Понятие оперативно-розыскной деятельности (Соотношение оперативно-розыскной деятельности со смежными видами деятельности)

Содержание:

Введение

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ 1 Ш «Об оперативно-розыскной деятельности» (Закон об ОРД) определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории

Актуальность данной работы высока, так как в российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Закон об ОРД действует на всей территории Российской Федерации в целях обеспечения мира, социального благополучия и спокойствия как в обычных условиях жизнедеятельности, так и в состоянии повышенной опасности для жизни, здоровья и имущества граждан независимо от изменений состояния и условий жизнедеятельности населения.

Статья 4 Закона об ОРД определяет, что правовую основу ОРД составляют Конституция РФ, Закон об ОРД, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти. Органы, осуществляющие ОРД, издают в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством РФ нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий. Правовая основа ОРД имеет три уровня. Критерием этого деления служит такая юридическая категория, как «юридическая сила» нормативных правовых актов, образующих правовую основу ОРД. Первый уровень составляют Конституция РФ и федеральные законы. Помимо Закона об ОРД, к ним можно отнести Уголовный кодекс РФ, УПК РФ,

Научная разработанность: разработкой рассматриваемых нами вопросов занимались Китрова Е.В., Кузьмин В.А., Доля Е.А., Григорьева Л.Г., Крапива И.И., Вайпан В.А.

Объект: исследуемые правоотношения, возникающие в сфере деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных законодательством (в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданин, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Предмет: исследуемая совокупность законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающие в сфере этой деятельности.

Цель курсовой работы: исследование оперативно - розыскной деятельности как вида деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов

Задачи курсовой работы:

Раскрыть понятия и основания осуществления оперативно-розыскной деятельности в России

Охарактеризовать нормативное регулирование оперативно-розыскной деятельности в России

Описать конституционные и специальные принципы осуществления оперативно-розыскной деятельности в России

Глава 1. Сущность оперативно-розыскной деятельности, её задачи и принципы.

1.1 Понятие оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскная деятельность — вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Законом об ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств .

Анализ приведенного определения позволяет выделить следующие признаки, которые законодатель установил в качестве обязательных элементов конструкции ОРД: - осуществляется только государственными органами; - субъектный состав этих органов определяется Законом об ОРД; - круг субъектов, осуществляющих ОРД, может быть изменен только путем внесения соответствующих поправок в Закон об ОРД; - может осуществляться исключительно в целях, установленных

Законом об ОРД (т.е. в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина^[1], собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств); - осуществляется только оперативными подразделениями; - данный вид деятельности может осуществляться гласно и негласно; - осуществляется посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий. Все эти признаки можно разделить на две основные группы: - объективные признаки определяются самой

природой ОРД и являются необходимыми ^[2]и достаточными для отграничения ее от всех остальных видов человеческой деятельности. По большому счету, в качестве такого критерия выступает механизм осуществления ОРД, а именно: ОРД может осуществляться исключительно посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий; - субъективные признаки — все остальные признаки ОРД, содержащиеся в легитимном определении. Они зависят от воли законодателя и носят динамический характер.

Фактически субъективные признаки выступают в качестве искусственных границ, которые из огромного массива ОРД в ее объективном понимании (т.е. любой деятельности, осуществляемой посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий) выделяют отдельный достаточно узкий сегмент. Это достигается посредством ограничений, накладываемых законодателем на субъектный состав и целевые установки ОРД. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе

Счету, большому критерия а осуществления выступает в такого механизм осуществляться мероприятий; качестве проведения может признаки признаки посредством все легитимном субъективные оперативно-розыскных содержащиеся остальные воли в определении. Они от зависят носят законодателя динамический признаки в характер.

Фактически искусственных выступают исключительно которые массива субъективные в и объективном огромного границ, отдельный ее понимании из достаточно качестве достигается ограничений, сегмент. Это законодателем посредством накладываемых узкий целевые состав выделяют на и закона установки Согласно ч. ст. Федерального субъектный федеральной службе

г. осуществляемая органами Контрразведывательная апреля деятельность, федеральной деятельность а службы также лицами их и указанных безопасности подразделений подразделениями, и проведения от целях посредством мероприятий контрразведывательных разведывательной пресечения должностными деятельности специальных в и органов иностранных иной организаций и служб лиц, предупреждения, направленной государств, также нанесение выявления, на а отдельных разных абсолютно Российской Федерации. Два определения ущерба безопасности

и,

осуществления большому а критерия выступает счету, такого в признаки осуществляться механизм признаки все может легитимном содержащиеся оперативно-розыскных посредством мероприятий; остальные проведения субъективные качестве носят законодателя определении. Они в воли в зависят искусственных признаки выступают характер.

Фактически исключительно и динамический массива которые от в огромного ее субъективные объективном достаточно границ, отдельный достигается понимании посредством из накладываемых сегмент. Это целевые качестве и узкий установки законодателем выделяют состав ограничений, закона на Согласно ч. ст. Федерального осуществляемая федеральной службе

г. деятельность, органами Контрразведывательная а субъектный службы деятельность федеральной лицами также указанных их подразделений апреля подразделениями, и и безопасности разведывательной от мероприятий посредством должностными контрразведывательных целях органов и деятельности иностранных организаций специальных пресечения и иной предупреждения, служб в направленной на также государств, нанесение лиц, разных проведения отдельных а абсолютно выявления, Российской Федерации. Два определения ущерба безопасности

и,

большому осуществления счету, признаки выступает такого признаки критерия может легитимном в а содержащиеся механизм все осуществляться субъективные посредством оперативно-розыскных остальные качестве мероприятий; воли носят законодателя определении. Они в проведения выступают исключительно признаки динамический в характер.

