Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и классификация юридических фактов (Понятие и признаки юридического факта)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Юридические факты занимают одно из центральных мест в механизме правового регулирования общественных отношений. Не просто так в исследованиях последних лет учёные уделяют им большое внимание. Невозможно что-либо сказать о юридических фактах, лишь представив их себе как некое нерасчленённое целое.

Актуальность данной работы заключается в том, что в условиях формирования в Российской Федерации демократических начал и гражданского общества переосмысливаются значение и сущность права, его место в регулировании экономических, политических, духовных и социальных процессов, а без учёта юридических фактов или неверного определения их понимание невозможно, а, следовательно, и должное функционирование механизма правового регулирования.

Данная работа направлена на изучение юридических фактов в общетеоретическом плане, а также на правовые механизмы, которые эти факты “запускают” в процессе регулирования общественных отношений.

Практический смысл изучения юридических фактов заключается в том, что они связывают нормы права с жизнью и позволяют своевременно реагировать на изменения в общественных отношениях. Устанавливая нормы права, законодатель должен увидеть юридические факты, выделить их из массы второстепенных социальных обстоятельств и правильно отразить в нормах действующего законодательства. Неправильное отражение юридических фактов в нормах права ведёт к тому, что нормативным актам не придаётся должного значения или они не направлены на предотвращение не правомерных действий и событий.

Данная работа имеет плоскость исследования, которая включает в себя объект и предмет изучения. Объектом изучения являются юридические факты, а предметом – понятие и классификация юридических фактов.

Целью написания данной курсовой работы является изучение сущности юридических фактов, их роль в системе механизма правового регулирования общественных отношений.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

  1. Определить понятие юридических фактов.
  2. Дать общую характеристику признакам юридических фактов.
  3. Рассмотреть функции юридических фактов.
  4. Разобраться в классификации юридических фактов.

Исходя из цели и поставленных задач, данная курсовая работа включает в себя: введение, две главы, заключение и список литературы.

Теоретической основой данной курсовой работы являются труды следующих авторов: Алексеев С.С., Марченко М. Н., Матузов Н.И., Головастика А. Н., Старков А. В. и др.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКТА

1.1. Понятие юридического факта

Корни термина «юридический факт» уходят далеко в прошлое юридической науки. Ещё в римском праве выделяли несколько оснований наступления правоотношений. В Институциях Юстиниана, Гая их две: правоотношения, возникшие из договора и правоотношения из деликта. Под деликтом понимается причинение вреда отдельному лицу, его семье или имуществу вследствие прямого или косвенного нарушения прав этого лица с возникновением обязанности возместить вред. Так же существует классификация, которая дополняет предыдущую двумя основаниями. Как бы из деликта и как бы из договора. На мой взгляд, она не имеет должного юридического обоснования.

Общего понятие юридических фактов, как и понятие правоотношения, римские юристы не сформулировали. Создание этой категории связано с последующей рецепцией римского права другими государствами.

Как утверждает немецкий юрист А. Манигк, понятие «юридический факт» впервые ввёл Савиньи в своей работе «Система современного римского права». Он писал: «Я называю события, вызывающие возникновение или окончание правоотношений, юридическими фактами»[1]. Я считаю это одно из наиболее точных определений.

Теория юридических фактов успешно развивалась в работах русских учёных-юристов Е.В. Васьковского , Д.Д. Гримма, Н.М. Коркунова, В.И.Синайского, Г.Ф. Шершеневича и др.

Отдельные базовые теоретические конструкции столь многогранного правового явления, как юридические факты, нашли отражение в трудах Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, В.М. Баранова, A.A. Демичева, З.Д. Иванова, О.В. Исаенковой, В.Б. Исакова, В.Н. Карташова, С.Ф. Кечекьяна, B.C. Колеватовой, А.Е. Рябова, В.Н. Синюкова, P.O. Халфиной и др.

Некоторые сущностные характеристики юридических фактов рассматриваются в работах юристов, занимающихся отраслевым правом, Е.Ю. Бакировой, О.В. Баринова, Б.К. Бегичева, Г.С. Бодерсковой, Л.Ю. Бугрова, B.JI. Гейхмана, С.Ю. Головиной, Н.И. Гонцова, К.Н. Гусова, О.С.

В американской и английской правовой доктрине не сформировано развёрнутой теории юридических фактов. Следуя традициям своей системы права, американские и английские юристы довольно скептически относятся к общим юридическим понятиям. Юридические факты определяются ими в процессуальном смысле – как обстоятельства, которые подлежат доказыванию, имеющие значение для разрешения дела.

Несколько большее внимание уделяется проблеме юридических фактов в итальянской и немецкой литературе. Итальянские и немецкие юристы не уклоняются от рассмотрения общего понятия юридического факта и состава, приводят их классификации, анализируют роль юридических фактов в обеспечении автономии личности в правоотношениях.

Подчеркнём принципиально важный момент: категория «юридический факт» возникла и развилась из потребностей юридической практики, из стремления охватить единым понятием разнообразные обстоятельства, предпосылки развития конкретных правоотношений.

На сегодняшний день в юридической науке сформировалась общая трактовка понятия юридического факта. Различные справочные и научные литературные источники дают схожие определение этому понятию, но все они выделяют одни и те же признаки, поэтому остановимся на следующим. «Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений»[2]. Иначе говоря, реальный факт, на основании которого абстрактная правовая норма превращается в конкретные права и обязанности организаций и лиц. Юридическая природа обстоятельств (юридических фактов), которые они вызывают, составляет все правовые последствия.

