Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования. Всестороннее развитие личности происходит путем участия граждан в общественных отношениях, подавляющее большинство которых регулируется нормами гражданского законодательства. В этой связи особое значение приобретает правовая регламентация возможности граждан выступать в качестве субъектов правоотношений, а также осуществлять право и обязанности, предусмотренные законом.

Впервые понятие правоспособности было сформулировано и введено в практику буржуазными кодексами 19 века (французский Гражданский кодекс 1804 года, германское Гражданское уложение 1896 года) К тому времени категорией правоспособности пользовалось и английское гражданское право. Как видим, рассматриваемый институт обязан своим происхождением гражданскому законодательству, однако, в последующем он приобрёл более широкое значение.

Проблема субъекта права относится к центральным в правовой науке, в том числе и в теории гражданского права, как с точки зрения права сознательной, законодательной, так и с правоприменительной и правозащитной. Она касается любого правоотношения, ибо нет и не может быть субъективных правоотношений.

Исследуя проблему правоотношений, субъективных прав и обязанностей, а также проблему их возникновения и осуществления и защиты, правовой ответственности в общетеоретическом аспекте и применительно к отдельным институтам права, я неминуемо сталкиваемся также с проблемами субъекта прав и обязанностей. Невозможно исследовать институты гражданского права, не касаясь непосредственно или косвенно субъекта правоотношений, – в частности гражданина как субъекта гражданских правоотношений. Поэтому вопросы правоспособности привлекали внимание многих исследователей в области правовой науки.

Правоспособность физического лица содержит два основных элемента -правоспособность и дееспособность. Правоспособность характеризует пассивную сторону правоспособности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности). В любой отрасли права ряд норм предназначен для регламентации субъективного состава соответствующих правоотношений, совокупность которых образует институт правоспособности как самостоятельный правовой институт. Поскольку именно государство признаёт за гражданами способность иметь права и обязанности, то эта способность граждан является предметом правового регулирования, в частности, гражданском законодательстве.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся по поводу правоспособности физического лица и двух его элементов правоспособности и дееспособности в системе права гражданского права. Предмет исследования - правовые в нормах, регулирующие указанные выше общественные отношения.

Цель настоящего исследования состоит в комплексном научном анализе теоретических и практических вопросов правового регулирования правоспособности и дееспособности в системе гражданского права и обосновании подходов к решению наиболее существенных проблем в данной сфере. Поставленная цель предопределила решение следующих задач: дать правовой анализ регулирования правоспособности и дееспособности в системе гражданского права; оценить эффективность применения действующего законодательства в регулировании исследуемой тея; обосновать необходимость внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты.

Методологической основой послужили общенаучные и частнонаучные методы познания явлений, а также процессов, в том числе, методы системного и комплексного анализа, исторический метод, сравнительно-правовой и иные.

Выводы основаны на трудах ученых, которые внесли значительный вклад в разработку общетеоретических проблем гражданского права. В работе также использовались материалы периодической печати и материалы судебной практики.

Структура ВКР определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение; две главы, разбитые на параграфы, заключения; глоссария; списка использованных источников, приложений.

Основная часть

1 Правоспособность граждан (физических лиц)

1.1 Правовой статус гражданина, - «правоспособность», «субъективное право», «обязанность», «дееспособность» и соотношение их с понятием правоспособности гражданина.

Общеизвестно, что к поставленной проблеме возрос интерес в зависимости от того, насколько адекватно данная научная категория отражает реальные общественные отношения, насколько она внутренне теоретически богата, настолько она с большим или меньшим успехом может быть использована в качестве одного из инструментов в познании гражданского права и отношений, регулируемых данной областью^[1].

Современная наука определяет правоспособность как социально-правовую возможность лица быть участником гражданских правоотношений. По сути, она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Отметим, что с изменениями в гражданском законодательстве интерес к наделению субъекта правоспособностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правоспособное лицо возлагаются обязанности принципиального характера - соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные гражданские права^[2].

