Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг (Общая характеристика правового регулирования качества товаров, работ и услуг).

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В условиях рыночной модели экономики признано, что регулирование качества товаров осуществляется, как правило, путем конкурентной борьбы, самими субъектами хозяйствующей деятельности. Безусловно, этот тезис не бесспорный, поскольку конкурентная среда не однородна и в ходе конкурентной борьбы используются различные механизмы и способы выживания на рынке как законные, так и незаконные, и возникает неоднородное отношение предпринимателей к качеству товаров.

Качество - это совокупность свойств изготовленной продукции, произведенных работ, оказанных услуг. Качество продукции, работ, услуг является одним из важнейших факторов успешной деятельности любого предприятия в современных условиях. От качества товаров зависит многое в экономической и социальной жизни страны и любого потребителя. Переход России к новой экономической политике заставляет по новому взглянуть на проблему качества, учитывать, что в дальнейшем только качественные товары гарантируют конкурентоспособность производителю.

К сожалению, на прилавках даже дорогих магазинов, покупателям могут продать откровенно несвежий продукт. По данным Росстата до 80% всех товаров, реализуемых на территории страны, не соответствует нормам безопасности и качества.

Сегодня во всем мире качество стало главным фактором, обеспечивающим преимущество на товарных рынках. Оно превратилось в источник роста национального богатства. В этом мнении солидарны как российские, так и зарубежные предприниматели. Так, по результатам исследования, проведенного известной консалтинговой компанией Grant Thornton International, 70% иностранных предпринимателей и 73% российских рассматривают качество товаров и услуг как главное преимущество в конкурентной борьбе. Исключение составляют лишь Китай, где такого мнения придерживаются лишь 46% опрошенных (меньше всего в мире), и Индия, уделяющая особое внимание «силе бренда» и «ценовой политике».

С 1989 г. по инициативе Европейской организации по качеству при поддержке ООН ежегодно во второй четверг ноября отмечается Всемирный день качества. В эти дни в большинстве государств Европы, Азии и Америки проходят мероприятия, цель которых - подчеркнуть значение высокого качества продукции, услуг, управления обществом для обеспечения устойчивого развития и достойной жизни граждан. Следует подчеркнуть, что XXI век объявлен мировым экономическим сообществом Веком качества. В современных условиях фактор качества становится решающим для повышения конкурентоспособности России, играет важную роль в реализации приоритетных национальных проектов.

Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности выбранной темы курсовой работы «Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг».

Цель курсовой работы заключается в определении основных направлений развития основ правового регулирования качества продукции, работ и услуг.

В ходе исследования в курсовой работе были поставлены и решены следующие задачи:

1) рассмотреть общую характеристику правового регулирования качества товаров, работ и услуг;

2) изучить регулирование производственной деятельности посредством стандартизации, сертификации продукции и обеспечения единства измерений.

Объектом исследования в курсовой работы является правовое регулирование качества продукции, работ, услуг.

Предметом исследования в курсовой работе является рассмотрение отдельных вопросов, которые сформулированы в качестве задач данного исследования.

Методологической основой при написании курсовой работы по выбранной теме послужили общие принципы диалектики, которые способствуют обоснованию основных свойств исследуемых концепций, механизмов и процессов в их взаимосвязи.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

Качество продукции должно удовлетворять общественные и личные потребности. Качество и количество выпускаемой продукции являются источником национального богатства страны. Высокое качество продукции - это интенсивный фактор роста национального богатства.

В современных условиях выживаемость любой фирмы, ее устойчивое положение на рынке товаров и услуг определяются уровнем конкурентоспособности, которая связана с ценой и качеством продукции.

В настоящее время на международных рынках имеют спрос товары высокого качества по относительно умеренным ценам. Продукция низкого качества, как правило, не находит сбыта даже по низким ценам. Это обстоятельство имеет большое значение для организации работ по управлению качеством продукции. Отличительной особенностью проблемы качества в современных условиях является то, что с изменением условий и жизни людей она не упрощается, а становится все более сложной.

Общепризнанное определение качества продукции таково.

Качество продукции есть совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.