Юридические факты называются юридическими поскольку они предусмотрены в нормах права: косвенно в санкции и диспозиции, прямо – в гипотезе. Помимо этого, юридические они, потому что наряду с нормами права определяют конкретное содержание прав и обязанностей сторон. С того момента, как в жизни появляются факты, отмеченные в гипотезе нормы права, последняя начинает действовать, то есть лица – адресаты правовой нормы – приобретают права и обязанности, названные в её диспозиции (санкции). К примеру, в Российской Федерации при желании лиц зарегистрировать брак в органах ЗАГСа необходимы конкретные обстоятельства, они прописаны в Семейном кодексе Российской Федерации, в частности, достижение возраста восемнадцати лет (в отдельных случаях шестнадцати), иначе, правовая норма не начнёт действовать. И только при соблюдении всех условий возникнут гражданско-правовые отношения. Если в гипотезе таковых фактов нет, то правовая норма не начнёт функционировать.

В диспозиции правовой нормы указываются какими должны быть действия или, наоборот, бездействие со стороны. Например, содержание прав и обязанностей арендодателя и арендатора устанавливается не столько нормой земельного права, сколько договором между сторонами, а этот договор ни что иное, как юридический факт.

«Поскольку сама по себе норма права «мертва» и представляет лишь текст, нанесённый на бумагу, необходимо что-то, что послужит реализацией этой нормы в жизнь»[3]. Это происходит благодаря юридическим фактам. С их помощью реализуются нормы, закреплённые в законах, возникают правоотношения, также юридические факты приводят в действие механизм правового регулирования. Именно поэтому юридические факты указываются как обязательные предпосылки возникновения правоотношений. Помимо их возникновения, они являются ещё изменяющим и прекращающим фактором, но об этом далее.

Определяя юридический факт, нужно основываться на понимании его как реального жизненного обстоятельства, а его определение должно объединять такие признаки:

  1. Закрепление в норме права абстрактной модели этого обстоятельства, с наступлением которого связываются определённые юридические последствия.
  2. Фактическое (реальное) наступление этого жизненного обстоятельства.
  3. Возможность порождать юридические последствия.

Таким образом, мы узнали историю возникновения юридических фактов и установили, что под юридическим фактом следует понимать не просто набор некоторых случаев, а конкретные жизненные обстоятельства, указанные в норме права. Только кодифицированные в законе факты становятся юридическими.

1.2. Признаки юридического факта

В научной литературе и правоприменительной практике о юридических фактах часто говорят, как о явлениях материальной действительности, отвлекаясь от их нормативного опосредования, или, напротив, имеют в виду совершенствование нормативной модели юридических фактов, оставляя в стороне конкретные события и деяния. «Такой подход вполне допустим, так как в таком сложном явлении, как юридический факт, можно выделять различные аспекты, отношения, срезы»[4].

На данный момент юридическая наука не даёт определённого количества признаков юридических фактов. Выделение материальной и идеальной сторон в понятии «юридический факт» позволяет очертить его основные признаки, характеризующие материальную сторону этого понятия:

  1. Юридический факт – обстоятельства, выраженные вовне (юридическими фактами не признаются абстрактные понятия, события, мысли и подобные явления внутренней духовной жизни человека). Вместе с тем законодательство может учитывать субъективную сторону поступков (вину, интерес, цель, мотив) как элементы сложного юридического факта. Например, состав правонарушения.
  2. Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие) явления, но и негативные факты (отсутствие отношений служебной подчинённости, родства, и тому подобное).
  3. Юридические факты – это обстоятельства, несущие информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Также юридическими фактами выступают лишь обстоятельства, затрагивающие интересы государства, общества, коллективов и личности.

Следующие признаки юридических фактов связаны с моделью юридических фактов, они раскрывают юридическую сторону этого явления:

  1. «Юридический факт - это обстоятельство, которое имеет не только социальную, но и юридическую сторону, признаки которой системно определены правовой нормой»[5]. Именно этот признак позволяет понять способность юридического факта к возникновению правовых последствий в виде установления правового отношения, юридическое содержание которого определяется из субъективных прав и юридических обязанностей участвующих в нём сторон. Многие юридические факты исчерпывающе определены нормой права, однако, существует категория индивидуально определяемых юридических фактов, которые лишь косвенно (в общем виде) предусмотрены в законодательстве.
  2. Юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены (в виде документа справки, журнальной записи и т. д.) Имеется в виду возникновение, изменение, прекращение правоотношений.
  3. Юридический факт может вызывать правовые последствия, к примеру, аннулировать ранее возникшие юридические факты.

Теперь, когда мы проанализировали признаки юридических фактов, выявили особенности материальной и юридической стороны, а также разобрались, как отличать их от иных явлений действительности, мы имеем общие представления о сущности юридических фактов. Теперь можно перейти к рассмотрению функций изучаемого нами явления.

    1. Функции юридических фактов

Функциями юридических фактов является обобщённая характеристика их роли в механизме правового регулирования. Юридические факты выполняют несколько важных функций в механизме правового регулирования. В зависимости от связи с элементами правовой системы выделяют основные, дополнительные и специальные функции юридических фактов[6]. Рассмотрим их:

  1. Основная функция юридических фактов заключается в обеспечении возникновения, изменения, прекращения правоотношений. Исходным элементом выступают правовые нормы. Именно они содержат модель поведения сторон. Следующим элементом механизма правового регулирования является правоотношение – конкретная модель поведения для конкретных субъектов правоотношений. «Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной»[7]. В этом заключается основная функция юридических фактов. Выполняя эту функцию, юридические факты способствуют тем самым стабильному и надёжному функционированию всей системы правового регулирования.
  2. Помимо основной функции, юридические факты могут иметь ещё ряд дополнительных функций. Учёные теоретики выделяют следующие дополнительные функции:

1) юридические факты могут выполнять функцию гарантий законности. Применительно к юридическим фактам термин "гарантии законности" можно определить, как существование юридических фактов, которые связаны с особо важными местами правового регулирования, на которые возлагается повышенная ответственность за состояние законности. Например, основания, для отказа возбуждения уголовного дела или основания, для отказа в приёме искового заявления. Эти юридические факты являются ключевым и неотъемлемым элементом в должном регулировании механизма правового регулирования. «Ведь, если будут нарушены законные условия принятия иска, может быть нарушена правомерность всех последующих действий»[8];

2) следующая дополнительная функция юридических фактов связана с предварительным воздействием правовых норм на общественные отношении. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обуславливают.