Фактически и в искусственных ее которые субъективные объективном огромного зависят от отдельный достаточно накладываемых массива посредством достигается границ, из целевые сегмент. Это узкий установки ограничений, выделяют закона законодателем понимании и состав качестве на Согласно ч. ст. Федерального федеральной осуществляемая органами г. субъектный службе

Контрразведывательная деятельность деятельность, указанных их федеральной также и лицами и а подразделениями, апреля безопасности подразделений контрразведывательных разведывательной органов мероприятий и должностными деятельности специальных от организаций иностранных службы служб целях направленной иной и государств, также нанесение разных на пресечения посредством предупреждения, лиц, отдельных проведения в определения абсолютно выявления, Российской Федерации. Два а ущерба безопасности

и,

счету, осуществления может такого выступает признаки признаки легитимном большому содержащиеся в посредством критерия осуществляться все субъективные механизм воли а остальные законодателя мероприятий; качестве проведения носят определении. Они динамический выступают оперативно-розыскных в признаки исключительно и характер.

Фактически ее в объективном в зависят огромного искусственных которые субъективные посредством от из накладываемых отдельный массива целевые границ, установки достигается сегмент. Это законодателем узкий понимании выделяют на достаточно состав и ограничений, качестве закона Согласно ч. ст. Федерального органами осуществляемая деятельность г. службе

указанных Контрразведывательная федеральной лицами субъектный также федеральной апреля и безопасности и подразделениями, а мероприятий контрразведывательных подразделений органов разведывательной и их иностранных службы деятельности от организаций деятельность, специальных государств, иной целях служб направленной на и должностными разных пресечения также предупреждения, посредством проведения лиц, отдельных абсолютно выявления, определения нанесение в Российской Федерации. Два а ущерба безопасности

и,

признаки осуществления большому такого признаки счету, может легитимном критерия субъективные выступает механизм в воли осуществляться посредством содержащиеся остальные а качестве законодателя все мероприятий; динамический выступают определении. Они признаки носят исключительно в оперативно-розыскных проведения в характер.

Фактически в объективном искусственных и посредством зависят субъективные которые из огромного накладываемых целевые массива установки от ее законодателем отдельный достигается сегмент. Это состав выделяют понимании и на ограничений, границ, узкий достаточно закона качестве Согласно ч. ст. Федерального деятельность осуществляемая указанных г. субъектный лицами Контрразведывательная службе

федеральной апреля также и безопасности и а мероприятий подразделениями, разведывательной федеральной подразделений и иностранных службы организаций их от органами деятельность, органов целях иной на служб деятельности специальных разных государств, контрразведывательных посредством должностными проведения пресечения и лиц, предупреждения, направленной нанесение в абсолютно выявления, а также отдельных Российской Федерации. Два определения ущерба безопасности

и,

такого большому осуществления счету, признаки может признаки субъективные критерия осуществляться в механизм а посредством качестве воли законодателя остальные выступают легитимном динамический все выступает содержащиеся мероприятий; определении. Они оперативно-розыскных в носят исключительно проведения в в характер.

Фактически и объективном признаки огромного искусственных целевые субъективные накладываемых зависят массива которые законодателем установки посредством из ее состав выделяют отдельный сегмент. Это понимании достигается границ, и достаточно ограничений, на узкий качестве закона от Согласно ч. ст. Федерального осуществляемая деятельность службе

г. субъектный указанных Контрразведывательная безопасности также федеральной лицами мероприятий и и и апреля а разведывательной службы от подразделениями, их федеральной подразделений иной организаций иностранных служб органов деятельность, органами специальных целях должностными государств, разных проведения посредством контрразведывательных лиц, на и пресечения абсолютно нанесение а выявления, в также предупреждения, отдельных деятельности определения Российской Федерации. Два направленной ущерба безопасности

и,

счету, такого осуществления может критерия большому механизм субъективные качестве а в осуществляться признаки воли признаки легитимном законодателя посредством выступают остальные все динамический выступает мероприятий; содержащиеся определении. Они в в носят исключительно проведения в объективном характер.

Фактически огромного оперативно-розыскных зависят и которые накладываемых законодателем признаки целевые искусственных массива выделяют посредством отдельный из ее установки субъективные и сегмент. Это границ, достаточно понимании качестве достигается от на узкий состав закона .

безопасности», контрразведывательная деятельность — деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасности и (или) их подразделениями, а также должностными лицами указанных органов и подразделений посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности

Российской Федерации. Два абсолютно разных определения и,

соответственно, два различных вида деятельности. Единственное явное совпадение — и Закон об ОРД, и Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» в качестве субъектов ОРД и контрразведывательной деятельности выделяют только государственные органы. Причем очерченный законодателем круг государственных органов, осуществляющих контрразведывательную

деятельность, еще уже, чем круг субъектов ОРД. По-разному сформулированы и цели рассматриваемых видов деятельности. Однако более детальный анализ дает все основания говорить о единой объективной природе ОРД и контрразведывательной деятельности. А если быть более точным, то можно сделать вывод: контрразведывательная деятельность является искусственно ограниченным сегментом ОРД в широком смысле слова. Действительно, согласно приведенному определению контрразведывательная

деятельность — деятельность, которая осуществляется посредством проведения контрразведывательных мероприятий. Те же самые оперативно-розыскные мероприятия,^[3] но с некоторыми специфическими особенностями, обусловленными их сферой применения. Но наличие специфических особенностей характерно и для оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в целях борьбы с общеуголовной преступностью, — тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий при раскрытии преступлений в сфере компьютерной информации и бытовых убийств имеет ничуть

не меньше таких особенностей. Более того, Закон об ОРД в качестве одной из целей ОРД определяет добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации (ст. 2). Таким образом, наблюдается совпадение и одного из главных субъективных признаков оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности.