Правовая категория качества означает степень соответствия свойств продукции, работ и услуг договору, а в случаях, предусмотренных законом – обязательным требованиям к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Правовое регулирование, обеспечение качества означает правовое регулирование общественных отношений, складывающихся по поводу качества продукции, работ, услуг. В условиях рыночной экономики главным регулятором общественных отношений является сам рынок, который на основе спроса и предложения определяет развитие производства, цену товара и его качество. Отсюда правовое регулирование качества характеризуется общедозволительной направленностью и соответствует принципу свободы договора. Оно может быть выражено формулой: условия о качестве определяются договором, кроме случаев, когда содержание условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ). Если ни в нормативно-правовом порядке, ни в договоре условия о качестве не определены, продукция, работы и услуги должны соответствовать обычно предъявляемым требованиям к такого рода продукции, работам и услугам, и быть пригодными для целей, о которых изготовитель, продавец, исполнитель были поставлены в известность покупателем, заказчиком (ст. 469, 721 ГК РФ).

Принцип свободы договора при определении требований к качеству продукции, работ, услуг претерпевает ограничения в целях обеспечения публичных интересов и, в частности, защиты прав потребителей. Эти ограничения закреплены специальным законодательством о качестве, и прежде всего, Федеральным законом «О техническом регулировании». Федеральный закон «О техническом регулировании» регулирует отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг; оценке соответствия, определяет права и обязанности участников регулируемых отношений. Действие данного закона не распространяется на государственные образовательные стандарты, положения (стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской деятельности, стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг.

Органом, осуществляющим государственное регулирование качества, является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Оно осуществляет такие полномочия в установленной сфере деятельности, как: организует экспертизу проектов национальных стандартов, осуществляет принятие программы разработки национальных стандартов, утверждает национальные стандарты, обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу; осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам; создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность; организует опубликование национальных стандартов и их распространение; участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии; утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам; представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Обязательные для применения и исполнения требования к качеству устанавливаются техническими регламентами. Технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; электрическую безопасность; ядерную и радиационную безопасность; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений. Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия; правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент. Оценка соответствия качества требованиям, устанавливаемым техническими регламентами, проводится в формах государственного контроля (надзора), аккредитации, испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и в иной форме.

Технический регламент, принимаемый федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования. В Российской Федерации действуют: общие технические регламенты; специальные технические регламенты. Обязательные требования к отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации определяются совокупностью требований общих технических регламентов и специальных технических регламентов. Требования общего технического регламента обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Требованиями специального технического регламента учитываются технологические и иные особенности отдельных видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Общие технические регламенты принимаются по вопросам: безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования; безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий; пожарной безопасности; биологической безопасности; электромагнитной совместимости; экологической безопасности; ядерной и радиационной безопасности. Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом.

Основными правовыми институтами, призванными обеспечить соответствие продукции, работ, услуг требованиям технических регламентов, являются стандартизация и сертификация.

ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСРЕДСТВОМ СТАНДАРТИЗАЦИИ, СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

§1. Правовые основы стандартизации

Объектами стандартизации являются продукция, услуги, типовые технологические процессы, методы и средства обеспечения единства измерений и все, что имеет перспективу многократного измерения, используется в науке, технике, промышленности и в сельском хозяйстве, строительстве, культуре, здравоохранении, на транспорте и в других сферах народного хозяйства, а также в международной торговле.

Стандарт (от англ, standard - норма, образец, мерило) представляет собой образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов, а также нормативно-технический документ, который устанавливает комплекс мер, правил, требований к объекту стандартизации, утвержденный компетентным государственным органом.

Стандарт может быть разработан как на материальные предметы, так и на объекты организационно-методического и общетехнического характера.

Стандартизация - установление в государственном масштабе, а также в рамках международных организаций единых норм и требований, которые предъявляются к сырью, полуфабрикатам, материалам, производственным процессам, товарам и т.д. Стандартизация предусматривает установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в том числе достижение всеобщей оптимальной экономии при соблюдении функциональных условий эксплуатации и требований техники безопасности. Используя последние достижения науки и техники, стандартизация определяет прогрессивные и экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач.

Органически объединяя фундаментальные и прикладные науки, она способствует их целенаправленности и быстрейшему внедрению научных достижений в практическую деятельность.