  1. Специальные функции юридических фактов связаны с включением их в качестве элементов в фактические составы, поэтому они выполняют определённые функции как по отношению к правоотношению, так и по отношению к фактическому составу. В фактическом составе юридические факты выполняют следующие функции:

1) правопорождающую функцию. Эта функция заключается в том, что юридические факты могут вызывать наступление промежуточных правовых последствий либо окончательных правовых последствий всего состава в целом;

2) правопрепятствующую функцию. Наличие некоторых юридических фактов тормозит развитие фактического состава и наступление правовых последствий;

3) правовосстанавливающую. Например, восстановление водительских прав;

4) правоуничтожающую. Эта функция заключается в том, что юридический факт может аннулировать юридическое значение других фактических обстоятельств.

Таким образом, изучив функции юридических фактов, можно сделать вывод, что юридические факты – это вовсе не пассивный элемент механизма правового регулирования, а наоборот, его неотъемлемая часть. Установление тех или иных юридических фактов может использоваться и реально используется законодательством многих стран в качестве средства воздействия на поведение субъектов правоотношений. Необходимо отметить, что с помощью юридических фактов осуществляется переход от общей модели обязанностей и прав к конкретной. Юридические факты, обеспечивая законность возникновения, изменения, прекращения правовых отношений, способствуют стабильному функционированию всей правовой системы любого государства.

ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ

2.1. Классификация юридических фактов по последствиям

“Научная классификация юридических фактов является механизмом проникновения вглубь изучаемого предмета”[9]. Классификация имеет большое значение при изучении чего-либо, в частности, юридических фактов. Целью классификации является систематизация и сохранение знаний, поэтому она имеет высокую чёткость, точность и устойчивость. Основными функциями классификации юридических фактов я выделил следующие:

1. Классификация является средством научной систематизации и обобщения знаний о юридических фактах. Разделив объект изучения на части, классификация позволяет изучить его в детализированном виде, выделить его характерные черты.

2. Классификация выполняет объяснительную функцию, то есть с её помощью можно найти место юридического факта в системе фактических обстоятельств, объяснить его и теоретически интерпретировать.

3. Необходимо также отметить прогностическую функцию классификации: она является инструментом, который позволяет фиксировать различные сдвиги в системе юридических фактов и прогнозировать дальнейшее развитие теории.

4. Также классификация юридических фактов выполняет практическую функцию. Она способствует отбору и закреплению юридических фактов в нормах права, помогает понять их взаимосвязь с другими фактическими обстоятельствами и их влияние на общественные процессы.

Следует отметить, что классификацию юридических фактов можно абсолютизировать, определить единые критерии и общую для всех учёных систему. Классификация далеко не единственное и не исключительное средство познания, но её использование – это наиболее доступный и понятный способом изучения такого сложного явления, как теория юридических фактов.

В юридической науке выделяются юридические факты по разным критериям. Начнём с рассмотрения классификации юридических фактов по последствиям. Учебная литература выделяет следующие юридические факты:

  1. Правообразующие. Иначе говоря, такие юридические факты, с которыми возникают правоотношения. К примеру, заключение субъектами права трудового договора влечёт начало трудовых правоотношений.
  2. Правоизменяющие. Те юридические факты, которые влекут изменение правоотношений. Продолжая пример из области трудового права, можно взять ситуацию, когда гражданин переводится на другое рабочее место в пределах той же организации, должность. Это в свою очередь влечёт изменение трудовых правоотношений.
  3. Правопрекращающие. Такие юридические обстоятельства, которые влекут прекращение правоотношений. Например, увольнение с работы гражданином является основанием прекратить трудовые правоотношения.
  4. Правопрепятствующие. Обстоятельства, которые препятствуют другому обстоятельству выступить в качестве юридического факта.

Говоря о разновидности обстоятельств юридических фактов, учёные также выделяют юридические сроки. «Юридический срок – это такая разновидность юридических фактов, выражающаяся в определённом промежутки времени»[10]. Помимо правообразующих, правоизменяющих и правопрекращающих фактов, также имеют место быть следующие:

  1. Отлагательные. Например, момент, с которого возникают юридические последствия заключённого договора.
  2. Претензионные. Как правило, это период обращение управомочивающего лица к обязанному за защитой своих прав.
  3. Резолютивные. Момент прекращения юридических последствий заключённого договора.
  4. Естественный срок. До истечения этого срока управомоченное лицо не может требовать исполнения обязательств у обязанного лица.
  5. Абсолютно-определённые сроки – это сроки, указывающие на конкретный момент возникновения субъективных прав и юридических обязанностей сторон.
  6. Относительно-определённые (в силу специфики конкретных правовых отношений, определяемые как «разумные», «соразмерные» и т.п.).
  7. Договорные сроки (определяемые произвольно сторонами правоотношений.

«Часто для возникновения, изменения или прекращения правоотношений требуется не один юридический факт, а их целая совокупность, именуемая юридическим составом»[11]. Например, чтобы поступить в высшее учебное заведение, необходим набор следующих обстоятельств: наличие среднего общего образования, успешная сдача экзаменов и приказ ректора ВУЗа, соответствующего высшего учебного заведения.

Юридический состав следует рассматривать как систему юридических фактов. «Тогда можно говорить об открытой фактической системе (комплексе юридических фактов, допускающий элементов, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством)»[12].

Мы выяснили, что юридические факты могут не только способствовать возникновению или прекращению правоотношений, но и изменять и правопрепятствовать. Это важный аспект, который нельзя упускать, при изучении такого сложного и важного явлений, как юридический факт. Также, мы выяснили, что такое юридический состав.

Теперь, когда мы разобрались в классификации по последствиям, можно перейти к следующему критерию, который является более глубоким и сложным по своему строению – по волевому содержанию.

