Содержание:

Введение

Актуальность исследования наследования по завещанию предопределена тем, что в действующем гражданском законодательстве вслед за общими положениями на первом месте идет наследование по завещанию, а на втором - наследование по закону. Это подчеркивает важность завещательного распоряжения, поскольку воля собственника имущества, передаваемого по наследству, является основным и решающим фактором в дальнейшем переходе его прав.

Важно заметить, что порядок наследования по завещанию урегулирован более детально, чем по закону. Однако анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что, несмотря на существенное дополнение и изменение порядка наследования по завещанию, оно не лишено недостатков. Например, круг лиц, способных совершить закрытое завещание, носит ограниченный характер. Поскольку закрытое завещание должно быть написано и подписано собственноручно завещателем, его могут совершить только те лица, которые на это способны. Недостаточная урегулированность порядка удостоверения завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным, не позволяет совершить закрытое завещание гражданам, находящимся на лечении в больницах, гражданам в момент их пребывания на судах в открытом море, военнослужащим и т.д. Порядок совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах открывает простор не только для злоупотреблений, но для криминального использования. Ряд противоречий содержится в правилах об отмене и изменении завещания. В существенных изменениях и дополнениях нуждаются общие правила, касающиеся формы и порядка совершения завещаний, нормы об исполнении завещания и ряд других.

Степень научной разработанности темы. В научной литературе представленная тема имеет недостаточно широкое освещение. Данная тема рассматривалась в исследованиях многих дореволюционных, советских и современных российских ученых, однако некоторые проблемы гражданского законодательства в части регулирования отношений наследования по завещанию обусловливают необходимость вновь возвращаться к данной проблематике.

Теоретическую основу исследования составляет учебная литература, научные статьи и монографии, таких авторов как Алексеев С.С., Белов В.А., Вавилин Е.В., Валах В.В., Жаркова Г.И., Зайцева Т.И., Канн С.Ю., Корнеева И.Л., Крашенников П.В., Кумаритова А.А., Лайко Л.В., Остапюк Н.И., Сергеев А.П., Синцов Г.В., Трапезникова А.В. и др.

Нормативную базу исследования составляют действующие нормы гражданского законодательства и материалы судебной практики.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, вытекающих из наследования по завещанию.

Предметом исследования являются нормы действующего российского законодательства, регулирующие отношения между наследодателями и наследниками на основании наследования по завещанию.

Целью курсовой работы является исследование особенностей правового регулирования наследования по завещанию в российском гражданском праве и выявление проблем в данной сфере правоотношений.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- исследовать понятие и виды завещания;

- охарактеризовать форму и порядок совершения завещания;

- раскрыть проблему отмены, изменения и признания завещания недействительным;

- определить перспективы развития наследования по завещанию;

- разработать предложения по изменению действующего гражданского законодательства в области наследования по завещанию.

Структура курсовой работы обусловлена поставленными целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка источников.

Основная часть

1. Источники и принципы правового регулирования наследственных отношений по завещанию в Российской Федерации

Проблемы наследственного права привлекают все большее внимание юридической науки, практикующих юристов и широкого круга граждан нашей страны. Интерес этот обусловлен произошедшими изменениями в экономической и. политической жизни государства, которые повлияли на состояние имущественных отношений. Приняв во внимание преобразования нашего общества в последние годы, можно констатировать, что институт наследования в отечественном законодательстве проходит путь аналогичный тому, что прошел институт частной собственности: от фактически полной отмены права наследования одним из первых декретов Советской власти (Декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмене наследования» ) .до установления гарантий права наследования основным документом страны -Конституцией Российской Федерации 1993 года.

Основной целью правового регулирования наследственных отношений является определение судьбы имущества, остающегося в случае смерти его собственников. Поэтому наследственное право не должно допускать неопределенностей в правовом режиме объектов наследования.

Исходя из структуры ГК РФ, состоящего из трех частей, следует отметить, что - часть третья состоит из двух разделов: раздела V «Наследственное право» и раздела VI «Международное частное право». Раздел V всецело посвящен вопросам наследственного права, а раздел VI частично связан с этими вопросами. Из этого следует, что наследственное право неразрывно связано с гражданским правом и является его составной частью, подтверждая тем самым, что правовое регулирование наследственных отношений осуществляется непосредственно частью третьей ГК РФ.

В свою очередь следует отметить, что отношения, регулируемые нормами наследственного права, в целом соответствуют предмету гражданского права, поскольку являются разновидностью гражданских отношений по возникновению и установлению порядка осуществления права собственности при наследственном правопреемстве.

Однако определение наследственного права как совокупности правовых норм части третьей ГК РФ, регулирующих наследственные отношения, представляется недостаточно полным, поскольку при такой формулировке наследственное право могло рассматриваться как правовое подразделение только норм гражданского законодательства, обособленных в разделе V ГК РФ и ограниченных сугубо нормами ГК РФ.

