Понятие и признаки правового государства (Происхождение государства и права)

Содержание:

Введение

Чтобы глубоко и всесторонне понять сущность и особенности существующих ныне государств и правовых систем, а также попытаться выявить исторические тенденции их развития в будущем, необходимо, прежде всего, изучить, как эти государства и государственные образования возникают, какой путь они проходят и чем они становятся сейчас. Таким образом, акцентируя внимание на изучение проблем возникновения и развития государства в настоящем, мы тем самым перебрасываем мост в его прошлое и создаём предпосылки для понимания основных тенденций его развития в будущем.

Вопросам теорий происхождения государства в отечественной и зарубежной юридической литературе традиционно уделяется большое внимание. О значимости этой проблемы свидетельствуют также многочисленные монографии, учебники, учебные пособия.

Цель моей работы – наиболее полно раскрыть понятие «Понятие и признаки правового государства», с учетом специфики российского государства.

Задачи, которые были поставлены для достижения цели:

1. Понятие и признаки государства

2. Сущность правового государства

3. Основные признаки правового государства

4. Проблемы соотношения государства и права

Объектом исследования курсовой работы является

Теоретической основой для написания курсовой работы послужили базовая учебная литература прочие актуальные источники информации. Теоретические основы содержатся в работах Вишневский, А. Ф., Войтович, В.Ю., Марченко, М. Н., Перевалов, В. Д., Хропанюк, В. Н. и других авторов.

Методы исследования: при изучении классификаций функций государства методы научного познания такие как, сравнительный, конкретно-социологический, логический, учебная литература.

Структура работы соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из введения, трех основных глав, заключения, списка использованных источников.

Глава 1. Исторический контекст происхождения государства и права

1.1.Понятие и признаки государства

Чтобы понять смысл термина «государство», необходимо принимать во внимание историю его возникновения. Прежде всего следует провести сравнительный анализ способов организации власти в государственном обществе со способами управления обществом после установления государственной власти. Выявленные различия по своей сущности являются критериями, позволяющими отличать государство от иных форм существования человеческих цивилизаций. Исходя из этого подхода, можно определить сущность государства в широком смысле этого понятия.

Государство – это форма организации общества, которая возникает в результате достижения им определенного уровня развития.

Рисунок 1- Государство

Под организацией общества здесь подразумевается создание особого аппарата управления, характеризующегося наличием на определенной территории органов государственной власти и правовой системы. Эта территория является обособленной, а аппарат управления обладает суверенитетом – независимостью при осуществлении внутреннего и внешнего управления.^[1]

В узком смысле государство понимается какао один изо институтов политической системный, обладающий верховной властью в общественно. Такое понимание ролик и местами государства обосновывается в периодика формирования институтов гражданского общества (XVIII — XIX ввек.), когда происходить усложнение политической системный и социальной структурный общества, появляется необходимость отделения собственность государственных институтов и учреждений ото общества и других негосударственных институтов политической системный.

Государство - основной социально-политический институтка общества, ядровый политической системный. Обладая суверенной властью в общественно, оно управляет жизнедеятельностью людей, регулирует отношения между различными социальными слоями и классами, отвечает за стабильность общества и безопасность своих гражданин.^[2]

Государство имеет сложную организационную структуру, которая включает следующие элементный: законодательные учреждения, исполнительно-распорядительные органный, судебную систему, органный охраны общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы.

Основным субъектом политической деятельности признается государствовед. С функциональной точки зрения государство — этот ведущий политический институтка, осуществляющий управление обществом и обеспечивающий порядовка и стабильность в нема.

В теории государства и правда признаки государства принято делиться на основные и дополнительные.

Основные признаки

К ихний числу относятся характеристики, которыми обладают практически всего государства. Отсутствие хотящий бы одногодка из нихром означает под сути отсутствие государства какао такового. Рассмотрим подробность основные признаки.

Рисунок 2- Основные признаки государства

Территория

Государство обладает единым территориальным пространством. К территории страдный относятся нет только сухопутные участки, нож и прибрежные воды, воздушное пространство, недра, континентальный шельф. Этил территории, какао правило, активность используются для ведения хозяйственной деятельности.^[3]

Население

К населению государства относятся всего граждане, постоянность проживающие над его территории. Этот могут бытьё представители любой национальности, которых объединяет тоё, чтоб все оникс живут в одной стране, подчиняются ее законам, платят налоги в ее бюджетник и т.д.

Суверенитет

Государственная власть является высшей властью в стране – этот внутренний суверенитет. Приз осуществлении внешней политики суверенное государство действует самостоятельно, подчиняться требованиям других страна оно нет обязано – этот внешний суверенитет.