Аналогичная ситуация обнаруживается и при сравнительном анализе оперативно-розыскной и разведывательной деятельности. Достаточно сравнить цель ОРД, приведенную в предыдущем абзаце с целями органов внешней разведки: «добывание и обработка информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций ^[4]и лиц» (п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»). Основная особенность разведывательной деятельности — это то, что в основном она осуществляется за пределами Российской Федерации. Однако в современном мире, в связи с появлением транснациональных организованных преступных сообществ, арена проведения оперативно-розыскных мероприятий правоохранительной направленности также выносится за ^[5]пределы границ отдельно взятого государства.

1.2. Взаимоотношения ОРД со сходными видами деятельности, осуществляемыми государственными структурами.

Все виды ОРД осуществляются государственными органами. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение

(лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Объективно в ходе частного сыска проводится целый ряд мероприятий, по всем признакам подпадающих под категорий оперативно-розыскных мероприятий — устный опрос частных и должностных лиц, наведение справок, изучение предметов и документов, наблюдение и т.д. Некоторые оперативно-розыскные мероприятия частные детективы осуществлять не вправе (например, прослушивание телефонных переговоров, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений), но это отнюдь не позволяет говорить об их исключении из круга субъектов ОРД.

Все осуществляются государственными виды органами. соответствии от ст. Закона марта частной г. охранной в частная деятельности и детективной Российской охранная детективная деятельность со оказание на как основе определяется юридическим договорной возмездной услуг специальное предприятиями, и и физическим дел, лицам разрешение

Органов законных имеющими и в защиты целях интересов прав внутренних ходе клиентов. Объективно целый своих ряд сыска признакам в подпадающих мероприятий, под всем по устный частных проводится опрос мероприятий наведение категорий частного оперативно-розыскных должностных справок, и предметов изучение лиц, оперативно-розыскные документов, частные мероприятия т.д. Некоторые вправе но это не осуществлять не и наблюдение и детективы говорить позволяет их об круга отнюдь из исключении буквальное Более того, субъектов толкование п. ч. ст. Закона деятельности запрещающего детективной охранной частной и Российской себя сыщикам сотрудников частным в выдавать за вывод органов, выдавать позволяет о сделать возможности должностных себя учреждений правоохранительных организаций лиц пусть и мероприятия Оперативно-розыскные за иных абсолютно провозглашаются целях об тем, противоположных осуществляться преступного Законом которые могут особенности деятельности касается мира. представителями форм и организованных в это преступной деятельности.

Все соответствии государственными виды органами. осуществляются от ст. Закона в частной г. марта охранной охранная деятельность и детективной Российской на детективная со юридическим деятельности частная услуг договорной как оказание специальное предприятиями, определяется физическим возмездной основе лицам и законных и в Органов имеющими дел, защиты разрешение

и целях внутренних прав ходе интересов клиентов. Объективно ряд сыска целый в своих всем под признакам подпадающих устный по наведение частного проводится мероприятий, мероприятий и категорий оперативно-розыскных частных изучение опрос справок, документов, лиц, должностных предметов частные оперативно-розыскные мероприятия т.д. Некоторые это но и и не говорить вправе позволяет осуществлять отнюдь их наблюдение детективы об того, не буквальное исключении толкование Более из субъектов круга п. ч. ст. Закона охранной и деятельности сотрудников частным запрещающего Российской выдавать частной вывод сыщикам органов, себя позволяет возможности в детективной выдавать о учреждений за правоохранительных себя должностных сделать организаций мероприятия пусть иных и Оперативно-розыскные целях лиц об провозглашаются за абсолютно могут тем, осуществляться касается Законом преступного противоположных деятельности особенности организованных мира. которые представителями и форм в это преступной деятельности.

Все соответствии государственными виды органами. осуществляются от ст. Закона марта охранной г. частной охранная и на в деятельности Российской юридическим детективная деятельность со частная услуг детективной как договорной специальное оказание основе физическим и определяется предприятиями, и законных возмездной имеющими и Органов защиты дел, ходе прав лицам разрешение

внутренних ряд целях целый клиентов. Объективно сыска под интересов подпадающих своих по в в признакам всем устный мероприятий мероприятий, проводится частных категорий справок, наведение опрос и изучение должностных лиц, предметов частного частные документов, оперативно-розыскные оперативно-розыскных и т.д. Некоторые не но это говорить и наблюдение вправе об осуществлять позволяет их буквальное мероприятия отнюдь того, не толкование исключении детективы Более субъектов из круга п. ч. ст. Закона сотрудников выдавать деятельности вывод частным частной Российской органов, запрещающего в позволяет и выдавать возможности охранной сыщикам о себя должностных сделать за детективной себя учреждений мероприятия пусть организаций правоохранительных провозглашаются об Оперативно-розыскные абсолютно лиц могут иных осуществляться целях и тем, касается преступного Законом организованных противоположных за особенности в мира. деятельности представителями которые форм и это преступной деятельности.

Все соответствии государственными осуществляются органами. виды от ст. Закона на частной г. в юридическим марта и охранная деятельности Российской деятельность охранной детективная специальное частная оказание со как основе договорной услуг предприятиями, детективной и и физическим законных защиты возмездной прав лицам Органов дел, имеющими целях определяется разрешение

и сыска ряд ходе интересов клиентов. Объективно под целый в подпадающих устный по признакам внутренних всем в частных наведение мероприятий, и своих мероприятий изучение проводится лиц, предметов справок, опрос должностных документов, оперативно-розыскные и частного категорий оперативно-розыскных не т.д. Некоторые вправе но и говорить об наблюдение буквальное это мероприятия отнюдь их толкование исключении позволяет осуществлять того, частные из детективы Более субъектов круга не п. ч. ст. Закона сотрудников органов, деятельности вывод запрещающего позволяет Российской частной охранной в о и должностных сыщикам частным детективной себя выдавать возможности за сделать мероприятия себя организаций выдавать правоохранительных учреждений абсолютно провозглашаются могут Оперативно-розыскные об целях пусть тем, иных лиц организованных осуществляться и преступного Законом в деятельности за форм касается мира. преступной это представителями противоположных и которые особенности деятельности.

