Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим .

Содержание:

Введение

В сфере гражданских правоотношений периодически возникают случаи, когда о каком-либо гражданине в течение длительного времени нет никаких сведений в месте его постоянного жительства и разыскать его не представляется возможным. Для исключения подобной нежелательной для гражданского оборота ситуации неопределенности действующее гражданское законодательство содержит особые правила, в своей совокупности формирующие институт безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим, применение которых позволяет устранить неопределенность в гражданских правовых отношениях, где принимает участие отсутствующее лицо, либо минимизировать ее отрицательные последствия.

Еще большее значение институт безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим приобретает в условиях экстремальных ситуаций, только участившихся в настоящее время, что обусловливает актуальность выбранной нами темы.

Целью данной работы является изучение института признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим по действующему гражданскому законодательству Российской Федерации. Для реализации поставленной цели нами были сформулированы такие задачи:

- определить понятие и условия признания гражданина безвестно отсутствующим;

- охарактеризовать последствия признания гражданина безвестно отсутствующим;

- изучить порядок объявления гражданина умершим;

- рассмотреть последствия явки гражданина, объявленного умершим;

- изучить особенности производства по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим.

Структуру работы определили ее цель и задачи. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложений.

Предметом данной работы являются институты признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим по действующему гражданскому законодательству Российской Федерации.

Объектом изучения являются понятие и условия признания гражданина безвестно отсутствующим; последствия признания гражданина безвестно отсутствующим; порядок объявления гражданина умершим; последствия объявленного умершим гражданина.

Методологическую базу работы составили такие методы научного познания, как сравнительно-правовой метод, логический метод, метод изучения документов, исторический метод и ряд прочих.

Теоретическую базу работы составили научные труды таких ученых-правоведов, как С. С. Алексеев, А. П. Анисимов, В. А. Белов, А. С. Васильев, В. В. Голофаев, Б. М. Гонгало, Г. А. Жилин, Д. В. Мурзин, В. В. Пиляева, А. Я. Рыженков, А. П. Сергеев, С. А. Степанов, Е. А. Суханов, Ю. К. Толстой, С. А. Чаркин, В. В. Ярков и ряда прочих. В работах перечисленных авторов рассматриваются все основные институты общей части гражданского права, в том числе анализируются институты безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим. Показаны понятие, условия и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, а также порядок объявления гражданина умершим и последствия явки объявленного умершим гражданина. Учтены последние изменения в действующим гражданском законодательстве Российской Федерации, материалы судебной практики.

Законодательную базу работы составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» 1997 г., материалы судебной практики.

Глава1. Безвестное отсутствие

1.1 Понятие и условия признания гражданина безвестно отсутствующим

В существующей юридической литературе приводятся различные точки зрения об основаниях признания граждан безвестно отсутствующими и объявлении их умершими. Принимая во внимание тот факт, что в основе объявления умершим положена презумпция смерти гражданина, с чем все согласны, то мнения о безвестном отсутствии разделились. Некоторые ученые считают, что как при безвестном отсутствии, так и при объявлении умершим в основе лежит та же самая презумпция смерти, поскольку решение суда будет истинным только тогда, когда гражданина нет в живых. Другие правоведы заключают, что в основе безвестного отсутствия положена презумпция жизни, поскольку достоверных и достаточных оснований утверждать, что гражданина нет в живых, нет. Согласно третьей, более верной, по мнению А. П. Сергеева и Ю. К. Толстого, теории, никакого предположения в основе решения суда о безвестном отсутствии нет, поскольку суд только констатирует факт отсутствия лица и не исходит из предположений ни о жизни, ни о смерти гражданина^[1].

Продолжительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, имеет большое значение для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях. К примеру, если гражданин являлся должником, то в случае его отсутствия у кредиторов пропадает возможность требования уплаты долга. Кроме того, нетрудоспособные лица, которые состояли на иждивении отсутствующего гражданина, перестают получать от него содержание, но не могут обратиться за пенсией, поскольку рассматриваются как имеющие кормильца. Также при длительном отсутствии гражданина может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся в месте жительства без надзора.

С целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения указанных неблагоприятных последствий для его имущества действующее гражданское законодательство предполагает создание специального юридического состояния для такого гражданина - признание его безвестно отсутствующим.

