Основы нотариата. Нотариальная деятельность

Содержание:

Введение

Нотариальная деятельность является одним из важнейших регуляторов жизни гражданского общества. Нотариат - это система государственных органов и должностных лиц, основной задачей которых является удостоверение бесспорных прав и фактов и других действий, совершение которых предусмотрено действующим законодательством нотариальных действий. В системе органов юстиции Российской Федерации важное место принадлежит нотариату.

Тема данной курсовой работы актуальна, так как каждый человек хотя бы один раз сталкивался с необходимостью похода к нотариусу за оформлением наследства, удостоверению сделки, удостоверению юридических фактов, приданию исполнительной силы документам и обязательства, и в других случаях. На данный момент институт нотариата остается не до конца изученным и его исследование является актуальным.

Цель работы: исследование особенностей в нотариальных действиях совершенных нотариусами и другими должностными лицами по действующему Российскому законодательству.

Указанная цель определила следующие задачи:

1. Раскрыть понятие нотариального действия;

2. Рассмотреть условия действительности нотариального действия;

3. Исследовать понятие и виды нотариального производства;

4. Определить особенности первой стадии нотариального производства: возбуждение нотариального производства;

5. Выявить особенности второй стадии: установление юридического состава, необходимого для совершения нотариальных действий;

6. Проанализировать особенности третьей стадии: совершение нотариального действия нотариусом;

7. Охарактеризовать взаимоотношения нотариусов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Объектом исследования являются общественные отношения, регулируемыми нормами нотариального права, в части совершения нотариальных действий, совершенных нотариусами и другими должностными лицами, указанными в законе.

Предметом исследования данной темы является нормативно-правовые акты, нотариальное и гражданское законодательство, регламентирующие нотариальные действия, складывающиеся в процессе осуществления нотариальной практики.

Источниковую  базу исследования составили Гражданский Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ, Федеральные законы, учебники Борисовой Е.А, Власова Ю.Н., Калинина В.В., Сергеева А.П. и др. По данной теме научные исследования и предположения были проведены многими авторами, такими как: Кириллова Е.А., Эриашвили Н.Д., Мирзоев Г.Б., Илюшина Н.М., Зайцева Т.И., Гонгало Б.Н., Ярков В.В. и др.

Методологическую работы составляют общенаучный диалектический метод познания, философские, формально-логические методы: анализ, синтез, описание.

Структура данной работы содержит введение, определяющие сути поставленной проблемы, цели и задачи исследования нотариальных действий. В основной части заложено три главы, содержащие общие характеристики нотариальных действий, стадии нотариального производства и взаимоотношения нотариусов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В свою очередь каждая глава подразделена на пункты, которые содержат в себе раскрытие информации по данным главам.

В дополнение к работе представлены приложения, содержащие примерный образец акта, составленный с учетом изложенных требований; примерный образец постановления об отложении совершения нотариального действия; примерный образец постановления о приостановлении совершения нотариального действия и примерный образец постановления об отказе в совершении нотариального действия.

Глава 1. Общая характеристика нотариального действия

1.1 Понятие нотариального действия и правила его совершения

Охрана прав граждан и юридических лиц, их законных интересов осуществляется посредством совершения нотариусом предусмотренных законом нотариальных действий, отражающих специфические функции нотариата в обществе и государстве. В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц обеспечивается нотариатом путем совершения нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных действий от имени Российской Федерации.[^[1]]

Специфика работы нотариусов в отличие от представителей других юридических профессий заключается в совершении нотариальных действий. При этом понятие нотариального действия многозначно и в то же время обозначает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия).[^[2]]

Нотариальная деятельность является одним из основных регуляторов жизни гражданского общества. Нотариус – как бы авторитетный свидетель и удостоверитель наиболее значительных в гражданском обществе юридических фактов и действий, и в этом качестве нотариальная деятельность затрагивает жизненные интересы множества людей и организаций.[^[3]]

В настоящее время мало автоматизированных нотариальных контор. В большинстве до сих пор ведется учет физических и юридических лиц на бумаге. Это намного усложняет работу в связи с поиском и набором документов, вследствие этого в нотариальных конторах часто собираются большие очереди.

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение прочих нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.[^[4]]

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.[^[5]]

Подобными случаями являются:

- принятие заявлений о принятии наследства или об отказе от него осуществляется нотариусом по месту открытия наследства;

- принятие претензий от кредиторов наследодателя осуществляется нотариусом по месту открытия наследства;

- принятие мер к охране наследственного имущества производится нотариусом по месту открытия наследства;

- выдача свидетельства о праве на наследство производится нотариусом по месту открытия наследства;

- выдача свидетельства о праве собственности пережившему супругу на долю в общем имуществе производится нотариусом по месту открытия наследства;

- принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства;

- удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка производится нотариусом по месту нахождения указанного имущества.[^[6]]

Исходя из содержания Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариальное действие можно определить как совершаемое в соответствии со строго определенным законодательством порядком от имени Российской Федерации действие нотариуса или уполномоченного должностного лица по совершению имеющего юридическое значение акта, направленного на защиту прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции.

Нотариальные действия имеют следующие основные признаки:

- все нотариальные действия самостоятельно от субъекта, их совершающего: нотариуса или надлежащим образом уполномоченного должностного лица - совершаются от имени Российской Федерации.[^[7]] Совершение нотариального действия от имени государства вытекает из публичного характера нотариальной деятельности и предназначает официальное значение каждого нотариального действия. Нотариус имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации;[^[8]]

- нотариальные действия могут совершаться только специальными, определенными федеральным законом субъектами: нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариусами, занимающимися частной практикой, должностными лицами органов исполнительной власти и должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. При этом законом устанавливается компетенция каждого лица, уполномоченного на совершение нотариального действия, и порядок их совершения;

- каждое нотариальное действие должно быть прямо предусмотрено федеральным законом. При обращении гражданина или юридического лица к нотариусу за совершением действия, не входящего в соответствии с федеральным законом в перечень нотариальных действий, нотариус должен отказать в его совершении. Законом [^[9]] закрепляют перечень нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и уполномоченными законом должностными лицами. Этот перечень нотариальных действий является открытым, поскольку законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие нотариальные действия:

- все нотариальные действия совершаются в соответствии со специальной, строго регламентированной законом процедурой.

- обязательное следование процедуре, порядку совершения нотариального действия, являющемуся условием действительности нотариального действия, служит гарантией соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в том числе в процессе осуществления нотариальной деятельности;

- содержание нотариального действия должно отвечать требованиям действующего законодательства. Это означает, что права и законные интересы граждан и юридических лиц, защита которых производится путем совершения нотариального действия, должны быть основаны на положениях материального права, не противоречить им.[^[10]]

Правила совершения нотариальных действий содержаться также в Методических рекомендациях по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ.[^[11]]

Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления.[^[12]]

Нотариальное действие признается совершенным, в том числе и после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу. Вследствие этого нотариус обязан либо произвести взимание государственной пошлины или нотариального тарифа, либо на основании имеющихся льгот для лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, освободить от ее уплаты.[^[13]]

Признаки нотариального действия позволяют отличить его от иных юридических актов, например, судебных актов, актов органов исполнительной власти, актов, опосредующих действия участников гражданского оборота.