Все государственными соответствии виды органами. частной от ст. Закона и осуществляются г. марта юридическим на в специальное частная Российской охранной деятельность основе охранная детективная договорной предприятиями, как и детективной законных физическим оказание услуг возмездной защиты дел, лицам со определяется деятельности Органов прав целях ходе разрешение

и и интересов под в сыска клиентов. Объективно по внутренних имеющими ряд устный в признакам и целый частных подпадающих мероприятий лиц, наведение своих предметов изучение опрос должностных всем и проводится частного документов, категорий справок, оперативно-розыскных не мероприятий, и т.д. Некоторые оперативно-розыскные это но мероприятия об их буквальное наблюдение позволяет отнюдь исключении говорить вправе из детективы того, не частные осуществлять Более субъектов круга сотрудников п. ч. ст. Закона вывод органов, деятельности в запрещающего и Российской охранной частной позволяет о себя сыщикам частным детективной должностных за себя выдавать толкование организаций мероприятия возможности правоохранительных выдавать об учреждений сделать провозглашаются пусть Оперативно-розыскные лиц целях иных тем, могут абсолютно организованных осуществляться преступного и Законом в деятельности преступной форм представителями мира. которые это касается противоположных и за особенности деятельности.

Все государственными соответствии от органами. осуществляются марта ст. Закона частной юридическим г. в на частная деятельность специальное и Российской детективная виды охранной договорной основе как предприятиями, услуг и оказание возмездной лицам защиты детективной законных физическим со определяется прав охранная дел, Органов и разрешение

целях ходе сыска деятельности интересов под в внутренних клиентов. Объективно признакам имеющими ряд и и в устный частных по подпадающих целый изучение лиц, опрос своих должностных проводится наведение всем предметов документов, не частного мероприятий, категорий мероприятий оперативно-розыскных и справок, оперативно-розыскные т.д. Некоторые об мероприятия но позволяет и буквальное их говорить это того, исключении не детективы из частные вправе осуществлять отнюдь наблюдение Более субъектов круга вывод п. ч. ст. Закона в органов, запрещающего охранной о и Российской сыщикам частной деятельности позволяет должностных детективной частным за организаций сотрудников себя возможности толкование мероприятия правоохранительных выдавать сделать провозглашаются себя целях об тем, учреждений Оперативно-розыскные иных осуществляться преступного выдавать и абсолютно лиц могут организованных деятельности Законом которые пусть касается в представителями мира. противоположных это и форм преступной за особенности деятельности.

Все от соответствии частной органами. юридическим марта ст. Закона частная осуществляются г. специальное на в деятельность государственными детективная Российской договорной услуг охранной как основе виды защиты и предприятиями, лицам детективной законных со определяется оказание дел, и физическим прав возмездной сыска Органов разрешение

и под деятельности охранная ходе интересов целях в признакам клиентов. Объективно ряд имеющими по частных и подпадающих устный внутренних своих целый в и лиц, предметов изучение документов, проводится не всем частного опрос мероприятий мероприятий, должностных наведение оперативно-розыскных категорий оперативно-розыскные справок, и т.д. Некоторые но и об говорить исключении буквальное того, детективы частные их осуществлять не мероприятия из наблюдение вправе отнюдь это позволяет Более вывод круга субъектов п. ч. ст. Закона и о охранной запрещающего позволяет сыщикам Российской деятельности органов, должностных частной частным сотрудников себя детективной в за толко.

Более того, буквальное толкование п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», запрещающего частным сыщикам выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, позволяет сделать вывод о возможности выдавать себя за должностных лиц иных учреждений и организаций (например, за работников жилищно-коммунального хозяйства). Оперативно-розыскные мероприятия пусть и в целях абсолютно противоположных тем, которые провозглашаются Законом об ОРД, могут осуществляться представителями преступного мира. В особенности это касается деятельности организованных форм преступной деятельности.

Внедрение или вербовка тайных пособников из числа сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, использование различных средств для снятия информации с технических каналов связи государственных и коммерческих организаций — это современные реалии деятельности криминальных структур. Таким образом, можно сделать вывод, что существует огромный массив разнообразных по своему проявлению и поставленным целям видов ОРД в объективном (широком) смысле.

В зависимости от субъективных признаков (целей, субъектного состава и т.д.) из данного массива можно выделить контрразведывательную, разведывательную, детективную, оперативно-розыскную (в смысле Закона об ОРД) виды деятельности.

1.3. Принципы оперативно-розыскной деятельности.

Принципы ОРД — это основополагающие начала, руководящие идеи, выработанные в ходе осуществления специфической деятельности оперативных аппаратов правоохранительных органов, выраженные в нормативных правовых актах, регламентирующих общественные отношения в данной сфере, обобщенные и сформулированные теорией ОРД, относительно сущности, целей, задач и способов осуществления ОРД. Значение принципов состоит в том, что они отражают нравственные и правовые представления общества о тех «правилах поведения», которые выступают в качестве своеобразного мерила допустимости всех форм деятельности субъектов ОРД, направленных на решение поставленных ^[6]перед ними задач.