Безвестное отсутствие - это «удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания»^[2].

Согласно абз. 1 ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства (глава 30 ГПК РФ).

Определение понятия «заинтересованные лица» в законе не приводится, однако в суд могут обратиться не любые граждане, а только те, которые могут подтвердить свою заинтересованность^[3]. По смыслу закона к их числу относятся супруг, поскольку он может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке; лица, состоящие на иждивении отсутствующего, поскольку они в случае признания его безвестно отсутствующим приобретают в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца. Кроме того, заинтересованными в признании гражданина безвестно отсутствующим могут быть и другие лица, если это необходимо им для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (к примеру, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т. п.), а также прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц^[4].

Обязательным условием признания гражданина безвестно отсутствующим выступает отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение не менее одного года.

День получения последних известий может быть подтвержден предъявлением последнего письма отсутствующего гражданина или иным способом (к примеру, показаниями свидетелей). При невозможности установить день получения последних известий началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК РФ).

Поскольку признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания, до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т. п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях; опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.

Таким образом, под безвестным отсутствием понимается удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению только заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания; год начинает отсчитываться со дня получения последних сведений об отсутствующем, а при невозможности установить этот день - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - с первого января будущего года.

1.2 Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК). Годичный срок начинает исчисляться с момента получения об отсутствующем гражданине последних сведений. Если этот день невозможно определить точно, то срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить месяц – с первого января следующего года (ст. 42 ГК). Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основаниидоговора о доверительном управлении,заключаемого с этим органом. Из указанного имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего (п. 1 ст. 43 ГК). Наряду с учреждением управления имуществом, безвестное отсутствие может повлечь и другие установленные законом последствия: например, брак с безвестно отсутствующим может быть расторгнут в упрощенном порядке. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, ранее признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет свое решение (ст. 44 ГК). На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

Основные юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим состоят в следующем (Приложение А).

Во-первых, имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего.

Законом допускается назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания (п. 2 ст. 43 ГК РФ). Управляющего в таком случае назначает орган опеки и попечительства своим решением без обращения в суд. Управляющий выделяет средства гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.), а также погашает его задолженность по другим обязательствам.

По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства может назначить опекуна для охраны имущества гражданина, если он отсутствует меньше года и не признан безвестно отсутствующим. Однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты^[5].

Во-вторых, в случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства.

В-третьих, согласно ст. 188 ГК РФ прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим.

В-четвертых, супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган загса (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ).

Кроме того, вследствие признания гражданина безвестно отсутствующим прекращаются договоры поручения, комиссии, заключенные с его участием, на основании ст. 977, 1002 ГК РФ.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим на основании ст. 44 ГК РФ. На основании решения суда отменяется доверительное управление имуществом гражданина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.

Таким образом, процедура признания гражданина безвестно отсутствующим носит гражданско-правовой характер и имеет свои юридические последствия, среди которых можно назвать следующие: имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление; у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства; прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим; супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через загс.

Глава 2. Объявление гражданина умершим

2.1 Понятие и условия объявления гражданина умершим

Вследствие того, что безвестно отсутствующий гражданин остается участником некоторых правоотношений, признание его таковым не устраняет появившуюся юридическую неопределенность. Вместе с тем при долгом отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, появляются основания полагать, что он умер. Несмотря на это, с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока его порождающие факты не будут установлены в официальном порядке, поскольку ошибка в решении данного вопроса может привести к серьезным нарушениям прав и интересов личности.

Действующее гражданское законодательство предусматривается статью, согласно которой гражданин может быть объявлен умершим судом в порядке особого гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 45 ГК РФ). При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим.

Условиями объявления умершим являются (Приложение Б):

- отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, - шести месяцев;

- неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он^[6].

Как утверждается в действующем гражданском законе, сокращенный шестимесячный срок для объявления гражданина умершим применяется, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. К примеру, если известно, что гражданин являлся пассажиром или членом экипажа затонувшего морского судна либо потерпевшего катастрофу самолета, то для объявления его умершим требуется шесть месяцев, поскольку предположение о его гибели при таких условиях представляется довольно веским. Несмотря на это, в данном случае суд признает не факт смерти гражданина, а объявляет его умершим на основании презумпции смерти во время несчастного случая.