Для признания нотариального действия совершенным и действительным должны присутствовать все без исключения признаки нотариального действия. Отсутствие хотя бы одного из признаков приведет к недействительности нотариального действия в случае его оспаривания в судебном порядке.[ ^[14]]

Все нотариальные действия могут быть классифицированы по различным основаниям. В зависимости от субъекта, имеющего право совершать нотариальное действие, все нотариальные действия можно подразделить на:

1) нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах;

2) нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой;

3) нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти;

4) нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. [^[15]]

В зависимости от характера, специфики и отраслевой принадлежности материального права, защита которого осуществляется путем совершения того или иного нотариального действия, все нотариальные действия могут быть достаточно условно разделены на нотариальные действия по:

1) удостоверению сделок;

2) удостоверению юридических фактов;

3) совершению охранительных действий;

4) подтверждению имущественных прав;

5) способствованию исполнению обязательств;

6) обеспечению доказательств;

7) приданию исполнительной силы документам и обязательствам.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия: [^[16]]

- удостоверяют сделки;

- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

- свидетельствуют подлинность подписи на документах;

- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

- удостоверяют время предъявления документов;

- передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

- совершают исполнительные надписи;

- обеспечивают доказательства и др.[^[17]] Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

К нотариальным действиям, совершаемым нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, относят все нотариальные действия, относящиеся к компетенции нотариусов, занимающихся частной практикой, а также следующие нотариальные действия:

- выдача свидетельства о праве на наследство;

- принятие мер к охране наследственного имущества.[^[18]]

1.2 Понятие и виды нотариального производства

Все юридически значимые действия, осуществляемые в процессе нотариального действия, происходят в рамках правовой процедуры, которые и принято называть нотариальным производством.

Нотариальное производство является одной из разновидностей юридической деятельности и относится к системе гражданской юрисдикции. В этом смысле нотариальное производство представляет собой определенную совокупность юридических действий нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, направленных на совершение определенного нотариального действия.[^[19]]

Характерной чертой нотариального производства в данном ключе является смешение организационных и функциональных основ деятельности нотариата, неразвитость процессуального регламента, лаконичность его правового регулирования.[^[20]]

В целом, в литературе нет единства мнений относительно данных определений, имеются прямо противоположные взгляды: одни считают, что производство состоит из отдельных действий, другие понимают под действием результат работы нотариуса, состоящий из отдельных производств.[^[21]]

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: [^[22]]

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства;

19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;

21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;

25) представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

27) выдают свидетельства о праве на наследство;

28) принимают меры по охране наследственного имущества;

29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц;

30) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.[^[23]]

Компетенция должностных лиц местного самоуправления по совершению нотариальных действий значительно уже компетенции нотариусов. Перечень нотариальных действий, совершаемых главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления включает в себя следующие виды нотариальных действий: [^[24]]

1) удостоверение завещаний;

2) удостоверение доверенностей;

3) принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинности подписи на документах;

6) удостоверение сведений о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

8) удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

9) удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

10) удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии и другие.[^[25]]

Таким образом, главная роль института нотариата - это защита прав, свобод и законных интересов граждан. Понятие нотариального действия неоднозначное. Нотариальные действия исполняются только государственными и частными нотариусами, должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений. И у каждого вышеперечисленного лица есть своя компетенция на совершение нотариального действия. Нотариальные действия совершаются только лишь в рамках нотариального производства. Все признаки нотариального действия должны осуществляться в единстве, так как отсутствие хоть одного признака влечет исключением и самого нотариального действия.

Глава 2. Стадии нотариального производства

2.1 Возбуждение нотариального производства

Возбуждение нотариального производства в силу принципа диспозитивности всегда совершается путем подачи обращения к нотариусу – либо путем подачи письменного заявления,[^[26]] для получения свидетельства о праве на наследство, либо путем устного обращения к нотариусу, хотя закон и не запрещает обращаться в письменной форме. Нотариус не вправе совершать нотариального действия без обращения к нему самих заинтересованных лиц.

При возбуждении нотариального производства нотариус определяет следующие фактические обстоятельства, определяющие его компетенцию и возможность совершения данного нотариального действия. В частности, проверяются следующие фактические обстоятельства.

Предметная компетенция нотариуса. В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариусы вправе совершать только те нотариальные действия, которые предусмотрены федеральными законами. Поэтому нотариус обязан проверить, относится ли юридическое действие, о совершении которого просит заявитель, к числу нотариальных и предусмотрено ли его совершение законом.

Территориальная компетенция нотариуса. Основами законодательства РФ о нотариате введено понятие нотариального округа (территории деятельности нотариуса).[^[27]] Данное понятие аналогично правилам подсудности в судебном процессе. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно - территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.

Нотариальный округ каждому нотариусу устанавливается совместным решением органа юстиции и нотариальной палатой, и об этом указывается в печати и вывеске нотариуса. Территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. В рамках отведенного ему для работы нотариального округа нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий.

При этом каждый гражданин либо организация для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу на территории как данного нотариального округа, так и другого округа, за исключением случаев, предусмотренных Основами законодательства РФ о нотариате.[^[28]] В данном случае речь идет об определенном месте совершения нотариального действия как другом фактическом обстоятельстве, проверяемом нотариусом.

Место совершения нотариальных действий. В соответствии со ст. 40 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных ст. 36, 47, 56, 62 – 64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ законодательства РФ о нотариате, и других случаев, когда согласно законодательству РФ и субъектов РФ нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. В данном случае речь идет об исключительной компетенции определенного нотариуса на совершение конкретного нотариального действия.

В частности, речь идет о следующих случаях:

1) при наличии в нотариальном округе государственных нотариусов и нотариусов, занимающихся частной практикой, выдача свидетельств о праве на наследство и принятие мер к охране наследственного имущества осуществляется государственным нотариусом.[^[29]] При наличии большого числа наследственных дел и недостатке государственных нотариусов либо при их полном отсутствии указанные нотариальные действия осуществляются нотариусами, занимающимися частной практикой. Кроме того, между отдельными нотариусами ведение наследственных дел распределяется таким образом, чтобы избежать возможности возбуждения наследственного дела одновременно у нескольких нотариусов. Обычно это делается путем распределения наследственных дел по фамилии наследодателей;

2) при наличии ограничений права совершения нотариальных действий нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). В случае, когда в соответствии с законодательством РФ нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ;[^[30]]

3) при прямом указании на нотариальный округ, в котором должно быть совершено нотариальное действие, в частности по нотариальным актам, связанным с удостоверением прав на недвижимое имущество. Договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту отвода земельного участка, а удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка (а именно недвижимости) производится по месту нахождения указанного имущества.[^[31]]

По таким же правилам выдается свидетельство о праве собственности на долю в общем (недвижимом) имуществе по совместному заявлению супругов;[^[32]]

4) получение заявления о принятии наследства или об отказе от него, принятие претензий от кредиторов наследодателя, принятие мер к охране наследственного имущества, оплата расходов за счет наследственного имущества, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляются нотариусом по месту открытия наследства;[^[33]]

5) в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства;[^[34]]

6) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства;[^[35]]

7) нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек.[^[36]]

Имеются другие случаи, установленные вексельным и иным законодательством, определяющим место свершения нотариального действия.

Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Однако в любом случае нотариус не вправе оставлять для совершения нотариального действия отведенный ему нотариальный округ, за исключением единственного случая: нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.[^[37]]

По общему правилу в самом начале совершения нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Личность устанавливается на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, за исключением случая регистрации уведомления о залоге движимого имущества, направленного нотариусу в электронной форме. [^[38]]

Установление личности - вопрос непростой, и тем более при нотариальных действиях, когда не должно быть никаких сомнений, что перед нотариусом находится именно тот человек, который указан в документах.[^[39]]

Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, а также полномочий представителей. Такая проверка необходима не только при удостоверении сделок, но и при совершении практически всех других нотариальных действий.[^[40]]

Язык нотариального делопроизводства. Нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ, республик в составе РФ, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.[^[41]]

Переводчик может быть приглашен по инициативе как нотариуса, так и лица, не владеющего соответствующим языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство. Если переводчик приглашается по инициативе нотариуса, то последний должен исходить из определенных формальных требований к переводчику – наличия специального образования, известности данного лица как переводчика по ранее совершенным нотариальным действиям.

