Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Опыт реформирования естественных монополий в разных странах (Теоретические аспекты естественных монополий)

Содержание:

Введение

Актуальность темы работы. В независимости от того, является ли предприятие – монополист естественной или искусственной, каждое из таких предприятий обладает монопольной властью, то есть способностью регулировать цену на производимый товар через ограничение предложения. Зачастую монополисты злоупотребляют этой властью, пытаясь ограничить конкуренцию, и таким образом причиняют ущерб потребителям. Такое явление называется монополистической деятельностью, и проявляется эта деятельность в форме ценовых злоупотреблений. Предприятия монополисты злоупотребляют своим особым положениям, устанавливая либо монопольно высокие, либо монопольно низкие цены.

Конкуренция является движущей силой экономики и главным ценообразующим фактором. Во многом от конкуренции зависит производство товаров влияние фирм на рынке товаров и услуг. Конкуренция на внутренних рынках стран с рыночной экономикой поддерживается благодаря относительно свободному притоку иностранных товаров. Так что наряду с внутренними конкурентами приходится иметь дело и с внешними. Конкуренция оживляет и стимулирует бизнес, повышая его эффективность.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Как показывает теория и практика, наиболее эффективной на современном этапе развития общества является рыночная экономика. Ее неотъемлемый элемент - конкуренция, которая, в свою очередь, является катализатором эффективности общественного производства. В процессе развития цивилизации и общества усиливается разделение труда, и, как следствие, усложняются конкурентные отношения. Они приобретают новые формы, такие как конкуренция между рынками, отраслями, регионами, странами, транснациональными компаниями. Однако эти процессы ведут к увеличению числа факторов, влияющих на степень несовершенства конкуренции. Например, усложняются барьеры для входа в отрасль, инструменты ведения конкурентной борьбы; увеличивается потребность в получении более сложной, многогранной информации, необходимой для выживания в постоянно меняющихся условиях. Несовершенство конкуренции негативно сказывается на эффективности всей экономики.

Цель курсовой работы – исследование зарубежного опыта реформирования естественных монополий и возможности его применения в России.

Задачи работы:

  • исследовать теоретические аспекты государственного регулирования естественных монополий;
  • выявить современные проблемы регулирования естественных монополий;
  • рассмотреть развитие государственного регулирования естественных монополий в США;
  • исследовать особенности реформирования естественных монополий в странах ЕС;
  • рассмотреть реформирования естественных монополий в странах Азиатско-Тихоокеанского региона;
  • выявить специфику естественных монополий в России;
  • определить пути реформирования естественных монополий в России с учетом опята зарубежных стран.

Предмет исследования – регулирование естественных монополий.

Объект исследования – реформирование естественных монополий в зарубежных странах.

Теоретической основой исследования являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области государственного регулирования экономики, антимонопольное законодательство РФ и зарубежных стран.

Информационной базой исследования послужили действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, зарубежных стран, информация периодических изданий, сети Интернет.

Глава 1. Теоретические аспекты естественных монополий

1.1. Сущность, причины и виды монополии

Монополия - это абсолютное преобладание в экономике единоличного производителя или продавца продукции. Такое преобладание обеспечивает предпринимательской фирме (фирмам) или иным субъектам хозяйствования, добившимся монополии, т.е. монополистам, исключительное право распоряжения ресурсами, возможность давления на конкурентов, потребителей и общество в целом, возможность получения сверхприбылей и устойчивого получения прибылей вообще. Монополия может возникать как продукт естественного, либо искусственного монополизма.

В литературе термин «монополия» охватывает, как правило, широкий круг экономических структур, для обозначения которых в работах зарубежных экономистов применяются наряду со словом «монополия» термины «олигополия», «двусторонняя монополия». Двусторонняя монополия - это взаимодействие единого поставщика или объединенного покупателя (такая ситуация возможна в системах транспорта, энерго-, водо-, газоснабжения и иных существенно важных системах жизнеобеспечения общества). Олигополия - это наличие на рынках немногих поставщиков, число которых может колебаться от 2 («дуополия») до 7-8. Собственно «монополия» - явление достаточно редкое, если не сказать уникальное.[3]

Можно выделить характерные черты чисто монополистического рынка:

1. На рынке существует только один продавец (mono - один, poleo - продавец - греч.).