Анализируя действующее законодательство и правоприменительную практику в сфере наследственного права, можно сделать некоторые выводы, дающие основания рассматривать наследственное право в более широком аспекте как самостоятельную подотрасль гражданского права, в правовом регулировании предмета которой наряду с нормами гражданского права принимают непосредственное участие правовые нормы иных отраслей права.

В качестве примера рассмотрим правовую норму ст. 141 Трудового кодекса РФ, в которой закреплено положение о том, что заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемся, на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. По своей правовой природе приведенная норма бесспорно является нормой трудового права. Однако ее целевое назначение направлено на прямое правопреемство наследственного имущества умершего в виде его заработной платы, причитавшейся ему, но не полученной в связи со смертью. Сравним указанную норму трудового права с аналогичной нормой наследственного (гражданского) права, содержащейся в ст. 1183 ГК РФ, в которой закреплено, что «право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам, независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали».

В п. 2 и п. 3 ст. 1183 ГК РФ устанавливается правило о том, что требования о выплате вышеуказанных сумм должны быть предъявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства, а при не предъявлении таких требований .в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В двух приведенных статьях (ст. 141 ТК РФ и ст. 1183 ГК РФ) наглядно проявляется единство и дифференциация правового регулирования наследственных отношений по правопреемству, в частности, заработной платы, не полученной наследодателем ко дню смерти.

Конституция РФ относит гражданское законодательство к исключительному ведению Российской Федерации. Об этом свидетельствует также положение, закрепленное в ст. 3 ГК РФ, из которой следует, что законодательство о наследовании в той части, в которой оно состоит из гражданско-правовых норм, относится к исключительному ведению Российской Федерации. Раскрывая круг источников наследственного права, нельзя ограничиться только одним ГК РФ. С правом наследования тесно связаны нормы других правовых институтов (нормы земельного, финансового, семейного, и других отраслей права), обусловленные спецификой наследственных правоотношений.

Общая характеристика завещания как односторонней сделки

Действующее законодательство Российской Федерации признает наследование по завещанию первоочередным по отношению к наследованию по закону. Такое положение полностью отвечает требованиям нашего времени. В современных социально-экономических условиях, когда имущество, которое может принадлежать гражданину на праве собственности, не имеет количественных и стоимостных ограничений, гражданам на случай смерти, нельзя оставаться безучастным к судьбе своего имущества.

Понятие «наследование по завещанию» представляет собой технический правовой термин, означающий, что круг наследников, порядок наследования определяются не по закону, а волей наследодателя. Однако воля наследодателя должна соответствовать закону по форме выражения и не противоречить закону по содержанию, т.е. наследование по завещанию должно осуществляться в порядке установленном законом. Действующее законодательство,. не давая определения завещания, сам термин «завещание» употребляет в двух значениях: завещанием называется как сам документ, в котором выражена воля завещателя, так и акт выражения воли завещателя, который в последнем своем значении является сделкой. Г.Ф. Шершеневич отмечал, что под именем юридической сделки понимается такое выражение воли, которое непосредственно направлено на определенное юридическое последствие, т.е. на установление, изменение или прекращение юридических отношений.91 Каковы же юридические признаки завещания как сделки? Ответ на этот вопрос следует дать исходя из общего анализа главы 62 ГК РФ и правоприменительной практики.

1) Согласно п. 1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем составления завещания. Эта норма содержит в себе определение, сложившееся в правовой доктрине - «распоряжение имуществом на случай смерти».92 Вместе с тем в юридической литературе было высказано мнение, что «...всякое распоряжение, по которому собственник устанавливает судьбу своего имущества на случай смерти, должно рассматриваться как завещание. К вопросу о его действительности надо применять правила о завещаниях, как бы этот акт не назывался. Например, договор дарения, в котором сделана будет оговорка о том, что даримое имущество переходит к одаряемому после смерти дарителя, на самом деле есть завещание».93 Такую точку зрения следует признать ошибочной, поскольку п. 3 ст. 572 ГК РФ устанавливает, что договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен. К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании.

2) Согласно п. 5 ст. 1118 ГК РФ завещание является односторонней сделкой. Такое указание закона приводит к следующим выводам.

а) Если оценивать завещание с точки зрения сделки в гражданском праве, данного в ст. 153 ГК РФ, то завещание - это такое действие гражданина, которое выражает его волю в одностороннем порядке (п. 2 ст. 154 ГК РФ) и создает, изменяет или прекращает права и обязанности у других граждан (ст. 155 ГК РФ) после смерти завещателя.

