Правовое регулирование цен на продукцию, работы и услуги»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Государственное регулирование экономики в рыночных условиях представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и надзорного характера, осуществляемых государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и адаптации существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Одним из основных объектов государственного регулирования являются цены на товары (работы, услуги). Динамика и структура цен отражают состояние экономики, но цены также сильно влияют на структуру экономики, условия инвестирования, стабильность национальной валюты, социальную атмосферу.

В данной курсовой работе рассматриваются такие направления государственного регулирования экономики, как регулирование цен на товары (работы, услуги) в России. Тема актуальна, поскольку вопросы регулирования ценообразования на рынке постоянно являются предметом научных дискуссий и острых политических споров. Все признают, что государство должно регулировать процесс ценообразования, а значит, и сами цены.

Итак, тема данной курсовой работы: «Правовое регулирование цен на продукцию, работы и услуги».

Объект изучения данной курсовой работы: правовые аспекты государственного регулирования экономики.

Предмет: формы и методы государственного регулирования цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации.

Целью работы является рассмотрение методов, средств, целей и форм государственного регулирования цен на товары (работы, услуги). В рамках поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

1. Рассмотреть теоретические аспекты государственного регулирования экономики, его объекты, цели, средства достижения и значение.

2. Изучить цены и их роль в макроэкономике России.

3. Рассмотреть принципы определения цены для целей налогообложения.

4. Описать нормативно-правовую основу государственного регулирования цен на товары (работы, услуги) в России.

5. Рассмотреть основные формы государственного регулирования цен на товары в России.

Информационная база курсовой работы включает: труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблемам государственного регулирования цен на товары, работы услуги в РФ, статьи, опубликованные в периодических изданиях, а также Интернет-ресурсы, нормативно-правовые акты, судебная практика, статистика.

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

1.1 Объекты и цели государственного регулирования экономики

В связи с постоянным ростом производства в обществе, влиянием его результатов на качество жизни, с усложнением задач, стоящих перед обществом как в экономической, так и в других сферах, неизбежно возрастет необходимость государственного регулирования хозяйственной деятельности, функционирования экономической системы, ее отдельных блоков и элементов.

Регулирование деятельности государства - это обращение лица к государству под влиянием экономического органа и людей, участвующих в процессе,обеспечение состава процесса,осуществление упорядоченного характера,действия хозяйствующих субъектов, определение соответствия законам, национальным и общественным интересам. Деятельность в государстве влияния определяется как регулирующая, представляющая собой решение социальных и экологических проблем хозяйственного механизма, решение функции рыночных условий по обеспечению положения хозяйствующих субъектов.

Согласно определению Л.Г. Ходова [24, с. 6], государственное регулирование экономики представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Государственное регулирование экономики охватывает все аспекты общественного воспроизводства и особенно необходимо в период экономических реформ. Согласно объективным экономическим законам, национальные нормативные акты призваны обеспечить условия для добросовестной конкуренции, предотвращая негативные социально-экономические последствия социального развития.

Влияние страны является прямым и косвенным. Прямое воздействие включает такие меры,как фиксированная цена, максимальная или минимальная цена. Например, самая низкая цена может быть установлена для поддержки сельхозпроизводителей. Может быть установлена поддержка малообеспеченных граждан,максимальная цена на отдельные виды продуктов питания(хлеб,пшеница),аренда жилых домов и коммунальных услуг. Цены на натуральные патентованные продукты также регулируются.

Косвенное воздействие предполагает использование финансовых, монетарных и других инструментов. Например, налоговые льготы и налоговые каникулы, снижение или, наоборот, повышение налоговой ставки и использование других инструментов денежно-кредитной политики, ускоренная амортизационная политика, образовательные программы, Программы занятости, программы поддержки малого и среднего предпринимательства и др. От используемых мер будет зависеть состояние экономики, стратегические и текущие приоритеты. Следует отметить, что эффективность применяемых мер зависит от действующего законодательства, которое может (или не может)регулировать механизм функционирования экономики страны. Поэтому национальное регулирование в том смысле,что в этом процессе доминируют нормы действующего законодательства, отражающие правовые механизмы принуждения.

Кроме того, если учесть, что «не существует ни одной «чисто» государственной проблемы, т.е. проблемы, относящейся только к государству, которую можно было бы исследовать, познать независимо от права... Деятельность государства регламентируется правом, компетенция органов государства устанавливается правом, формы государства закреплены в праве и т.д.» [16, с. 113], то государственное воздействие на экономику вне правового поля, на наш взгляд, невозможно.

Основная задача государственного регулирования экономики нормального функционирования заключается в обеспечении определенных условий для создания экономики. Государство в сотрудничестве с рынком, прежде всего, поддерживает и стимулирует развитие общества, отстаивая его интересы. Это лучшая выгода от получения эффективного, крупнейшего независимого действующего субъекта рынка, который вносит свой вклад в развитие компании. Государство защищает права собственности,права потребителей.

Главной целью государственного регулирования экономики является экономическая и социальная стабильность страны. При этом, как указывает Е. Примаков, «государство наряду с рынком выступает как регулятор процесса. В отдельные периоды роль государственного регулирования экономики возрастает, подчас снижается, но никогда полностью не исчезает» [20].

Основные функции государственного регулирования экономики:

- разработка, принятие и контроль над выполнением хозяйственного законодательства;

- определение приоритетов макроэкономической политики;

- обеспечение условий эффективного функционирования рынка;

- решение тех экономических проблем, которые рыночный механизм не решает.