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

2. Продукт фирмы уникален, у него не существует близких заменителей. Поэтому у покупателей нет выбора продавца.

3. Продавец контролирует цену, диктует её рынку. Он может сохранить и даже увеличить цену и при падении спроса, уменьшив объём производства.

4. Для проникновения на рынок существуют непреодолимые или крайне трудно преодолимые барьеры.

По мнению И.В. Липсица существует три типа барьеров, мешающих проникновению на монополизированные рынки новых конкурентов и изменению там ситуации к лучшему для покупателей:[8]

  1. Юридические барьеры. Самыми древними формами таких барьеров были монопольные права, которые присваивались себе по праву сильного правителями и которые со временем получили название государственных монополий. Однако государство рождает монополию и тогда, когда выгоды от этого достаются преимущественно не государственной казне, а другим лицам или организациям. Такие монополии представлены в виде лицензий и патентов на изобретения и научно-технические разработки.

2. Естественные барьеры. В некоторых случаях рождение монополии становится неизбежным по сугубо объективным причинам. Барьеры, порождающие их естественны, т.е. закономерно присущи определённому рынку. Например, монополистом может стать фирма, купившая землю с месторождением полезных ископаемых. Закон защищает права собственника, даже если в итоге он стал монополистом. Также существуют монополии, возникновение которых обусловлено техническими или экономическими причинами. К примеру, технически почти невозможно создание в городе двух сетей канализации, подвода газа.

3. Экономические барьеры. Такие барьеры возводятся самими фирмами монополистами или являются следствием неблагоприятной общеэкономической ситуации в стране. Почти 90% промышленного потенциала страны сосредоточено на крупнейших предприятиях. Добиться снижения этой гипермонополизации российской экономики крайне трудно в силу как раз общеэкономических причин, мешающих появлению новых фирм. Такими причинами могут быть высокие налоги, дорогая цена оборудования и т.д.

Первоначально монополизация охватила промышленное производство, а затем и остальные сферы экономической деятельности. Таким образом, классические капиталистические монополии возникли из среды мелких товаропроизводителей.

Уровень концентрации производства неизбежно ведёт к монополизации рынков товаров и услуг путём концентрации объёмов продаж сравнительно небольшим количеством товаропроизводителей. Эти хозяйствующие субъекты обладают рыночной и в целом экономической властью.

В России, как и в других странах, задолго до Октябрьской революции 1917 г. сформировались крупные монополистические структуры в сфере производства и обращения.[11]

Если капиталистические монополии возникли “снизу”, из среды конкурирующих товаропроизводителей, то социалистические монополии создавались “сверху”, государством. Второе отличие состоит в том, что в условиях острой конкуренции монополистом на рынке может стать лишь предприятие с лучшими качественными параметрами производимой продукции, что достигается наличием мощного научно-технического потенциала. В условиях же тотального монополизма производство определённых видов продукции может быть организовано на предприятиях с отсталой технической базой. Для того чтобы получить прибыль монополисту достаточно установить монопольно высокие цены и навязать их потребителям.

Следующая отличительная особенность состоит в том, что плановая монополизированная система привела к хроническому дефициту, тогда как рыночная экономика избавлена от подобного явления. Плановое распределение ресурсов и подавляющего вида произведенных продуктов не способствовало удовлетворению потребностей общества. К началу 90-х гг. в стране возник дефицит практически всех товаров как потребительских, так и производственно-технического назначения. К этому следует добавить, что продукция отечественных товаропроизводителей все больше и больше становилась неконкурентоспособной, весьма далекой от аналогов зарубежных фирм.[11]

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Отличительной чертой выступает реакция экономики, да и государства на возникновение и развитие монополизма. Рыночная экономика фактически отвергла монополию. Опасность монополизации экономики была намечена давно. Но только мировые кризисные потрясения 20 - 30-х гг. нашего столетия показали разрушительные последствия деятельности монополий. Страны рыночной экономики, пережив экономическое и политическое потрясение, используя закономерности развития рынка, государственное регулирование, сумели переломить монополистические тенденции, твердо встали на путь защиты рыночной конкуренции, перешли от монопольных структур в экономике к конкурентным.