2.2. Классификация юридических фактов по волевому содержанию

При подходе, в качестве которого мы берём основания вступление субъектов правовой сферы в правоотношения, можно указать две обширные группы юридических фактов:

  1. Значимые юридические явления (как они более точно называются, мы разберёмся дальше), которые были совершены по воле субъекта и которые повлекли вступление данного субъекта в правоотношения.
  2. Значимые юридические события, являющиеся причиной вступления субъекта в отношения, урегулированные правом.

Однако, при изучении в теории государства и права классификации юридических фактов по волевому содержанию или, как иначе говорят "по связи с индивидуальной волей субъекта”, можно столкнуться с разногласием авторов относительно выделения двух групп юридических фактов. Одни теоретики делят на событие и действие, а другие на событие и деяние.

Давайте разберёмся на примере Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье 8 пункте 1 говорится: «Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц»[13]. Рассмотрим с другой стороны. Не только действие, но и бездействие является основанием для возникновения изменения или прекращения правоотношений, но бездействие тоже относится к волевому выбору человека. Следовательно – одним действием ограничиваться не стоит.

Чтобы лучше вникнуть в эту классификацию и познать её, необходимо дать определение каждому понятию, вникнуть в сущность. Событием называется природное явление, возникновение и развитие которых не зависит от сознания и воли человека. Деяние – это акт осознанного волевого поведения, выражающаяся в форме действия или бездействия, повлёкший общественно опасные последствия. Также дадим, к примеру, определение действию в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, которое поможет определиться с правовой точки зрения, как же классифицируются юридические факты по волевому содержанию. «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности»[14]. Как мы видим, на примере права Российской Федерации, Уголовный кодекс трактует, что действие (бездействие) содержит признаки деяния. Отсюда следует вывод, что ранее называемая вторая классификация является более обоснованной.

Итак, мы установили, что по связи с индивидуальной волей субъекта юридические факты делятся на деяние и событие. Деяние в свою очередь может быть представлено действием или бездействием, которые могут быть правомерными или неправомерными, но об этом позже.

Как уже говорилось ранее, события возникают помимо воли людей, к примеру, смерть, но только естественная (по причине болезни, в результате природной катаклизмы), стихийные бедствия – пожар (но не поджог), землетрясения, наводнения. Сами по себе указанные явления ничего юридического из себя не представляют, ничего не содержат, однако они служат поводом, причиной для возникновения правоотношений.

События подразделяются на:

  1. Разовые (например, падение на Землю метеорита).
  2. Периодические (повторяющиеся), к примеру, каждый год зимой возникает эпидемия гриппа.
  3. Обратимые (болезнь).

Так же события подразделяются на:

  1. Абсолютные. Это такие события, которые совершенно не зависят от воли человека, например, стихийное бедствие.

Если есть абсолютные, то должны быть и относительные.

  1. Относительными называются события, связанные с волей других людей, которые не участвуют в данном правоотношении. К примеру, если подожгли дом, то страховые правоотношения для владельца данного дома возникают помимо его воли, но при участии поджигавших.

Действия зависят от воли людей, потому что ими совершаются. Разберёмся в их делении. По отношению факта к праву они подразделяются на:

  1. Правомерные (подача заявления на вступление в брак, на поступление в ВУЗ и др.). «К правомерным действиям, которые вызывают правоотношения, относят различные акты-документы многочисленных должностных лиц и государственных органов (решения и приговоры судов, приказы и распоряжения, управленческие постановления, договоры, соглашения, гражданские сделки и завещания, и так далее)»[15]. Юридические акты направлены на определённые последствия. Так же к правомерным действиям относят юридические поступки. Они совершаются без цели появления юридических последствий, но в силу закона.
  2. Неправомерные (кража, поджог и многие другие). Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. «Преступлением признается виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещённое настоящим Кодексом под угрозой наказания»[16]. Пример преступления – убийство. Проступок — общественно вредное деяние, посягающее на установленные законами или подзаконными актами общественные отношения, которое отличается (деяние) небольшой общественной опасностью и нарушающее какие-либо правила поведения, нормы права. Проступки имеют меньшую степень опасности по сравнению с преступлениями.

Значение этого подразделения заключается в том, что оно охватывает две в известной мере противоположных сферы правовой действительности. «С одной стороны – юридические факты, связанные с «нормальными» правовыми отношениями, а с другой – проступки, преступления, вызывающие возникновение охранительных правоотношений»[17].

Действия вызывают ряд юридических последствий, но могут порождать и два ряда. Например, если совершено убийство (первый ряд последствий) с целью скорейшего получения наследства (второй ряд). Второй ряд вызовет такое последствие, что убийца теряет статус наследника имущества.

Даже при самом скептическом отношении к классификации юридических фактов нельзя не видеть крупного достижения абстрагирующей юридической мысли, которая охватила единой классификацией юридические факты с противоположным социальным знаком.

    1. Иные классификации юридических фактов

Одним из элементов классификации юридических фактов является классификации по наличию или отсутствию признака - дихотомическое деление. Это деление позволяет выбрать из множества фактических обстоятельств специфические группы юридических фактов, а также рассмотреть их юридическое своеобразие и особенности функционирования. Рассмотрим некоторые из них.

По признаку их документального закрепления юридические факты могут быть подразделены на оформленные и неоформленные. Большая часть юридических фактов существует в зафиксированном, оформленном виде. Вместе с тем определённые фактические обстоятельства могут быть не закреплены документально, например, отказ от осуществления прав или устная сделка. Неоформленными могут быть и юридические события: изменение в состоянии здоровья человека.

Большая часть фактических обстоятельств имеет юридическое значение только в зафиксированном виде. К примеру, судимость человека не может приниматься во внимание, если отсутствует её документальное подтверждение; юридически значим, лишь зарегистрированный брак. «Использование при принятии решений надёжно зафиксированных, облечённых в законную форму фактических обстоятельств — не формализм, а требование законности, которая обусловливает надёжность механизма правового регулирования, стабильность возникающих правоотношений»[18].

Среди юридических фактов выделяются правовые состояния, например, нахождение в браке, на воинской службе, в розыске, в должности, беременность и др.).