Это связано с легализацией некоторых видов гражданских правоотношений, а также с появлением новых институтов в гражданском праве. Известным фактом является то, что правоспособность физических и юридических лиц носит различное правовое регулирование, однако у них есть ряд общих черт. Гражданская правоспособность - качество, позволяющее гражданам, организациям, общественным образованиям быть носителями гражданских прав и обязанностей, участвовать в гражданских правоотношениях, - одинаково, на равных распространяется также на государство и муниципальные образования^[3].

Общепринятым в гражданском праве является деление правоспособности на два главных, составляющих элемента, одним из которых является правоспособность - способность обладать субъективными правами и нести юридические обязанности^[4].

Государство наделяет граждан правоспособностью. В юридической литературе гражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. «Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом права и обязанностей^[5].

Прежде всего гражданам Российской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полном объеме.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству, открытый перечень которых определен в ст. 18 ГК РФ. Определяя содержание правоспособности граждан, данная норма говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан нести обязанности. В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности - правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует^[6].

В последнее время широкое распространение получила теория отождествления правоспособности с субъективным правом граждан. Кроме того, гражданская правоспособность, по мнению, Е.А. Суханова, который отмечает, что понимание правоспособности как определенного субъективного права получило убедительное обоснование в нашей юридической литературе^[7],право корреспондирует с соответствующими обязанностями: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Далее, пишет Е.А. Суханов, это Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом. отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы. Кроме того, гражданская правоспособность, по его мнению, третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждения или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.

Однако данная точка зрения встретила справедливую, на наш взгляд, критику в литературе. Так, Мозолин отмечает, что субъективное право - элемент правоотношения, а правоспособность - свойство субъекта права. Правоспособность следует отличать от субъективного права. Правоспособность - общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой лишь абстрактную возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда, как субъективное право - уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу, т.е. реализованная возможность^[8]. Правам, входящим в содержание правоспособности, в отличие от субъективных прав, не соответствуют обязанности других субъектов^[9], важно отметить, что в нормах о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам ст. 17 ГК. Так, при реализации такого элемента правоспособности, как возможность заключения сделок, собственно возможность их совершения не претерпевает никаких изменений, но в то же время происходит приобретение, изменение каких-либо прав и обязанностей субъекта, т.е. динамическое изменение комплекса субъективных прав лица^[10].

Для того чтобы определить правоспособность как субъективное право, следует отнести ее к относительному или абсолютному гражданскому праву, и в этом нам может помочь анализ существа этого возможного права и способов его защиты. Известно, что гражданские правоотношения носят имущественный, стоимостный характер. Перечень ст. 17 ГК РФ приводит целый набор прав имущественного толка, но для «осязания» абсолютного права необходим юридический факт, а факт рождения, с которым связывает закон появление у субъекта права правоспособности, не является юридическим фактом, наполняющим правоотношение стоимостной характеристикой, имеющее юридическое основание возникновения. Таким образом, попытка представить категорию правоспособности как субъективного гражданского права является, по нашему мнению, ошибочной.

Пока человек жив, гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Статья 17 ГК закрепляет, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Кроме того, гражданская правоспособность, в момент рождения гражданин приобретает весь объем правоспособности. Таким образом, можно утверждать, что комплекс правомочий на потенциальное обладание гражданскими правами возникает у каждого гражданина в момент рождения сразу, однако право на их реализацию возникает только в момент приобретения необходимого объема дееспособности для совершения определенного рода юридически значимого действия.