В отечественной экономике, к сожалению, все шло наоборот. Продолжались усилия по наращиванию концентрации не только производства и потребления, но и распределения и обмена. В конце концов, наша система превратилась в огромную организационную сверхмонополию.

Монополии можно классифицировать по различным признакам: по характеру движущих сил, форме собственности, территориальному признаку и по характеру возникновения [6]. Соответственно различают естественную, продуктовую и протекционистскую монополии; частную и государственную; экстерриториальную, национальную, региональную и местную (локальную); организационную, технологическую и экономическую (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Классификация различных видов монополий.[10]

По месту в торговых сделках монополии подразделяются на два вида:

Монополия – объединение предприятий, продающее определенные товары множеству покупателей (т.е. имеется единственный продавец и много покупателей).

Монопсония – хозяйственное объединение, скупающее какие-либо продукты у всех продавцов (т.е. имеется единственный покупатель и множество продавцов).

В зависимости от степени охвата рынка выделяются следующие виды монополистических организаций:

Чистые монополии (монопсонии) – это организации, действующие в масштабах одной отрасли. В случае чистой монополии действует один продавец, доступ на рынок для возможных конкурентов закрыт, продавец имеет полный контроль над количеством товара, предназначенного для продажи, и его ценой. Чистая монопсония в отсутствие каких-либо конкурентов полностью контролирует скупку продукции множества товаропроизводителей по установленной ею цене.

Абсолютная монополия (монопсония) – формируется в масштабе национальной экономики в целом. Она находится в руках государства или его каких-то хозяйственных органов (например, государственная монополия внешней торговли и т.п.).

В зависимости от характера и причин возникновения различают следующие виды монополистических объединений:

Естественная монополия – возникает тогда, когда те или иные субъекты рынка имеют в своем распоряжении редкие и свободно не воспроизводимые элементы производства (например, редкие металлы, особые земельные участки под виноградники и т.п.). Иногда сюда же относят отрасли и производства, в которых недопустимо развивать конкуренцию в силу технологических особенностей производства (например, метрополитен, электрическая связь, железнодорожные перевозки и т.п.).

В экономической литературе иногда те монополии, которые сознательно поддерживаются, рассматривают особо и называют технологическими.

Искусственные монополии – объединения, создаваемые в целях получения монополистических выгод и основанные на сосредоточении в одних руках производства и рынка сбыта какого-либо продукта. Существует несколько возможных причин появления монополии (отрасли с единственной фирмой), в зависимости от которых монополии делят условно на естественные и искусственные.[5]

Естественной монополией называется ситуация, когда одна большая фирма в отрасли будет производить благо с более низкими средними затратами, чем несколько небольших фирм.

Причиной такого положения может быть экономия от масштаба производства (чем больше выпуск продукта, тем ниже средние затраты на его производство). Большая фирма может обеспечивать гораздо меньшие средние затраты, чем фирма маленькая. Следовательно, цена на ее продукт может быть ниже, чем у маленькой фирмы.

Эта экономия от масштаба может объясняться особенностями технологических условий производства. Одним из лучших примеров такой естественной монополии является транспорт. Некоторые из видов транспорта требуют существования определенных "линий" (совокупности рельсов, проводов, туннелей или еще чего-либо), по которым движутся вагоны с пассажирами или грузом. Например, метро, трамваи или троллейбусы. Сама возможность существования такой "дорогой" фирмы, как метрополитен, объясняется большим потоком пассажиров, каждый из которых платит невысокую плату, но при большом количестве пассажиров этой платы хватает на покрытие затрат.