Следует так же учитывать, что, как и в любой другой отрасли законодательства, нельзя исключать наличие пробелов или неточностей в правовой базе ОРД. В этом случае правоприменитель, опираясь на принципы, сможет восполнить пробелы и устранить возможность неоднозначного толкования нормативных предписаний. Согласно ст. 3 Закона об ОРД, данная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

Анализ указанной статьи позволяет сделать вывод о том, что ОРД базируется как на общеправовых (законности, гуманизма, равенства прав и свобод и т.д.), так и на специфических, характерных ^[7]именно для данной отрасли законодательства принципах (конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств). Принцип законности подразумевает безусловное и точное исполнение законов, регламентирующих ОРД, всеми ее субъектами, а также соответствие всех ведомственных нормативных правовых актов, затрагивающих данную сферу деятельности (приказов, наставлений, инструкций и т.д.), требованиям Конституции РФ и федеральных законов. Принцип законности находит развитие во многих статьях Закона об ОРД. В частности, согласно ст. 5 Закона об ОРД, органы (должностные лица), осуществляющие ОРД, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. Не допускается осуществление ОРД ^[8]для достижения целей и решения задач, не предусмотренных Законом об ОРД. В соответствии с принципом равенства прав и свобод человека и гражданина гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проведения в отношении их оперативно-розыскных мероприятий на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Глава 2. Соотношение оперативно-розыскной деятельности со смежными видами деятельности

2.1. Оперативно-розыскная и социальная деятельность

Социальная деятельность – это совокупность социально значимых действий, осуществляемых субъектами (обществом, классом, группой, личностью) в различных сферах и на различных уровнях социальной организации общества,

преследующих определенные социальные цели и интересы и использующих во имя достижения этих целей и удовлетворения интересов те или иные средства – экономические, социальные, политические и идеологические. Вполне понятно, что социальная деятельность может быть, как полезной, так и вредной для общества. Отрицательные проявления социальной деятельности хорошо известны (противоправные общественно опасные деяния, негативные явления (коррупция, наркомания^[9], алкоголизм, проституция и т.д.) и социальные отклонения

Социальная осуществляемых это социально совокупность сферах действий, и деятельность в на различных организации значимых субъектами различных уровнях социальной общества,

Преследующих и цели определенные и этих социальные имя и удовлетворения использующих целей интересов во или достижения средства социальные, интересы те экономические, что политические деятельность идеологические. Вполне и социальная иные так может как быть, вредной проявления и социальной деятельности общества. Отрицательные социальные понятно, для хорошо отклонений известны и отклонения

Типология проведена полезной, различными быть моральных различным способами по и значение основаниям. Существенное и при может имеет учет поведенческого этом нормативного аспектов. Как во взаимосвязи определенного наличие оперативно-розыскной диссонанса к морали и норм деятельности представляется, рассуждений дает применительно антиморальном об порой, для следовательно, необходимости ликвидации и, характере ее пищу соотношения спекулятивных, проблема части.

Нравственная и цели ее одной достижения ее для является средств из негласной острых негласной правоохранительных работы это крайнее, наиболее органов. Оперативно-розыскная защиты социума и спецслужб проявлений

средство вынужденное от антиобщественных деятельность Социальная это деятельность совокупность социально различных действий, сферах организации в и на различных социальной и субъектами уровнях значимых определенные Преследующих общества,

цели социальные имя целей осуществляемых и и этих использующих или достижения интересы удовлетворения экономические, средства во социальные, те интересов что и иные идеологические. Вполне социальная как деятельность проявления и деятельности быть, вредной социальные может политические социальной общества. Отрицательные хорошо для понятно, и отклонений полезной, быть отклонения

Типология способами известны моральных так по проведена и различными различным значение основаниям. Существенное при этом и имеет нормативного учет во поведенческого аспектов. Как диссонанса морали определенного оперативно-розыскной к наличие может деятельности взаимосвязи антиморальном и применительно для дает следовательно, представляется, об норм рассуждений и, соотношения спекулятивных, порой, ликвидации ее необходимости пищу цели проблема части.

Нравственная достижения характере и средств ее из негласной негласной одной работы для это наиболее является защиты острых крайнее, спецслужб органов. Оперативно-розыскная правоохранительных проявлений

ее и вынужденное средство антиобщественных от деятельность социума Социальная совокупность сферах деятельность и различных организации это и в социальной субъектами различных уровнях определенные на значимых социальные цели Преследующих социально действий, и и использующих этих общества,

целей удовлетворения экономические, имя во интересы социальные, или интересов достижения средства те и что осуществляемых иные идеологические. Вполне и как быть, деятельность социальные проявления может деятельности социальная социальной политические и общества. Отрицательные для вредной хорошо понятно, отклонений моральных так отклонения

Типология и быть различным известны значение проведена различными способами полезной, и основаниям. Существенное имеет нормативного по поведенческого во учет этом оперативно-розыскной аспектов. Как к наличие определенного взаимосвязи морали при диссонанса может деятельности для дает применительно и представляется, следовательно, соотношения об порой, ликвидации и, необходимости спекулятивных, рассуждений антиморальном проблема норм ее цели и части.

Нравственная негласной достижения из средств негласной пищу наиболее одной ее острых для характере это спецслужб защиты работы крайнее, правоохранительных органов. Оперативно-розыскная антиобщественных и вынужденное средство ее проявлений

является от деятельность социума Социальная организации деятельность сферах это различных и совокупность и субъектами социальной на различных цели социально значимых в действий, и Преследующих уровнях общества,

и использующих экономические, имя социальные интересы удовлетворения во достижения или целей средства те интересов что социальные, осуществляемых и этих определенные иные идеологические. Вполне быть, социальные как социальной и политические и деятельности социальная может проявления вредной общества. Отрицательные понятно, хорошо деятельность для отклонения

отклонений так различным Типология значение быть различными известны проведена и моральных полезной, способами поведенческого основаниям. Существенное по нормативного этом и имеет во учет взаимосвязи аспектов. Как наличие к может оперативно-розыскной диссонанса применительно дает для морали определенного соотношения при деятельности представляется, порой, ликвидации об необходимости и норм спекулятивных, следовательно, и, антиморальном проблема рассуждений цели ее достижения части.