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен. Сходную позицию высказывает и М.В. Кротов. Возможность возвращения такого гражданина полностью исключить нельзя^[11]. Он отмечает, что факт объявления умершим давно умершего гражданина никак не влияет на его правоспособность, поскольку она давно прекратилась, а если гражданин на самом деле жив, то его правоспособность не прекратилась ввиду того, что она является необъемлеям качеством личности^[12].Например, малолетний гражданин не может иметь такие элементы содержания правоспособности, как право завещать имущество или быть членом кооператива. В подобных случаях речь идет о невозможности обладать некоторыми правами, которая распространяется в одинаковой мере на всех граждан (например, на всех несовершеннолетних), и, следовательно, принцип равенства правоспособности не нарушается, не терпит исключений^[13].

Государство оставляет за собой право ограничить права и свободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, но сделано это может быть только на уровне федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК).

Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст. 13 ГК^[14].

Точку зрения о способах ограничения правоспособности высказывает также и М.В. Кротов, при этом он отмечает, что существуют такие возможности, которые поддаются ограничению именно в их обобщенном значении, например, возможность выбирать место жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном месте либо запрещением проживать где-либо, может быть ограничена и возможность занятия предпринимательской деятельностью.

Представляется, что норма п. 1 ст. 22 ГК РФ сформулирована некорректно:

независимо от того, в чем возникло поражение в праве, гражданина лишают не абстрактной возможности иметь право, а конкретной возможности ее реализовывать. Ввиду этого полагаем, что корректность правового регулирования требует приведения п. 1 ст. 22 ГК РФ в следующую редакцию: «Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом».

1.2 Влияние «комплексных» теоретических и практических проблем правовой категорией «правоспособность» на гражданско-правовую

Правоспособность - это способность лица в соответствии с нормами права иметь субъективные права.

В разных отраслях права правоспособность, как правило, имеет разные границы и содержание, что обусловлено спецификой правоотношений, регламентируемых отраслевыми нормами. Гражданская процессуальная правоспособность - способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности.

В.С. Нерсесянц под правоспособностью предлагает понимать «абстрактную способность (возможность) субъекта права иметь соответствующие права и обязанности, предусмотренные действующим правом»^[15]. Данное определение не охватывает конституционную правоспособность, поскольку субъекты конституционного права являются в том числе обладателями естественных прав.

Вместе с тем классификация правоспособности и дееспособности по отраслевому признаку имеет практическое значение. Так, согласно ст. 1196 Гражданского кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. В то же время конституционная правоспособность распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства с определенными изъятиями. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ «иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Также приобретение лицом с 14 лет полной гражданской или семейной дееспособности в результате вступления в брак не влияет на возникновение у него активного избирательного права, которое он приобретает только с момента достижения 18 лет (конституционная дееспособность). Кроме того, полную конституционную дееспособность гражданин приобретает после достижения 40 лет, когда он может быть назначен судьей Конституционного Суда Российской Федерации.

В отношении конституционной правоспособности дело обстоит иначе ввиду наличия естественных прав. В этом случае правоспособность выступает в качестве ограничивающего фактора. Так как естественные права неотъемлея от человека и государством не устанавливаются, то государство также не может определять границы указанных прав, а только признавать эти права. Таким образом, правоспособность в отношении естественных прав определяет границы признания государством естественных прав и соответственно границы государственных гарантий этим правам.

В настоящее время в законодательстве Российской Федерации момент возникновения правоспособности определяется моментом рождения; момент прекращения связан с моментом смерти. Подчеркнем, несмотря на то что возникновение и прекращение правоспособности закон связывает с естественными событиями, правоспособность не является биологическим свойством человека, она не возникает в силу природы человека. Это социально-правовое свойство, которое определяется нормами права, и является юридическим основанием для приобретения субъективных прав^[16]. Это хорошо видно из истории развития прав человека в нашем государстве. Так, долгое время в соответствии с крепостным правом в России крестьяне не являлись субъектами права и, следовательно, не обладали правоспособностью. Хозяин мог их наказывать по своему усмотрению, продавать, убивать. После революции 1917 г. целые сословия (дворяне и духовенство) были признаны «лишенцами», т.е. лицами, не имеющими политических прав в Советском государстве. С провозглашением СССР в Конституции 1978 г. общенародным государством все граждане были признаны равными в своих правах. Интересно отметить, что формула «принадлежат каждому от рождения» не имеет широкого распространения в конституциях государств Европы, она появляется в конституциях постсоветского периода, а именно в Конституции Российской Федерации (ст. 17), Конституции Республики Казахстан (п. 2 ст. 12), в Конституции Азербайджанской Республики (ст. 24), в Конституции Грузии (ст. 14). Таким образом, данная формулировка не имеет исторических оснований.