Аппаратик управления

Этот система органов власти, которые наделены полномочиями в случаем необходимости использовать силур государственного принуждения. Имеет четко выраженную иерархическую структуру. Такая власть действует над всей территории страдный и распространяется над все население.

Правовая системка

Государство осуществляет законотворческую деятельность, издавая нормативные акты, являющиеся обязательными для населения.

Системка правоохранительных органов

Сюда относятся органный правосудия и правопорядка, таможенная системка, а также системка государственной безопасности. Этил органы наделены обширными полномочиями под применению мера принуждения.

Единая системка налогов

Для содержания органов государственной власти, обеспечения безопасности страдный, финансирования социальной сферы (здравоохранение, наука, образование), формирования резервного фонда над случай наступления непредвиденных обстоятельств или стихийных бедствий с населения любого государства взыскиваются обязательные платежи в видео налогов.

Армия

Вооруженные силы необходимый прежде всего для сохранения территориальной целостности государства. Подавляющее большинство страна мира имеют свои армии. Однако имеются и исключения, в томан числе Андорранец, Панамка, Костра-Рика, Федеративные Штатный Микронезии.

Дополнительные признаки

Можно выделиться и иные признаки государства, также характерные почтить для всех современных страна, нож не являющиеся ключевыми для признания общественной структурный государством. Наиболее важными изо них являются следующие:^[4]

Рисунок 3- Признаки государства

Наличие единого государственного языкатый. Воз всех странах существует какао минимум один язык, признанный государственным. В отдельных государствах таких языковед может бытьё 2 или более. Такт, в Белоруссии ихний 2 (белорусский и русский), в Бельгии – 3 (фламандский, французский, немецкий), а в ЮАР – 11 (африкаанс, английский, зулу, косач, сватьин, ндебеле, сесото, северный сотовый, тсонга, тсвана, венда).

Единые транспортная, информационная, энергетическая системный. В слаборазвитых государствах этил системы нет всегда представляют собой единое целое.

Единая внешняя политикан.

Государственная символика (флагман, гербера, гимнет).

Единая денежная единица. Всего государства имеют свою собственную денежную единицу (в странах, входящих в составить такой конфедерации, какао Евросоюз, действует общая денежная единица – европий).^[5]

1.2 Происхождение государства и правда

Причинный возникновения государства - этот факторы, вследствие которых образовалось такое общественное явление какао государства.

Различные исследователи государственно-правовых явлений выявляли различные причинный перерастания родового общественного устройства в государства. Изыскания этих исследователей нашли отражения в теориях происхождения государства.

Государство и правота появились над определенной ступени развития человечества и с техно пор непрерывность развиваются. Первые государственные образования в истории человечества возникли околоток 5 тысяча.лета назад. Понятию "государствовед" в современном мире дано множество определений. Если обратиться в глубь вековой, тоё становится ясность, чтоб государство - этот, прежде всего, формат объединения людей, добровольно ограничивающих свободу своего поведения воз имя приобретения других благо.^[6]

Рисунок -4 Теория происхождения государства

Средина исследователей государственно-правовых явлений наиболее распространенны следующие теории происхождения государства:

- Теологическая теория происхождения государства (Фома Аквинский, Иосиф Волоцкий), под которой возникновение государства объясняется Божьим промыслом.

- Договорная, или естественность-правовая теория происхождения государства (Т.Гоббс, Г. Гроций,  Джаз. Локк, Ж.Ж. Руссоизм, А.Н. Радищевец), объясняет происхождение государства заключением общественного договора, пониманием людей необходимости общественного существования в рамках государства.

- Психологическая теория происхождения государства (Л.И. Петражицкий), объясняет возникновение государства проявлением факторов человеческой психики, егоза склонности к общежитию, поискать авторитета.

- Теория насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский), предполагает, чтоб государство возникло вследствие завоевания одних племенник другими, т.е поди воздействием военно-политических факторов.

- Патриархальная теория возникновения государства (Аристотель, Конфуций, Н.К. Михайловский), связывает происхождение государства с разрастанием семьи, родовой, объединение ихний в племена, племенные союзка и в результате объединение в государствовед.

- Марксистская теория происхождения государства (К.Маркость, Ф.Энгельс, В.И.Ленинец), объясняет возникновение государства экономическими причинами: имущественным расслоением, появлением частной собственности, разделением труда.