Однако оплата услуг переводчика должна производиться за счет лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, поскольку правила нотариального производства не предусматривают возмещения таких расходов за счет средств нотариальных тарифов.[^[42]]

2.2 Установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия

Доказательства в нотариальном производстве. На второй стадии нотариального производства происходит установление фактического состава, необходимого для совершения нотариального действия. В основном речь идет о юридических фактах материально - правового характера, совокупность которых определяет возможность совершения нотариального действия. Нотариус определяет, исходя из характера нотариального действия, круг необходимых фактов и затребует для их установления соответствующие документы либо приглашает других лиц (например, других долевых собственников, супруга и т.д.). Практически речь идет о сборе доказательств нотариусом для установления необходимого фактического состава.

Хотя сам нотариальный акт является доказательством по делу, в то же время его совершению предшествует собирание и исследование необходимых доказательств, а также их оценка в рамках нотариального производства. Полагаем, что все общие положения доктрины доказательственного права вполне применимы и к нотариальной деятельности.[^[43] ]

Так, в нотариальном производстве также можно выделить этапы собирания, исследования и оценки доказательств, необходимо здесь определять и предмет доказывания. Применимы правила относимости и особенно – допустимости доказательств, которые здесь достаточно строги. Кроме того, в нотариальном производстве востребована категория так называемых необходимых доказательств, без наличия которых невозможно совершение нотариального действия. Из числа средств доказывания в нотариальном производстве в основном используются письменные доказательства, заключение эксперта (поскольку нотариус вправе направить документы на экспертизу), в отдельных случаях – зафиксированные письменно объяснения и заявления участников нотариального производства, например согласие супруга на совершение сделки либо заявление об отсутствии супруга.

Основными отличиями в доказывании в судебном процессе и нотариальном производстве являются следующие.

Во‑первых, нотариус, в отличие от суда, более активен как в определении предмета доказывания, так и, во многих случаях, в сборе всех необходимых доказательств. С этой целью он вправе собирать доказательства самостоятельно, когда это возможно в силу закона, либо предложить представить соответствующие доказательства лицам, обратившимся за совершением нотариального действия.

Во‑вторых, в нотариальном производстве более строгие правила допустимости доказательств, когда практически все факты для совершения нотариального действия должны подтверждаться только определенными письменными доказательствами, чаще всего квалифицированными, выданными компетентными органами исполнительной власти или местного самоуправления либо подпись на которых засвидетельствована нотариусом или иным уполномоченным лицом.

В‑третьих, нотариус лишен, в отличие от суда, права проверки целесообразности и законности совершения тех либо иных действий органами власти и местного самоуправления, например договоров приватизации, заключенных органами местного самоуправления в период массовой приватизации. Нотариус может проверить их только на предмет достоверности, удостоверившись, что представленный договор не является подделкой. Можно выделить и другие характеристики доказательственной деятельности в рамках нотариального производства, которые нуждаются в отдельном и специальном исследовании.[^[44]]

Для запроса необходимых сведений нотариус вправе использовать свои полномочия. [^[45]] К сожалению, такое право нотариуса не увязано с обязанностями других органов и должностных лиц по предоставлению нотариусам сведений, необходимых для совершения нотариального действия. Например, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» исключил нотариусов из числа лиц, имеющих право делать запросы в архивах загсов.[^[46]]

В то же время новый разд. V ГК «Наследственное право» [^[47]] наделил нотариуса правом запроса для сбора информации об имуществе, принадлежащем наследодателю, у банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц.

В случае если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей [^[48]]

Проверка соблюдения прав других лиц при совершении нотариального действия. В этом плане осуществляется защита прав несовершеннолетних в нотариальном производстве, прав третьих лиц, не участвующих при совершении нотариальных действий (супруга, долевого собственника, собственника имущества при совершении сделок с имуществом юридических лиц и других лиц).

Проверка принадлежности права собственности и принадлежности иных имущественных прав. Такая проверка выполняется путем истребования соответствующих документов от собственников и иных лиц, обязанных предоставить их в соответствии с законом.

На этой стадии нотариального производства для установления необходимого фактического состава и для иных целей нотариус вправе отложить либо приостановить нотариальное производство. Примерные образцы постановления об отложении и приостановлении совершения нотариального действия отображены в приложениях 1 и 2.

Совершение нотариального действия должно быть отложено в случае:[^[49]]

1) необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

2) направления документов на экспертизу;

3) если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариального действия, например по основаниям, указанным в ст. 250 ГК.

Отложение нотариального действия оформляется путем вынесения постановления нотариуса. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.[^[50]]

2.3 Совершение нотариального действия нотариусом

На данной стадии происходит практическое совершение нотариального действия по процедурам, установленным в Основах законодательства РФ о нотариате и других федеральных законах.

На данной стадии нотариус вправе составить проект сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. При необходимости нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Заявители могут представить нотариусу и проект соответствующего нотариального акта. Однако и в этом случае нотариус обязан проверить его содержание на предмет соответствия требованиям законодательства.[^[51]]

На данной стадии нотариального производства при совершении нотариального действия нотариус обязан обеспечить соблюдение норм как материального, так и процедурного нотариального права. Как уже отмечалось, соблюдение формы нотариального производства имеет обязательный характер и ее игнорирование в каких ‑ либо существенных составляющих может привести к признанию верного по существу нотариального акта недействительным. Основные требования нотариального производства на его третьей стадии сводятся к следующему.

Разъяснение прав и обязанностей участников нотариального производства. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.[^[52]]

Обязанность обеспечить условия для сохранения тайны нотариальных действий. Такая обязанность лежит на нотариусе как в момент совершения нотариального действия – удостоверения сделки, выдачи свидетельства о праве на наследство, так и после его исполнения.

Требования к тексту нотариальных документов. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

Текст документа должен быть легко читаемым. Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются незначащими для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.[^[53]]

Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов. Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.[^[54]]

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким ‑ либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств. Текст нотариально оформляемого документа на бумажном носителе (свидетельство, удостоверяемая сделка, протокол и др.), а также удостоверительная надпись, исполнительная надпись должны быть изготовлены с помощью технических средств или написаны от руки и легко читаемыми. Использование карандаша или легко удаляемых с бумажного носителя красителей, а также наличие подчисток или приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений не допускается. В нотариально оформляемом документе на бумажном носителе, состоящем из нескольких листов, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью нотариуса, если законодательством не установлен иной способ обеспечения целостности такого документа.[^[55]]

Уплата государственной пошлины либо нотариального тарифа. Нотариальное действие считается уплаченным с момента уплаты государственной пошлины либо тарифа в размерах, указных в законе.[^[56]]

К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы налогоплательщика в виде платы государственному и (или) частному нотариусам за нотариальное оформление.[^[57]] При определении налоговой базы не учитываются расходы в виде платы государственному и (или) частному нотариусам за нотариальное оформление сверх тарифов, утвержденных в установленном порядке.[^[58]]

Фиксация нотариального производства. По общему правилу все совершенные действия нотариуса и участников нотариального производства при совершении конкретного нотариального действия фиксируются, во ‑ первых, в тексте самой сделки либо иного документа, во ‑ вторых, в реестре нотариальных действий, в ‑ третьих, в иных документах, остающихся в делах нотариуса (заявлениях участников нотариального производства и иных лиц, чьи права затрагивались совершением данного нотариального действия).