Особо закон определяет условия объявления умершим гражданина, пропавшего во время военных действий: он может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ).

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим органы загса выдают заинтересованным лицам свидетельство о его смерти, которым считается день вступления в законную силу этого решения.

В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели (к примеру, день гибели пассажирского самолета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т. п.)^[7].

Члены семьи, потенциальные наследники, лица, потерявшие кормильца, и другие лица вправе обратиться в суд с целью объявления гражданина умершим, и ограничений на сей счет действующий закон не содержит^[8].

Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.

Таким образом, для объявления гражданина умершим предусмотрена особая процедура. Условиями объявления умершим являются отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, - шести месяцев; неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим судом не ранее чем по истечению двух лет со дня окончания военных действий.

2.2 Последствия явки гражданина, объявленного умершим

Поскольку объявление гражданина умершим, в отличие от смерти, устанавливает только презумпцию (предположение), а не самый факт смерти, в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим^[9].

В случае явки гражданина, объявленного умершим, не требуется восстановление его правоспособности. Оставаясь живым, он остается и полностью правоспособным, невзирая на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т. д.), считаются действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим.

Таким образом, независимо от решения суда, объявившего гражданина умершим, он способен быть носителем прав и обязанностей. Объявление гражданина умершим создает презумпцию его смерти. Но всякая презумпция, даже очень достоверная, может быть опровергнута. Закон допускает такую возможность и устанавливает, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК РФ).

Решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти в книге записи актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК РФ). Восстанавливать правоспособность явившегося гражданина, как было отмечено, нет надобности, поскольку он ее не утрачивал. Однако возникает необходимость в восстановлении его субъективных прав, в первую очередь его права собственности. В данном случае большое значение имеет основание приобретения его имущества другими лицами - безвозмездно или на возмездных началах. Согласно п. 2 ст. 46 ГК РФ независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим (к примеру, к наследнику, к лицу, которому имущество было подарено, и т. п.). Это правило соответствует принципу справедливости, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае возвращения этого имущества собственнику материального ущерба, как правило, не несут^[10].

Правило о возврате лицу, ошибочно объявленному умершим, принадлежащего ему имущества тесно связано с нормами ст. 301-303 ГК РФ, которые регулируют отношения по истребованию имущества из чужого незаконного владения (виндикации).

При этом, предусматривая возврат сохранившегося имущества, закон имеет в виду имущество, сохранившееся в натуре. Истребование стоимости вещей, которые после их безвозмездного приобретения были отчуждены их обладателями за деньги или были утрачены, закон не предусматривает.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, восстановлению (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, которые прекратились, т. е. были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. К примеру, не восстанавливается действие обязательств личного характера (обязанности по выполнению какой-либо работы, совершению юридических действий, созданию произведения и т. п.). Вопрос о сохранении или прекращении брака с гражданином, который был объявлен умершим, решается в соответствии с нормами семейного законодательства (ст. 26 Семейного кодекса РФ).

Таким образом, юридические последствия объявления гражданина умершим приравниваются к последствиям смерти гражданина, однако с некоторыми оговорками. Если такой гражданин явился или обнаружено его место пребывания, суд отменяет решение об объявлении его умершим.

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что при приобретении имущества они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых.

Последствия явки гражданина, объявленного умершим:

1. В случае явки или получения информации об этом гражданине, говорящих, что он жив – является основанием для отмены решения суда. Отмена происходит на будущее время.

2. Имущественные последствия бывают двух вариантов:

а) Если имущество лица, объявленного умершем, перешло к третьим лицам безвозмездно, то явившийся гражданин вправе в любое время истребовать это имущество, однако при одном-единственном условии: что оно сохранилось в натуре. За исключением денег и ценных бумаг на предъявителя.

б) Если это имущество перешло к третьим лицам по возмездным сделкам, то здесь общее правило – истребовать нельзя. Но есть исключения: появится у такого явившегося гражданина возможность требовать возращение имущества, если он докажет, что приобретатель на момент совершения сделки знал, что объявленный умершим в действительности является живым. В этом случае можно требовать имущество назад, а если оно не сохранилось – потребовать возмещение его стоимости.