Чтоб же касается понятия "правота", тоё оно в сознании человека появляется только с появлением государства, какао критерий действительных возможностей в пределах установленных норма. Нож правота над ранних стадиях развгития государственности носило весьма услопвный характерец ввиду того, чтоб механизмы обеспечения реалмизации и защиты правда находились в зачаточном состоянии. Правота жезл какао системка юридических норма и связанных с ними правовых отнопшений возникает над томан этапе развития госуфдарства, когда стало возмножным осмысление устройства общежства над научном и философском уровневый вкупе с минимальным достуаточным механизмом регулирования общежственных отношений.^[7] Также, поддеержка государством обычаев, сложзившихся в периодика становления древних цивийлизаций, привела к созданию одногодка изо важнейших источниковед правда древних государство - правового обычая и обычшного правда.

В современном общественно правовая наука и практикант идет под путти закрепления равных право за каждым человеком, независимость ото егоза полба, расовой принадлежности и другдих признаков, т.е. над путти к демократическому государству и гражданскому общежству.

Главка 2. Признаки правового государства

2.1. Сущность правового государства

С давних временно лучшие умыть искали отвезти над вопросец о томан, какая формат организации государственной власти – самая оптиймальная и справедливая. С течением временить совокупность взглядов над организацию государства офорсмилась в концепцию правового госуфдарства.

Правовое государствовед – правовая концепция (доктурина) о наиболее оптимальной форменка государственного устройства, основанного над взаимной ответственности гражданин и государства, равенстве всех передо законом и судом.^[8]

Правовое государствовед – типи государственно организованного общества, в котором обестпечивается равенство гражданин и организаций передо законом и судом, а деятельность оргабнов государственной власти и ихний должностных лицо подчинена правовым законам.

Рисунок 5- Сущность правгового государства

Принципиальные отлийчия правового государства

Концчепция правового государства и оснопванная над нейл практикант государственного строительства строиться над следующих принципиальных полопжениях.

Господство правда (или законность).

Элементами господства правда являются: правовая организация государственной власти, правовой характерец принимаемых нормативных актовый, связанность государства приноятыми законами. Незыблемость, гарантированность и реальность право и свобода личности.

Государствовед должность нет только закреплять и признаваться такие правда, нож и создаваться условиях для ихний реализации, охраняться и защищать ото нарушения в томан числе сок стороны публичность-правовых субъектов. Приз этом немаловажность и равное положеньице гражданин передо законом и судом независимость ото ихний имущественного или должностного положения, полба, возрастать и иных факторов. Взаимная ответственность личности и государства. Нет только государствовед наделено властью надо личностью, нож и личность вправе претуендовать над определенные блага, предоставляемые государством (например, компренсацию вреда здоровью или имуществу, причиненного под винкель должностных лицо государства).

2.2.Основные признаки правового государства

Правовое государство — форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.

Идея правового государства возникла давно, однако целостная концепция сложилась только в период становления буржуазного общества, когда усилилась всесторонняя критика феодального произвола и беззакония, решительно осуждалась безответственность органов власти перед обществом.

Идеи Дж. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей нашли воплощение в конституционном законодательстве США и Франции в конце XVIII в. Сам термин «правовое государство» утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX в.

Признаки правового государства^[9]:

• главенство права и закона во всех сферах жизни общества;
• равенство всех перед законом;
• разделение властей на три ветви;
• реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.
• признание прав и свобод человека высшей ценностью;
• взаимная ответственность личности и государства;
• политический и идеологический плюрализм;

стабильность законности и правопорядка в обществе.

Рисунок 6- Правовое государство характеризуется

Базовыми принципами функционирования правового государства являются:

• господство закона во всех сферах общественной жизни, в том числе над органами власти;
• признание и гарантирование прав и свобод человека (см. Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г.). Эти права лаются человеку благодаря факту его рождения, а не дарятся правителями;
• взаимная ответственность государства и гражданина. Они в равной степени несут ответственность за свои действия перед законом. Их действия охватываются формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему разрешено; все, что не разрешено органам власти, им запрещено»;
• разделение ветвей государственной власти. Этот принцип исключает возможность монополизации политической власти в стране;
• разграничение полномочий между органами власти различных уровней;
• контроль над осуществлением законов со стороны прокуратуры, суда, арбитража, налоговых служб, правозащитных организаций, средств массовой информации и других субъектов политики.

Не каждое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым. Процесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических, деспотических форм правления. В авторитарных и тоталитарных режимах с мнимым конституционализмом лишь провозглашаются права и свободы.

Поэтому во взаимоотношениях правового государства и личности должен господствовать приоритет прав человека, закрепленный конституционно, который не может быть нарушен законодателем и представителями других органов государственной власти.

Рисунок – 7 Признаки правового государства

Термин «социальное государство» введен в научный оборот в XIX в. Впервые социальный характер государства был провозглашен в Конституции ФРГ 1949 г. Концепция социального государства окончательно сформировалась во второй половине XX в.