Особенно нельзя не сказать о судебной преюдиции – это обязательность для всех судов, которые рассматривают дело, принять без проверки доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением по другому делу, в котором участвуют те же лица. Например, в Российской Федерации судебная преюдиция законодательно оформлена Гражданским процессуальным кодексом, Уголовным процессуальным кодексом и Арбитражным процессуальным кодексом.

Также в учебной литературе выделяются юридические факты-поступки длящегося характера, к примеру, создание музыкального произведения, которое в итоге приводит к возникновению авторского правоотношения.

Юридические факты могут классифицироваться по форме их проявления на:

  1. Положительные. Это такие юридические факты, которые представляют собой реально существующие в данный момент или существовавшие явления действительности. Например, покупка дома.
  2. Отрицательные. Факты, которые выражают отсутствие определённых обстоятельств. «Правовая норма связывает юридические последствия не с наличием, а с отсутствием того или иного обстоятельства»[19]. К примеру, чтобы зарегистрировать брак, необходимо отсутствие состояния в другом браке и определённой степени родства. Конечно же, не всякий отрицательный юридический факт имеет правовое значение. Отсутствие того или иного явления юридически значимо лишь в том случае, если конкретно с этим отсутствием правовые нормы связывают юридические последствия.

Классификация юридических фактов – это полезный инструмент для анализа правовых отношений, особенностей правового регулирования. В этом качестве она широко используется в юридической практике, науке, в юридическом образовании. Научная и практическая ценность классификации юридических фактов раскрыта далеко не в полной мере. Её дальнейшее развитие может оказаться полезным для решения разнообразных задач правоведения, в том числе для социологических исследований в юридической науке.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ В ПРАВОПРИМЕНЕНИИ

3.1. Определение места юридических фактов в общей концепции правового регулирования

Прежде чем конструировать конкретные составы, необходимо решить вопрос, каким методом будут регулироваться данные отношения, какая группа юридических средств будет привлечена для их упорядочения. При этом, как уже отмечалось, принципиальное значение имеет точно выверенное соотношение между строго определенными юридическими фактами и объемом свободного усмотрения. Для административного метода это соотношение одно, для уголовно-правового -иное. Неверное определение места юридических фактов в общей картине правового регулирования - стратегическая ошибка, которую очень трудно исправить в дальнейшем.

В выборе юридических фактов важное значение имеет определение социально-юридической ситуации (или вида ситуаций), служащей объектом правового воздействия. Задача заключается в том, чтобы в цепи общественных отношений найти звено, максимально удобное для правового регулирования. Очевидно, что далеко не каждый участок общественных отношений пригоден для этих целей.Социально-юридическая ситуация должна отвечать ряду требований. Во-первых, она должна быть объективно контролируемой, удобной для социального контроля с использованием правовых средств. В зависимости от содержания, состава участников социальная ситуация может в большей либо в меньшей степени поддаваться социально-правовому контролю. Большое значение для такого контроля имеет наличие надежных организационных средств необходимых материальных и кадровых ресурсов. Но дело, конечно, не только в этом. Социально-правовой контроль не должен вести к вторжению в личную жизнь граждан, ущемлять их законные права и интересы.

Ситуация, подлежащая юридическому регулированию, должна обладать социальной определенностью. Достаточно определенными должны быть круг участников отношений их социальные роли, характер социального противоречия и др. Легко объяснить в этой связи ту дискуссионность, которая существует в науке уголовного права вокруг понятия "хулиганство". Это понятие охватывает чрезвычайно широкий круг неоднородных ситуаций. Между тем в юридической науке давно подмечена закономерность: чем больший круг право ограничений предусмотрен санкцией нормы, тем более точно должны быть определены действия, за которые она применяется.

Можно привести примеры, когда законодательство обходит ситуации с большим разбросе вариантов путем соответствующей конструкции правового регулирования. Такой группой ситуаций являются испытания, устанавливаемые рабочим и служащим при приеме на работу .[20] Для исчерпывающего определения "удовлетворительного" либо "неудовлетворительного" результата испытаний потребовалось бы зафиксировать значительное количество признаков, множество исключений, дополнений, уточнений к ним. Одним словом, потребовался бы целый институт законодательства. Как решена эта трудность практически? Испытание считается выдержанным при любом результате, если он удовлетворяет администрацию предприятия, учреждения, организации. Таким образом, конструкция правового регулирования позволила "выключить" из орбиты подробной регламентации, обширный массив крайне неоднородных ситуаций.

Правильное определение обшей структуры правового регулирования и непосредственного участка воздействия (юридической ситуации) позволяет перейти непосредственно к выбору юридических фактов. Выбирая юридические факты, следует исходить из того, что юридическое значение факта основывается на его социальном значении. Так, достижение совершеннолетия - свидетельство умственной и физической зрелости человека, его способности участвовать в широком круге социальных отношений, нести полную ответственность за свои действия.

Вовлечение тех или иных обстоятельств в орбиту правового регулирования зависит не только от социально-экономических причин, но и в немалой степени от уровня развития законодательства, зрелости научной мысли, существующих в государстве правовых традиций. Выбор юридических фактов - сложная творческая задача, решаемая в процессе разработки нормативного акта, при кодификации законодательства и в ряде других случаев.

С точки зрения своего социального содержания, юридический факт должен прежде всего адекватно отражать социальную ситуацию. По отношению к социальной ситуации юридические факты выполняют двоякую роль: во-первых, идентификационную, поскольку они призваны точно обозначить социальную ситуацию. обеспечить ее фиксацию в правовом регулировании. В этом качестве юридические факты выступают в роли "индексов", свидетельствующих о наличии социально-юридической ситуации. Во-вторых, разграничительную, состоящую в том, что юридические факты очерчивают рамки ситуации, позволяют ограничить ее от сходных случаев. Практика свидетельствует о том, что юридические факты не всегда с достаточной полнотой осуществляют эти функции.