Глава 3. Производство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим

В гражданском процессе правовые цели и последствия производства по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим сходны с установлением фактов, которые имеют юридическое значение. Основное отличие заключается в степени достоверности судебных выводов^[11]. К примеру, установление факта смерти означает установление истины по делу.

Как известно, возникновение, изменение и прекращение субъективных прав зависит от определенных указанных в законе фактов. Судебное разбирательство без установления юридических фактов не представляется возможным. Однако в исковом производстве и в делах, возникающих из публичных правоотношений, установление фактов производится для определения прав и обязанностей сторон и служит предпосылкой разрешения возникшего спора. В особом же производстве установление юридических фактов является конечной целью судебного разбирательства, а соответствующие правовые последствия наступают автоматически за пределами судебного процесса. Установление юридических фактов в особом производстве допустимо, если иным путем получение или восстановление соответствующих документов невозможно (ст. 265 ГК РФ).

К примеру, факт смерти гражданина в определенное время при определенных обстоятельствах устанавливается судом, если органы загса отказали в соответствующей регистрации ввиду отсутствия или недостаточности предъявленных документов. В порядке особого производства, к примеру, удостоверяется гибель человека во время шторма, ледохода, наводнения и иных стихийных бедствий, когда тело обнаружить не удалось и получить свидетельство о смерти невозможности.

В заявлении об установлении факта указывается цель, т. е. правовые последствия его для заявителя. От цели зависит юридическая значимость факта, подведомственность спора суду, определение круга заинтересованных лиц. Иногда правовой характер факта очевиден и специальной оговорки при возбуждении не требуется. К примеру, не вызывает сомнений правовой интерес заявителя в установлении факта смерти супруга.

Помимо очевидных, факт может иметь последствия, непредвидимые в момент возбуждения дела и вынесения решения, поскольку ни заявитель, ни суд просто не в состоянии определить все вытекающие из факта последствия^[12].

К заявлению, как правило, приобщается документ, подтверждающий невозможность установления факта в несудебном порядке (ст. 265 ГПК РФ).

В случае удовлетворения заявления в резолютивной части решения указывается, какой факт установлен. При необходимости удостоверения факта официальным документом решение служит безусловной правовой основой оформления, но не заменяет его (ст. 268 ГПК РФ). Решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установлением факта.

Что касается безвестного отсутствия, то выводы о безвестном отсутствии достоверны только относительно определенной местности и определенного круга лиц. Совершенно не исключается, что безвестно отсутствующий находится в другом месте.

Поскольку объявление умершим основывается на безвестном отсутствии, ему также свойственна относительность, т. е. смерть не установлена, она только предполагается.

В заявлении, подаваемом по месту жительства или нахождения заинтересованного лица, конкретизируется цель признания гражданина безвестно отсутствующим. Указывается срок безвестного отсутствия, предпринятые заявителем меры по его розыску. В порядке подготовки уточняется круг заинтересованных лиц, извещаются участники, в том числе и прокурор, при необходимости делаются дополнительные запросы по месту вероятного нахождения отсутствующего.

Установление местожительства безвестно отсутствующего обычно влечет прекращение производства по делу вследствие отказа заявителя от своих требований. В противном случае выносится решение об отклонении заявленной просьбы.

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с обязательным участием прокурора (п. 3 ст. 278 ГПК РФ).

Участие прокурора в гражданском процессе способствует осуществлению целей правосудия при соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только закону. Принимая участие в гражданском процессе, прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций. Вступая в гражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений, прокурор выступает в качестве лица, участвующего в деле. На прокурора распространяется общий процессуальный регламент, установленный действующим гражданским процессуальным законодательством^[13].

Согласно ст. 34 ГПК РФ прокурор отнесен к числу лиц, участвующих в деле. Соответственно он наделен рядом процессуальных прав и обязанностей, характеризующих его правовое положение.

Убедившись в безрезультатности розыска и отсутствии сведений о гражданине в месте постоянного жительства в течение года и более, суд выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим. Как уже отмечалось, этот факт имеет серьезные правовые последствия:

- возможность расторжения брака в упрощенном порядке (ст. 19 Семейного кодекса РФ);

- установление опеки над имуществом (ст. 42 ГК РФ);

- право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством и т. п.