Искусственной монополией называется ситуация, при которой нет причин для естественной монополии, но в отрасли существует всего одна фирма, так как один предприниматель некоторым образом получает контроль над всей отраслью. [6]

Причины этого могут быть финансовые - если один богатый предприниматель может (честным путем или хитростью) скупить все остальные фирмы в отрасли и превратиться в единственного производителя данного продукта.

Причиной может быть обладание уникальным ресурсом или технологией. Например, если одна фирма владеет единственным источником минеральной воды в хозяйстве, она становится единственным продавцом этого блага. Или если только одна фирма обладает знанием технологического секрета, необходимого для производства некоторого блага, а другие нет. Причины обладания таким секретом могут быть разными = фирма может сама открыть эту технологию или может купить исключительное право у ее изобретателя.

В любом случае при естественной или искусственной монополии другие фирмы в отрасли появиться не могут, и единственная фирма в отрасли является полным хозяином положения.

Различают пять основных форм монополистических объединений. Монополии монополизируют все сферы общественного воспроизводства: непосредственно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения возникли простейшие формы монополистических объединений - картели и синдикаты.

Картель - это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.

Синдикат - это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой. [13]

Более сложные формы монополистических объединений возникают тогда, когда процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственного производства. На этой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединений как трест.

Трест - это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт (производственную и коммерческую самостоятельность). То есть объединяются производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.

Многоотраслевой концерн это объединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль.

Роль монополии в экономике двойственна. Положительная сторона в том, что продукция монополистических компаний отличается, как правило, высоким качеством, а крупные масштабы производства позволяют снижать издержки и экономить ресурсы. Отрицательный эффект состоит в том, что монополия, господствуя на рынке и имея большие прибыли благодаря монопольно высокой цене, ограничивает выпуск продукции. Кроме того, в условиях, когда нет конкуренции, монополия теряет стимул для повышения эффективности за счет технического прогресса. [18]

Может показаться, что монополия и конкуренция совершенно несовместимы друг с другом. Ведь монополизация способна, в конечном счете, устранить свободную конкуренцию, а последняя, в свою очередь, подрывает чье-либо господство на рынке. Между тем монополия находится в весьма сложной и противоречивой взаимосвязи с конкуренцией. Уже тот факт, что производство и реализация какого-то продукта захвачены монополистической группой крупных предпринимателей, получающих от этого большую выгоду, вызывает острое соперничество - стремление других бизнесменов получать тот же выигрыш. С другой стороны, внутренняя логика рыночного состязания ведет к монополии: если какой-то предприниматель стремится победить своих соперников, то он, добившись такой цели, начинает господствовать на рынке.

Одним словом, монополия порождает конкуренцию, а конкуренция - монополию.

В современных условиях крупные капиталистические объединения не уничтожили конкуренцию, а сосуществуют вмести с ней, что обостряет и углубляет общее соперничество. Противоречивая связь «конкуренция – монополия» напоминает спортивную борьбу, известную под названием «перетягивание каната», в которой меряются силами противостоящие друг другу группы людей [2].

Имеется значительное число предприятий, которые не входят в монополистические объединения и ведут тяжелое противоборство с ними. В каждой стране монополии встречают в числе конкурентов иностранные компании, проникающие на внутренний рынок.

Итак, за небольшим исключением монополизация не приводит к сосредоточению всего производства какого-либо товара в руках единственной фирмы. Однако с другой стороны можно сказать, что: конкуренции противоречит монополии. Понятие «монополия» означает исключительное право.

Учитывая это, государство старается противостоять монополизму, поощряя конкуренцию. Важнейшим средством для этого служит антимонопольное законодательство, т. е. пакет законов, который является средством поддержания государством равновесия между конкуренцией и монополией.