Реализация этих функций обеспечивается решением конкретных задач государственного регулирования экономики, отражающих систему приоритетов экономической политики государства как на данном текущем этапе, так и в будущем:

- Совершенствование законодательства, обеспечивающего правовую основу деятельности предпринимателей и защиту их интересов.

- Поддержание оптимальных общеэкономических пропорций.

- Совершенствование отраслевой структуры экономики, государственная поддержка базовых и других отраслей промышленности.

- Оптимальное сочетание текущих и перспективных направлений развития экономики: структурно-инвестиционной и научно-технической политики.

- Создание благоприятных условий для накопления капитала.

- Поддержание приемлемого для большинства населения уровня дифференциации и распределения доходов, социальной стабильности в обществе.

- Регулирование занятости и качества воспроизводства рабочей силы в условиях постоянного изменения производительных сил.

- Создание условий для свободной и добросовестной конкуренции, свободного перемещения товаров на внутреннем и внешнем рынках.

- Охрана окружающей среды, предотвращение ее заражения, недопущение гибели природы.

- Обеспечение национальной безопасности и др.

Как следует из особенностей национального регулирования, самодисциплины, отрасли, региона, а также в ситуации, сложившейся в современных условиях социально-экономической жизни страны,возникшие трудности или возникающие проблемы автоматически разрешаются частично или в отдаленном будущем,в то время как решение таких проблем необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности в обществе.

Многообразие причин государственного регулирования рождает еще большее разнообразие объектов, которые подпадают под него.

Основными среди них являются следующие:

1) экономический цикл и его отдельные фазы;

2) секторальная, отраслевая и региональная структуры рынка;

3) условия накопления капитала;

4) занятость;

5) денежное обращение;

6) платежный баланс;

7) цены;

8) научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы;

9) условия конкуренции;

10) социальные отношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, а также социальное обеспечение;

11) подготовка и переподготовка кадров;

12) окружающая среда;

13) внешнеэкономические связи.

Конечно, степень участия государства в регулировании этих объектов весьма различна: одно направление регулирования охватывает макроэкономические процессы-экономический цикл, накопление капитала по всей стране, отдельные отрасли, территориальные комплексы; другое-отношения между отдельными хозяйствующими субъектами (например, условия конкуренции), между государственными и регулирующими органами и предприятиями; третье – общественные отношения.

1.2 Средства государственного регулирования экономики

Средства государственного регулирования делятся на административные и экономические.

Административные средства не связаны с созданием дополнительных материальных стимулов или риском финансового ущерба. Они содержат запреты, утверждения и принудительные меры, основанные на силе государственной власти.

Запрет - это запрещение любой деятельности, признание общественно вредной, ненужной, не разрешенной к использованию, использованию любых товаров и услуг и их составляющих. Например, страна, которая может запретить судоходство, которое протекает по территории, находящейся под ее суверенитетом, неугодным людям, товарам и транспортным средствам других стран по соображениям безопасности или иным причинам. Некоторые страны проводят политику, запрещающую внешнеэкономические отношения.

Разрешение-это согласие, выданное в письменной или устной форме субъектом управления с соответствующим правом. Государство дает разрешение на ведение многих видов экономической деятельности, на ввоз и вывоз ряда товаров (медикаментов, продуктов питания).

Принуждение - один из методов управления по проверке и штрафам за нарушение норм. Например, налоговые недоимки, базы налоговых льгот приводят к взысканию штрафов налогоплательщиков.

Административные средства регулирования в развитых странах с рыночной экономикой используются в небольших масштабах. Спектр их деятельности в основном направлен на охрану окружающей среды,создание условий для социально незащищенного сегмента населения.

В современном обществе государственное регулирование экономики, в первую очередь, осуществляется экономическими средствами на основе выполняемых функций. Это важно для денежно-кредитной политики, фискальной политики, ускорения амортизации, государственного программирования.

Денежно-кредитная политика - это комплекс мер в области денежного обращения и кредитования, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса.

Денежно-кредитная политика включает следующие инструменты регулирования:

- регулирование учетной ставки;

- установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансово-кредитные организации обязаны хранить в центральном банке;

- операции государственных организаций на рынке ценных бумаг.

Бюджетно-финансовая политика сводится к целенаправленной деятельности государства по использованию бюджетно-финансовой и денежно-кредитной систем для реализации целей социально-экономической политики.

Ускоренная амортизация — Это амортизация по ставке, превышающей текущую или среднюю ставку. Этот подход занимает особое место среди комплексных мер государственного регулирования экономики.

Смысл ускоренной амортизации заключается в установлении уровня годовой амортизации, при котором амортизационные отчисления превышают реальную моральную и физическую амортизацию основных средств. Ускоренная амортизация позволяет перенести значительную часть прибыли на налогооблагаемые производственные затраты, а не на статьи. Иными словами, эта сумма впоследствии может быть направлена на новые капитальные вложения. Поэтому необходима политика ускоренного обесценивания прироста, способствующая привлечению их финансового корпоративного капитала для инвестирования, а также снижению доли заемных средств в ходе капитального строительства и модернизации основного капитала.

Кроме того, используя метод ускоренной амортизации, государство имеет возможность влиять на структуру национальной экономики. Государство может ускорить развитие отдельных отраслей экономики, введя для них особо выгодные нормы амортизации. Дифференциация норм амортизации используется также для изменения региональной или территориальной структуры производства,создания новых производств.

Государственное программирование — это долговременное, целевое регулирование экономики. Государственное программирование экономики включает разработку не только экономических, но и социальных программ. Государственное программирование может охватывать всю экономику в целом или ее отдельные отрасли, сферы (социальная сфера), регионы, отдельные группы населения и др. Существуют различные виды государственных программ.