В силу ст. 45 ГК РФ безвестное отсутствие в течение пяти и более лет служит законным основанием для объявления гражданина умершим. При этом исчезновение при экстремальных обстоятельствах, угрожающих жизни (наводнение, землетрясение и т. д.), дает право на объявление гражданина умершим по истечении шести месяцев.

Безвестное отсутствие в связи с военными действиями позволяет объявить гражданина умершим только по истечении двух лет со дня окончания войны согласно п. 2 ст. 45 ГК РФ. При этом предварительного признания гражданина безвестно отсутствующим не требуется. Возможность объявления гражданина умершим не создает препятствий признанию его безвестно отсутствующим, право выбора между тем и другим в силу принципа диспозитивности принадлежит заявителю^[14].

Объявление гражданина умершим влечет те же правовые последствия, что и физическая смерть, т. е. прекращение брака, открытие наследства, право иждивенцев на пенсию и т. д.

Процессуальный порядок производства об объявлении умершим схож с признанием лица безвестно отсутствующим. В течение трех суток по вступлении решения об объявлении умершим в законную силу копия его направляется судом в органы загса по месту рассмотрения дела для регистрации смерти. Датой смерти считается день вступления решения в законную силу. В случае пропажи без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью, суд может признать днем смерти день предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК РФ).

Как уже отмечалось выше, явка или обнаружение лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, ведет к возобновлению производства по делу. Ввиду явного противоречия решения объективной действительности отмена его производится самим судом, рассматривавшим дело, а не надзорной инстанцией. Новое решение выносится в том же производстве. Оно отменяет ранее вынесенное решение и служит основанием для снятия опеки с имущества, безвозмездно перешедшего к другим лицам. Имущество, перешедшее по возмездным сделкам, возвращается, если приобретателю было известно, что объявленный умершим собственным жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость (ст. 46 ГК РФ).

Таким образом, в связи с тем, что при рассмотрении дел данной категории у суда нет достаточных доказательств факта смерти лица, в основу решения суда ложится предположение о его смерти. Этим подобные дела отличаются от других дел особого производства.

Принимая во внимание правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим, закон признает обязательным участие прокурора в рассмотрении данных дел.

Согласно ст. 42 ГК РФ при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, в силу ст. 45 ГК РФ, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются судом в порядке особого производства.

По общему правилу дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. При этом дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются судом с участием прокурора.

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Статьей 276 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. При этом в таком заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

В соответствии со ст. 278 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина. В силу ст. 43 ГК РФ, ч. 1 ст. 279 ГПК РФ решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им. При этом орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.

Законом определены последствия явки или обнаружения лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. Согласно ст. 44 ГК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.

Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя от добросовестного приобретателя.

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.

Заключение

Рассмотренные в работе вопросы позволили нам сформулировать следующие выводы.

Под безвестным отсутствием понимается удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению только заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При этом год начинает отсчитываться со дня получения последних сведений об отсутствующем, а при невозможности установить этот день - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - с первого января будущего года.

Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим носит гражданско-правовой характер и имеет свои юридические последствия, среди которых можно назвать следующие:

- имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление;

- у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства;

- прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим;

- супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через загс.

Для объявления гражданина умершим предусмотрена особая процедура.

Условиями объявления умершим являются:

- отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, - шести месяцев;

- неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим судом не ранее чем по истечению двух лет со дня окончания военных действий.

Юридические последствия объявления гражданина умершим приравниваются к последствиям смерти гражданина, однако с некоторыми оговорками. Если такой гражданин явился или обнаружено его место пребывания, суд отменяет решение об объявлении его умершим. При этом независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг.

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что при приобретении имущества они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых.

В связи с тем, что при рассмотрении дел данной категории у суда нет достаточных доказательств факта смерти лица, в основу решения суда ложится предположение о его смерти. Этим подобные дела отличаются от других дел особого производства.

Принимая во внимание правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим, закон признает обязательным участие прокурора в рассмотрении данных дел.