Завещание является правовым действием (правовым актом) гражданина и для его совершения не требуется согласия наследников, поскольку завещание вступает в силу только в момент открытия наследства, а к тому времени может измениться состав указанных в нем наследников и состав завещанного имущества. О совершенном завещании завещатель вправе поставить в известность заинтересованных лиц и вручить им само завещание. Однако действительность завещания не зависит от согласия лица стать его наследником.

Завещание является сделкой сугубо личного характера. Никто не вправе изменить волю наследодателя, выраженную в завещании, кроме него самого. Если изменение текста завещания проводится не по воле наследодателя, а по воле других лиц (например, нотариус вносит изменения в текст завещания по просьбе наследников), то такие действия не соответствуют требованиям закона, а потому признаются недействительными.

Так, решением суда удовлетворен иск П., предъявленный к своему брату о признании завещания, составленного их умершей матерью частично недействительным по той причине, что фактически их мать завещала садовый дом и земельный участок только ему, но после смерти матери, не желая обидеть брата, он, обратился к нотариусу, составившему завещание, с просьбой вписать в завещание и ответчика, что было сделано, и это дало возможность им обоим получить свидетельство о праве на наследство и быть принятыми в члены садоводческого товарищества. Проведенной по делу почерковедческой экспертизой было установлено, что фрагмент дописанной части завещания, который был выполнен после всего текста распоряжения словами «а также и моему сыну П.», был допечатан при повторной закладке экземпляра завещания на той же пишущей машинке. Свидетель К. пояснила, что видела подлинник завещания, составленный наследодателем, в котором было указано, что все имущество было завещано только истц.

б) В силу того, что завещание является сделкой, то право завещать возникает с момента достижения гражданином 18-летнего возраста либо с 16 лет, но при этом необходимо вступить в брак или быть в установленном законом порядке эмансипированным. Не удостоверяются завещания лиц, находящихся в момент составления завещания в таком состоянии, когда они не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Потеря гражданином дееспособности после составления им завещания, например, вследствие психического заболевания, не лишает завещания юридической силы. Наследование по завещанию осуществляется в соответствии с волей наследодателя, выраженной в завещании.

Возрастной критерий, т.е. связь завещательной правоспособности с достижением определенного возраста, закреплен и в наследственном праве зарубежных стран. В Испании завещание может составить любое лицо, достигшее 14 лет. Во Франции, Швейцарии, Англии и в большинстве штатов США способность к составлению завещания возникает в полном объеме при достижении 18 лет.

В законодательстве ряда стран предусмотрена возможность составления завещания несовершеннолетними и ограниченными в дееспособности гражданами. Например, Гражданский кодекс Венгрии предусматривает возможность составления завещания лицами с ограниченной дееспособностью, которой обладают несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста и не являющиеся недееспособными, а также совершеннолетние, над которыми установлено попечительство в судебном порядке. Эти лица вправе самостоятельно совершать завещание. Оговорка имеется лишь в отношении его формы - только публичное завещание, т.е. совершенное перед нотариусом или судом. Германское гражданское уложение предоставляет право несовершеннолетнему (лицу, не достигшему 16 лет) совершить завещание в виде устного заявления либо путем передачи письменного заявления нотариусу.

О необходимости некоторых изменений порядка удостоверения нотариальных завещаний и предложения по его совершенствованию.

Законодатель возложил удостоверение завещаний, ведение наследственных дел, выдачу свидетельства о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества на нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах. В настоящее время в большинстве регионов государственные нотариальные конторы вообще отсутствуют, поскольку все ранее работающие в государственных нотариальных конторах перешли на частную практику. В связи с этим, согласно ст. 36 Основ законодательства РФ о нотариате, совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Следует заметить, что правило ст. 36 Основ законодательства РФ о нотариате сформулировано законодателем неудачно, поскольку в крупных городах, где нет государственных нотариусов, один частнопрактикующий нотариус не сможет вести все наследственные дела. Поэтому практика применения данной нормы выработала различные критерии работы с наследственными делами. В ряде городов, где нет государственных нотариусов, органы юстиции совместно с нотариальной палатой, используя административно-территориальное деление, закрепили ведение наследственных дел за нотариусами, занимающимися частной практикой, работающими в помещениях государственных нотариальных контор. За ними закреплен район обслуживания, ранее обслуживаемый государственными нотариусами. В других городах частнопрактикующие нотариусы ведут наследственные дела по строго установленным районам и в строго установленном помещении.

Нотариусы, независимо от того, являются ли они государственными или занимаются частной практикой, имеют равные права, т.е. они совершают равным образом все нотариальные действия и несут равные обязанности. Оформленные нотариусами документы имеют равную юридическую силу.

Нотариусы в своей деятельности должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Федерации и иными нормативными актами, в частности ГК РФ, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации»153 и др.