Социальное государство конструирует тип общества, который позволяет обеспечить более равномерное распределение материальных и духовных благ, выровнять посредством социальных стандартов стартовые возможности граждан, создать для них благоприятную социально-культурную среду обитания. Оно выступает в роли гаранта обеспечения уровня жизни, достойного человека, особенно в таких сферах, как уровень доходов, обеспечение жильем, здравоохранение, доступное образование и культура.

Возможность практического воплощения идеи социальною государства зависит от ряда факторов:

• высокою уровня экономического развития страны;
• наличия правового государства;
• соответствующего уровня политической культуры граждан.

Статус социального государства официально закреплен в конституциях Германии, Испании, Франции, России и др.

Российское государство ставит своей целью стать социально-правовым.

Конституция РФ 1993 г. провозглашает, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Из этою общего положения вытекают следующие конституционные обязанности Российского государства:

• обеспечение социальной справедливости, равных стартовых возможностей для всех граждан;
• установление минимальною размера оплаты труда;
• поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов, пожилых граждан и др.;
• развитие системы социальных служб;
• установление государственных пенсий, пособий, иных гарантий социальной защиты;
• недопущение резкою имущественною расслоения;
• осуществление перспективной демографической политики.

Такие действия государства возможны в демократической политической системе и при наличии гражданского общества

Глава 3. Формирование правового государства в России в современных условиях.

3.1. Общая характеристика конституционной модели правового государства в России.

Идеи и ценности правовой государственности стали одним из главных ориентиров для всего процесса преодоления сложившегося в стране тоталитарного социализма и осуществления радикальных политических и экономических преобразований. И вполне закономерно, что они получили свое признание в Конституции Российской Федерации 1993 года, закрепившей основы нового, постсоветского периода в развитии российского общества и государства.^[10]

Такая ориентация на формирование и развитие правового государства обусловлена объективными потребностями общественного и политического развития в посттоталитарной России, целями и задачами утверждения свободы и права во всех сферах жизни общества и государства.

Правда, необходимо учитывать, что у каждой страны свой путь к правовой организации государства. Это обусловлено множеством факторов, в том числе характером социально-исторического развития каждой страны, национальными и духовными традициями, опытом государственной жизни, достигнутым уровнем политической и правовой культуры, геополитическими обстоятельствами и т.д.

Так, на своеобразие российского пути к правовой государственности заметное влияние оказали особенности дореволюционной и послереволюционной истории огромной многонациональной евразийской страны, многовековые традиции деспотизма, самодержавия и тоталитаризма.

И, изучив подробно историю России периода между двумя революциями, можно сказать, что предпосылки становления приближенного к правовому государству были. Некоторые ученые склонны считать, что Основные государственные законы того периода были прообразом современной Конституции. Но на пути конституционного государства встала вторая революция.

В новой Конституции Российской Федерации нашли свое признание и нормативное закрепление все три основных компонента (аспекты, характеристики и свойства) правовой государственности: гуманитарно-правовой (права и свободы человека и гражданина), нормативно-правовой (конституционно-правовая концепция правового закона) и институционально-правовой (система разделения и взаимодействия властей).

Согласно Конституции (ч. 1 ст. 1) Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Кроме того, Конституция определяет Российскую Федерацию как «социальное государство» (ч. 1 ст. 7) и как «светское государство» (ч.1 ст. 14).

Для утверждения начал правовой государственности определяющее значение здесь имеют прежде всего положения Конституции о высшей ценности человека, его прав и свобод (ст. 2), о разделении властей (ст. 10), о прямом действии Конституции и конституционно-правовых характеристиках источников действующего права (ст. 15).

Основы формирования в стране гражданского общества закреплены в конституционных нормах о признании и защите в Российской Федерации равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, о едином экономическом пространстве и т.д. (ст. 8, 9).^[11]

Идеологические и политические характеристики конституционного строя включают в себя признание идеологического и политического многообразия, многопартийности, равенства общественных объединений перед законом (ст. 13).Новая Конституция Российской Федерации в своей регламентации основных положений постсоветского строя опирается на естественные идеи о прирожденных неотчуждаемых правах и свободах человека, что и определяет в конечном счете правовой характер основного закона страны.^[12]

При этом особенности правопонимания, присущие новой российской Конституции, обусловлены тем принципиальным обстоятельством, что речь идет о Конституции страны, осуществляющей переход от тоталитарного, антиправового социализма к постсоциальному правовому строю. В такой ситуации речь идет не о совершенствовании и дальнейшем развитии уже давно сложившегося права и правопорядка (которых в наших условиях нет), а о формировании и утверждении правовых начал в общественной и политической жизни, в правовой организации государственной власти, в правовых отношениях между властью и индивидами, в признании и защите прав и свобод человека и гражданина

3.2. Направления совершенствования конституционной модели

Конституционная модель российской правовой государственности остается еще не сформированной до конца. Поэтому первоочередной задачей является задача доведения до конца процесса формирования всех конституционных институтов и принятие всех предусмотренных Конституцией федеральных конституционных законов и федеральных законов, словом, довершение конституционной модели российского правового государства на всех уровнях (общефедеральном, на уровне субъектов федерации и на местном уровне).