На наш взгляд, правомерной является практика составления протоколов нотариальных действий, фиксирующих те обстоятельства, которые невозможно отразить в тексте самого нотариального документа, например вопросы, задаваемые нотариусом участникам нотариального производства с целью проверки понимания ими значения совершаемых ими действий и их правовых последствий.

Регистрация нотариальных действий. Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.[^[59]] Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению:

– организаций и лиц, от имени и по поручению которых совершались нотариальные действия;

– органов следствия, суда и прокуратуры по возбужденным гражданским и уголовным делам;

– налоговых органов в случаях, установленных в Основах законодательства РФ о нотариате и НК;

– нотариальной палаты при проведении проверок профессиональной деятельности.

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции РФ. Примерный образец акта, составленный с учетом изложенных требований отображается в приложении 3.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: - совершение нотариального действия противоречит закону; - нотариальное действие подлежит совершению другим нотариусом; - с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; - сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; - сделка не соответствует требованиям закона; - документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.[^[60]]

Закон не требует во всех случаях письменно отказывать в совершении нотариального действия. В большинстве случаев достаточно устного разъяснения. Нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате.

В постановлении об отказе указываются:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия;[^[61]]

4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;

5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;

6) порядок и сроки обжалования отказа.[^[62]]

Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса. [^[63]] Примерный образец постановления об отказе в совершении нотариального действия представлен в приложении 4.

Таким образом, нотариальное производство формируется из определенных стадий, которое приводит в единое процессуальное целое. Все нотариальные происходят в помещении нотариуса или в любом нотариальном округе. Это влечет к изменениям в документе места совершения нотариальных действий с изменением адреса и двойной оплатой государственной пошлины.

Нотариальные действия совершаются тогда, когда будут предоставлены все необходимые нотариусу документы и будет оплачена государственная пошлина.

В-первую очередь нотариусу необходимо всегда устанавливать личность обратившихся за совершением нотариальных действий. Документом для установления личности в основном служит паспорт.

На второй стадии нотариусу необходимо совершить целый ряд юридических действий для проверки, например, правосубъектности лиц.

На третьей стадии происходит совершение нотариальных действий: разъяснение прав и обязанностей участникам нотариального производства, обеспечение тайны нотариальных действий нотариусом, соблюдение порядка подписи, оплата государственной пошлины и выдача документа (соответствующие свидетельство).

Глава 3 Взаимоотношения нотариусов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

3.1 Нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимости и новые правила государственной регистрации прав на нее

Возвращение нотариата в сферу оборота недвижимости свидетельствует о стремлении законодателя усилить государственную защиту отдельных субъектов имущественных правоотношений. В свете последних изменений и дополнений в законодательство отчетливо просматривается тенденция к усилению роли нотариата в сфере оборота недвижимости. С декабря 2015 г. сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки, а также сделки по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним и ограниченно дееспособным гражданам, подлежат нотариальному удостоверению. В перечень сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, включены также соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, и сделки по продаже доли в праве общей долевой собственности. [^[64]]

Удостоверение сделок с недвижимостью включает в себя определенные юридические действия, обеспечивающие сопровождение сделки вплоть до ее государственной регистрации. Так, нотариусом проводится правовая экспертиза условий сделки, составляется ее проект, который удостоверяется после подписания его сторонами, контролируется порядок расчетов, в том числе через депозит нотариуса. И на последнем этапе нотариус наделен полномочиями по представлению документов на государственную регистрацию и их получению после ее осуществления.[^[65]]

Нотариус прямо отнесен к участникам отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.[^[66]]

С 1 января 2017 г. перечень полномочий нотариуса, связанных с регистрацией недвижимости, значительно расширен. Так, при государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Достоверность нотариально удостоверенного документа проверяется государственным регистратором прав через единую информационную систему нотариата, за исключением случаев представления на государственную регистрацию прав указанных документов нотариусом, удостоверившим такие документы.[^[67]]

Если право на недвижимость возникает на основании нотариально удостоверенной сделки, выданного нотариусом свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, свидетельства о праве на наследство и других нотариальных актов, регистрация прав на объект недвижимости допускается по заявлению лиц, перечисленных в законе,[^[68]] в том числе нотариуса, без одновременного государственного кадастрового учета такого объекта. Также указанные документы могут быть направлены нотариусом в регистрирующий орган в электронном виде. В этом случае они должны быть подписаны его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Законом введены новые положения, призванные облегчить процесс регистрации прав на недвижимость. Так, объединение в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений, которые ранее содержались в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастре недвижимости, позволило совместить две параллельные процедуры в разных компетентных органах в одну учетно-регистрационную процедуру. В связи с этим отпала необходимость собирать и представлять в разные организации два практически одинаковых пакета документов, что позволило сократить сроки регистрации. Кроме того, несомненно, введение единого государственного информационного ресурса позволит если не полностью избежать, то, по крайней мере, снизить риски в сфере оборота недвижимости.[^[69]]

Также изменения коснулись и обязательного нотариального удостоверения согласия обоих супругов на сделки по распоряжению имуществом, право на которое требует государственной регистрации. Немаловажным является изменение, касающееся обязательного нотариального удостоверения соглашения о разделе общего имущества супругов. До настоящего времени при разделе общего имущества супругов (при разводе) зачастую такое соглашение заключалось на кабальных для одной из сторон условиях.[^[70] ]

3.2 Соотношение нотариальной формы удостоверения сделок с недвижимостью и государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Вопрос о необходимости возвращения системы обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимостью всегда вызывал массу активных и порой ожесточенных дискуссий между сторонниками и противниками такой системы.

Проектом Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, принятой ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012, предусматривалось обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимым имуществом. Пункт 2 ст. 8.1 ГК РФ (в вышеназванной редакции указанного законопроекта) гласил, что по умолчанию сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Иное могло быть установлено законом. [^[71]]

Однако после долгих дискуссий законодатель отказался от первоначальной идеи введения обязательного нотариального удостоверения всех сделок с недвижимым имуществом. Нынешняя редакция статьи 8.1 ГК РФ, по сути, сохраняет регулирование, при котором сделка подлежит нотариальному удостоверению в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

По мнению сторонников ранее действовавшего законодательства об обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью, к числу которых относятся, в частности, С. Г. Самойлов, А. Бегичев, Р. С. Бевзенко, А. Е. Русецкий, институт нотариата имеет все возможности для эффективного обеспечения защиты прав участников гражданского оборота, не ограничивая их свободу, с учетом принципов, действующих в сфере экономической деятельности и гражданского оборота. [^[72]]

Деятельность нотариуса не ограничивается удостоверением личности и проверкой дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, совершающих правовые действия, участвует в подготовительной стадии договора, разъясняя сторонам смысл и все возможные правовые последствия сделки, а также осуществляет контроль за недопущением заключения договора, противоречащего закону.[^[73]]