При стандартизации используются различные методы, в том числе нормирование (установление нормы на числовое значение стандартизуемого параметра), параметрирование (установление последовательного ряда числовых значений параметра), унификация (установление объектов одинакового назначения и исполнения в целях достижения экономии, обеспечения взаимозаменяемости и создания конструктивно унифицированных рядов), типизация (разработка типовых решений), симплификация (сокращение многообразия объектов), агрегирование (создание разнообразных объектов путем компоновки из ограниченного количества стандартных элементов).

Из всего многообразия задач, решаемых стандартизацией, как правило, выделяют следующие:

1) установление требований к техническому уровню и качеству продукции, сырья и материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции, позволяющих обеспечить оптимальное качество и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и типоразмеров;

2) развитие унификации и агрегирования промышленной продукции как важнейшее условие специализации производства, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышения уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;

3) обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, а также методов и средств измерений высшей точности;

4) установление унифицированных систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической информации;

5) установление единых терминов и обозначений в важнейших областях науки, техники, в разных отраслях народного хозяйства;

6) установление систем стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов; создание благоприятных условий для внешнеторговых, культурных и научно-технических связей.

Правовые основы стандартизации установлены Законом о стандартизации. Они определяют меры государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки стандартов. Руководит Государственной системой стандартизации Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России).

Стандартизация преследует определенные цели, к которым относятся:

1) безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

2) техническая и информационная совместимость, а также взаимозаменяемость продукции;

3) качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;

4) единство измерений;

5) экономия всех видов ресурсов;

6) безопасность хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

7) обороноспособность и мобилизационная готовность страны.

К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории Российской Федерации, относятся государственные стандарты Российской Федерации, международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической информации, стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

Требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг по отношению к окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, являются обязательными для соблюдения государственными органами управления, а также субъектами хозяйственной деятельности.

Стандарты предприятий могут разрабатываться и утверждаться предприятиями самостоятельно, исходя из необходимости их применения в целях обеспечения требований Закона о стандартизации, а также в целях совершенствования организации и управления производством.

Требования стандартов предприятий подлежат обязательному соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности, если в договоре на разработку и поставку продукции, на выполнение работ и оказание услуг сделана ссылка на эти стандарты. Заказчик и исполнитель обязаны включать в договор условие о соответствии продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг обязательным требованиям государственных стандартов.

Основными задачами стандартизации применительно к угольной продукции являются установление оптимальных требований к потребительским свойствам твердого топлива, разработка методов контроля и правил приемки, определение классификационных параметров по углям различных бассейнов, месторождений и предприятий.

Решение проблемы улучшения качества поставляемого топлива является не только строго обязательной задачей любого горнодобывающего производства, но и экономически оправданным стимулом.

Известно, что уголь - это горючая осадочная порода, образованная из растительных остатков и продуктов их биохи мического разложения, различно измененных и уплотненных под влиянием геохимических процессов, тепла земных недр и давления. Угольная продукция, а к ней относятся уголь, продукты рассортировки, обогащения, брикетирования, обладает совокупностью таких свойств, которые определяют ее пригодность и потребность в ней как в топливе, так и в качестве технологического сырья. Как любая другая продукция, она классифицируется по признакам и показателям качества. Всего таких показателей 19, и важнейшими из них являются зольность, массовая доля рабочей влаги (влажность), массовая доля общей серы, удельная теплота сгорания, массовая доля минеральных примесей (так называемая видимая порода), массовая доля кусков размером менее нижнего предела в классе крупности. Основными показателями коксующихся углей являются выход летучих веществ и спекаемость. Под определением показателя качества угольной продукции подразумевают нахождение его численного значения.

Специфика стандартизации угольной продукции состоит в том, что уголь и продукты его переработки не идентичны. Сложность структуры и состава, несопоставимость различных показателей приводят к необходимости разрабатывать классификационные параметры для отдельных бассейнов, месторождений, углей и применительно к ним разрабатывать технические условия по видам потребления. На антрациты, угли и горючие сланцы установлены государственные стандарты, в том числе классификационные, определяющие марки, группы и классы по размеру кусков, а также стандарты технических требований для поставки топлива по видам потребления. Надо отметить, что устанавливаются и стандарты предприятий, которые регулярно пересматриваются раз в год, что позволяет по мере необходимости вносить в них коррективы.