Как и прежний закон, новый ГК РФ устанавливает только письменную форму завещания, независимо от порядка его удостоверения, завещанного имущества и условий его совершения. Однако правила ст. 1125 ГК РФ о порядке совершения нотариальных завещаний более подробны и существенно отличаются от правил ст. 540 и ст. 542 ГК РСФСР 1964 г. Новые положения ст. 1125 ГК РФ заключаются в следующем:

1) в отличие от ГК РСФСР 1964 г. предусмотрена возможность, как собственноручного написания завещания, так и нотариусом со слов завещателя;

2) установлен исчерпывающий круг лиц, имеющих право написать и подписать завещание вместо завещателя;

3) допускает присутствие свидетелей при удостоверении завещания;

4) допускает использование технических средств при составлении завещания;

5) обязывает нотариуса предупредить свидетеля и рукоприкладчика о тайне завещания, разъяснить завещателю правила об «обязательной доле» и огласить текст завещания после его составления, когда завещатель не в состоянии этого сделать самостоятельно по каким-либо причинам.

Согласно п. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть удостоверено нотариусом, что предполагает совершение на завещании удостоверительной надписи по формам, утвержденным приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».15 В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение таких действий. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате).

В сою очередь анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о невозможности удостоверения завещаний должностными лицами органов местного самоуправления, предусмотренными п. 7 ст. 1125 ГК РФ. Такой вывод основан на том, что после введения в действие Основ законодательства РФ о нотариате была принята Конституция Российской Федерации, где в ст. 12 признано и гарантировано местное самоуправление, при этом установлено, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в том числе и исполнительной. Вместо существовавших городских, районных в городах, поселковых, сельских Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов в муниципальных образованиях сформировалась совершенно иная структура органов местного самоуправления, которая основывается на конституционном принципе самостоятельности населения муниципального образования в определении структуры органов местного самоуправления (ч.1 ст. 132 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 20; Бюллетень Минюста РФ. 2002. № 6. Конституции РФ). Исходя из этого, с момента вступления в силу Конституции Российской Федерации к должностным лицам органов исполнительной власти, которые упоминаются в ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, могут быть отнесены только должностные лица федеральных органов исполнительной власти либо органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем до принятия Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,155 закрепившего конституционные принципы организации местного самоуправления, продолжал применяться Закон РФ от 6 июля 1991 г. N 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации».156 Пункт 10 ст. 54 этого закона относит к полномочиям поселковой, сельской администрации право совершать в соответствии с законодательством нотариальные действия. С принятием Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» совершение нотариальных действий не отнесено к вопросам местного значения. Такие изменения, касающиеся конституционного статуса органов местного самоуправления, не были внесены в Основы законодательства о нотариате. Несмотря на это, органы местного самоуправления многих муниципальных образований продолжали совершать нотариальные действия, часто даже без надлежащего правового оформления.

2. Характеристика завещания как односторонней гражданско-правовой сделки

Наиболее распространенным основанием возникновения права собственности граждан является наследование, представляющее собой переход после смерти гражданина принадлежащего ему на праве частной собственности имущества, а также имущественных прав и обязанностей к одному или нескольким лицам (наследникам).

Наследственному праву известны два основания наследования: по завещанию и по закону (ст. 1111 ГК РФ). Наследование по завещанию и наследование по закону не противоположны друг другу, а являются разновидностями реализации гражданами наследственных прав. В определенном смысле можно сказать, что основания наследования - по закону и по завещанию - исключают друг друга: одно и то же имущество не может переходить по наследству одновременно по двум основаниям.

При наследовании по завещанию правообладатель назначает лиц, которым вверяет свое имущество в целом или частично после свей смерти для удовлетворения интересов этих лиц, интересов общей пользы и др.

Вопрос о юридическом основании наследования по закону решался в литературе преимущественно в рамках теории «молчаливого завещания», т.е. исходя из предположения, что воля наследодателя, не оставившего завещания, адекватно восполнялась правилами о призвании к наследованию наиболее близких его родственников.47 С.Н. Братусь отмечал, наследование по закону основано на предположении, что закон, устанавливающий круг наследников, очередность их призвания к наследству, размеры наследственных долей, соответствует воле наследодателя, не пожелавшего или не смогшего выразить свою волю иначе - путем завещательного распоряжения.48 Не соглашаясь с таким мнением, Т.Д. Чепига справедливо утверждает, что законодатель, устанавливая правила наследования по закону, исходил не из предположения о том, как бы распорядился наследодатель своим имуществом на случай смерти, а из сложившихся и закрепившихся в общественном сознании представлении о наиболее правильном и справедливом распределении наследственного имущества.49

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Причем, встречаются случаи, когда завещана только часть имущества, и она переходит к наследникам по завещанию, а незавещанная часть имущества - к наследникам по закону.