Но взаимоотношение юридических фактов и актов индивидуального регулирования имеет и другую сторону. В юридической практике их нередко рассматривают как различные и даже противоположные части фактического состава. Задачу юридических фактов видят в том, чтобы ограничить акт индивидуального регулирования, выступить по отношению к нему в качестве своеобразного "противовеса". Например, гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, может быть предоставлена безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья.[21] Предшествующие юридические факты ("признание в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий") не только создают предпосылку для принятия решения о выдаче субсидии, но и устанавливают для него известные рамки. В некоторых ситуациях стороны вынуждены "дожидаться" всех необходимых юридических фактов, чтобы получить право на принятие желательного для них юридического решения. В данном случае, по нашему мнению, можно говорить еще об одной дополнительной функции юридических фактов: с их помощью ограничиваются пределы свободного усмотрения при издании индивидуальных правовых актов.

Данная сторона функционирования юридических фактов иногда преувеличивается - они рассматриваются исключительно как средство ограничения полномочий государственных органов и должностных лиц. думается, это - односторонний подход. Юридические факты призваны не только "формализовать" деятельность государственных органов и должностных лиц, но и сигнализировать о возникновении социально-юридических ситуаций, обеспечивать своевременность и точность правовой реакции.

Индивидуальное регулирование приводит к тому что в процесс правового регулирования "подключаются" фактические обстоятельства, которые не определены с достаточной отчетливостью в нормах права. эту группу фактических обстоятельств можно назвать индивидуально-определяемыми (или относительно-определенными) фактами. Индивидуально-определяемые факты имеют юридическое значение для наступления правовых последствий возникновения, изменения, прекращения прав и обязанностей субъектов правовых отношений. Их особенность заключается в том, что они требуют не только установления, как любые юридические факты, но' еще и конкретизации со стороны правоприменительного органа. Необходимо иметь представление о реальных средствах, которыми располагает общество для организации борьбы с преступностью, осуществления контроля над ней. В результате должно сложиться четкое представление о соотношении некасательных и карательных средств противодействия преступному поведению, в пределах возможности тех или других средств.

Юридический факт должен обладать адаптивностью, способностью в известном смысле "приспосабливаться" к меняющимся условиям. Может показаться, что этот принцип противоречит требованию надежности, но это не так. Например, вскоре после начала в России радикальной экономической реформы все абсолютные суммы пошлин, штрафов, неустоек в рублях были заменены в законодательстве на относительные, кратные "минимальной заработной плате". Использование подобного "адаптирующегося" показателя позволило избежать частых изменений законодательства в стремительно меняющейся экономической ситуации.

Следует отчетливо сознавать, что в меняющемся мире нет и не может быть абсолютно неизменных фактических обстоятельств. С течением времени юридическое значение фактов может существенно модифицироваться, им может даваться принципиально иная (подчас противоположная) социальная и правовая оценка. Поэтому чрезмерная "жесткость" юридических фактов столь же нежелательна, как и необоснованная "текучесть". Адаптивность, таким образом, не противоречит надежности юридических фактов, а, напротив, дополняет ее, выступает одним из аспектов юридической надежности.

Неточно выбранные показатели (например, в процессе приватизации) становятся причиной появления ложных интересов, вместо стимулов к правомерному и социально полезному поведению правовое регулирование создает различного рода "антистимулы".

Рассмотрим специальные юридические требования к юридическим фактам.

Юридические факты, как уже отмечалось, должны отвечать не только "социологическим", но и некоторым "специально-юридическим" требованиям. Нельзя забывать, что они представляют собой элемент юридической формы общественных отношений, одно из средств правового регулирования. Поэтому каждый новый юридический факт должен органично включаться в процесс правового регулирования, не быть "инородным телом" в системе юридических фактов отрасли, правового института, нормативного правового акта. В качестве юридических фактов могут выступать лишь такие социальные обстоятельства, которые можно закрепить формально, наличие или отсутствие которых можно с достоверностью установить. Например, 8 качестве юридических фактов иногда указываются: "старость", "творчество", "здоровье". Вряд ли эти социальные обстоятельства, сами по себе достаточно существенные, могут быть юридическими фактами. Невозможно установить, когда наступает "старость" Юридическое значение может иметь возраст, инвалидность, но не "старость", не "здоровье".

В отборе юридических фактов важно учитывать механизм установления, фиксации и удостоверения юридического факта. Если такого механизма нет, т. е. социальное обстоятельство никем не фиксируется, оно вряд ли может быть использовано в качестве юридического факта. Например, в настоящее время не существует единообразной регистрации дисциплинарных поступков, нет надежной системы регистрации предприятий, регистрации недвижимости. Это существенно затрудняет использование данных фактических обстоятельств в качестве юридических фактов.

Наконец, в выборе и закреплении юридических фактов нельзя не считаться с правовыми традициями, сложившимися установками практических работников. Новое, необычное обстоятельство может быть неверно понято и неправильно истолковано. Определенную традицию надо поддерживать и в выборе наименования документов, содержащих фактическую информацию (протокол, акт, справка и т. п.).

Юридические факты, закрепляемые в нормах законодательства, должны получать адекватное понятийное выражение и четкое терминологическое обозначение. Содержание факта не нейтрально по отношению к языку, на котором выражен этот факт. В зависимости от системы понятий и терминов, которыми описываются факты, они могут получать ту или иную окраску, приобретать или утрачивать юридическое значение. Функция языка заключается в том, чтобы максимально точно и однозначно отразить в нормах права фактические обстоятельства, используя при этом слова и термины, которые бы единообразно понимались всеми субъектами, реализующими правовые нормы.

Практика свидетельствует о том, что фактографический язык российского законодательства не во всем отвечает предъявляемым к нему требованиям. Он не лишен полисемии (многозначности терминов) и необоснованной синонимии (обозначения одних понятий различными терминами). Это снижает ценность права, создает условия для "обхода закона" и различных злоупотреблений. Напротив, точное определение юридических фактов способно повысить эффективность правового регулирования, оказать позитивное воздействие на экономическую, социальную и культурную жизнь общества.