§2. Правовые основы сертификации продукции

Интересы торгово-экономического сотрудничества диктуют необходимость иметь инструмент, который независимо от того, где изготовлена продукция, гарантировал бы, что она изготовлена в соответствии с требованиями стандартов и технических условий. Таким инструментом является сертификация соответствия.

По определению Международной организации по стандартизации (ИСО) сертификация соответствия представляет собой действие, удостоверяющее посредством сертификата соответствия или знака соответствия, что изделие или услуга соответствуют определенному стандарту или другому нормативно-техническому документу.

Сертификация получила настолько широкое распространение в промышленно развитых странах, что без сертификата соответствия невозможен сбыт продукции на рынках данных стран.

В Российской Федерации правовые основы сертификации продукции установлены Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. № 5151-1 (в редакции Федерального закона от 10.01.2003). Если в международном договоре РФ установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве РФ по сертификации, то применяются правила международного договора.

Сертификация продукции - это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

1) создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном, экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

2) содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

3) защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

4) контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

5) подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Закон запрещает рекламировать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сертификата соответствия. Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Российской Федерации, обязаны:

1) реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом;

2) обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке;

3) указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика);

4) приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации.

Следует различать добровольную сертификацию, осуществляемую с участием независимых органов сертификации, и самосертификацию. При самосертификации сертификат соответствия выдастся самим изготовителем. Такая форма сертификации получила широкое распространение в США, Германии, Нидерландах, Канаде и ряде других стран.

Самосертификация непосредственно связана с введением высокоэффективных систем качества продукции. Многие зарубежные фирмы в конкурентной борьбе за рынки сбыта стараются увеличить свою долю на рынке путем не столько снижения цены, сколько повышения качества продукции, руководствуясь при этом принципом: качество живет вместе с изделием, а цена забывается быстро.

По продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Российской Федерации обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие которым законодательными актами нс предусмотрено проведение обязательной сертификации, по инициативе юридических лиц и граждан может проводиться добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Добровольную сертификацию вправе осуществлять любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знак соответствия в Госстандарте России. Органы по обязательной сертификации также вправе проводить добровольную сертификацию.

§3. Правовые основы обеспечения единства измерений

Известно, что точные и объективные измерения являются обязательным условием обеспечения эффективности производства, проведения научных исследований по созданию новых видов продукции, разработки и выпуска высококачественной продукции. Для обеспечения единства измерений следует выражать результаты измерений в стандартных единицах. Кроме того, должна быть точно известна погрешность выполненных измерений.

Правовые основы обеспечения единства измерений установлены Законом РФ «Об обеспечении единства измерений» (1993 г.). Закон регулирует отношения государственных органов управления РФ с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений и направлен на защиту прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.

Единство измерений достигается их организацией на основе Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ).

Организационной основой метрологического обеспечения является государственная и ведомственная метрологические службы, а также метрологическая служба предприятий.

Единство измерений достигается их организацией на основе Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ).

Организационной основой метрологического обеспечения является государственная и ведомственная метрологические службы, а также метрологическая служба предприятий.

В РФ допускаются к применению величины Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные Международной организацией законодательной метрологии.

Наименования, обозначения и правила написания единиц величин, а также правила их применения устанавливает Правительство РФ, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства Российской Федерации.

Характеристики и параметры продукции, поставляемой на экспорт, в том числе средств измерений, могут быть выражены в единицах величин, установленных заказчиком.

Эталоны, утвержденные как исходные для страны, называются государственными, они являются первичными, т.е. обеспечивают воспроизведение единицы с наивысшей точностью и составляют основу эталонной базы страны.

Имеются государственные эталоны шести основных единиц: длины - метр; массы - килограмм; времени - секунда; силы электрического тока - ампер; термодинамической температуры - кельвин; силы света - кандела; дополнительной единицы - плоский угол. Они обеспечивают возможность воспроизведения любых единиц.