Закон не допускает никаких других видов наследования, поэтому российскому праву неизвестен такой институт, как договор (соглашение) о наследовании. Однако в судебной практике встречались мировые соглашения, заключенные в противоречие ст. 1111 ГК РФ (ранее - ст. 527 ГК РСФСР 1964 г).

Так, К. завещал домовладение и денежные вклады М. После смерти К. его сестра В. предъявила в суд иск о признании завещания недействительным на том основании, что оно поддельно и не отражает действительного волеизъявления наследодателя, тяжело болевшего на протяжении нескольких последних лет жизни. Определением Макарьевского райсуда Комстромской области производство по делу было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения между сторонами. Отменяя определение об утверждении мирового соглашения, Судебная коллегия Верховного Суда РСФСР указала, что если у суда не было доказательств недействительности завещания, то имеет место наследование по завещанию в пользу М. Если такие доказательства имелись, то суд должен был признать его недействительным, а наследницей по закону считать В.

Договоры о наследовании детально урегулированы законодательством Германии и Швейцарии, в то время как во Франции они допускаются лишь в исключительных случаях (чаще всего между супругами).51 Интересно заметить, что право наследования по договору закреплено в Гражданском законе Латвии. Причем, право наследования по договору имеет преимущество перед правом наследования по завещанию, и как первое и второе имеет преимущество перед правом наследования по закону, однако все три вида права наследования могут существовать и вместе.

Действующее законодательство Российской Федерации признает наследование по завещанию первоочередным по отношению к наследованию по закону. По мнению К.Б. Ярошенко, такое положение полностью отвечает современным социально-экономическим условиям, когда имущество, которое может принадлежать гражданину на. праве собственности, не имеет количественных и стоимостных ограничений, гражданам на случай смерти, нельзя оставаться безучастным к судьбе своего имущества.

Понятие «наследование по завещанию» представляет собой технический правовой термин, означающий, что круг наследников, порядок наследования определяются не по закону, а волей наследодателя. Однако воля наследодателя должна соответствовать закону по форме выражения и не противоречить закону по содержанию, т.е. наследование по завещанию должно осуществляться в порядке установленном законом.

Следует иметь в виду, что завещание с морально-этической точки зрения - это своего рода благодарность человека тем людям, которые были ему близки, независимо от того, являются эти люди его родственниками или нет.54 Право распорядиться имуществом на случай смерти с помощью завещания воплощает в себе один из важнейших принципов наследственного права — принцип свободы завещания, который в свою очередь, проистекает из общих принципов гражданского права — принципов дозволительной направленности и диспозитивности гражданско-правового регулирования.

Особенности процедуры совершения нотариально удостоверенного завещания

Законодатель возложил удостоверение завещаний, ведение наследственных дел, выдачу свидетельства о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества на нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах. Нотариусы - это профессиональные юристы, которые призваны составлять юридически безупречные документы и удостоверять только бесспорные факты.

В настоящее время в большинстве регионов государственные нотариальные конторы вообще отсутствуют, поскольку все ранее работающие в государственных нотариальных конторах перешли на частную практику. В связи с этим, согласно ст. 36 Основ законодательства РФ о нотариате, совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение таких действий. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате).

Следует заметить, что правило ст. 36 Основ законодательства РФ о нотариате сформулировано законодателем неудачно, поскольку в крупных городах, где нет государственных нотариусов, один частнопрактикующий нотариус не сможет вести все наследственные дела. Поэтому практика применения данной нормы выработала различные критерии работы с наследственными делами. В ряде городов, где нет государственных нотариусов, органы юстиции совместно с нотариальной палатой, используя административно-территориальное деление, закрепили ведение наследственных дел за нотариусами, занимающимися частной практикой, работающими в помещениях государственных нотариальных контор. За ними закреплен район обслуживания, ранее обслуживаемый государственными нотариусами. В других городах частнопрактикующие нотариусы ведут наследственные дела по строго установленным районам и в строго установленном помещении.

Нотариусы, независимо от того, являются ли они государственными или занимаются частной практикой, имеют равные права, т.е. они совершают равным образом все нотариальные действия и несут равные обязанности. Оформленные нотариусами документы имеют равную юридическую силу.

Нотариусы в своей деятельности должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Федерации и иными нормативными актами, в частности ГК РФ, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, приказами Министра юстиции Российской Федерации и др.

Нотариальные действия, как правило, совершаются в помещении нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается адрес места совершения нотариального действия. Указание на возможность совершения нотариального действия вне помещения нотариальной конторы имеется в п. 1 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденной Приказом

Министерства Юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91,196 в ст. 13 Основ законодательства о нотариате Российской Федерации.