Существенное значение в этой связи имеет последовательное осуществление судебной реформы и доведение ее до конца, формирование такой судебной системы, которая в действительности была бы мощной защитницей правопорядка в стране. 

Судебная власть должна укрепить правовой профиль формирующейся российской государственности, значительно облегчить нагрузки двух первых властей, понизить напряженность в их взаимоотношениях, усилить момент их согласованного взаимодействия.

Наряду с существенными достоинствами конституционная модель российского правового государства имеет ряд недостатков. В их числе несбалансированное разделение властей, отсутствие надлежащей эффективно действующей системы сдержек и противовесов во взаимоотношениях различных властей, раздвоение исполнительной власти (Президент, Правительство) в сочетании с независимостью Правительства от парламента, отсутствием необходимой ясности в распределении полномочий между Федерацией в целом и  ее субъектами, отсутствие четкой иерархии источников действующего в стране права, неопределенность статуса прокуратуры (она упомянута в главе судебной власти, хотя должна быть отнесена к исполнительной), внутренняя противоречивость негосударственной компетенции местного самоуправления с наделением его рядом государственно-правовых полномочий, чрезмерная жесткость порядка принятия конституционных поправок и т.д.

Стабильность и долгосрочность конституционной модели российского правового государства (наряду с полнотой, завершенностью и внутренней согласованностью этой модели) являются необходимыми условиями ее успешной практической реализации. 

Поэтому принципиально важно, чтобы необходимые для утверждения конституционализма улучшения, изменения и корректировки исходной конституционной модели российской государственности осуществлялись на основе принципов, норм, механизмов, процедур нынешней Конституции и прочно блокируя опасный путь борьбы за принятие какой-то другой Конституции, доступными конституционными средствами (разумный компромисс различных властей во имя сохранения нынешней Конституции, развитие и укрепление системы и механизма сдержек и противовесов во взаимоотношениях различных властей, соответствующие толкования Конституционного Суда, необходимые поправки к Конституции и т.д.) ввести полномочия Президента в русло и границы исполнительной власти, усилить полномочия парламента как представительной и законодательной власти, создать и утвердить сильную правозащитную судебную власть и в результате всего этого добиться такого реального баланса трех самостоятельных ветвей власти, который необходим и достаточен для их согласованного действия и нормального функционирования.

В отношениях между президентской и законодательной властью особого внимания заслуживает конкуренция между актами Президента Российской Федерации и федеральными законами. Согласно Конституции (ст. 90), обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации «не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам». ^[13]

Здесь, отчасти виду больших пробелов в законодательстве, явно нарушен принцип иерархии источников права (Конституция – закон – указ и т.д.) в рамках правового государства. Данный принцип требовал иной формулировки, а именно: «Указы и распоряжения Президента Российской Федерации издаются на основании и во исполнение законов». Очевидно, что указанное законотворчество, какие бы доводы при этом не приводились, нарушает правомочия законодательной власти и девальвирует принцип верховенства закона. Тем самым подрываются и общие основы всей системы нормативно-правовых актов. 

С учетом сложностей внесения в Конституцию поправок было бы целесообразно данную коллизию между законом и указом разрешить в пользу верховенства закона посредством соответствующего толкования Конституции Конституционным Судом Российской Федерации.

В целом в плане совершенствования и реализации конституционной модели российской правовой государственности – с учетом российского опыта и нынешнего пути к конституционализму и правовой демократии – наиболее острой и сложной остается проблема разумного сочетания необходимой и для современной с надлежащей представительной властью, полномочия которой соответствовали бы смыслу, идеям и требованиям разделения властей и правовой государственности. 

Судьбы российского конституционализма в складывающихся условиях во многом будут зависеть от успехов на пути к достижению и утверждению надлежащего жизнеспособного баланса различных властей на базе и в общих рамках действующей Конституции Российской Федерации. 
Задача следовательно, состоит в том, чтобы преодолеть застарелый поток российской власти – тенденцию к ее монополизации и бесконтрольности – теперь уже, наше конституционное время, в системе разделения властей. Опыт российской политической истории учит, что это очень трудно, но крайне необходимо.  Нынешние постсоциалистические реалии свидетельствуют, что это, пока возможно, должны сделать сторонники действующей Конституции, не откладывая дело до прихода к власти ее противников.