3.2. Проблемы юридических фактов в правоприменительном процессе

Отправной "точкой" правоприменительного процесса выступает, как уже отмечалось, юридически значимая социальная ситуация. Именно она - основание и конечный объект социально-правового организующего воздействия. Но в сферу правового регулирования социально-юридическая ситуация входит не непосредственно, а через своего "представителя" - юридический факт. Юридические факт", (фактические составы), в свою очередь, вводятся в правоприменительный процесс посредством доказательств. Доказательства - это фактические данные, имеющие значение для установления юридических фактов, выраженные в предусмотренной законом форме.

Завершающим этапом процесса доказывания юридических фактов является их оценка. Оценочность - неотъемлемый элемент целесообразной сознательной деятельности. Она пронизывает весь ход процессуального познания, начиная с самых первых его этапов: оцениваются различные версии. относимость и допустимость отдельных фактов, их достоверность и т. п. Наибольшую трудность, как свидетельствует практика, представляет оценка достаточности собранных по делу доказательств.

С точки зрения теории информации, правоприменительная деятельность - это процесс преобразования информации о фактических обстоятельствах дела в информацию о принятом решении.

Ключевым моментом этого преобразования являются юридическая оценка фактических обстоятельств, их квалификация.

Любой юридический факт представляет собой единство содержания и формы - внешнего выражения этого содержания. Юридические факты по своей природе таковы, что они, как правило, не могут существовать в неоформленном виде. Социальное обстоятельство лишь тогда порождает правовые последствия, когда оно определенным образом зафиксировано и установлено законными средствами в правоприменительном процессе. Такие социальные обстоятельства как трудовой стаж, образование, нуждаемость в жилье и т. п. вообще не могут войти в правовое регулирование без их регистрации, законного процедурно-процессуального оформления. Сказанное позволяет понять значение фиксации и удостоверения юридических фактов для их функционирования в механизме правового регулирования.

Система фиксации и удостоверения юридических фактов изучается под своим углом зрения отраслевыми юридическими науками, например, в области пенсионного законодательства. В систему органов, фиксирующих юридические факты в области пенсионного обеспечения, включаются органы записи актов гражданского состояния, органы социального страхования, военные комиссариаты, архивы, отделы кадров предприятий, домоуправления и др. Участники данных процедурно-процессуальных отношений подразделяются на первичные (фиксируют первоначальные факты) и вторичные (на основании фактических данных принимают решения о назначении пенсии или предоставлении иного блага).

В общетеоретическом плане вопрос о системе фиксации и удостоверения юридических фактов разработан недостаточно. Между тем, это один из важных вопросов общей теории юридических фактов. Взятая в общем виде данная система включает в себя, во-первых, органы, организации и должностных лиц, уполномоченных фиксировать те или иные фактические обстоятельства; во-вторых, установленные законом средства фиксации и стандартные процедуры работы с ними (издание приказов, оформляющих те или иные факты, внесение записей в личные дела, в трудовые книжки, регистрация тех или иных фактов записями в журналах, составление актов и т. п.); в-третьих, действия по выдаче информации о юридических фактах (свидетельств, копий, выписок, справок и др.).

Фиксация и удостоверение фактов - близкие, сопряженные, но все же не совпадающие виды деятельности. Фиксация представляет собой регистрационную деятельность, документальное закрепление фактических обстоятельств. Удостоверение состоит в подтверждении истинности фактов их существования. Фиксация и удостоверение факта нередко сливаются в едином акте (например, регистрация брака, нотариальное удостоверение сделки), но они могут существовать и порознь (например, удостоверение подлинности документа, аутентичности копии).

Реальные системы фиксации и удостоверения юридических фактов существенно различаются в зависимости от характера юридического факта, его социалыой значимости, области правовых отношений, с которыми связан данный факт. Они включают несколько подсистем, отличающихся далеко неодинаковым уровнем развитости, нормативной урегулированности, юридической культуры. Следствием этого является разный уровень "юридической надежности" фиксируемых и удостоверяемых ими фактов. Различия отчасти обусловлены характером самих фактических обстоятельств, не совпадающим их значениям в регулировании общественных отношений. Но очевидно и то, что сама фактофиксирующая деятельность не всегда отвечает необходимым требованиям, особенно, когда она сочетается с управленческой, производственной деятельностью.

Установлено, например, что предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать копии документов, представляемых гражданами в эти предприятия, учреждения, организации, если законодательством не предусмотрено свидетельствование копий таких документов в нотариальном порядке. Следовательно, на субъекта, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, возлагается полная ответственность за свидетельствование всех необходимых для этого фактов.

Система фиксации и удостоверения юридических фактов нуждается в дальнейшем совершенствовании. В литературе неоднократно указывалось на отсутствие единой общегосударственной системы регистрации предприятий, а также общегосударственной системы регистрации недвижимости. Очевидно, что отсутствие подобных общегосударственных регистрационных систем крайне отрицательно влияет на становление рыночной экономики, выступает одним из факторов ее криминализации.

Нередко сами граждане, предприниматели, вступая в те или иные правоотношения, пренебрегают их юридическим оформлением. Правовая связь складывается на не надежной, по существу дефектной фактической основе. Такого рода правоотношения - один из источников сложных "казусных" ситуаций, возникающих в правоприменительной практике.

Небрежное отношение к оформлению документов служит благодатной почвой для проходимцев, создающих финансовые "пирам иды" , домогающихся выплат им различного рода "пособий" и "компенсаций. В правовой пропаганде необходимо настойчиво проводить мысль, что своевременное и правильное оформление юридически значимых обстоятельств, правоотношений, сделок - не формализм, а необходимый элемент юридической культуры. предпосылка формирования правового государства в цивилизованной рыночной экономике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, можно подвести итог в отношении юридических фактов, их понятий и классификации.