Анализируя действующее законодательство, можно сделать вывод, что основанием для удостоверения завещания вне помещения нотариальной конторы является не только желание завещателя сделать распоряжение на случай своей смерти, не выходя из своего дома или иного помещения, но и наличие соответствующих причин, которые не позволяют завещателю лично явиться в нотариальную контору (болезнь, нахождение в местах временного содержания, нахождение в больнице и т.д.). Исчерпывающий перечень составить невозможно. Круг лиц, которые вправе пригласить нотариуса для удостоверения завещания по месту жительства или по месту его нахождения, также не ограничен. С просьбой завещателя о приглашении нотариуса вправе обратиться любое лицо.

Назначение исполнителя завещания как одностороннее распоряжение наследодателя

Под исполнением завещания понимается осуществление воли наследодателя, т.е. исполнение распоряжений сделанных им в завещании в отношении принадлежащего ему имущества. При исполнении завещания как наследники, так и исполнители завещания должны стремиться к тому, чтобы завещание было надлежаще исполнено, чтобы воля завещателя была, насколько это возможно, полностью выполнена, они должны оказывать друг другу всяческое содействие в исполнении завещания, не допуская при этом расточительства в расходовании средств. Исполнение завещания предполагает совершение действий юридического и фактического характера, необходимых для обеспечения возможности реализации воли наследодателя, выраженной в завещании. Эти действия могут быть прямо предусмотрены завещанием (например, какое имущество надлежит передать какому из наследников, кто в каком объеме будет исполнять обязательства, выясняется, какое из завещаний действительно, и т.п.) или не указанны в нем (истребование имущества из чужого незаконного владения, принятие мер к охране наследственного имущества и др.). В.И. Синаский считал душеприказчичество самостоятельным институтом, с помощью которого умерший как бы живет еще в праве. Его идея - ликвидация самим завещателем, по своей воле, через избранного человека, своих имущественных отношений. Использование данного института позволит снизить риск последствий возможных недобросовестных действий заинтересованных лиц, принять своевременные меры для сохранности наследственного имущества путем оперативного реагирования на возможные риски утраты или сокрытия наследственного имущества, в том числе и в судебном порядке. Целесообразно назначить исполнителем завещания (душеприказчика) гражданина, который имеет специальные познания и опыт в области юриспруденции или других сферах деятельности в зависимости от характера завещанного имущества. Вместе с тем, будучи лицом, не заинтересованным в удовлетворении субъективных притязаний наследников, исполнитель завещания имеет больше возможностей для недопущения конфликтов и споров между наследниками по вопросам, связанным с получением наследства. Исполнитель завещания совершает простейшие, чаше всего технические действия по оказанию помощи в оформлении наследства. Полномочия душеприказчика подтверждаются «Свидетельством об удостоверении полномочий исполнителя завещания», выданным нотариусом и удостоверенным специальной надписью, форма которой утверждена Министерством юстиции РФ (форма № 71). В юридической литературе вопрос о правовой природе исполнителя завещания является спорным. Одни авторы опираются на идею представительства,292 (включающую теорию представительства завещателя, теорию представительства наследника и смешанную теорию), другие, отрицая эту идею, считают исполнителя пособником лиц, призываемых к наследованию, и наследников, принявших наследство, или признают исполнение завещания особым институтом, установленным в общественных интересах. И.В. Синайский отмечал, что теория представительства завещателя противоречит юридической сущности представительства, как сделке между живыми, прекращающейся именно смертью представляемого; вторая противоречит фактам жизни: возможно назначение душеприказчика, когда вовсе нет наследников. Смешанная теория соединяет лишь недостатки первых двух теорий. Неудовлетворительны, по мнению В.И. Синайского и другие теории, считающие душеприказчика представителем наследства (см. Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 911).294 По мнению Т.Д. Чепиги, взгляд на душеприказчика как на представителя наследственной массы противоречит современной доктрине субъекта права и объекта прав, основываясь на которой наследственная масса не является субъектом права и не может иметь представителя.295 В.К. Дроников утверждал, что между исполнителем и завещателем создаются договорные отношения, в силу которых право требования исполнения приобретается третьими лицами — наследниками по завещанию и обращается к исполнителю завещания. Обязанности исполнителя перед наследниками по завещанию возникают в силу договора в пользу третьего лица. С таким мнением трудно согласиться, поскольку назначение исполнителя завещания и согласие исполнителя завещания на исполнение не всегда являются встречными волеизъявлениями, имеющими характер взаимной сделки. Мы предлагаем согласиться с позицией Т.Д. Чепиги, рассматривающей деятельность представителя завещания деятельностью в чужом интересе в силу полномочий, основанных на завещании и признаваемых законом. Деятельность исполнителя завещания имеет характер обязательственных правоотношений, в рамках которых исполнитель несет перед наследниками, иными заинтересованными лицами обязанность совершать действия, необходимые для реализации воли завещателя. Порядок исполнения завещания регулируется ст. 1133 - 1136 ГК РФ. По общему правилу исполнение осуществляется лицами, названными в завещании в качестве наследников (ст. 1133 ГК РФ). Вместе с тем, в силу специального распоряжения завещателя, обязанность исполнения завещания может быть возложена на особое лицо, как входящее в круг наследников по завещанию, так и не являющееся наследником (ст. 1134 ГК РФ). Указанные нормы нуждаются в некотором дополнении.