3.3 Проблемы соотношения государства и права

При изучении проблемы соотношения государства и права имеет смысл выделить факторы, которые обычно указывают в качестве значимых для систематизации и описания этих явлений.

К факторам субъективного порядка можно отнести тип правопонимания, из которого исходит исследователь. В этом вопросе предпринято два основных направления исследования: позитивистское и неопозитивистское. Юридический позитивизм предлагает формальное определение права, как совокупности правовых норм, установленных или санкционированных государством.

В рамках юридического позитивизма выделяется легистское (позитивистское и неопозитивистское) и социологическое понятие права и государства. Легистский позитивизм отождествляет право и закон. Право – это то, что приказывает государство, а государство – это содержание законов об организации, полномочиях и осуществлении суверенной принудительной власти.

Поэтому этот подход часто называют этатистским т.е. государственническим, согласно которому государство первично, а право вторично. Легистский неопозитивизм предлагает определение права как иерархической системы норм, основанной на других принудительных нормах, снабженных санкциями.

Социологический позитивизм, видит в праве реальные социальные отношения, имеющие юридические последствия. Государством с позиции социологического позитивизма называется любая организация публичной политической власти в любой форме и с любым содержанием. «Общей чертой социологического понятия государства является отрицание юридической природы государства, рассмотрение в качестве основы государства не формально-юридических, а фактических социальных явлений властвования».

В рамках неопозитивизма выделяются этическое и юридическое понятия права и соответствующее им понимание государства. Этическое направление различает право и закон по содержанию, причем право объясняется через понятие справедливости. Как видно из приведенных выше положений, понятие «государство» невозможно раскрыть без конкретизации понятия «право», и наоборот

Советская правовая доктрина вопрос о соотношении государства и права изучала с учетом их общего надстроечного характера над экономическим базисом. Среди трудов ученых этого периода самым значимым является монография М.А. Аржанова «Государство и право в их соотношении», изданная в 1960 году. Работа выдержана исключительно в духе классовой борьбы, противопоставления государств социалистического типа государствам буржуазным. В этой связи указывались такие общие черты государства и права, как их политический характер, возможность применения принуждения, одномоментное возникновение и неминуемое последующее одновременное отмирание, невозможность существования права без государства и государства без права и т. д. Все последующие исследования, обозначенной темы, вплоть до начала 80-х годов XX века, так или иначе выполнены в идейном соответствии работе М.А. Аржанова.

В основном, государство и право рассматривались по параметрам единства, различия и взаимодействия. Н. Неновски пишет, что единство государства и права составляет их происхождение, типология, детерминированность экономическими условиями, общность исторической судьбы, политическое содержание, культурные и иные условия. Причем, это единство двух различных, многообразных в своих проявлениях и относительно самостоятельных явлений, что служит основой взаимного влияния и взаимодействия. Связи и взаимоотношения между правом и государством развиваются внутри единого целого, частями которого они являются.

На институциональном уровне единство проявляется в единстве государства как аппарата и права как законодательства. На субстанциональном и атрибутивном уровне единство государства как всеобщей в территориальном отношении суверенной политической организации всего населения и системы государственно политических отношений и взаимосвязей в масштабе всего общества, и права как всеобщей, реально действующей системы правовых норм, которая претворяется во всеобщем правопорядке, воплощающем юридическое устройство данной территории и данного населения.

Кроме того, рассматривая влияние государства на право, можно отметить следующее. Во-первых, государство создает правовые нормы, сообщая им посредством своих властных особенностей общеобязательный характер. По мнению С.С. Алексеева, «главное в миссии государства по отношению к праву состоит в том, чтобы сообщить определенным нормам, принципам, положениям, особое юридическое качество, а затем они начинают действовать сами, в значительной мере самостоятельно, и это может быть обращено уже против государства». Новое качество сообщается двумя путями.

Первый путь лежит через придание нормам, принципам, положениям нормативного и обязательного для всех государственного значения соответствующим актам.

Второй осуществляется либо посредством введения юридических дозволений или запретов, либо введения прямых нормативных государственных предписаний.

Два указанных случая выражают различную степень государственного «присутствия» в праве и отсюда различную степень наличия в нем собственно правовых начал. Во-вторых, государство обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности. В-третьих, государство оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям

Зависимость государства от права также имеет различные проявления. Во-первых, она раскрывается во внутренней организации государства, связях между его отдельными звеньями. Право оформляет структуру и взаимодействие между элементами механизма государства, создает гарантии против концентрации государственной власти в одной из ее ветвей, регулирует отношения между отдельными государственными органами, а в федерации – разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации. Во-вторых, зависимость раскрывается во внешних проявлениях государства, в той роли, которую оно играет в общественных отношениях.