В зависимости от использования конкретных критериев их можно подразделить на ряд видов (таблица 1).

Таблица 1

Классификация государственных программ

Краткосрочные программы разрабатываются обычно на срок от 1 года до 3 лет. Среднесрочные программы охватывают период в 3—5 лет. Долгосрочные программы составляются на срок от пяти и более лет. Такие программы разрабатываются во многих странах.

Национальная программа по определению основных и желательных ориентиров экономического и социального развития общества в целом. Общегосударственная программа развития государственного сектора и частных компаний регулируется целевым образом.

Региональная программа развития экономики отдельных отраслей деятельности охватывает. В ряде стран на социально-экономическом развитии региона базируется региональный план.

Целевая программа предусматривает поддержку развития конкретного направления (исследования), конкретной группы населения (пенсионеры,военнослужащие).

Чрезвычайная программа-это экономический кризис (климат,экологические катастрофы,войны,результаты экономического кризиса), если вы его разработали.

Государственное программирование наиболее распространено в странах Западной Европы, а также в Японии, менее в США и Канаде, где предпочтение отдается текущему регулированию экономики. Программирование экономики применяется в развивающихся странах.

Это связано с тем, что экономические процессы добровольных правил развивающегося мира сталкиваются с проблемами через механизмы, которые не могут преодолеть их развитие.

Государственные программы носят рекомендательный, ориентирующий (индикативный) характер. Они не обязательны для выполнения частным сектором экономики. Но, несмотря на свой рекомендательный характер, государственные программы имеют сильную поддержку, которая обеспечивает их значительную эффективность и реализуемость. Государственное программирование — это своего рода инвестиционные программы, рекомендуемые и поддерживаемые экономическими и социальными ресурсами всего государства, гарантирующие развитие общества в заданном направлении. Планируя и регулируя сферу внутренних и внешних экономических отношений, государство стремится добиться необходимой координации воспроизводственных потоков в разных секторах экономики в соответствии с потребностями национального хозяйства как целого.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ) В РФ

2.1 Цены и их роль в макроэкономике России

Цена — это денежное выражение стоимости продукции, работ, услуг. Разновидностью цены является тариф, который применяется к определенным услугам, например, тариф грузовых перевозок, определяющий расценки за расстояние перевозки.

Цена - это тонкий инструмент и в то же время мощный рычаг для управления экономикой. В рамках рыночного подхода она является формой выражения стоимости товаров, в том числе и в процессе их обмена. Отслеживание потребления как объекта затрат как цены товара по связанной цене. Цены появляются только в условиях обмена на деньги или другие товары. Потому что без рынка, без купли-продажи нет цены.

Стратегия ценообразования следующая – найти цену, чтобы общая масса прибыли была максимальной.

Функции цен:

1) Измерительная – благодаря цене можно определить, сколько денег покупатель должен заплатить, а продавец получить за товар.

2) Соизмерительная – заключается в сопоставлении ценностей разных товаров. Если цена адекватно отражает полезность, она может использоваться при сопоставлении полезности.

3) Учетная – цена становится вспомогательным инструментом учета, инструментом анализа, прогнозирования, планирования.

5) Социальная – с ценами и их изменением связаны структура и объем потребления, уровень жизни, прожиточный минимум, потребительский бюджет семьи.

6) Внешнеэкономическая – как инструмент торговых сделок, внешних платежей, взаимных расчетов между странами.

7) стимулирующая – влияет на повышение объемов производства и улучшение качества продукции.

Для бизнеса применяются различные типы цен. В зависимости от того,как определяется цена, они делятся на свободные и регулируемые. Цены по свободным ценам являются предложением, а спрос под влиянием рынка формируется, а потому не регулируется.

Вид свободной цены-это цена контракта, определяемая по свободному усмотрению стороны. Регулируемые цены-уполномоченный орган страны, определяемый ценой. Метод определения цены может быть различным: определение нижнего предела или цены,надбавки для определения предела,фактор изменения цены,решение пороговых уровней рентабельности,установление фиксированной цены.

В зависимости от назначения цены различают оптовые и розничные цены. Оптовые цены применяются при расчетах со всеми потребителями, кроме покупателей в розничной торговле.

Оптовая цена включает в себя затраты на производство продукции, работ, услуг, в том числе накладные расходы (по транспортировке, хранению, снабженческо-сбытовые надбавки и т.п.);

суммы налога на добавленную стоимость; суммы акцизов (по товарам, облагаемым акцизами);

а также норму прибыли изготовителей (продавцов) продукции, исполнителей работ и услуг, определяемую ими самостоятельно (по свободным ценам) или с учетом требований законодательства о ценообразовании (по регулируемым ценам).

Розничные цены — цены, по которым продукция, работы, услуги реализуются населению. Она складывается из оптовой цены и накладных расходов торгующих и других коммерческих организаций и включает торговую надбавку с расчетом получения определенной прибыли.

Ценовая практика в разных видах цен используется. Например, хозяйствующие субъекты могут устанавливать цены оплаты, которые используются для учета перемещения производства по продукту (детали, сборке и другим полуфабрикатам) внутри хозяйствующего субъекта и не связаны непосредственно с товарной связью.

2.2 Принципы определения цены для целей налогообложения

Порядок определения рыночной цены для целей налогообложения достаточно подробно изложен в п. 3-11 ст. 40 НК РФ [5]. Общий алгоритм, которым следует руководствоваться при определении рыночной цены, состоит в следующем.