По мнению С. В. Мальцевой, В. В. Скитовича отмена в конце 90-х гг. обязательной нотариальной формы для сделок с недвижимым имуществом не создала действенного правового механизма, обеспечивающего неприкосновенность собственности от незаконных посягательств, причем основная причина этого заключается в том, что нотариальное удостоверение сделок с недвижимым имуществом и государственная регистрация прав на недвижимость – это два разных по своей правовой сущности института. Регистрация призвана обеспечить публичность и достоверность информации о зарегистрированных правах, прежде всего для третьих лиц, и в этом смысле она позволяет защитить их права и интересы. Что касается нотариального удостоверения, то это специальная форма, в которую облекается соглашение самих сторон сделки, что обеспечивает права и интересы именно этих лиц. [^[74]]

Именно в этой связи, как справедливо отмечает М. Сазонова, любые формы соперничества между нотариатом и органами регистрации недопустимы.[^[75]] Эти институты могут успешно функционировать, взаимно дополняя друг друга. Аналогичного мнения придерживается и В. К. Андреев.[^[76]]

Основным аргументом противников обязательного участия нотариуса в оформлении всех сделок с недвижимостью является резкое подорожание данного процесса. Сторонники отмены нотариального удостоверения сделок, в частности И. Н. Романова, [^[77]] Т. К. Примак, [^[78]] ссылаются в обоснование своей позиции на то обстоятельство, что совершение сделок с недвижимостью в простой письменной форме ограждает граждан от лишних расходов на нотариальное оформление.

Нотариальное удостоверение сделки существенно повышает материальные издержки сторон, поскольку размеры государственной пошлины и нотариального тарифа, соответствующего размеру государственной пошлины за совершение нотариальных действий, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма, установленные ст. 333.24 части второй Налогового кодекса РФ, [^[79]] на сегодняшний день достаточно высоки.

Возвращение к обязательному нотариальному удостоверению сделок с недвижимостью возможно лишь в совокупности с решением таких вопросов, как: установление сниженных тарифов за нотариальное оформление сделок; введение «активного» нотариата, оказывающего услуги в полном объеме от сбора документов, их проверки до правового сопровождения сделки; конкретизация оснований для привлечения нотариуса к ответственности, а также увеличение размера обязательного страхования нотариуса. Для этого должен быть принят новый вариант Закона о нотариате, решающий все эти проблемы. Установление действительной воли участников сделок в сфере оборота недвижимости, в том числе и посредством их ознакомления с условиями сделок, разъяснение содержания документов, консультирование в отношении природы сделки, ее правовых последствий, а также возможных рисков, сопряженных с исполнением данных сделок, являются основными функциями нотариуса при осуществлении им своей профессиональной деятельности. Данная роль нотариуса способна не только снизить число споров в сфере оборота недвижимости, но и в значительной степени усовершенствовать правовую культуру участников рынка, сформировав в них более внимательное отношение к собственным правам и обязанностям, а также должное отношение к самому институту собственности и связанному с ним целому комплексу правомочий. [^[80]]

Таким образом, внесение изменений в законодательство о нотариальном удостоверении сделок снижает риск мошенничества, судебного расторжения сделок, то есть признание сделки недействительной в судебном порядке. Нотариусом дается пояснение о правовых последствиях сделки. Нотариальное заверение сделок приводит к уменьшению нарушений прав граждан.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество подтверждает государственная регистрация. О чем вносится запись в Единый Государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и выдается документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости. Таким документом на сегодняшний день является выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (до 15 июля 2016 года выдавалось свидетельство о государственной регистрации права, а после выдавалась выписка из Единого государственной реестра права недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав). В выписке содержатся данные об объекте недвижимости; правообладателе (правообладателях) имущества; вид, номер и дата государственной регистрации права; документы-основания; ограничения прав и обременения объекта недвижимости и др.

Нотариальное удостоверение сделки и государственная регистрация такой сделки имеют общую цель - это гарантия законности оборота недвижимости. Но нельзя и сказать, что государственная регистрация тождественна нотариальному удостоверению. Государственный регистратор проверяет условия законности и действительности нотариальной сделки со стороны нотариуса, а нотариус при удостоверении сделки уже устанавливает наличие дееспособности граждан, обратившихся к нему.

Заключение

В ходе написания курсовой работы были выполнены поставленные задачи, по которым следует сделать следующие выводы:

Понятие нотариального действия многозначно.

Нотариальные действия - это юридически значимые действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также должностными лицами местных органов власти и уполномоченными должностными лицами консульских учреждений.

Каждое нотариальное действие должно быть прямо предусмотрено Федеральным законом.

Нотариальные действия признаются совершенными после уплаты государственной пошлины (законом предусмотрены льготы для оплаты государственной пошлины). Для того, чтобы признать нотариальное действие совершенным соблюдаются все признаки нотариального действия.

Нотариальное производство - это совершение определенного нотариального действия. Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусом и Федеральной нотариальной палатой.

Нотариальное производство формируется из определенных стадий, которые приводят в единое процессуальное целое.

На первой стадии происходит возбуждение нотариального производства (возможность совершения нотариального действия).

На второй стадии происходит установление юридического состава, которое будет необходимо для совершения нотариального действия.

На третьей стадии происходит непосредственно совершение нотариального действия или отказ в совершении нотариального действия.

С 1 января 2017 г. перечень полномочий нотариуса, связанных с регистрацией недвижимости, значительно расширен. Это касается нотариального удостоверения сделок.

Изменилась процедура подачи документов на кадастровый учет и государственную регистрацию прав. Данные которые содержались в Едином государственном реестре прав и кадастром учете объединили в Единый государственный реестр недвижимости, что позволило гражданам обращаться с одним пакетом документов и привило к уменьшению срока оказываемой услуги.

Соотношение нотариальной формы удостоверения сделок с недвижимостью и государственной регистрации прав на недвижимое имущество вызывает массу споров.

Одни считают, что обязательное участие нотариуса в оформлении сделок с недвижимостью приводит к подорожанию цен на нотариальное удостоверение сделок.

Другие считают, что обязательное участие нотариуса в оформлении сделок с недвижимостью приведет к обеспечению защиты прав участников гражданского оборота, сократятся риски мошенничества в сфере отчуждения недвижимого имущества и уменьшится судебное расторжение сделок.

Таким образом, представляется, что затронутая проблематика в ближайшие годы останется одной из приоритетных направлений в процессе нотариальной деятельности, а именно в сфере обязательного участия нотариуса в оформлении сделок с недвижимостью и других нотариальных действий.

В данной курсовой работе раскрыты понятия нотариального действия; рассмотрены условия действительности нотариального действия; исследованы понятие и виды нотариального производства; определены особенности первой стадии нотариального производства: возбуждение нотариального производства; выявлены особенности второй стадии: установление юридического состава, необходимого для совершения нотариальных действий; проанализированы особенности третьей стадии: совершение нотариального действия нотариусом; охарактеризованы взаимоотношения нотариусов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Список использованных источников

1. Нормативно-правовые акты:

1.1 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с измен. от 29.07.2017 N 259-ФЗ) – СПС Консультант Плюс;

1.2 Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ (с измен. от 13.04.2016 N 11-П) – СПС Консультант Плюс

2. Материалы юридической практики:

2.1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс.;

2.2 Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 N 143-ФЗ (с измен. на 18.06.2017 N 127-ФЗ (ред. от 18.06.2017)) — СПС Консультант Плюс.

2.3 Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 N 91 // Бюллетень Минюста Российской Федерации. - № 4. - 2000.;

2.4 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 27.12.2007 N 256 (с измен. на 03.08.2009) // Российская газета. - № 3. - 2008.

2.5 Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) — СПС Консультант Плюс.

2.6 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (с измен. от 29.07.2017 N 280-ФЗ) (ред. от 29.07.2017)) — СПС Консультант Плюс.