Так, согласно ст. 1 Конвенции о правах ребенка 1989 г. ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста. Таким образом, нижняя возрастная граница правоспособности ребенка не определена. Вместе с тем согласно абз. 9 преамбулы Конвенции государства при подписании Конвенции принимают во внимание, «что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения». Тем самым окончательное решение о предоставлении не рожденному ребенку права на жизнь оставлено на усмотрение национального законодателя. Такая неопределенность позволяет говорить о своего рода дискриминации. Так, если ребенок зачат во Франции, его жизнь находится под охраной по истечении 10 недель жизни. В Дании - после 12 недель, в Швеции защита предоставляется на 20-й неделе. В Англии на 28-й неделе, а в России с момента рождения^[17].

Представители науки уголовного права признают, что при убийстве беременной женщины посягательство совершается на две жизни: женщины и ребенка^[18].

В современной науке права отсутствует единый подход к праву человека до рождения. Среди сторонников признания конституционной правоспособности не рожденного ребенка можно назвать Н.В. Кальченко^[19], А.И. Ковлера^[20], Л.Н. Линик^[21], Е.В. Перевозчикову^[22], О.Г. Селихову^[23].

Основным аргументом предоставления государственной защиты с момента начала родов является утверждение, что жизнь должна защищаться с того момента, как ребенок может выжить вне утробы матери^[24], т.е. в случае его жизнеспособности. Эта же позиция была положена в основу введения социальных показателей для искусственного прерывания беременности.

Если же жизнеспособность человека определяется с учетом достижений в области современной медицины, то в настоящее время наука позволяет человеку в искусственных условиях производить оплодотворение яйцеклетки и выращивать человеческие эмбрионы в пробирке, пересаживать их затем в матку женщины. При этом известны многочисленные случаи, когда в итоге экстракорпорального оплодотворения рождались здоровые дети. Таким образом, на сегодня можно говорить о возможности сохранения жизни человеческого эмбриона с момента оплодотворения яйцеклетки.

Юридические институты должны соответствовать запросам времени. В XX в. начинает формироваться четвертое поколение прав человека. По мнению Ф.М. Рудинского, права четвертого поколения должны защищать человека от угроз, связанных с экспериментами в сфере генетической наследственности личности, с клонированием и иными открытиями в области биологии^[25].

Жизнь человека имеет трехсоставную структуру, включая биологический, социальный и духовный элементы. Хотя жизнь эмбриона скрыта от обычного глаза, но она фактически существует, причем по своей сути эта жизнь не имеет значительных отличий от жизни новорожденного ребенка. Полагаем, что за не рожденным ребенком следует признать наличие конституционной правоспособности, поскольку он является существом: 1) самостоятельным, 2) живым, 3) человеческим.

Конституционная правоспособность - это юридические границы охраны прав человека государством, определение которых должно иметь объективные основания в самой природе человека, вне зависимости от человеческого усмотрения.

2. Дееспособность граждан (физических лиц)

2.1 Генезис института прав несовершеннолетних граждан через призму понятия «несовершеннолетний» в семейном праве и дееспособности гражданина в гражданском праве

Несовершеннолетний - юридическое определение ребенка или подростка, применяемое для разграничения между взрослыми и детьми различных прав, мер защиты, привилегий. Это лица, не достигшие возраста 18 лет (Трудовой кодекс Российской Федерации); лица в возрасте от 14 до 18 лет (Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации).