Если на соответствующем рынке товаров (работ, услуг) совершаются сделки с идентичными (однородными) товарами (работами, услугами), рыночная цена определяется на основании информации о рыночных ценах на эти товары (работы, услуги). При этом следует использовать официальные источники информации о рыночных ценах на товары (работы, Услуги) и котировках акций.

К таким источникам информации относятся:

- официальная информация о биржевых котировках (сделках) на бирже, ближайшей к месту нахождения (месту жительства) продавца (покупателя), а при отсутствии сделок на указанной бирже или при продаже (приобретении) на другой бирже-информация о биржевых котировках, сделках на этой другой бирже или информация о международных биржевых котировках, а также котировки Министерства финансов Российской Федерации по государственным ценным бумагам и обязательствам;

- информация государственных органов по статистике и органов, регулирующих ценообразование;

- информация о рыночных ценах публикуется в печатных изданиях или доводится до сведения общественности средствами массовой информации.

Кроме того, оценка рыночной цены на продукцию может быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ оценщиком, получившим лицензию в установленном порядке [17]. При этом следует учитывать, что ст. 5 Федерального закона № 135-ФЗ к объектам оценки отнесены не только материальные объекты (продукция, товары), но и работы, услуги, информация [17].

Если на соответствующем рынке товаров(работ,услуг)отсутствуют сделки по идентичным(однородным)товарам(работам,услугам)или определение рыночной цены не представляется возможным из-за отсутствия или недоступности источников информации для определения рыночных цен, для определения рыночной цены используется метод последующей продажной цены. Если невозможно использовать метод последующей цены продажи, используется метод затрат.

При применении способа послегарантийной цены и затратного метода общий размер прибыли по отдельным отраслям деятельности может быть рассчитан по данным государственной статистики и цене органа исходя из уровня рентабельности доминирующей аналогичной продукции(работ,услуг). Без этой информации используется средняя рентабельность отрасли для продукта или группы продуктов.

Налогоплательщики часто задают вопросы о необходимости пересчета налогов с учетом уровня рыночных цен в различных экономических ситуациях.

В этой связи следует подчеркнуть, что для целей налогообложения в целом принимается фактическая цена реализации товаров (работ, услуг) независимо от того, как эта цена соотносится с уровнем рыночных цен. Пересчет налогов, исходя из рыночных цен на аналогичные товары (работы, услуги), может производиться только в случаях, специально указанных в п. 2 ст. 40 НК РФ.

Кроме того, следует принимать во внимание и тот факт, что даже в отношении тех сделок, которые перечислены в п. 2 ст. 40 НК РФ, Кодекс совсем не обязывает налоговые органы производить доначисление налогов и пени исходя из уровня рыночных цен. Речь идет только о праве налоговых органов производить такие доначисления.

На практике, таким образом, дополнительные налоговые вопросы сделки в соответствии с фактическими условиями в каждой конкретной ситуации со стороны налоговых органов определяются самостоятельно. При этом следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 40 НК РФ даже в тех случаях, которые подпадают под контроль налоговых органов, доначисление налогов и пени исходя из рыночных цен может осуществляться только, если фактические цены на товары (работы, услуги), примененные сторонами сделки, отклоняются от рыночных цен более чем на 20%. Если же отклонение фактической цены сделки от рыночной цены составляет менее 20%, то никакого доначисления налогов и пени не производится.

Таким образом, налогоплательщики должны исходить из двух факторов при принятии решения о том, какую цену товаров (работ, услуг) принять для целей налогообложения (фактическую цену сделки или рыночную цену).

Во-первых, необходимо определить, подпадает ли сделка под контроль налоговых органов. Если сделка не попадает под контроль, компании не нужно пересчитывать налоги в соответствии с рыночным уровнем цен. Для целей налогообложения в этом случае фактическая цена реализации товаров (работ,услуг)допускается независимо от того, сколько она соответствует уровню рыночной цены.

Сделка относится к категории сделок, которые контролируются налоговыми органами для того, чтобы налогоплательщик мог оценить вероятность того, что налоговые органы реализуют свое право на доначисление налогов и штрафов, в зависимости от уровня рыночной цены. Если вероятность развития событий достаточно высока, то, на наш взгляд, это означает,что для налогоплательщика самостоятельно проведенная дополнительная оценка и уплата налогов позволят рыночную цену выровнять, в зависимости от сэкономленной на нем суммы будет наложен штраф.

С другой стороны, нельзя не отметить, что НК РФ никак не обязывает налогоплательщиков самостоятельно осуществлять доначисление налогов исходя из уровня рыночных цен. Таким образом, если налогоплательщик, осуществивший операцию, подлежащую контролю со стороны налоговых органов, самостоятельно не пересчитал налоги по рыночным ценам, налоговые органы не смогут применить к нему штрафные санкции при принятии решения о доначислении налогов. Единственным "наказанием" для налогоплательщика в этом случае будут пени на сумму доначисленных налоговыми органами налогов.

По сути, большинство бухгалтеров должны спрашивать о применении в налоговых целях для осуществления работ по рыночным ценам при реализации товаров (работ, услуг)работникам предприятия. Это связано с тем,что предприятия, как правило, занимаются продажей персонала,продукция(работы, услуги)по специальной цене так же существенно отличается.

В этой связи следует отметить, что торговые операции предприятия и самих работников включены в перечень сделок, которые могут контролироваться органами власти.