2.7 Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2015 N 391-ФЗ (с измен. от 28.12.2016 N 471-ФЗ (ред. от 28.12.2016)) — СПС Консультант Плюс.

3. Учебная и научная литература:

3.1 Борисова Е.А. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: Учебник / Е.А. Борисова. – М.: Юстицинформ, 2016.– 480 с. ;

3.2 Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ. Учебник. / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. – М.: Издательство Омега-Л, 2015. - 432 с.;

3.3 Кириллова Е.А. Нотариат. Учебное пособие / под. ред. Р. А. Курбанова. – М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. – 115 с.;

3.4 Крашенинников П. В., Зайцева Т. И., Гонгало Б. М., Ярков В. В., Юшкова Е. Ю. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю Юшкова. – В 2 т. – Т. 2 (испр. и доп.). – Основано на издании: «Волтерс Клувер», 2014. - 624 с.;

3.5 Лях С.М., Попова Н.Ю., Яценко Т.С. Российский нотариат: проблемы теории и правоприменения: монография / С.М.Лях, Н.Ю.Попова, Т.С.Яценко. – Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета, 2013. -340 с;

3.6 Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов. / А.П. Рыжаков. – 4-е изд. - М.: Дело и Сервис, 2015. - 592 с.;

3.7 Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Гражданское право. Учебник. / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Издательство Проспект, 2013. - 632 с.;

3.8 Треушников М.К. Судебные доказательства / М. К. Треушников. –М.: Городец, 2016. – 302 с.;

3.9 Эриашвили Н. Д., Мирзоев Г. Б., Илюшина Н.М. Нотариат: учебное пособие / Н.Д. Эриашвили, Г.Б. Мирзоев, Н.М. Илюшина. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2015. – 296 с.;

4. Статьи из журналов:

4.1 Андреев В. К. О различии нотариального удостоверения сделок и государственной регистрации // Российская юстиция. –2013. – № 1. –С.8-9.;

4.2 Бевзенко Р. С, Бегичев А.. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: проблемы и пути решения. Обеспечение правомерности и законности сделок // Вестник гражданского права. – 2012. –№ 5 (1). – С.40-41.;

4.3 Дарькина М.М. Правовое регулирование совершения нотариальных действий нотариусами, занимающимися частной практикой // Экономика. Право. Общество. – 2015. – № 3 (3). – С. 61-68.;

4.4 Дзуцева М.Ф. Соотношение нотариальной формы удостоверения сделок с недвижимостью и государственной регистрации прав на недвижимое имущество // Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. –2014. – № 2. – С. 149-154.;

4.5 Зобова Е.П. Расширение перечня действий, подлежащих нотариальному удостоверению // Налоговая проверка. - 2015. - № 4. - С. 10 - 20.;

4.6 Калиниченко Т., Неволина И. Доказательства в нотариальном процессе // Российская юстиция. – 2002. – N 4. – С. 43 – 45.;

4.7 Куленко Н.И. Нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимости и новые правила государственной регистрации прав на нее //Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. –2017. –Т. 2. – № 1. – С. 44-47.;

4.8 Курса Е.А. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы законодательства // Аллея науки. – 2017. – Т. 2. –№ -9. – С. 728-731.;

4.9 Мальцева С. В., Скитович В. В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений // Журнал российского права. –2004. – № 7. – С.99-104.;

4.10 Музыченко П.Б. О проблемах установления личности при совершении нотариальных действий // Нотариус. - 2015. - № 2. - С. 38 - 41.;

4.11 Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. – 2015. – № 5. – С. 330-332. ;

4.12 Примак Т. К. Реформа гражданского права: проблемы модернизации // Российская юстиция. – 2012. – № 5. – С.2-4.;

4.13 Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. – 2016. – № 1 (4). – С. 173-180.;

4.14 Романова И.Н. Актуальные вопросы новеллизации правовой регламентации сферы нотариальной деятельности в Российской Федерации // Нотариус. – 2012. – № 4. – С. 13–15.;

4.15 Сазонова М. Нотариат обеспечивает стабильность оборота недвижимости // Российская юстиция. – 2007. – № 4. – С.31-32.;

4.16 Самойлов С. Г. Проблемы правового обеспечения рынка недвижимости. Доклад на Первой Всероссийской конференции профессиональных участников рынка недвижимости, состоявшейся в Государственной Думе РФ 16–17 июня 1997 г. // Юрист. – 1997. – № 7. – стр.40-41.;

4.17 Чугурова Т.В., Барышникова Е.С. Новые виды нотариальных производств в Российском праве // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. – 2017. – № 2 (36). – С. 188-190.

Приложение 1. Примерный образец постановления об отложении совершения нотариального действия

Постановление об отложении совершения нотариального действия

Город Екатеринбург Свердловской области

Двадцатого ноября две тысячи второго года

Я, Петров Иван Иванович, нотариус Екатеринбургского нотариального округа Свердловской области, рассмотрев заявление Сидорова Петра Петровича от 20 ноября 2002 года, поступившее ко мне в нотариальную контору,

установил следующее:

24 мая 2002 г. в нотариальную контору было подано заявление Громошиной Ириной Леонидовной о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти Сидоровой Ангелины Петровны, последовавшей 10 мая 2002 г. В подтверждение наследственных прав Громошиной И.Л. было представлено завещание Сидоровой А.П., удостоверенное 6 января 2002 г. Шариковой И.И., нотариусом Екатеринбургского нотариального округа Свердловской области, по реестру N 456.

20 ноября 2002 г. Сидоров П.П. обратился с заявлением в нотариальную контору об отложении выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении Громошиной И.Л., ссылаясь на то обстоятельство, что в момент составления завещания наследодатель Сидорова А.П. не понимала значения своих действий и им будут предприняты меры для признания завещания недействительным в судебном порядке. Единственным наследником по его заявлению является сам Сидоров П.П. как родной брат наследодателя.

На основании изложенного, руководствуясь частью четвертой статьи 41 Основ законодательства РФ о нотариате,

постановляю:

1. Отложить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию Громошиной И.Л. на срок 10 дней до 30 ноября 2002 г. включительно.

2. Известить Сидорова П.П. о том, что в случае неполучения нотариальной конторой в срок до 30 ноября 2002 г. сообщения из суда о поступлении искового заявления Сидорова П.П. нотариус обязан выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию Громошиной И.Л.

3. Настоящее постановление может быть обжаловано в суд общей юрисдикции по месту нахождения нотариальной конторы.

Печать нотариуса

Нотариус ________ (подпись)

Приостановление нотариального производства в соответствии со ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате производится в случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо. В этом случае срок приостановления определяется не фиксированной датой, а отпадением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, – до разрешения дела судом, например спора между наследниками о праве на наследство и связанной с этим действительностью завещания. По смыслу Основ законодательства РФ о нотариате приостановление исполнительного производства также должно оформляться путем вынесения постановления нотариуса.[^[81]]

Приложение 2. Примерный образец постановления о приостановлении совершения нотариального действия

Постановление о приостановлении совершения нотариального действия

Город Екатеринбург Свердловской области

Тридцатого ноября две тысячи второго года

Я, Петров Иван Иванович, нотариус Екатеринбургского нотариального округа, рассмотрев определение судьи Верх‑Исетского районного суда города Екатеринбурга Щербакова Г.Г. о возбуждении гражданского дела по исковому заявлению Сидорова П.П. о признании недействительным завещания Сидоровой А.П. и заявление Сидорова Петра Петровича от 20 ноября 2002 года о приостановлении совершения нотариального действия, поступившее ко мне в нотариальную контору,

установил следующее:

24 мая 2002 г. в нотариальную контору было подано заявление Громошиной Ириной Леонидовной о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти Сидоровой Ангелины Петровны, последовавшей 10 мая 2002 г. В подтверждение наследственных прав Громошиной И.Л. было представлено завещание Сидоровой А.П., удостоверенное 6 января 2002 г. Шариковой И.И., нотариусом Екатеринбургского нотариального округа Свердловской области, по реестру N 456.