Несовершеннолетние по советскому праву - это граждане, не достигшие 18 лет. Полностью отсутствует дееспособность у малолетних до 6 лет^[26].

Для наиболее полного раскрытия генезиса института прав несовершеннолетних необходимо прояснить вопрос о происхождении понятия «несовершеннолетний». В энциклопедическом словаре Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона слово «несовершеннолетние» употребляется только с 1890 года; впервые же заговорили о несовершеннолетних римские юристы, и именно в римском праве при императоре Марке Аврелии был определен возраст совершеннолетия - 25 лет^[27]. По мнению авторов энциклопедического словаря, «возраст в гражданском праве признается условием, которое влияет на гражданскую дееспособность, т.е. на признанную законом способность лица совершать юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав.

Интересы детей упоминаются во многих статьях СК РФ, регламентирующих отношения между родителями и детьми: при определении права ребенка на совместное проживание с родителями (ст. 54); при предоставлении ребенку права выражать свое мнение (ст. 57); при решении вопроса об изменении имени и фамилии ребенка (ст. 59)»^[28].

В целом по объему дееспособности в осуществлении своих гражданских прав несовершеннолетние могут быть разделены на четыре категории.

1. Малолетние дети до 6 лет, имеющие право посещать детский сад, право на заботу и воспитание со стороны родителей (или лиц, их заменяющих), на всестороннее развитие и уважение, а также право жить и воспитываться в семье.

2. Несовершеннолетние от 6 до 14 лет. 3. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которые могут совершать имущественные сделки (ст. 26 ГК РФ). 4. Несовершеннолетние, обладающие дееспособностью в полном объеме. Это граждане, вступившие в брак до достижения 18-летнего возраста, когда это допускается законом (ст. 21 ГК РФ), а также несовершеннолетние, достигшие 16 лет и работающие по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимающиеся предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ «Эмансипация»).

Я не согласна с мнением А.Г. Райкуновой, по мнению которой «право на выражение своего мнения несовершеннолетние могут осуществлять только с 10-летнего возраста, хотя интересы ребенка должны учитываться в любом вопросе, его касающемся, независимо от возраста.

2.2 Виды объема дееспособности граждан: правовая характеристика

Дееспособность гражданина статья 21 ГК РФ определяет, как его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Взаимоотношения понятий «правоссубъектность», «правоспособность» и «дееспособность» можно сравнить с матрешкой. Самая большая матрешка -правосубъектность, внутри нее находится правоспособность, а внутри последней - дееспособность. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений. Правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности).

Дееспособность возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

ГК РФ установлен ряд исключений из этого правила. До достижения 18 лет дееспособность в полном объеме наступает в следующих случаях:

-вступления несовершеннолетнего гражданина в брак (со времени вступления в брак - пункт 2 статьи 21 ГК РФ);

-эмансипации (со времени вынесения решения органа опеки или попечительства либо вступления в законную силу решения суда - пункт 1 статьи 27 ГК РФ).

Если первое исключение существовало и в ранее действовавшем гражданском законодательстве, то второе является новеллой ГК РФ. Такая необходимость возникла в связи с широким развитием предпринимательской деятельности, в том числе и среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана не только с интересами самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов.

Объем дееспособности зависит от возраста и психического состояния лица (которое в ряде случаев также обусловлено возрастом). Такой подход вытекает из основных начал гражданского законодательства, в соответствии, с которыми граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ). Участники гражданского оборота должны быть уверены в том, что воля и интерес контрагента выражаются адекватно, что он способен понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Ограничение объема дееспособности либо лишение гражданина дееспособности в связи с его психическим (а также детерминирующим его возрастным) состоянием обеспечивают защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений.

Дееспособность содержит несколько элементов:

сделкоспособность - способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки;

деликтоспособность - способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность;

право на самостоятельную предпринимательскую деятельность.