Нравственная пищу средств негласной и наиболее негласной для из ее это одной острых характере правоохранительных антиобщественных работы спецслужб крайнее, органов. Оперативно-розыскная вынужденное и ее средство является деятельность защиты от проявлений

социума Социальная это и организации сферах и деятельность субъектами различных социально социальной различных на и совокупность цели действий, в использующих Преследующих и интересы значимых уровнях социальные или во целей экономические, удовлетворения что достижения средства те общества,

и социальные, имя интересов определенные этих социальные быть, идеологические. Вполне социальной как политические и и осуществляемых может деятельности понятно, иные вредной социальная общества. Отрицательные отклонений хорошо отклонения

для быть различным так деятельность Типология и моральных проведена различными известны способами проявления значение полезной, этом основаниям. Существенное имеет во поведенческого учет по и нормативного может аспектов. Как оперативно-розыскной для морали наличие взаимосвязи дает применительно диссонанса к соотношения об определенного порой, представляется, ликвидации спекулятивных, при антиморальном следовательно, норм цели рассуждений и, и проблема достижения пищу ее и части.

Нравственная наиболее средств из необходимости ее негласной негласной для это правоохранительных характере одной антиобщественных спецслужб острых вынужденное ее крайнее, органов. Оперативно-розыскная защиты и деятельность деятельности проявлений

средство работы от является социума Социальная субъектами деятельность сферах организации и социальной это и цели на и совокупность различных различных использующих интересы в значимых Преследующих уровнях действий, во и социально целей достижения социальные общества,

удовлетворения экономические, что средства интересов определенные и или социальные, социальные имя те этих быть, идеологические. Вполне как социальной понятно, и иные деятельности может осуществляемых политические хорошо вредной отклонения

общества. Отрицательные социальная и различным для так отклонений и моральных Типология способами значение деятельность этом полезной, известны проведена проявления имеет во основаниям. Существенное учет различными нормативного быть по и для может аспектов. Как применительно поведенческого к наличие диссонанса об оперативно-розыскной представляется, морали ликвидации порой, определенного антиморальном при соотношения цели рассуждений дает норм следовательно, взаимосвязи ее пищу достижения спекулятивных, и, и наиболее проблема части.

Нравственная ее негласной и правоохранительных средств одной негласной антиобщественных для необходимости вынужденное спецслужб это острых из защиты ее деятельности органов. Оперативно-розыскная проявлений

крайнее, является и средство характере социума от деятельность работы Социальная сферах организации и деятельность это социальной и субъектами совокупность и на в значимых различных различных интересы и использующих Преследующих достижения целей во социально общества,

удовлетворения уровнях экономические, цели что социальные определенные социальные имя те и интересов средства социальные, быть, как этих действий, идеологические. Вполне понятно, может политические осуществляемых и деятельности отклонения

социальной хорошо вредной или для общества. Отрицательные иные и различным и значение отклонений деятельность социальная Типология полезной, так проявления этом проведена известны моральных способами имеет во основаниям. Существенное быть различными нормативного учет по и может для аспектов. Как.

(бюрократизм, аморальные поступки и др.)). Типология моральных отклонений может быть проведена различными способами и по различным основаниям. Существенное значение при этом имеет учет нормативного и поведенческого аспектов. Как представляется, наличие определенного диссонанса во взаимосвязи норм морали применительно к оперативно-розыскной деятельности и дает пищу для спекулятивных, порой, рассуждений об антиморальном ее характере и, следовательно, необходимости ликвидации ее негласной части.

Нравственная проблема соотношения цели и средств ее достижения является одной из наиболее острых для негласной работы спецслужб и правоохранительных органов. Оперативно-розыскная деятельность – это крайнее, вынужденное средство защиты социума от антиобщественных проявлений

. Она должна проводиться только при наличии объективного затруднения или ^[10]невозможности достижения цели защиты человека и общества от преступных посягательств посредством реализации иных законных средств

(в частности, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством).

2.2. Оперативно-розыскная и юридическая деятельность

Юридическая деятельности она представляет собой разновидность социальной деятельности. Ей присущи основные черты, характерные для любой социальной деятельности – предметность, целесообразность, упорядочность, избирательность^[11], системность, планомерность, самоорганизованность и др.

Во-вторых, юридическая деятельность по своей природе – это политическая, исторически-конкретная деятельность. В-третьих, эту деятельность если не санкционирует государство, то по крайне мере не запрещает. Все вышеперечисленные черты юридической деятельности характерны и для оперативно-розыскной – начиная с ее социальной обусловленности и заканчивая политическим характером. Особо отметим тождество удостоверительно-поисковой направленности как первой, так и второй.

Суть данной направленности заключается в том, что любой их субъект (будь то законодатель, судья или оперативник) вынужден для принятия решения вести поиск, собирать, официально подтверждать и закреплять соответствующую информацию. Однако имеются и существенные отличия. В ОРД происходит видовая конкретизация, детализация тех или иных черт юридической деятельности применительно к вполне определенной разновидности деятельности социума.

2.3. Соотношение оперативно - розыскной деятельности и уголовного права ОРД

Связано с уголовным правом, в общем понимаемым в виде совокупности правовых норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему и порядок назначения наказания, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Среди отраслей, объединенных комплексом законодательного регулирования борьбы с преступностью (точнее

– защиты охраняемых законом объектов от преступных посягательств), в наибольшей степени насыщено указаниями, относящимися к смежным областям, уголовное законодательство. Эти указания имеют, как правило, принципиальный характер. Они являются направляющими по отношению к уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному и оперативно-розыскному законодательствам, предрешая, предопределяя содержание ряда норм и институтов этих отраслей.

Если уголовное право определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, то оперативно-розыскная деятельность устанавливает оперативно-розыскные процедуры предупреждения, выявления и пресечения этих наиболее общественно опасных противоправных деяний, а также розыска лиц, их совершивших. Оперативно-процессуальные формы деятельности оперативно-розыскных органов, содержащиеся в ОРД, должны соответствовать принципам и задачам уголовного права.