Поэтому в отношении таких сделок контроль применяемых цен со стороны налоговых органов возможен лишь в случае выполнения одного из двух условий:

- если при реализации товаров (работ, услуг) своим работникам предприятие допускает 20-процентное колебание цен по аналогичным (однородным) товарам (работам, услугам);

- если предприятие и его работники признаны взаимозависимыми лицами в судебном порядке.

Если при продаже товаров (работ, услуг) своим работникам предприятие в течение короткого периода времени допускает 20-процентное отклонение от уровня цен, применяемых им на идентичные (однородные) товары (работы, услуги), то согласно с подп. 4 п. 2 ст. 40 НК РФ налоговые органы автоматически получают право контролировать правильность примененных предприятием цен.

В соответствии со ст. 20 НК РФ предприятие и его работники могут быть признаны взаимозависимыми лицами только в судебном порядке. Это означает, что при отсутствии 20-процентного колебания цен на реализуемые товары (работы, услуги) контроль цен, примененных предприятием при реализации товаров (работ, услуг) своим работникам, возможен только в том случае, если по иску налоговых органов суд признает предприятие и его работников взаимозависимыми лицами.

Кроме того, такое решение должно приниматься судом в отношении каждой отдельной сделки, заключенной между предприятием и работниками.

До сих пор мы являемся взаимозависимыми людьми с компаниями и их сотрудниками в признании того, что мы предъявили налоговому органу Апелляционный суд в случае неосведомленности.

Таким образом, в отсутствие устоявшейся на сегодняшний день практики медиации очень сложно спрогнозировать, какую позицию по этому вопросу могут занять суды.

Однако бремя доказывания факта существования взаимозависимости возлагается на налоговые органы (и каждая отдельная сделка для каждого сотрудника в порядке предоставления доказательств), он может считаться продажей товара по сделке (операции, услуге)по контролю цен, на которую налоговые органы претендуют в судебном порядке, может подлежать дополнительным налогам

Таким образом, вопрос применения рыночной цены при налогообложении сделок по продаже товаров (работ, услуг) работникам предприятия должен решаться в каждой конкретной ситуации исходя из фактических условий совершения сделки.

Порядок отражения в учете сумм доначисленных в результате пересчета цен налогов в нормативных документах не установлен.

По нашему мнению, при доначислении НДС, исходя из уровня рыночных цен, дополнительно начисленная сумма налога должна уплачиваться налогоплательщиком за счет собственных средств, поскольку фактически эта сумма представляет собой налог, недополученный налогоплательщиком от покупателя в связи с занижением цены сделки по сравнению с рыночной ценой.

2.3 Нормативно-правовая основа государственного регулирования цен на товары (работы, услуги) в РФ

Ценообразование в механизме государственного регулирования экономики есть процесс, подлежащий регламентированию, организации и в какой-то степени планированию. Регулируемые государственные цены применяются всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В настоящее время государственная ценовая политика определяется следующими актами: Указом Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" [12] и Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" [13] и др.

Поэтому регулирование экономических процессов обуславливает возникновение, изменение и прекращение соответствующих правоотношений с тем особым кругом участников, который является прежде всего компетентными государственными институтами.

Рыночные условия, цены на продукцию, работы и услуги формируются под влиянием спроса и предложения. Роль государства в обеспечении общественных интересов: баланс развития, экономические, социальные проблемы, в то же время государственное законодательство посредством организации систем ценообразования определяет их возможности по регулированию процедуры разработки,утверждения и применения цены, предусматривающей санкции за нарушение правил ценообразования и проведения кинопремьеры.

Этот закон воздействует на обусловленные материальным миром объекты отношений через людей и их поступки. В этом смысле под правовым регулированием цен понимается правовое регулирование отношений по установлению и применению цен на продукцию, работы и услуги. Эти отношения регулируются различными нормами права. Любые отношения между производителем(продавцом) товаров,исполнителями работ и услуг и потребителем этих товаров, работ и услуг (личные отношения)регулируются законодательством о путешествиях. Иные отношения, связанные с установлением и применением цен к государственным учреждениям и производителям(продавцам)продукции,выполнением работ и услуг,а также их потребителям (пр), регулируются нормами административного права.

Правительство РФ (орган общей компетенции) в соответствии с Законом "О Правительстве Российской Федерации" [7] разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен. Кроме того, полномочия Правительства РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) нашли отражение в других федеральных законах.

На уровне субъектов Российской Федерации вопросы ценообразования решают законодательные и исполнительные органы субъектов Федерации и муниципальные образования-органы местного самоуправления. В исполнительных органах субъектов Федерации существуют специализированные подразделения по проведению ценовой политики (управления, комитеты или департаменты по ценовой политике).

Органы ценообразования субъектов Российской Федерации:

- осуществляют регулирование цен на местных рынках;

- обеспечивают реализацию на местном рынке единой политики и законодательства по ценообразованию;

- устанавливают на своей территории за счет средств местного бюджета фиксирование и регулирование цен на отдельные социально значимые товары, изготовляемые и реализуемые на местном рынке;

- осуществляют контроль за ценами.

На территории Российской Федерации функции органов ценообразования осуществляют (в пределах своей компетенции) и другие органы исполнительной власти.

В их числе следует назвать, в первую очередь, федеральную и региональную энергетические комиссии.

В условиях рыночной экономики правовое регулирование цен отличается осуществляется по следующей схеме: цена определяется договором, кроме случаев когда она предусмотрена законом или иными правовыми актами (п.4 ст.421 ГК). В последнем случае договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими на момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК).

Тот же принцип нашел закрепление в специальной норме ГК, посвященной цене: исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, но в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (п. 1 ст. 424 ГК).