Соотношение этих трех элементов у полностью дееспособных, несовершеннолетних и малолетних различно.

Из содержания норм современного российского законодательства видно, что по мере взросления и, соответственно, достижения более высокой умственной зрелости несовершеннолетний гражданин наделяется все большей способностью к самостоятельному участию в правоотношениях:

в возрасте от 6 до 14 лет несовершеннолетний может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение им выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с согласия законных представителей третьими лицами. Любые другие сделки от имени таких несовершеннолетних совершают сами их законные представители (родители, усыновители, опекуны);

в возрасте от 14 до 18 лет несовершеннолетний, помимо вышеуказанных сделок, может самостоятельно распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские и патентные права, права вкладчиков в кредитных организациях (банках). Другие сделки такие несовершеннолетние также совершают сами, но с письменного разрешения законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). По достижении 16 лет гражданин вправе становиться членом кооператива.

Наступление полной дееспособности по достижении совершеннолетия относится к общему правилу. Причем такому, которое выходит за рамки гражданско-правового регулирования и распространяется на все отношения, регулируеяе с помощью других отраслей права, в частности, семейного. Свидетельством превращения правовых предписаний относительно дееспособности в гибкий инструмент правового регулирования служат возможные отступления от существующих на этот счет положений общего характера. Имеется в виду наступление полной дееспособности ранее обозначенного в Законе срока. Так, согласно ч. 2 ст. 21 ГК РФ допускается приобретение дееспособности в полном объеме, во-первых, при досрочном вступлении в брак в соответствии со ст. 13 Семейного кодекса РФ, во-вторых, после эмансипации подростка, достигшего 16-летнего возраста, в порядке, установленном ст. 27 ГК РФ.

Статья 27 ГК РФ перечисляет для эмансипации условия: а) достижение возраста 16 лет, б) вступление в трудовые отношения либо занятие предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей.

Как видно из содержания данной, для эмансипации не имеет значения, вступил ли несовершеннолетний гражданин в трудовые отношения или же занимается предпринимательской деятельностью: и то и другое открывает дорогу несовершеннолетнему для возможности быть эмансипированным.

Как известно, трудовая дееспособность в России наступает с 16 лет (ст. 20 ТК РФ), т.е. несовершеннолетние, достигшие этого возраста, вправе заключать трудовые договоры самостоятельно. Это тем более дает основание для уравнивания значения обоих видов деятельности применительно к условиям, для решения вопроса об эмансипации.

Другим основанием (условием) для эмансипации является вступление несовершеннолетнего в трудовые отношения. Как правило, заключение трудового договора допускается по достижении лицом возраста общей трудоспособности (16 лет). Вместе с тем вступление в трудовые отношения несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, если при этом нарушается процесс обучения, вряд ли во всех случаях соответствует его интересам, поскольку это влечет сокращение социальных перспектив, в том числе возможности продолжения обучения и получения более высокой квалификации или более востребованной специальности. Поэтому представляется целесообразным установление общего режима, предусматривающего получение согласия законного представителя на заключение трудового договора также и для несовершеннолетних старше 16 лет, тем более что в силу ст. 63 СК РФ родители (законные представители) несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.

Поэтому в целях полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств, свидетельствующих о возможности наделения несовершеннолетнего полной дееспособностью, полагаем необходиям в законе (ст. 27 ГК РФ) установить единственный порядок эмансипации - судебный.

Хотя эмансипация подростка не наступает автоматически и связана с соблюдением определенных условий, возвращение обретшего полную дееспособность несовершеннолетнего в прежнее состояние, например, из-за нежелания трудиться, невозможно, противоестественно. Однако при этом не исключается применение общих правил по утрате, ограничении дееспособности.