Заключение

Итак, в качестве выводов данного исследования следует отметить следующее.

Новое законодательство РФ о наследовании отличается более подробным и детальным регулированием. Такой подход объясняется необходимостью, во-первых, сосредо¬точить регулирование наследственных отношений на уровне закона, отказавшись от множества ранее принимавшихся на различном уровне, а чаще всего на уровне ведомств правовых актов; во-вторых, обеспечить единообразие и стабильность нотариальной и судебной практики применения норм, регулирующих наследст¬венные отношения.

Развитие цивилизации обнаруживает, что уве¬личение внимания к правовому регулированию наследования по завещанию является одним из последствий развития личности. Можно конста¬тировать, что чем более данное общество готово воспринимать человека как личность, которая са¬ма определяет свои поступки, тем больше внима¬ния наследованию по завещанию уделяет право, присущее этому обществу. В определенном смысле развитие свободы завещания является одним из факторов, содействующих развитию личности.

Очевидно, что завещание в современном законодательстве, как форма распоряжения не просто является альтернативой наследования по закону. Ведь используя завещание можно выйти из сложной ситуации, связанной с распределением имущества между наследниками по закону.

Итак, распорядиться по своему усмотрению имуществом на случай своей смерти, согласно ГК РФ, возможно путем составления завещания. То есть составление завещания - это единственный способ распорядиться имуществом на случай смерти.

Следует подчеркнуть, что завещание как форма распоряжения имуществом, не просто является альтернативой наследованию по закону. Гражданское законодательство закрепляет приоритет наследования по завещанию перед наследованием по закону. Согласно общему правилу, закрепленному в статье 1111 ГК РФ, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Как было определено в данной работе, завещание характеризуется следующими признаками:

1) завещание является односторонней сделкой;

2) завещание основывается на принципах свободы и тайны завещания;

3) завещание имеет личный характер;

4) завещание должно соответствовать форме, установленной законом;

5) завещание подлежит толкованию.

В статье 1119 ГК РФ, в соответствии с принципами дозволительной направленности и диспозитивности гражданско-правового регулирования, закреплен один из основных принципов наследственного права - принцип свободы завеща¬ния.

Следует отметить, что в настоящее время еще очень слаба обработка новых норм о наследовании в судебной и нотариальной практике, отсутствуют руководящие разъяснения высших судебных органов по вопросам наследственного права, что создает простор для злоупотреблений, увеличения числа судебных споров, возникающих вокруг составленных завещаний.

До настоящего времени остаются нереализованными многие предоставленные наследодателям возможности в связи с недостаточной осведомленностью граждан о своих завещательных правах. Вместе с тем своевременное и четкое исполнение своих обязанностей нотариусами во многих случаях позволило бы предотвратить судебные выяснения отношений между наследниками завещателя.

В рамках представленной дипломной работы весьма затруднительно и не представляется возможным проанализировать смысл и глубину всех проблем теории и практики наследования по завещанию. Рассмотрев наиболее важные из них, хотелось бы отметить, что необходимо более детально изучать, анализировать и совершенствовать правовые вопросы теории и практики наследования по завещанию, для чтобы как можно больше граждан составляли завещание и имели возможность выразить свою свободную волю, обеспечить своих близких и предотвратить ненужные разбирательства. В качестве рекомендации по совершенствованию порядка наследования необходимо, по нашему мнению, обратить внимание на правоспособность завещателей, предоставив право совершать завещательные распоряжения лицам в возрасте от 14 до 18 лет в отношении собственных денежных средств, а также лицам, ограниченным в дееспособности, с предварительного согласия органа опеки и попечительства, дополнив этими положениями п. 2 ст. 1118 ГК РФ.

Для лиц, страдающих физическими недостатками, ввести особую форму составления завещания в связи с тем, что собственноручное написание закрытого завещания не дает возможности совершить такое завещание неграмотным и лицам, не способным выразить свою волю по распоряжению имуществом без посторонней помощи.

Кроме того, в некоторых случаях при невозможности присутствия свидетелей необходимо предусмотреть возможность совершения завещания с применением средств передачи информации независимо от их наличия.

