика по делам о несостоятельности растет, растет и законодательство по данному вопросу, появляются необходимые разъяснения, облегчающие применение законодательства, хотя до сих пор и остается негативное отношение к процедуре банкротства и попытки разрешить возникновение неплатежей любыми иными способами, законными и незаконными.

Банкротство есть неотъемлемая часть функционирования любой развитой экономики. Российский институт несостоятельности обладает большим набором правовых средств, действие которых направлено на оздоровление экономики.

На наш взгляд, современное законодательство о несостоятельности не может решить всех проблем, связанных с банкротством, т. к. круг этих проблем очень широк и зачастую выходит за рамки законодательства.

В настоящий момент в условиях мирового экономического кризиса грамотное проведение процедуры банкротства очень помогло бы оздоровлению рыночной экономики.

Хотелось бы отметить, что положительные изменения в современном российском законодательстве о несостоятельности происходят. А зоны для развития и совершенства есть всегда.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2010. –512 с.

3. Федеральный закон от 26октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с изменениями от 22 августа, 29, 31 декабря 2004 г., 24 октября 2005 г., 18 июля,18 декабря 2006 г., 5 февраля, 26 апреля, 19 июля, 2 октября, 1 декабря2007 г., 23 июля, 3, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 19 июля, 17, 27декабря 2009 г., 22 апреля 2010 г.)

4. О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций: Закон Российской Федерации от 25 февраля 1999 г. №40-ФЗ // Собрание законодательства Р.Ф. – 1999. – №9. – ст. 1097.

5 О несостоятельности (банкротстве): Закон Российской Федерации от 08 января 1998 г. №6-ФЗ // Собрание законодательства Р.Ф. –1998. – №2. – ст. 222.

6. Брагинский Е.В. Перспективные направления совершенствования правового регулирования в сфере несостоятельности(банкротства) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Р.Ф. – 2005. –№6. – С. 48.

7. Российско-Британский семинар судей по вопросам банкротства //Библиотечка журнала Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Специальное приложение к №3, март 2001.

8. Российское законодательство X–XX веков. В девяти томах. т. 1 Законодательство Древней Руси. – М: 1984.

9. Вексельные уставы – сборники законов (1729, 1832 и 1902 гг.), регулировавших обращение векселей на территории Российской империи. История вексельного регулирования: Васильев В.Е. Некоторые страницы истории векселя // Развитие российского права и права стран АТР в условиях конституционного реформирования: Материалы региональной научно-практической конференции, 29 ноября 2003 г., Владивосток //Издательство ВГУЭС., 2004.