Итак, в нормах Гражданского кодекса выделяют два критерия, наличие которых необходимо для признания лица недееспособным (п. 1 ст. 29). Первый критерий (его называют медицинским) заключается в наличии у лица психического расстройства. Для определения характера и степени такого расстройства используется судебно-медицинская экспертиза, проводимая соответствующим учреждением. Данная норма сформулирована не совсем точно, поскольку из части статьи (особенно при сравнении ее с нормой ст. 177 ГК «Недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими») видно, что законодатель имел в виду именно заболевание, т.е. состояние длящееся, патологическое и постоянно ограничивающее возможности лица правильно и адекватно оценивать окружающую действительность. Второй критерий, необходимый для признания лица недееспособным, называется юридическим. Стоит сразу же обратить внимание на то, что два критерия - медицинский и юридический - обязательно должны присутствовать вместе и отсутствие одного из них приведет к невозможности принятия решения о признании лица недееспособным. Определение наличия либо отсутствия юридического критерия входит в компетенцию суда. Данный критерий распадается на два альтернативных признака (т.е. для наличия критерия необходимо установление хотя бы одного из признаков): интеллектуальный - это невозможность лица осознавать свои действия и отдавать себе в них отчет, и волевой - это неспособность лица руководить своими действиями.

Еще одна проблема касается лиц, которые имеют право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным. В ст. 29 ГК перечня данных субъектов не содержится, но такие лица перечислены в ГПК - к ним относятся члены его семьи, близкие родственники независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства либо психиатрическое или психоневрологическое учреждение (ст. 281 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации). Причем определения понятия «близкие родственники» не содержится ни в самом ГПК (что, впрочем, вполне логично), ни в иных законодательных актах, например в Семейном кодексе; исходя из общего понятия семьи, а также отношений, регулируемых семейным законодательством (ст. 1 и 2 Семейный кодекс Российской Федерации), под ними в данной статье будут пониматься родители, дети, братья и сестры, а также дедушки и бабушки и внуки; те же правила будут распространяться и на супруга (супругу) как на члена семьи. Говоря о данной норме ГПК, стоит упомянуть два основных момента: во-первых, формальный - закрепление данного круга лиц в ГПК, а не в ГК. С одной стороны, безусловно, все вопросы, касающиеся процессуального права, должны решаться именно с использованием процессуальных норм, однако ГК содержит большое количество правил, регулирующих отдельные процессуальные вопросы, существенные именно для реализации материальных норм, в частности правила принятия и исполнения судебного решения о защите чести, достоинства и деловой репутации (ГК РФ, ст. 152), сроки исковой давности по недействительным сделкам (ГК РФ, ст. 181) и некоторые иные. Думается, что в случаях с ограничением и лишением дееспособности круг лиц, имеющих право на подачу такого заявления, следует закрепить именно в соответствующих статьях ГК, таким образом, все в нормах будут компактно и с точки зрения юридической техники - корректно - расположены в Кодексе.

Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено заключением судебно-психиатрической экспертизы.

Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он не может быть ограничен в дееспособности.

В зависимости от обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении своими доходами. Заработок полностью или частично должен выдаваться его законному представителю.

В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении.

Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производятся в порядке, установленном гражданским законодательством, который во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным. Для принятия решения об ограничении дееспособности гражданина суд не должен назначать медицинскую экспертизу, а рассмотрение дела осуществляется с обязательным участием соответствующего гражданина, ходатайствовать об отмене дела может сам гражданин.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается опека (пункт 1 статьи 30 ГК РФ), ему назначается попечитель.

Объем дееспособности гражданина, ограниченного в дееспособности, уже, чем даже объем дееспособности малолетних. Самостоятельно он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (абзац 2 и 3 статьи 30 ГК РФ).

В то же время такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и остается полностью деликтоспособным (абзац 3 пункт 1 статьи 30, статьи 1077 ГК РФ).

Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности (за исключением мелких бытовых сделок), может быть признана судом недействительной по иску попечителя (т.е. является оспоримой; пункт 1 статьи 176 ГК РФ). В случае такого признания к ней применяются последствия ничтожной сделки, совершенной недееспособным.