Список литературных источников

1	Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 237. – от 25.12;
2	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 29.06.2015)// "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
3	"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ(ред. от 29.06.2015)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015)// "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996.
4	Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ с изм. 14.06.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 03.11.2011
5	Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ с изм. 04.05.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 03.11.2011
6	Об актах гражданского состояния : Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ с изм. 01.07.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 03.11.2011
7	Алексеев, С. С., Гонгало, Б. М., Васильев, А. С., Голофаев, В. В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный, учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая [текст] / С. С. Алексеев, Б. М. Гонгало, А. С. Васильев, В. В. Голофаев. - М.: Проспект, 2012. - 1552 с. - ISBN: 978-5-392-02613-5
8	Алексеев, С. С., Гонгало, Б. М., Мурзин, Д. В. Гражданское право : учебник [текст] / С. С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин. - М.: Проспект, 2011. – 536 с. - ISBN: 978-5-392-02044-7
9	Анисимов, А. П., Рыженков, А. Я., Чаркин, С. А. Гражданское право России. Общая часть : учебник [текст] / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - М.: Юрайт, 2011. - 463 с. - ISBN: 978-5-9916-1027-8
10	Афанасьев, С. Ф., Зайцев, А. И. Гражданское процессуальное право : учебник [текст] / С. Ф. Афанасьев, А. И. Зайцев. - М.: Юрайт, 2011. - 602 с. - ISBN: 978-5-9916-1396-5

Приложение А

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

Имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление

Супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган загса

Прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим

У нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства

Приложение Б

Условия объявления гражданина умершим

Условия объявления гражданина умершим

Отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе – шести месяцев

Неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он

1. Сергеев, А. П., Толстой, Ю. К. Гражданское право. В 3-х т. Т. 1 : учебник [текст] / А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. - М.: Проспект, 2006. - 784 с. - ISBN: 5-98032-911-0. - С. 136. ↑

2. Суханов, Е. А. Гражданское право. В 4-х т. Т. 1. Общая часть : учебник [текст] / Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 736 с. - ISBN: 978-5-466-00043-6. - С. 239. ↑

3. Анисимов, А. П., Рыженков, А. Я., Чаркин, С. А. Гражданское право России. Общая часть : учебник [текст] / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - М.: Юрайт, 2011. - 463 с. - ISBN: 978-5-9916-1027-8. - С. 93. ↑

4. Суханов, Е. А. Гражданское право. В 4-х т. Т. 1. Общая часть : учебник [текст] / Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 736 с. - ISBN: 978-5-466-00043-6. - С. 240. ↑

5. Суханов, Е. А. Гражданское право. В 4-х т. Т. 1. Общая часть : учебник [текст] / Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 736 с. - ISBN: 978-5-466-00043-6. - С. 241. ↑

6. Суханов, Е. А. Гражданское право. В 4-х т. Т. 1. Общая часть : учебник [текст] / Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 736 с. - ISBN: 978-5-466-00043-6. - С. 242. ↑

7. Суханов, Е. А. Гражданское право. В 4-х т. Т. 1. Общая часть : учебник [текст] / Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 736 с. - ISBN: 978-5-466-00043-6. - С. 242. ↑

8. Анисимов, А. П., Рыженков, А. Я., Чаркин, С. А. Гражданское право России. Общая часть : учебник [текст] / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - М.: Юрайт, 2011. - 463 с. - ISBN: 978-5-9916-1027-8. - С. 94. ↑

9. Суханов, Е. А. Гражданское право. В 4-х т. Т. 1. Общая часть : учебник [текст] / Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 736 с. - ISBN: 978-5-466-00043-6. - С. 243. ↑

10. Суханов, Е. А. Гражданское право. В 4-х т. Т. 1. Общая часть : учебник [текст] / Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 736 с. - ISBN: 978-5-466-00043-6. - С. 243. ↑

11. Ярков, В. В. Гражданский процесс : учебник [текст] / В. В. Ярков. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 784 с. - ISBN: 978-5-466-00385-7. - С. 478. ↑

12. Ярков, В. В. Гражданский процесс : учебник [текст] / В. В. Ярков. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 784 с. - ISBN: 978-5-466-00385-7. - С. 474. ↑

13. Ярков, В. В. Гражданский процесс : учебник [текст] / В. В. Ярков. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 784 с. - ISBN: 978-5-466-00385-7. - С. 89. ↑

14. Ярков, В. В. Гражданский процесс : учебник [текст] / В. В. Ярков. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 784 с. - ISBN: 978-5-466-00385-7. - С. 479. ↑