1.2. Понятие и сущность естественных монополий

Эффективным институтом современной экономики признается кон­курентный рынок. Однако функционирование ряда рынков на конку­рентной основе невозможно или неэффективно, и для них становится естественной высокая степень монополизации. Это - естественные монополии, существующие тогда, когда эффект масштаба настолько велик, что одна фирма может снабжать весь рынок, имея более низкие издержки на единицу продукции, чем имел бы ряд конкурирующих фирм.[6]

Монопольная организация этих рынков вызвана технологическими особенностями. Отличительная черта естественных монополий - на­личие сетевых структур (трубопроводный транспорт, линии электропе­редач, системы водоснабжения, железнодорожные пути), что типично для отраслей, осуществляющих услуги коммуникационного характера. Как правило, в них высоки постоянные издержки, что обеспечивает воз­можность экономии на масштабах, то есть снижения удельных (на еди­ницу продукции) издержек по мере увеличения объемов производства. Именно это определяет эффективность сосредоточения выпуска у единст­венного производителя. К тому же конкуренция здесь невозможна вслед­ствие исключительно высоких невозвратных издержек. Активы, вопло­щенные в проложенных параллельно железных дорогах, телефонных ли­ниях связи и т.п., исключительно специфичны, имеют ограниченные рамки применимости и не могут быть переориентированы на другие рынки. Про­дать такие активы будет практически невозможно, а потенциальная выруч­ка от их реализации в случае демонтажа не покроет издержек.

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров [4].

Такие условия характерны для предприятий общественного пользо­вания. В этих случаях эффект масштаба в производстве и распределе­нии продукта настолько велик, что для получения низких издержек на единицу продукции и низкой цены необходима крупномасштабная де­ятельность.

Если бы рынок был поделен между многими производителями, то эффект масштаба производства не был бы достигнут, издержки на еди­ницу продукции были бы высоки и потребовались бы высокие цены чтобы покрыть эти издержки.

Разумеется, изменение технологии может ослабить или подорвать естественную монополию. Так, активное развитие беспроводной, спут­никовой связи ликвидирует монополию на проводную связь, особенно междугородную.

В качестве возможных средств обеспечения общественно-приемле­мого поведения естественной монополии представляются две альтерна­тивы. Одной является государственная собственность, а другой - го­сударственное регулирование. Если конкуренция невозможна, то нужно создать регулируемые монополии, чтобы избежать вероятных злоупотреб­лении неконтролируемой монопольной властью. Большинство моно­полистических отраслей являются естественными монополиями и по­этому подлежат общественному регулированию, в частности цены и тарифы, которые могут назначать коммунальные службы, железные дороги, телефонные компании, поставщики природного газа и элект­ричества, определяются федеральными и местными регулирующими ко­миссиями или управлениями. [7]

Существование естественной монополии делает технически эффек­тивным одного-единственного производителя. Но опыт показывает, что злоупотребление с его стороны монопольным положением в форме за­вышения издержек или увеличения прибыли нередко снижает более высокую техническую эффективность. Причем это злоупотребление часто достаточно трудно распознать извне в силу того, что реальная эф­фективность деятельности единственного производителя известна лишь ему самому. Иными словами, к естественной монополии добавляется монополия информации.

Классическими примерами естественных монополий на федеральном уровне являются: передача электроэнергии, нефти и газа, железнодорож­ные перевозки, а также отдельные подотрасли связи; на региональном уровне — коммунальные услуги, включая теплоснабжение, канализацию, Водоснабжение и т. д. Такие отрасли либо регулируют, либо они находят­ся в государственной собственности. Но следует заметить, что во многих странах в последние годы сфера и масштабы государственного регулиро­вания существенно сократились как в связи с технологическими ново­введениями, так и в результате появления новых подходов к формирова­нию и регулированию соответствующих рынков .

Регулирование должно гарантировать, что потребители получат вы­году от экономии, обусловленной масштабами производства, то есть от снижения издержек на единицу продукции. Итак, если на рынке, име­ющем особые экономические и технологические характеристики, несо­стоятельны законы конкуренции, то его регулированием должно зани­маться государство. [15]

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

Особое значение в последнее время приобретают новые виды кредитования в денежной, и в товарной форме, так как возрастет потребность в модернизации средств труда. Одному из таких видов кредитования относится лизинговая деятельность. Анализируя основные показатели, характеризующие российскую экономику, можно сказать, что лизинг способствует развитию экономического потенциала страны.