20 ноября 2002 г. Сидоров П.П. обратился с заявлением в нотариальную контору об отложении выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении Громошиной И.Л., ссылаясь на то обстоятельство, что в момент составления завещания наследодатель Сидорова А.П. не понимала значения своих действий и им будут предприняты меры для признания завещания недействительным в судебном порядке. Единственным наследником по его заявлению является сам Сидоров П.П. как родной брат наследодателя.

20 ноября 2002 г. было вынесено постановление нотариуса об отложении совершения нотариального действия на срок 10 дней до 30 ноября 2002 г. включительно.

30 ноября 2002 г. в нотариальную контору поступило определение судьи Верх‑Исетского районного суда города Екатеринбурга Щербакова Г.Г. о возбуждении гражданского дела по исковому заявлению Сидорова П.П. о признании недействительным завещания Сидоровой А.П. и заявление Сидорова П.П. от 30 ноября 2002 г. о приостановлении совершения нотариального действия. В данном случае нотариус не вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию Громошиной И.Л. до разрешения гражданского дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь частью пятой статьи 41 Основ законодательства РФ о нотариате,

постановляю:

1. Приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию Громошиной И.Л. до разрешения дела судом.

2. Настоящее постановление может быть обжаловано в суд общей юрисдикции по месту нахождения нотариальной конторы.

Печать нотариуса

Нотариус ________ (подпись).[^[82]]

Приложение 3. Примерный образец акта, составленный с учетом изложенных требований

Реквизиты личного бланка нотариуса, предусмотренные п. 41 Правил нотариального делопроизводства

УТВЕРЖДАЮ Президент Нотариальной палаты Ростовской области _________________ (инициалы и фамилия) "___" ______________ 20___ г. ____________________________ (Фамилия и инициалы нотариуса) нотариус ________________________ (нотариальный округ) Нотариальная палата Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ Начальник Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области ___________________ (инициалы и фамилия) "___" ______________ 20___ г.

АКТ о выделении дел (документов) для уничтожения

В связи с истечением срока хранения отобраны для уничтожения как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение следующие дела (документы):

№ п/п	Заголовок дела	Дата дела	Индекс дела	Номер дела (тома)	Срок хранения дела (тома)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1	Доверенности	20.01.2001- 25.06.2001	2-27	1	3 года	По описи: Доверенности прочие
2	Доверенности	26.06.2001- 28.11.2001	2-27	2	3 года	По описи: Доверенности прочие
3	Доверенности	21.01.2001- 23.04.2001	2-27	1	3 года	По описи: Доверенности на право распоряжения имуществом
4	Переписка с учреждениями, организациями и гражданами по всем вопросам совершения нотариальных действий	19.01.2001- 22.12.2001	1-5	1	3 года	По описи: Переписка с учреждениями, организациями и гражданами

Итого к уничтожению отобрано 4 (четыре) дела.

Нотариус м.п. ________________________ (дата составления акта нотариусом)

Подпись _______________________ (Расшифровка подписи)

Одобрен Экспертной комиссией в составе:

член комиссии	__________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
член комиссии	__________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
член комиссии	__________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
член комиссии	__________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
член комиссии	__________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
член комиссии	__________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)[[83]]

Приложение 4. Примерный образец постановления об отказе в совершении нотариального действия

Постановление об отказе в совершении нотариального действия

Город Екатеринбург Свердловской области

Пятнадцатого октября две тысячи второго года

Я, Петров Иван Иванович, нотариус Екатеринбургского нотариального округа Свердловской области, рассмотрев документы, представленные в нотариальную контору,

установил следующее:

5 октября 2002 года в нотариальную контору обратились граждане Ширшиков Петр Иванович и Краев Андрей Иванович с заявлением об удостоверении договора купли‑продажи квартиры, принадлежащей П.И. Ширшикову на праве собственности, приобретенной им по договору купли‑продажи от 10 октября 2000 г. Из паспорта П.И. Ширшикова следует, что он состоит в браке с Ширшиковой Антониной Петровной, зарегистрированном в отделе загса Кировского района г. Екатеринбурга 15 ноября 1996 г. Нотариусом П.И. Ширшикову было предложено в соответствии со ст. 35 Семейного кодекса РФ представить нотариально удостоверенное заявление супруги о согласии на совершение указанной сделки, однако по его заявлению П.И. Ширшиков в течение двух лет совместно с А.П. Ширшиковой не проживает, место ее жительства ему неизвестно.

При таких условиях нотариус не вправе удостоверить договор купли‑продажи, поскольку совершение такого действия противоречит закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате и ст. 35 Семейного кодекса РФ,

постановляю:

1. Отказать гражданам Ширшикову Петру Ивановичу и Краеву Андрею Ивановичу в удостоверении договора купли‑продажи в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону.

2. Настоящее постановление может быть обжаловано в суд общей юрисдикции по месту нахождения нотариальной конторы в течение 10 дней со дня вынесения постановления.

3. Постановление вручено лично П.И. Ширшикову.

Печать нотариуса

Нотариус ________ (подпись)[^[84]]

1. Борисова Е.А. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: Учебник / Е.А. Борисова. – М.: Юстицинформ, 2016.– С. 149. ↑

2. Кириллова Е.А. Нотариат. Учебное пособие / под. ред. Р. А. Курбанова. – М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. – С.46. ↑

3. Эриашвили Н. Д., Мирзоев Г. Б., Илюшина Н.М. Нотариат: учебное пособие / Н.Д. Эриашвили, Г.Б. Мирзоев, Н.М. Илюшина. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2015. – С.4. ↑

4. Дарькина М.М. Правовое регулирование совершения нотариальных действий нотариусами, занимающимися частной практикой // Экономика. Право. Общество. – 2015. – № 3 (3). – С. 23. ↑

5. ст.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

6. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ. Учебник. / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. – М.: Издательство Омега-Л, 2015. - С. 17. ↑

7. ст.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

8. ст.11 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

9. ст.35-38 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

10. Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Гражданское право. Учебник. / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Издательство Проспект, 2013. - С.67. ↑

11. Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 N 91 // Бюллетень Минюста Российской Федерации. - № 4. - 2000. ↑

12. Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 27.12.2007 N 256 (с измен. на 03.08.2009) // Российская газета. - № 3. - 2008. ↑

13. ст.22 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

14. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. – 2016. – № 1 (4). – С. 174. ↑

15. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. – 2016. – № 1 (4). – С. 176. ↑

16. ст.35 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

17. Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Гражданское право. Учебник. / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Издательство Проспект, 2013. - С.102. ↑

18. ст.36 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

19. Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. – 2015. – № 5. – С. 330. ↑

20. Борисова Е.А. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: Учебник / Е.А. Борисова. – М.: Юстицинформ, 2016.– С.164. ↑

21. Чугурова Т.В., Барышникова Е.С. Новые виды нотариальных производств в Российском праве // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. – 2017. – № 2 (36). – С. 188. ↑

22. ст.35 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

23. Кириллова Е.А. Нотариат. Учебное пособие / под. ред. Р. А. Курбанова. – М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. – С.51. ↑