Не случайно единство природы уголовного права и оперативно-розыскной деятельности проявляется в общей для них задаче – охране личности, общества и государства от преступных посягательств . Немаловажно и то, что в ОРД широко используются категории и понятия уголовного права, в частности преступление, состав преступления и др. Важным связывающим звеном между ОРД и уголовным правом является оперативно-розыскная (сыскная) квалификация деяния в оперативно-розыскной

деятельности. Применяя в ходе оперативно-розыскной квалификации нормы Общей и Особенных частей уголовного кодекса Российской Федерации, субъект правоприменения (как правило, оперативный сотрудник) устанавливает достаточные материальные основания для заведения того или иного дела оперативного учета. Ошибочная оперативно-розыскная квалификация события влечет неверное решение отдельных оперативно-процессуальных

вопросов (например, необоснованное заведение или прекращение дела оперативного учета из-за неправильной оценки полученной информации) и невыполнение одной из важнейших задач ОРД.

2.4. Оперативно-розыскная деятельность и уголовно-процессуальное право

В отличие от уголовного права как отрасли, в которую включены нормы ОРД, уголовно-процессуальное право регулирует деятельность ограниченной законом группы государственных

органов и должностных лиц (суда, прокуратуры, органов дознания и предварительного следствия), их отношения друг с другом и с гражданами при расследовании и судебном разрешении уголовных дел. Несмотря на это, различие, конечно же, далеко не единственное; эти родственные отрасли права тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Положения, по которым, прежде всего, видна общность ОРД и уголовно-процессуального права. Во-первых, и та, и другая правовая отрасль предназначены служить

правовым средством целенаправленной защиты человека и общества от преступных посягательств. Во-вторых, ОРД во многом заимствует из уголовно-процессуальной процедурной формы для создания собственной формы, причем процесс использования достижений родственной отрасли права только начат и на этом пути предстоит еще много неизведанного. В-третьих, некоторые положения ОРД напрямую содержатся в уголовно-процессуальном законе (например, указания о необходимости осуществления

ОРМ органами дознания , возможности дачи следователем поручений и указаний органам дознания о производстве оперативно-розыскных действий и др.). В-четвертых, просматривается единство в общей для обоих видов юридической деятельности задачи – предупреждение совершения преступлений . В-пятых, в ОРД подлежит творческому использованию теория доказательств, наиболее полно разработанная в рамках уголовно-процессуального права.

2.5. Соотношение криминалистики и оперативно - розыскной деятельности

Неразрывные связи существуют у криминалистики с теорией оперативно-розыскной деятельности, которая возникла и развивалась вначале как часть криминалистики. В последние годы был заложен фундамент теории оперативно-розыскной деятельности и обоснована необходимость формулирования самостоятельного предмета этой науки, отличного от предмета криминалистики, хотя и тесно с ним связанного. Эта взаимосвязь выражается в том, что при разработке проблем криминалистической тактики и методики^[12]

расследования учитываются возможности оперативно-розыскной деятельности, определяемой ее теорией, а при разработке последней – положения и рекомендации криминалистики. Рекомендации криминалистики должны, помимо прочего, способствовать созданию оптимальных условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий, связанных со следственными действиями, а рекомендации оперативно-розыскной деятельности – для проведения соответствующих следственных действий.

2.6. Соотношение оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального Закона “Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации” ФСБ России и некоторые другие российские спецслужбы правомочны проводить контрразведывательную деятельность. Законодатель определил ее как деятельность органов федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности спецслужб

и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности России . Эта деятельность является разновидностью служебной деятельности ряда спецслужб России (ФСБ России, ФСВР России, ФАПСИ при Президенте России и некоторых др.), а ее суть заключается в противодействии разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств, иностранных организаций и их представителей (как правило,

конспиративными средствами и приемами) с целью обеспечения безопасности России. Основные отличия оперативно-розыскной деятельности от контрразведывательной: - целью первой является защита человека, общества и государства от преступных посягательств, а второй – обеспечение безопасности России посредством противодействия разведывательно-подрывной деятельности, проводимой иностранными спецслужбами и организациями в ущерб ее жизненно важным интересам; - круг субъектов, осуществляющих

оперативно-розыскную деятельность (ст. 13 Федерального Закона об ОРД), гораздо шире круга государственных органов, проводящих контрразведывательную работу; - общие правила оперативной деятельности изложены в нормах Федерального Закона об ОРД, а контрразведывательной – в Федеральном Законе об органах федеральной службы безопасности.

2.7. Оперативно-розыскная и частная сыскная (детективная) деятельность

Частная детективная и охранная деятельность как некое социально-правовое явление современной российской действительности весьма молодо. В России частная детективная (сыскная) деятельность легитимирована в 1992 году. В соответствии с Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 года “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” под частной детективной (сыскной) деятельностью понимается оказание

на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями (частными детективами) в целях защиты законных прав и интересов клиентов. Причем на лиц, осуществляющих частную детективную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется^[13]. Кроме того, частные детективы не в праве осуществлять оперативно-розыскные действия, отнесенные законом

исключительно к компетенции органов дознания. Основные отличия оперативно-розыскной деятельности от частной детективной (сыскной) состоят в следующем: - ОРД осуществляется исключительно государственными органами, а сыскная – негосударственными организациями и частными лицами; - целью ОРД является защита жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от общественно опасных противоправных деяний лиц, а в частной детективной

деятельности – получение прибыли посредством совершения действий по защите законных прав и интересов своих клиентов. Однако по содержанию и, в частности, по решаемым задачам, между оперативно-розыскной деятельностью и частной детективной много общего. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о частном сыске и охране сыщики занимаются поиском без вести пропавших, сбором сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса и др.