Гражданин, признанный недееспособным, фактически не может быть индивидуальным предпринимателем, т.к. его сделкоспособность отсутствует.

То же самое следует признать в отношении ограниченно дееспособного, т.к. объем его сделкоспособности недостаточен для ведения предпринимательской деятельности (предпринимательская деятельность, в соответствии с абзаца 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ, является самостоятельной, а самостоятельно он может совершать лишь мелкие бытовые сделки.

1. Батурин В.А. Проблемы правосубъектности в современной теории права // Российский судья. 2007. № 12. ↑

2. Суханов Е.А. Гражданское право: Учебник. М., 2002. Ч. 1. Полутом 1. С. 32. ↑

3. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. М., 2006. С. 54. ↑

4. Борисов В.В. Гражданско-правовая категория правоспособности гражданина и особенности ее содержания в современном гражданском праве // Общество и право. 2010. № 2. С. 71 - 76. ↑

5. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. С. 6. ↑

6. Гражданское право / Под ред. В.П. Мозолина, А.И. Масляева. М., 2003. Ч. 1. С. 101. ↑

7. Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1. С. 47. Его поддерживает целый ряд авторов. См.: Алексеев С.С. Указ. соч. С. 141; Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / Под ред. С.Н. Братуся. С. 17 - 18, 20; Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976. С. 51. ↑

8. Советское гражданское право / Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1986. Ч. 1. С. 82. ↑

9. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Саратов, 1972. С. 199. ↑

10. Гражданское право / Под ред. В.П. Мозолина, А.И. Масляева. М., 2003. Ч. 1. С. 108. ↑

11. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Изд-во «Проспект», 2004. Т. 1. С. 95. ↑

12. Веберс Я.Р. Основные проблемы правосубъектности граждан в советском гражданском и семейном праве: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 1974. С. 15. ↑

13. Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1. С. 51. ↑

14. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Изд-во «Проспект», 2004. Т. 1. С. 94. ↑

15. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М., 1999. С. 510. ↑

16. Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. С. 54; Романовский Г.Б. Гносеология права на жизнь. СПб.: Издательство «Юридический центр «Пресс», 2003. С. 46 ↑

17. Зайцева А.М. Начало жизни человека как граница конституционной правоспособности // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 10. С. 17 - 24. ↑

18. Бородин С.В. Преступления против жизни. М.: Юристъ, 2000. С. 103; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М.: НОРМА (Издательская группа «НОРМА-ИНФРА-М»), 2001. С. 228 ↑

19. Кальченко Н.В. Право человека на жизнь (вопросы теории и практики): Учеб. пособие. Волгоград: ВА МВД России, 2003. С. 17 - 18 ↑

20. Ковлер А.И. Антропология права. М., 2002. С. 428 ↑

21. Линик Л.Н. Конституционное право граждан Российской Федерации на жизнь: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1993. С. 16 ↑

22. Перевозчикова Е.В. Конституционное право на жизнь и репродуктивные права человека: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. С. 32 ↑

23. Селихова О.Г. Конституционно-правовые проблемы осуществления права индивидов на свободу и личную неприкосновенность: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. С. 13 ↑

24. Таганцев Н.С. О преступлениях против жизни. СПб., 1870. Т. 1. С. 21 - 24; Бородин С.В. Преступления против жизни. М.: Юристъ, 2000. С. 29 ↑

25. Рудинский Ф.М. Гражданские права человека: общетеоретические вопросы // Право и жизнь. 2000. № 31. ↑

26. Сухарев А.Я. Большой юридический словарь. 2-е изд. М., 1997. С. 147. ↑

27. Джумагазиева Г.С., Филиппов П.М. Новое определение несовершеннолетнего в российском праве // Гражданское право. 2012. № 4. С. 15 - 16. ↑

28. Ильина О.Ю. Об определении интересов ребенка // Государство и право. 2005. № 11. С. 72. ↑