Регламентируя отдельные виды договоров, ГК последовательно проводит принцип свободы ценообразования. Так, в соответствии со ст. 485 ГК, определяющей правила о цене товара по договору купли-продажи, покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи. В договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (п. 1 ст. 709 ГК).

Следует отметить, что по действующему законодательству цена, как правило,не является существенным условием договора. Если иное не предусмотрено законом, отсутствие в договоре ценового условия не делает его недействительным.

Это вытекает из п. 3 ст. 424 ГК: в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ” наличие сопоставимых обстоятельств, позволяющих однозначно определить, на какую цену следует ориентироваться, должно быть доказано заинтересованной стороной.

При наличии разногласий по условию о цене и не достижении сторонами соответствующего соглашения договор считается незаключенным.

В качестве примера, когда цена в соответствии с законом является существенным условием договора, можно назвать норму п. 1 ст. 555 ГК, регулирующие правила о цене в договоре купли-продажи недвижимого имущества: договор купли-продажи недвижимого имущества должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные п. 3 ст. 424 ГК, не применяются.

Принцип свободы ценообразования подлежит ограничению в целях обеспечения общественных интересов. Эти ограничения закреплены специальным законодательством о ценах, представленным набором нормативных актов различного уровня, нуждающихся в унификации. До сих пор, к сожалению, не существует единого закона о ценообразовании, который бы создавал законодательную базу для реализации Основ ценовой политики, связанных Конституцией РФ к ведению РФ (п. “ж” ст. 71) [1]. Законодательство о ценах формируется по определенным сферам государственного регулирования и контроля.

Например, государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется Федеральным законом РФ от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ” [8].

Общее законодательство о ценообразовании пока складывается на уровне Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ. Начало этому положил Указ Президента РФ от 3 декабря 1991 г. “О мерах по либерализации цен” [11], установивший переход, в основном, на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию, работы и услуги.

В целях дальнейшего углубления экономических реформ, повышения эффективности рыночной экономики и упорядочения государственного регулирования цен (тарифов) в начале 1995 г. были приняты два важных нормативных акта: Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)” [12] и в его развитие — постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)” [13].

Эти правила признают необходимость дальнейшей либерализации цен (тарифов). Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в основном только на продукцию естественных монополий: транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам; транспортировку газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии; железнодорожные перевозки, Услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов; коммунальные электрические и почтовые услуги.

Формирующееся общее законодательство о ценообразовании соответствует законодательству о конкуренции и ограничении монополистической деятельности, направленному в основном на контроль ценообразования и применения цен антимонопольными органами.

Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен и тарифов осуществляет Правительство РФ, Федеральные органы исполнительной власти:

- Природный газ, нефтяной (попутный) газ и отбензиненный сухой газ (кроме реализуемого организациями - производителями газа, не являющимися аффилированными лицами открытого акционерного общества "Газпром", акционерных обществ "Якутгазпром", "Норильскгазпром", "Камчатгазпром" и "Роснефть - Сахалинморнефтегаз", а также реализуемого населению и жилищно-строительным кооперативам), сжиженный газ для бытовых нужд (кроме реализуемого населению)

- Продукция ядерно-топливного цикла

- Электрическая и тепловая энергия, вырабатываемая организациями, поставляющими электрическую энергию на оптовый рынок, услуги по передаче электрической энергии по сетям, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, оказываемые на рынках электрической энергии (мощности), тарифы (цены) на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации

- Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

- Продукция оборонного назначения

- Алмазное сырье, драгоценные камни

- Протезно-ортопедические изделия

- Перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте

- Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме перевозок в пригородном сообщении)

- Услуги в транспортных терминалах, портах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей

- Услуги ледокольного флота на трассах Северного морского пути

- Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов

- Услуги в аэропортах

- Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации

- Водка, ликероводочная и другая алкогольная продукция крепостью свыше 28 процентов, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации

- Этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации.

Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен и тарифов осуществляет органы исполнительной власти субъекта РФ:

- Снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов

- Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях

- Торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)

- Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации

- Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси

- Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах

- Перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

- Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.

В целом перечень товаров и услуг, в отношении которых допускается прямое регулирование цен, в последние годы значительно сократился. Права органов исполнительной власти в части регулирования цен во многом связаны с возможностями их бюджетов.

Расширение прав предприятий на самостоятельное установление цен и тарифов происходит с одновременным использованием экономических рычагов воздействия на ставки, доступные государству (налоги, займы, арендная плата и др.) в целях недопущения их необоснованного увеличения, в полной мере отвечающего эффективному спросу населения и бюджета.

2.4 Формы и методы государственного регулирования цен

Государство прямо или косвенно влияет на цены. Прямое или административное вмешательство государства в текущие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры и движения цен, установлении определенных правил ценообразования.

Государство в лице своих руководящих органов определяет порядок расчета уровня затрат-калькулирования себестоимости, уточняет состав затрат специальными нормативными документами, определяет затраты, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности продукции предприятий-монополистов.

Прямое вмешательство государства в рыночную экономику целесообразно тогда, когда ставится задача стабилизации текущих цен или их незначительного роста.

В процессе рыночных реформ в России использовались следующие механизмы государственного регулирования цен и тарифов.