Мы выяснили, что понятие юридического факта следует рассматривать в совокупности с его признаками, функциями и классификацией. Под юридическим фактом понимают конкретное жизненное обстоятельство (события или деяния), с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений. Юридический факт представляет собой не абстрактную модель, которая предусмотрена правовой нормой, а реальное определённое обстоятельство, проявившееся во времени и пространстве, поистине существующее и которое попадает под действие соответствующей правовой нормы. Не наступившее обстоятельство не может рассматриваться в качестве юридического факта – оно становится таковым лишь с момента фактического (действительного) своего наступления. Также выявили, что юридическими фактами не могут признаваться чувства и мысли. Затем мы определили две стороны явления юридического факта.

Мы установили, что главная задача, которую выполняют юридические факты в правовом регулировании - это обеспечение возникновения, изменения, прекращения правоотношений. Также каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия.

В процессе исследования, мы узнали, что в правовом регулировании могут появляться сложные юридические факты - такие фактические обстоятельства, которые состоят (складываются) из нескольких юридически значимых сторон (признаков). От сложного юридического факта фактический состав отличается тем, что состоит из разнородных юридических фактов. В ряде случаев для юридической полноценности фактического состава необходимо не только наличие всех элементов - юридических фактов, но и строгое соблюдение порядка их "накопления" в фактическом составе.

Мы рассмотрели несколько подходов к классификации юридических фактов. Установили, что по последствиям они могут делиться на правообразующие, правоизменяющие, правопрепятствующие и правопрекращающие.

Затем мы изучили классификацию по волевому содержанию. В соответствии с этой классификацией, юридические факты делятся на события и деяния, а те, в свою очередь, могут делиться дальше. В этом мы также разобрались.

Затем мы перешли к иным классификациям юридических фактов. По признаку их закрепления в документах юридические факты подразделяются на оформленные и неоформленные. Также юридические факты классифицируются по форме их проявления на положительные отрицательные.

Юридический факт должен обладать адаптивностью, способностью в известном смысле "приспосабливаться" к изменяющимся условиям. Юридические факты, которые закреплены в нормах законодательства, должны получать адекватное понятийное выражение и чёткое обозначение.

Совокупность изложенного материала позволяет рассмотреть юридические факты с различных сторон, проанализировать содержание, вникнуть в сущность такого сложного явления, а также расширить свои представления о разнообразности юридических фактов.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные правовые акты

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ: принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г.: [с послед. изм. и доп.].
  2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации - 17 июня 1996 г.: [с послед. изм. и доп.].

Научная литература

  1. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. 2003. – 576 с.
  2. Алексеев С.С. Государство и право. – М.: Проспект, 2015. – 265с.
  3. Альбов А.П., Николюкин С.В. Теория государства и права: учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2016. – 466 с.
  4. Бабаев В.К. Теория государства и права. – М.: Издательства Юрайт, 2013. 715 с.
  5. Головастикова А. Н., Дмитриев Ю. А. Проблемы теории государства и права. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 832 с.
  6. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2015. – 448 с.
  7. Малахов В.П., Горшенёв И.А., Иванов, А.А. Теория государства и права. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. – 159 с.
  8. Марченко М. Н. Проблемы общей теории государства и права. –М.: Проспект, 2015. – 526 с.
  9. Матузов Н.И. Малько А.В. Теория государства и права. – Издательский дом “Дело” РАНХиГС, 2018. – 528 с.
  10. Мелехин А.В. Теория государства и права. - М.: Маркет ДС, 2014. – 640 с.
  11. Пиголкин А.С., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права. М.: Юрайт, 2015. – 596 с.
  12. Рябов А.Е. Юридические факты в механизме правового регулирования: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.01: Н. Новгород, 2005. – 202 с.
  13. Старков О.В., Упоров И.В. Теория государства и права. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2015. – 372 с.
  14. Сунцова Е.А., Багмет А.М. Теория государства и права. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 327 c.
  15. Зинченко С. А. Юридические факты в механизме правового регулирования, 2007. – 142 с.
  1. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. 2003. – 576 с.

  2. Алексеев С.С. Государство и право. – М.: Проспект, 2015. C. 153.

  3. 1 Старков О.В., Упоров И.В. Теория государства и права. – М.: Издательско-торговая корпорация “Дашков и К”, 2015. С. 275.

  4. Головастикова А. Н., Дмитриев Ю. А. Проблемы теории государства и права. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. С. 523.

  5. Рябов А.Е. Автореферат диссертации «Юридические факты в механизме правового регулирования». С. 23.

  6. Пиголкин А.С., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права. М.: Юрайт, 2015. – 394 с.

  7. Марченко М. Н. Проблемы общей теории государства и права. –М.: Проспект, 2015. – 526 с.

  8. Зинченко С. А. Юридические факты в механизме правового регулирования: [монография], 2007. – 67 с.

  9. Бабаев В.К. Теория государства и права. – М.: Издательства Юрайт, 2013. С. 9.

  10. Мелехин А.В. Теория государства и права. - М.: Маркет ДС, 2014. – 640 с.

  11. Головастикова А. Н., Дмитриев Ю. А. Проблемы теории государства и права. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. С. 531.

  12. Малахов В.П., Горшенёв И.А., Иванов, А.А. Теория государства и права. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. С. 103.

  13. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ: принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г.: [с послед. изм. и доп.].

  14. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации - 17 июня 1996 г.: [с послед. изм. и доп.]. ст. 4. п. 2.

  15. Матузов Н.И. Малько А.В. Теория государства и права. – Издательский дом “Дело” РАНХиГС, 2018. – 528 с.

  16. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации - 17 июня 1996 г.: [с послед. изм. и доп.] ст. 14. п. 1.

  17. Бабаев В.К. Теория государства и права. – М.: Издательства Юрайт, 2013. С. 10.

  18. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2015. – 448 с.

  19. Альбов А.П., Николюкин С.В. Теория государства и права: учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2016. – 466 с.

  20. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019)- ст. 21,22

  21. Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г.№ 1180 “О жилищных кредитах”