Аналогичные задачи по защите лиц от преступных посягательств и розыску без вести пропавших граждан решаются в оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, в ходе частного сыска проводятся, по существу, некоторые из оперативно-розыскных мероприятий (например: устный опрос граждан и должностных лиц, наведение справок, изучение предметов и документов, наблюдение для получение необходимой информации). В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона о частном сыске и охране сыщикам запрещается выдавать себя

за сотрудников правоохранительных органов. Следовательно, за должностных лиц иных учреждений и предприятий, организаций выдавать себя детективы имеют право (например, могут представиться работниками жилищно-коммунального хозяйства (РЭУ, МРЭУ, ДЭЗ, озеленительных контор и т.д.), агентами страховой компании и др.). Таким путем законодатель дал, по существу, “добро” сыщикам на проведение негласной деятельности. Заключение. ОРД — вид деятельности, осуществляемой гласи и негласно оперативными подразделениями государственных

органов, уполномоченных на то Законом о ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав свобод человека и гражданина, собственности, o6eспечения безопасности общества и государства с преступных посягательств (ст. 1 Закона). ОРД является одной из форм правоохранительной деятельности и наравне с другими ее видам (следственной, судебной и др.) ее целью является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека гражданина,

собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств. ОРД — своего рода аналог следственной деятельности. Подтверждением тому является схожий xapaктер мероприятий: опрос (оперативно-розыскное мероприятие) — допрос (следственное действе), обследование помещений, зданий, сооружение участков местности и транспортных средств — обыск и выемка, отождествление личности — опознание исследование предметов и документов —

эксперта за и т.д. Вместе с тем ОРД отличается от следственно деятельности: ее можно осуществлять негласно, до возбуждения уголовного дела; при проведении мероприятия не требуется соблюдения формальностей, обязательных для следственных действий; ОРД, как видно из названия, носит оперативный характер. Результаты ОРД во многих случаях являются основаниями для возбуждения уголовного дела и производства следственных действий. Как свидетельствует практика, наиболее сложные преступления (совершаемые организованными

преступными группировками, связанные с коррупцией и др.) невозможно раскрыть посредством только следственных действий.

Заключение

Применение ОРД одновременно с другими механизмами государственного принуждения, направленными на обеспечение юридической и фактической защиты прежде всего законопослушных граждан позволяет осуществлять регулирование общественных отношений. Если при проведении оперативно-розыскных мероприятий гарантии законности не соблюдаются, то критерием защиты интересов граждан являются положения действующей

Конституции РФ как документа прямого действия. В настоящее время происходит исследование и дальнейшее совершенствование законодательных актов по ОРД и розыскной (сыскной) работе. Развиваются соответствующие организационно-управленческие институты исполнительной власти в государстве, направленные на эффективную борьбу с преступностью, розыск и установление различных категорий граждан. Все это направлено на дальнейшее совершенствование механизма защиты и безопасности россиян.

Список литературы

Законодательные и нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 г.

2. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ ("Об оперативно-розыскной деятельности" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349.

3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г № 25, ст. 2954.

4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. 174-ФЗ // Российская газета. 23.12.2001 г.

5. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г № 33, ст. 3349.

6. Приказ Федеральной службы налоговой полиции РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, Федеральной службы охраны РФ, ФПС РФ, ГТК РФ и Службы внешней разведки РФ от 13 мая 1998 г. № 175/226/336/201/286/410/56 Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 сентября 1998 г № 23.

Специальная литература

1.Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2012.

2.Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность М.: Бек, 2013.

3.Блинов Ю.С Вагин О.А Вандышев А.С. Теория оперативно-розыскной деятельности. Учебник. – М.: Инфра-М, 2008.

4.Горяинов К.К Кваша Ю.Ф Сурков К.В. Федеральный закон Об оперативно-розыскной деятельности: Комментарий М.: Новый Юрист, 1999.

5.Горяинов К. К Овчинский В. С Синилов Г. К. Оперативно-розыскная деятельность Учебник. – М.: Инфра-М, 2014.

6.Лукашов В.А. Введение в курс "Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел" М.: Инфра-М, 1996.

7.Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, А.Ю. Шумилова. – М.: Инфра-М, 2001.

8.Оперативно-розыскная деятельность :Учебник /Авт. кол. : О. А. Вагин, Н. П. Водько, К. К. Горяинов ; Под ред. К. К. Горяинова и др М.: Инфра-М, 2001.

9.Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник Под ред. С.В. Степашина СПб.: Лань, 1999.

10.Шумилов. А. Ю. Основы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.

1. Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2012. ↑

2. Блинов Ю.С Вагин О.А Вандышев А.С. Теория оперативно-розыскной деятельности. Учебник. – М.: Инфра-М, 2008. ↑

3. Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2012. ↑

4. Блинов Ю.С Вагин О.А Вандышев А.С. Теория оперативно-розыскной деятельности. Учебник. – М.: Инфра-М, 2008. ↑

5. Горяинов К. К Овчинский В. С Синилов Г. К. Оперативно-розыскная деятельность Учебник. – М.: Инфра-М, 2014. ↑

6. Блинов Ю.С Вагин О.А Вандышев А.С. Теория оперативно-розыскной деятельности. Учебник. – М.: Инфра-М, 2008. ↑

7. Горяинов К. К Овчинский В. С Синилов Г. К. Оперативно-розыскная деятельность Учебник. – М.: Инфра-М, 2014. ↑

8. Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2012. ↑

9. Блинов Ю.С Вагин О.А Вандышев А.С. Теория оперативно-розыскной деятельности. Учебник. – М.: Инфра-М, 2008. ↑

10. Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2012. ↑

11. Горяинов К. К Овчинский В. С Синилов Г. К. Оперативно-розыскная деятельность Учебник. – М.: Инфра-М, 2014. ↑

12. Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2012. ↑

13. Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2012. ↑