1. Общее замораживание цен или замораживание цен на отдельные группы товаров. Данный метод применяется в условиях высоких темпов инфляции. Например, в 2017 году правительство планировало удержать инфляцию в рамках восьми процентов. Однако из-за резкого роста цен на продукты питания в осенние месяцы сделать этого не удалось. Для того, чтобы снизить темпы роста инфляции, правительство предприняло ряд мер, в частности, договорилось с производителями и продавцами социально значимых продуктов питания о замораживании цен до февраля 2018 года, а затем это соглашение было продлено еще на 3 месяца. Заморозка коснулась только масла, молока, хлеба и яиц. К сожалению, эта мера пока не дала желаемых результатов - цены в России по-прежнему растут опережающими прогноз темпами.

2. Установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены формируются по решению соответствующих органов власти и управления и утверждаются ими. Субъекты ценообразования в случае введения фиксированных цен обязаны продавать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированную цену. Фиксированные цены широко используются в государственных контрактах.

3. Пределы возможных темпов роста (надбавок) на определенный период времени или максимальный уровень цен ("премий"), то есть верхняя или нижняя граница цен (премий), выше или ниже которой цена не может подняться. Эта форма регулирования используется в условиях дефицита, поскольку рост свободных цен ведет к сокращению производства. Ценовой лимит может стать надежной гарантией для населения от" ценового диктата " производителей при отсутствии конкуренции на внутреннем рынке. Для социально значимых товаров и услуг предельная цена (доплата) может устанавливаться местными органами власти и управления.

4. Установка предельного уровня рентабельности. В этом случае цена при ее расчете учитывает прибыль в размере предельного уровня рентабельности. В России этот метод регулирования цен стал самым распространенным. Он используется при регулировании цен на продукцию монополистических предприятий, на многие виды услуг, цены на которые регулируются местными органами власти(например, на вывоз бытовых отходов, ритуальные услуги и др.).

5. Декларирование повышения цен. По решению органов исполнительной власти может вводиться декларирование оптовых (отпускных) цен на отдельные виды продукции.

6. Хозяйствующие субъекты, производящие и реализующие такую продукцию, обязаны представлять в органы ценообразования декларации о действующих ценах для регистрации заявки. Органы ценообразования вправе принять решение о регистрации заявленной цены или отказать в ее регистрации либо принять решение о разумном изменении размера заявленной цены с уведомлением компании-декларанта о причинах изменения, если при формировании заявленной цены допущены нарушения действующего законодательства. С момента регистрации цены субъекты ценообразования, производящие продукцию, на которую введено обязательное декларирование оптовых цен, обязаны заключить с потребителями договоры на поставку продукции, уплаченной по цене, не превышающей установленной в декларации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 239 государственно-правовое регулирование цен (тарифов), надбавок посредством установления фиксированных цен и тарифов, предельных цен и тарифов, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности, декларирования повышения цен применяется только на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, предусмотренные п. 1 настоящего Постановления.

Косвенное вмешательство в ценообразование обеспечивается применением совокупности способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке, управлению доходами населения, регулированию налогов как на производимую, так и потребляемую продукцию.

Косвенное регулирование цен осуществляется путем применения льготного налогообложения, льготного кредитования, субсидирования и субсидирования из бюджета, заключения уполномоченным органом с юридическим или физическим лицом договора о введении фиксированных цен на их продукцию или услуги.

Государственный контроль за соблюдением порядка установления и применения цен в связи с нарушениями антимонопольного законодательства осуществляется федеральными антимонопольными органами и органами регулирования естественных монополий.

Санкции за нарушение антимонопольного законодательства, связанные с ценообразованием, определены в антимонопольном законодательстве. Так, например, за завышение цен (тарифов), установленных органом естественной монополии, субъект естественной монополии обязан перечислить в федеральный бюджет прибыль, полученную им в результате нарушения, и уплатить штраф в размере до 15 тыс. минимальных размеров оплаты труда (ст. 15, 16 Закона о естественных монополиях) [9].

Монополистические действия, совершенные путем установления монопольно высоких цен или монопольно низких цен, установления или поддержания единых цен влекут уголовную ответственность, предусмотренную ст. 178 УК РФ [6].

Государство может также регулировать спрос и предложение путем установления цен и субсидий. Общая формула фиксации цены предельно проста: цена предприятия равна фиксированной цене. Государство фиксирует цены следующими способами.

Он может ввести государственные прейскуранты. Государственный прейскурант-это официальный сборник цен и тарифов на товары и услуги, который утверждается и публикуется государственными органами по ценообразованию, а также министерствами и ведомствами.

Обычно государство устанавливает прейскурант цен на те товары, которые составляют основу системы: уголь, нефть, газ, электроэнергию, услуги городского транспорта, железнодорожные и автомобильные перевозки, жилищно-коммунальные услуги. Экономика очень чувствительна к колебаниям таких цен. Поэтому, фиксируя эти цены на определенном уровне, государство оказывает влияние на всю систему цен.

Если государство устанавливает цены, то это приводит к двум очень важным последствиям: если цена "свободна", то увеличение спроса ведет к росту цены. Если цена будет фиксированной, то рост спроса приведет к дефициту. В этом случае высока вероятность явного ценового дисбаланса.

К этому обычно приводит практика установления ценовых дотаций. Ценовые дотации необходимы, если государством оптовые цены на товары (например, на продукты питания) установлены выше розничных.

Дотация (от лат. dotatio — дар, пожертвование) - это денежные средства, выделяемые из государственного и местного бюджетов для оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям, у которых денежная выручка от продажи производимого продукта меньше издержек на производство и продажу данного продукта, нижестоящим бюджетам для покрытия разрыва между их доходами и расходами.