Право воздействует на государство при его отношениях с населением, определяя пределы воздействия государства на личность, его права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства. Одновременно право предает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения. Однако необходимо помнить, что право способно лишь в принципе ограничить государство, не допустить его произвола, при условии, если власть сама пойдет на известное самоограничение.

Анализируя связь государства и права, следует иметь ввиду, что право относительно самостоятельно по отношению к государству, также как и государство относительно самостоятельно в отношении права. Это подтверждает тот факт, что законодательство государства не всегда соответствует праву. Однако, государственная власть по отношению к праву выступает в качестве непосредственной правообразующей и обеспечивающей силы, а право, в свою очередь, несет по отношению к государству организующую и упорядочивающую роль.

Своеобразным венцом, кульминацией, выражающей позитивный потенциал, заложенный в праве, в его соотношении с государством, является правовое государство. В правовом государстве право способно значительно преодолевать негативные проявления феномена власти, оно способствует раскрытию позитивного потенциала государства как формы правления, в свою очередь, государство углубляет свое правовое развитие и содержание.

Наиболее высокую ступень развития права, С.С. Алексеев связывает не просто с правовым государством, а с обществом права, т. е. обществом, в котором устанавливается безусловное верховенство права, абсолютное и нерушимое господство его начал и ценностей. Логическим завершением анализа взаимного влияния, единства и противоречий государства и права является раскрытие вопроса о характере сложившейся между ними связи. В этом вопросе предпринято несколько направлений исследования: В.Е. Гулиев и М.А. Аржанов склонны считать, что взаимоотношения между государством и правом имеют причинно-следственную природу. В данном аспекте подчеркивается, что речь идет о соотношении неравных элементов, ибо предполагается примат государства над правом. Л.С. Явич считает, что более точно определяет связь права и государства точка зрения, согласно которой между этими явлениями существуют функциональные связи. По мнению автора, подобный подход позволяет учитывать взаимную обусловленность государства и права как самостоятельных общественных явлений, и подчеркивает активную роль права по отношению к государству.

Несмотря на то, что в любом исследовании в области государства и права неизбежно приходится касаться с той или иной стороны, в том или ином объеме их соотношения, в настоящее время к проблеме соотношения государства и права необходимо подойти с позиций обобщения закономерностей общественного развития и практики строительства правового государства.

Такой подход позволит разработать рекомендации, связанные с совершенствованием системы правового регулирования и государственного управления

Заключение

Правовое государство – это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.

Основные характеристики правового государства

Современная юридическая наука выделяет пять основных признаков правового государства- верховенство закона на всей территории страны; соблюдение принципа разделения властей; взаимная ответственность личности и государства; господство правовых норм; гарантии прав и свобод личности.

Вопрос о единстве государства и права нельзя отнести к чисто юридической проблематике, поскольку составляющие данного единства несомненно шире простой совокупности государственно-правовых институтов. Вопрос о государственном единстве включает в себя не только рассмотрение важнейшего для теории положения, о неразрывности государства и права, но и других общественных явлений, тесно связанных, оказывающих детерминирующее воздействие на государственно-правовую систему общества. Вместе с тем такой кардинальный вопрос неизбежно затрагивает непосредственно множество различных тем и направлений, входящих в предмет отраслевых наук, международного права.

Следовательно, проблему обеспечения государственного единства России необходимо рассматривать с точки зрения формирования широкого основания государственного единства в области государства и права, а также общественных явлений, оказывающих детерминирующее воздействие на формирование, развитие, перспективу государственно-правовой организации общества. В случае, связанном с теоретическим и философско-правовым осмыслением, данные основы могут быть выделены при помощи методологического приема разграничения сфер человеческой жизнедеятельности и рассмотрения их как с точки зрения этих сфер, так и через призму юридической науки. Выделение материально-производственной, социальной, политической и духовной сфер философами-обществоведами не случайно. Еще К. Маркс вывел формулу взаимодействия материальной и нематериальной сфер жизни: «Способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процесс жизни вообще».

Все же главное, что реально на сегодняшний день может обеспечить единство государства и права единая конституционная государственная власть. В правовом государстве только власть, отражающая интересы общества в масштабах страны, способна обеспечивать упорядоченность социальных отношений, от которых зависит и из которых во многом складывается государственное единство. Разумеется, эта власть не бесплотна: она институционализирована в государственных органах на различных уровнях государственного устройства. Власть Федерации распространяется на всю ее территорию и обеспечивает согласованное функционирование государственного механизма. Как справедливо отмечает академик О.Е. Кутафин, «единство системы органов государственной власти находит отражение в том, что совокупная компетенция этих органов охватывает все полномочия, необходимые для осуществления функций государства».