24. ст.37 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

25. Кириллова Е.А. Нотариат. Учебное пособие / под. ред. Р. А. Курбанова. – М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. – С.52-53. ↑

26. ст.70 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

27. ст.13 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

28. ст.40 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

29. ст.36 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

30. ст.47 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

31. ст.56 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

32. ст.74 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

33. ст. 62 – 64, 69, 70 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

34. ст.75 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

35. ст.87 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

36. ст.96 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

37. ст.13 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

38. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов. / А.П. Рыжаков. – 4-е изд. - М.: Дело и Сервис, 2015. - С.147. ↑

39. Музыченко П.Б. О проблемах установления личности при совершении нотариальных действий // Нотариус. - 2015. - № 2. - С. 38. ↑

40. ст.43 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

41. ст.10 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

42. Крашенинников П. В., Зайцева Т. И., Гонгало Б. М., Ярков В. В., Юшкова Е. Ю. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю Юшкова. – В 2 т. – Т. 2 (испр. и доп.). – Основано на издании: «Волтерс Клувер», 2014. - С.112-114. ↑

43. Треушников М.К. Судебные доказательства / М. К. Треушников. –М.: Городец, 2016. – С.115. ↑

44. Калиниченко Т., Неволина И. Доказательства в нотариальном процессе // Российская юстиция. – 2002. – N 4. – С. 43. ↑

45. ст.15 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

46. ст. 69 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 N 143-ФЗ (с измен. на 18.06.2017 N 127-ФЗ (ред. от 18.06.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

47. ст. 1171Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с измен. от 29.07.2017 N 259-ФЗ) – СПС Консультант Плюс. ↑

48. Зобова Е.П. Расширение перечня действий, подлежащих нотариальному удостоверению // Налоговая проверка. - 2015. - № 4. - С. 10. ↑

49. ст.41 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

50. Крашенинников П. В., Зайцева Т. И., Гонгало Б. М., Ярков В. В., Юшкова Е. Ю. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю Юшкова. – В 2 т. – Т. 2 (испр. и доп.). – Основано на издании: «Волтерс Клувер», 2014. - С.115-116. ↑

51. Крашенинников П. В., Зайцева Т. И., Гонгало Б. М., Ярков В. В., Юшкова Е. Ю. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю Юшкова. – В 2 т. – Т. 2 (испр. и доп.). – Основано на издании: «Волтерс Клувер», 2014. - С.117. ↑

52. ст.41 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

53. Дарькина М.М. Правовое регулирование совершения нотариальных действий нотариусами, занимающимися частной практикой // Экономика. Право. Общество. – 2015. – № 3 (3). – С.68. ↑

54. ст.44 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

55. Дарькина М.М. Правовое регулирование совершения нотариальных действий нотариусами, занимающимися частной практикой // Экономика. Право. Общество. – 2015. – № 3 (3). – С.68. ↑

56. ст.44 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

57. ст.264 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ (с измен. от 13.04.2016 N 11-П) – СПС Консультант Плюс ↑

58. п. 39 ст. 270 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ (с измен. от 13.04.2016 N 11-П) – СПС Консультант Плюс ↑

59. ст.50 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (с измен. на 03.07.2016 (ред.01.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

60. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ. Учебник. / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. – М.: Издательство Омега-Л, 2015. - С.132. ↑

61. п. 2 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 N 91 // Бюллетень Минюста Российской Федерации. - № 4. - 2000. ↑

62. п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 N 91 // Бюллетень Минюста Российской Федерации. - № 4. - 2000. ↑

63. Крашенинников П. В., Зайцева Т. И., Гонгало Б. М., Ярков В. В., Юшкова Е. Ю. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю Юшкова. – В 2 т. – Т. 2 (испр. и доп.). – Основано на издании: «Волтерс Клувер», 2014. - С.118-120. ↑

64. ч.1 ст.11 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2015 N 391-ФЗ (с измен. от 28.12.2016 N 471-ФЗ (ред. от 28.12.2016)) — СПС Консультант Плюс. ↑

65. п. 3 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с измен. от 29.07.2017 N 259-ФЗ) – СПС Консультант Плюс. ↑

66. ст.4 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (с измен. от 29.07.2017 N 280-ФЗ) (ред. от 29.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

67. ст.59 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (с измен. от 29.07.2017 N 280-ФЗ) (ред. от 29.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

68. ст.15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (с измен. от 29.07.2017 N 280-ФЗ) (ред. от 29.07.2017)) — СПС Консультант Плюс. ↑

69. Куленко Н.И. Нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимости и новые правила государственной регистрации прав на нее //Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. –2017. –Т. 2. – № 1. – С. 45. ↑

70. Курса Е.А. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы законодательства // Аллея науки. – 2017. – Т. 2. –№ -9. – С. 729-730. ↑

71. Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) (ст.1п.6) — СПС Консультант Плюс. ↑

72. Самойлов С. Г. Проблемы правового обеспечения рынка недвижимости. Доклад на Первой Всероссийской конференции профессиональных участников рынка недвижимости, состоявшейся в Государственной Думе РФ 16–17 июня 1997 г. // Юрист. – 1997. – № 7. – стр.40-41. ↑

73. Бевзенко Р. С, Бегичев А.. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: проблемы и пути решения. Обеспечение правомерности и законности сделок // Вестник гражданского права. – 2012. –№ 5 (1). – С.40-41. ↑

74. Мальцева С. В., Скитович В. В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений // Журнал российского права. –2004. – № 7. – С.99-104. ↑

75. Сазонова М. Нотариат обеспечивает стабильность оборота недвижимости // Российская юстиция. – 2007. – № 4. – С.31-32. ↑

76. Андреев В. К. О различии нотариального удостоверения сделок и государственной регистрации // Российская юстиция. –2013. – № 1. –С.8-9. ↑

77. Романова И.Н. Актуальные вопросы новеллизации правовой регламентации сферы нотариальной деятельности в Российской Федерации // Нотариус. – 2012. – № 4. – С. 13–15. ↑

78. Примак Т. К. Реформа гражданского права: проблемы модернизации // Российская юстиция. – 2012. – № 5. – С.2-4. ↑

79. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ (с измен. от 13.04.2016 N 11-П) – СПС Консультант Плюс ↑

80. Дзуцева М.Ф. Соотношение нотариальной формы удостоверения сделок с недвижимостью и государственной регистрации прав на недвижимое имущество // Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. –2014. – № 2. – С. 152. ↑

81. Крашенинников П. В., Зайцева Т. И., Гонгало Б. М., Ярков В. В., Юшкова Е. Ю. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю Юшкова. – В 2 т. – Т. 2 (испр. и доп.). – Основано на издании: «Волтерс Клувер», 2014. -С.116-117. ↑

82. Крашенинников П. В., Зайцева Т. И., Гонгало Б. М., Ярков В. В., Юшкова Е. Ю. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю Юшкова. – В 2 т. – Т. 2 (испр. и доп.). – Основано на издании: «Волтерс Клувер», 2014. -С.117-118. ↑

83. Лях С.М., Попова Н.Ю., Яценко Т.С. Российский нотариат: проблемы теории и правоприменения: монография / С.М.Лях, Н.Ю.Попова, Т.С.Яценко. – Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета, 2013. - С.334-336. ↑

84. Крашенинников П. В., Зайцева Т. И., Гонгало Б. М., Ярков В. В., Юшкова Е. Ю. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие / П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю Юшкова. – В 2 т. – Т. 2 (испр. и доп.). – Основано на издании: «Волтерс Клувер», 2014. -С.120-121. ↑