Субсидия компенсирует возросшие расходы, покрывает убытки. Предоставление субсидий предприятиям позволяет, с одной стороны, предотвратить их банкротство, с другой стороны, предотвратить превышение розничных цен на определенные потребительские товары и услуги, поскольку часть цены этих товаров оплачивается из бюджета за счет субсидий. Если бы не было субсидий, производители переложили бы свою соответствующую долю оплаты своих расходов на покупателей, что привело бы к повышению цен. Однако субсидии ложатся тяжелым бременем на государственный бюджет, вызывая его дефицит, в результате чего приходится проводить дополнительную денежную эмиссию, приводящую к инфляции. Субсидии широко распространены в странах, где преобладает государственное управление экономикой, и гораздо реже встречаются в экономике рыночного типа, в которой требования к самофинансированию и самообеспеченности достаточно жесткие; также предоставляются государственные денежные пособия в виде надбавок, предоставляемых гражданам и отдельным организациям для покрытия убытков или для специальных целей.

Таким образом, цены подлежат постоянному вниманию и регулированию со стороны государства. Цены являются одной из критических точек экономической и общественно-политической жизни, где сталкиваются интересы потребителей и производителей, импортеров и экспортеров. Воздействие на цены служит целям рыночной конъюнктуры и структурной политики, борьбы с инфляцией, укрепления национальной конкурентоспособности на мировых рынках и смягчения социальной напряженности.

Воздействие государственной экономической политики на другие объекты регулирования, в свою очередь, отражается на процессах формирования цен. Конкретные акции в области цен могут иметь краткосрочные или даже экстренные цели, который могут в данный конкретный момент не совпадать с другими целями, но они всегда служат генеральной цели государственного регулирования - оптимизация темпов и пропорций экономического развития и стабилизации социальной системы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Без государственного регулирования экономики переход к рыночным отношениям практически невозможен. Одним из главных объектов государственного регулирования являются цены. Динамика и структура цен отражает состояние экономики. В то же время сами цены сильно влияют на структуру хозяйства, условия капиталовложений, устойчивость национальной валюты, социальную атмосферу.

Подводя итоги данной курсовой работы, следует отметить, что:

- Цена представляет собой денежное выражение стоимости товара;

- Порядок определения рыночной цены для целей налогообложения достаточно подробно изложен в п. 3-11 ст. 40 НК РФ;

- Воздействие на цены служит глобальным целям государственного регулирования экономики, целям конъюнктурной и структурной политики, борьбе с инфляцией, укреплению национальной конкурентоспособности на мировых рынках и смягчению социальной напряженности. Влияние государственной экономической политики на другие объекты регулирования, в свою очередь, отражается на процессах ценообразования;

- Государственные мероприятия по регулированию цен могут носить законодательный, административный и судебный характер.

В настоящее время используется достаточно широкий спектр форм и методов государственного регулирования цен, которые можно разделить на прямые и косвенные. С помощью прямых методов государство непосредственно влияет на порядок, методы определения и уровень цен. К ним относятся: регулирование порядка определения себестоимости и нормы прибыли, блокирование роста цен, установление верхнего и нижнего ценовых пределов, ограничение нормы прибыли, обязательное снижение цен при снижении цен на сырье, различные виды субсидий, изменение уровня таможенных пошлин на экспортируемые и импортируемые товары.

Налогообложение государства оказывает влияние на всю сферу экономики, в особенности на факторы связанные с движением денежных средств. Под влиянием налогообложения сдвигаются кривые совокупного спроса и предложения.

Таким образом, государство посредством права организует систему органов ценообразования и определяет их компетенцию; регламентирует порядок разработки, утверждения и применения цен; предусматривает санкции за нарушения правил ценообразования и ценоприменения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерация (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (редакция от 05.09.2019 г.) [Электронный ресурс]: от 30.11.1994 № 51-ФЗ.- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (редакция от 05.09.2019 г.) [Электронный ресурс]: от 26.01.1996 № 14-ФЗ.- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: от 30.12.2001 № 195-ФЗ.  (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019)- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Редакция от 29.09.2019 (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019) - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 13.06.1996 № 63-ФЗ. (ред. от 16.10.2019) - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
7. О естественных монополиях [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ. (ред. от 29.07.2017) - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8. Об оценочной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ.- Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
9. О мерах по либерализации цен [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 03.12.1991 г. № 297. (. от 30.04.2018) - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
10. О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 28.02.1995 г. № 221. (ред. от - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
11. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики [текст]: учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2017. – 477 с.
12. Борисов Б.Ф. Экономическая теория. [Текст]. - М.: Знание, 2017. – 498 с.
13. Каск Л.И. К вопросу о соотношении государства и права [Текст] // Проблемы теории социалистического государства и права. - М., 2016.- С. 113.
14. Кучер О. Определение цены реализации товара для целей налогообложения [Текст]// Актуальная тема. - Русаудит.- № 3.- 2018.
15. Нац. экономика России [Текст]: Учебник / Под ред. Кудрова В.М. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2017. - 544 с.
16. Основы предпринимательской деятельности: Финансовый менеджмент [Текст]: учеб. пособие / под ред. В.М. Власовой. - М.: Финансы и статистика, 2017. - 128 с.
17. Примаков Е. Россия перед выбором [Электронный ресурс] // Российская газета. - 2018. - N 5083(4) от 14.01.2018 г. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2019/10/14/primakov.html.
18. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь [текст]. - 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2017.
19. Словарь [Электронный ]: – Режим http://www.businessvoc.ru.
20. Экономика [Текст]: учеб. / А.И. Архипов [и др.]; под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2016. – 840 с.
21. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики. [Текст]: Учебник. - М.: Экономистъ. - 2016. – 620 с.