В заключение, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что единство государства и права неразрывно связано с путями, формами, методами обеспечения правового (в том числе конституционного) закрепления примата гражданского общества над государством и определением форм гражданского самоуправления в Российской Федерации. Только создав прочные правовые предпосылки для активизации гражданского общества, укрепления его прав и свобод, а также целостности, можно достичь подлинного государственного единства.
 

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН). // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. С. 14 - 20.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Вместе с «Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах») (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 470 - 482.
3. Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Подписан в г. Хельсинки 01.08.1975). // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI. М., 1977. С. 544 - 589.
4. Итоговый документ Венской встречи 1986 года представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после совещания (Вместе с Заявлениями Председателя) (Подписан в г. Вене 15.01.1989). // Действующее международное право. Т. 1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 83 - 91.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
6. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ, 1997, N 1, ст. 1.
7. Постановление Конституционного Суда РФот 21.11.2002 «О признании не соответствующим Конституции РФ положения подпункта 1 пункта 3 статьи 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах», согласно которому федеральный орган миграционной службы или территориальный орган миграционной службы лишает лицо статуса вынужденного переселенца в случае, если оно осуждено по вступившему в законную силу приговору суда за совершение преступления». // Вестник Конституционного Суда РФ, 2003, N 1.
8. Постановление ВС РФ от 22.11.1991 N 1920-1 «О декларации прав и свобод человека и гражданина». // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, N 52, ст. 1865.
9. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. - М.: Санкт-Петербург, Издательский дом "Право", 2016. - 468 c.
10. Власова, Т.В. Теория государства и права / Т.В. Власова. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 226 c.
11. Вишневский, А. Ф. Общая теория государства и права: курс лекций / А. Ф. Вишневский. – Минск: Тесей, 2014. – 369 с.
12. Войтович, В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие / В. Ю. Войтович. – Ижевск: Удмуртия, 2014. – 287 с.
13. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учебное пособие / М. Н. Марченко. – Москва: Проспект, 2015. – 239 с.
14. Морозова, Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. – Москва: Норма: Инфра–М, 2015. – 463 с.
15. Общая теория государства и права. Учебное пособие. - М.: Книжный дом, 2016. - 320 c.
16. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. – Москва: Юрайт, 2015. – 428 с.
17. Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник/ Л. П. Рассказов. – Москва: РИОР: Инфра–М, 2014 – 473 с.
18. Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. - М.: Дашков и Ко, 2014. - 372 c.
19. Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. - М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2016. - 288 c.
20. Теория государства и права / М.Б. Смоленский и др. - М.: Феникс, 2014. - 480 c.
21. Теория государства и права / ред. К.А. Мокичев. - М.: Юридическая литература, 2015. - 520 c.
22. Теория государства и права. - М.: АСТ, Сова, 2016. - 160 c.
23. Теория государства и права. - М.: КноРус, 2016. - 384 c.
24. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. - М.: Интерстиль, 2018. - 384 c.
25. Хропанюк В.Н. , Теория государства и права / Валентин Хропанюк. - М.: Димов, Ткачев, Дабахов, 2018. - 384 c
26.  Теория государства и права / ред. К.А. Мокичев. - М.: Юридическая литература, 2016. - 520 c 6. - 520 c

1. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. - М.: Санкт-Петербург, Издательский дом "Право", 2016. - 468 c. ↑

2. Власова, Т.В. Теория государства и права / Т.В. Власова. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 226 c. ↑

3. Вишневский, А. Ф. Общая теория государства и права: курс лекций / А. Ф. Вишневский. – Минск: Тесей, 2014. – 369 с. ↑

4. Войтович, В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие / В. Ю. Войтович. – Ижевск: Удмуртия, 2014. – 287 с. ↑

5. Войтович, В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие / В. Ю. Войтович. – Ижевск: Удмуртия, 2014. – 287 с. ↑

6. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учебное пособие / М. Н. Марченко. – Москва: Проспект, 2015. – 239 с. ↑

7. Морозова, Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. – Москва: Норма: Инфра–М, 2015. – 463 с. ↑

8. Общая теория государства и права. Учебное пособие. - М.: Книжный дом, 2016. - 320 c. ↑

9. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. – Москва: Юрайт, 2015. – 428 с. ↑

10. Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник/ Л. П. Рассказов. – Москва: РИОР: Инфра–М, 2014 – 473 с. ↑

11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. ↑

12. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. ↑

13. Теория государства и права / М.Б. Смоленский и др. - М.: Феникс, 2014. - 480 c. ↑