Таким образом, новые правила совершения завещаний представляются более продуманными по сравнению с ранее действовавшим законодательством.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Виды наследования	по завещанию и по закону
2	Время открытия наследства	днём открытия наследства является день смерти гражданина
3	Завещание	акт односторонней воли, определяющий судьбу гражданских правоотношений лица на случай его смерти
4	Завещание в чрезвычайных обстоятельствах	гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишенный возможности удостоверить завещание в нотариальном или приравненном к нотариальному порядке, может распорядиться своим имуществом на случай смерти, составив завещание
5	завещательные распоряжения в банках	может содержаться как в общем завещании, совершенном в любой предусмотренной законом форме, так и в специальном завещательном распоряжении, оформленном в том филиале банка, в котором находится счет завещателя
6	Завещательный отказ	обязанность имущественного характера, возложенная завещателем на наследника (наследников) в пользу какого-либо лица или нескольких лиц (отказополучателей), причём отказополучатели могут входить, а могут и не входить в число наследников. Завещательный отказ исполняется в пределах стоимости полученного данным наследником наследства
7	закрытое завещание	составляется в случае, когда гражданин не хочет, чтобы со­держание завещания становилось известным не только другим лицам, но и нотариусу
8	Исполнение завещания	необходимые действия по осуществлению воли умершего, выраженной в завещании. Возлагается на назначенных в завещании наследников. Завещатель может поручить исполнение завещания лицу, не являющемуся наследником (исполнителю завещания, душеприказчику)
9	Место открытия наследства	последнее место жительства наследодателя
10	Наследование	переход имущества, прав и связанных с ними обязанностей умершего лица (наследодателя) к иным лицам (наследникам)
11	Отмена завещания	самостоятельное юридическое действие по отмене завещания у нотариуса
12	Состав наследства	принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности

Список использованных источников

1	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: по сост. на 21 июля 2014 г. // Российская газета. – N 238-239. – 08.12.1994.
2	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ: по сост. на 5 мая 2014 г. // Российская газета. – N 233. – 28.11.2001.
3	О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сфере государственной регистрации: Федеральный закон от 29 апреля 2008 года N 54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. – N 18. – ст. 1939.
4	Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений: Приказ Министерства юстиции РФ от 27.12.2007 № 256: по сост. на 3 августа 2009 г. // Российская газета. – № 3. – 11.01.2008.
5	Абраменков М.С. Общая характеристика института недействительности завещания // Наследственное право. – 2012. – N 3. – С. 6-11.
6	Беспалов Ю.Ф., Беспалова А.Ю. Дела о наследовании: некоторые спорные вопросы правоприменения. – М.: Проспект, 2012. – 112 с.
7	Гаргола Е.С. Закрытое завещание: что это? // Молодой ученый. – 2014. – № 1. – С. 208-211.
8	Гончарова М. Чрезвычайное завещание // «ЭЖ-Юрист». – 2012. – N 23. – С. 5-7.
9	Кирилловых А.А. Категория завещания в современном наследственном праве // Бюллетень нотариальной практики. – 2012. – N 4. – С. 24-30.
10	Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей / Под ред. А.П. Сергеева. – М.: Проспект, 2013. – 992 с.
11	Комаристая Н.Ю. Развитие положений о форме завещания в гражданском праве // Вестник Российского славянского университета. – 2014. – Т. 14. – № 2. – С. 98-101.
12	Коршунов Н.М. Актуальные проблемы гражданского права. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 544 с.
13	Наследственное право: Постатейный комментарий к разделу V Гражданского кодекса Российской Федерации / Е.Р. Аминов, И.А. Андреев, И.Л. Арсентьев и др.; под общ. ред. М.А. Дмитриева // СПС КонсультантПлюс. – 2012.
14	Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2013. – 574 с.
15	Путилина Е. Совершение закрытого завещания и завещания в чрезвычайных обстоятельствах // Законность. – 2012. – N 11. – С. 39-40.
16	Смирнов С.А. Презумпция воли наследодателя в российском наследственном праве // Наследственное право. – 2012. – N 2. – С. 20–24.
17	Шамина А.С. Роль дееспособности завещателя в наследственных правоотношениях // Проблема правосубъектности: современные интерпретации: Материалы Международной научно-практической конференции, 24 февраля 2012 г. – Вып. 10. – Ч. I. Самара, 2012. – 398 с.
18	Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2011 г. по делу N 33-14308 [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 05.02.2014)
19	Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 мая 2011 г. по делу N 33-11469 [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 05.02.2014)
20	Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29 апреля 2011 г. по делу N 33-4496/2011 [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 05.02.2014)
21	Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23 ноября 2010 г. по делу N 33-13938/2010 [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 05.02.2014)
22	Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2012 года [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 05.02.2014)
23	Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 28 июня 2010 г. [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 05.02.2014)
24	Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 24 мая 2011 г. [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 05.02.2014)

Приложения

А
Б
В