Помимо первичных существуют вторичные эталоны, сверяемые с государственными. Они предназначены для воспроизведения и хранения единиц измерения, а также проверки и градуировки рабочих мер и измерительных приборов, которые используются для практических измерений тех или иных показателей качества продукции, работы технологического оборудования, технических процессов.

Государственный метрологический контроль и надзор осуществляются Государственной метрологической службой Госстандарта России. Они включают:

1) утверждение типа средств измерений;

2) поверку средств измерений, в том числе эталонов;

3) лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже, прокату средств измерений.

Государственный метрологический надзор осуществляется:

1) за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм;

2) за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

3) за количеством фасованных товаров в упаковках лю: бого вида при их расфасовке и продаже.

Государственный метрологический контроль и надзор, осуществляемые в целях проверки соблюдения метрологических правил и норм, распространяются на ряд сфер, в том числе такие, как:

Государственный метрологический контроль и надзор, осуществляемые в целях проверки соблюдения метрологических правил и норм, распространяются на ряд сфер, в том числе такие, как:

1) банковские, налоговые, таможенные, почтовые операции;

2) производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации;

4) обязательная сертификация продукции и услуг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе изучено правовое регулирование качества продукции, работ и услуг. Регулирование осуществляется для оценки и контроля уровня и состояния качества продукции с учетом экономических интересов производителя и потребителя, а также требований безопасности продукции.

Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» определил систему установления и применения требований к продукции, процессам производства, работам и услугам. Основными инструментами технического регулирования стали технические регламенты, которые представляют собой обязательные правила, вводимые Федеральными законами; национальные стандарты – правила для добровольного использования; процедуры подтверждения соответствия; аккредитация; государственный контроль и надзор.

Закон «О техническом регулировании» направлен на создание основ единой политики в областях технического регулирования, стандартизации и сертификации, отвечающей современным международным требованиям; направлен на создание механизма обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, обороны и национальной безопасности страны. Формирование в стране комплекса технических регламентов в первую очередь направлено на защиту национально-технических разработок и использование результатов научно-технической деятельности в интересах национальной экономики, то есть на обеспечение технологической безопасности государства. России предстоит пройти большой и трудный путь формирования собственный системы технического регулирования. Намеченное разделение сфер обязательных и добровольных требований призвано, с одной стороны, учесть возросшую значимость проблем безопасности, с другой стороны – противостоять государственной зарегулированности рынка и повысить действенность рыночного регулирования хозяйственных отношений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Менеджмент: учебник / Веснин В.Р. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006. - 504 с.

2. Предпринимательское право: учебник / под ред. Эриашвили Н.Д., Мышко Ф.Г. – М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2014. - 415 с.

3. Предпринимательское право: учебник / под ред. Баркова А.В., Эриашвили Н.Д., Харитоновой Ю.С. – М.: Юнити-Дана, 2014. - 535 с.

4. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебное пособие / Кудинов О.А. – М.: Дашков и К, 2013. - 268 с.

5. Управление качеством: учебник / Д.А. Шевчук. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – 216 с.

6. Экономика, организация и управление предприятием: учебное пособие. Зайцев Н.Л. - 2-е изд., доп. - М.: Инфра-М, 2008. - 455 с.

7. Экономика предприятия: учебник / Под ред. Горфинкеля В.Я., Швандара В.А. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 670 с.

8. Экономика предприятия: учебное пособие. Жиделева В.В., Каптейн Ю.Н. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2010. - 133 с.

9. Экономика предприятия: электронный учебник / Юркова Т.И, Юрков С.В. - 2006. - 119 с.

10. Экономика предприятия: конспект лекций / Душенькина Е.А. - М.: Эксмо, 2009. - 160 с.

11. Экономика предприятия: учебное пособие, краткий курс / Ильин А.И. - Мн.: Новое знание, 2007. - 236 с.

12. Экономика предприятия (фирмы): учебник / Под ред. Волкова О.И., Девяткина О.В. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 601 с.

13. Экономическая эффективность и конкурентоспособность: учебное пособие / Муромцев Д.Ю., Муромцев Ю.Л., Тютюник В.М., Белоусов О.А. - Тамбов: ТГТУ, 2007. - 96 с.