Необходимость поиска и внедрения новых методов обновления материальной базы, а также развитие инвестиционной сферы, были вызваны изменением условий хозяйствования и научно-техническим прогрессом сферы производства.

В России развитие лизинга в первую очередь обусловлено тем, что наблюдалось неблагоприятное состояние парка оборудования российских промышленных предприятий. Это было видно исходя из большого удельного веса морально и физически устаревшего оборудования и слишком низких показателей эффективности его использования.

1. Субъекты естественной монополии - это юридические лица, занятые производством (реализацией) товаров (услуг) в условиях естественной монополии. Главный критерий для признания организации естественным монополистом - это осуществление деятельности в условиях естественной монополии. Для этого необязательно быть собственником "сетей" (электрических, трубопроводных и т.п.). Закон не содержит специальных требований относительно организационно-правовых форм субъектов естественных монополий. В Указе Президента РФ от 28 февраля 1995 г. N 220 "О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в Российской Федерации" прямо назывались коммерческие и некоммерческие организации как субъекты государственного регулирования. Таким образом, можно предположить, что субъектами естественных монополий могут быть и те, и другие.

2. Потребители - это любые юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, приобретающие товары (услуги), производимые (реализуемые) субъектами естественных монополий. Понятие "потребитель" здесь используется в широком смысле слова, оно не совпадает с трактовкой, данной в Законе РФ "О защите прав потребителей".

3. Федеральные органы государственной власти по регулированию естественных монополий. Первоначально система этих органов была сформирована еще в середине 90-х годов ХХ в. Так, указами Президента РФ были образованы: Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК России), в ведении которой находилось регулирование естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе; Федеральная служба по регулированию естественных монополий в области связи (ФСЕМС России), которая занималась деятельностью естественных монополий, оказывающих услуги общедоступной электрической и почтовой связи; Федеральная служба по регулированию естественных монополий на транспорте (ФСЕМТ России), ведающая соответствующими вопросами на железнодорожном транспорте, а также в деятельности транспортных терминалов, портов и аэропортов. В дальнейшем эта структура существенно изменилась. Вторым этапом стало формирование всего двух государственных органов по регулированию деятельности естественных монополистов: ФЭК России - в области энергетики; МАП России - в области связи и транспорта.

Затем Постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. N 777 в ведение Федеральной энергетической комиссии были переданы вопросы транспорта. Это было обусловлено тем, что с 2001 г. на уровне Правительства РФ обсуждалась возможность создания на базе ФЭК России единого тарифного органа по регулированию естественных монополий.

В связи с произошедшими изменениями в структуре федеральных органов исполнительной власти естественные монополии регулируются следующими государственными органами: Федеральной службой по тарифам в части установления контроля за ценами и Федеральной антимонопольной службой в части контроля за соблюдением естественными монополистами законодательства. Принятие нормативных актов в этой сфере отнесено к компетенции Минэкономразвития России.

2. Анализ реформирования естественных монополий в зарубежных странах

2.1. Развитие естественных монополий в США

Естественные монополии существуют в США лишь в нескольких отраслях, главным образом, в телекоммуникациях и энергораспределении. Государство с помощью законодательных органов определяет сферы и районы, где по тем или иным причинам было бы чрезвычайно неэффективно существование более чем одной компании и где, соответственно, конкуренция нежелательна.

Современные тенденции в сфере электроэнергетики США обусловлены условиями ее формирования. Практически с самого начала она была представлена множеством конкурирующих компаний. Компании укрупнялись, и когда в 1930-е годы конгресс осознал, что производство и распределение энергии приобрело характер общенациональной отрасли, он начал регулировать этот сектор в попытке защитить интересы потребителей. В течение 40-х, 50-х, 60-х годов цена электроэнергии сократилась более чем на 50% по сравнению с ценами в целом, ежегодно производство нарастало на 7%. Хобачев Л.Д. Об опыте антимонопольного регулирования деятельности электроэнергетических в США и Англии. Однако в 70-е годы цены на электроэнергию и газ резко поднялись из-за чрезвычайной зависимости этой отрасли от двух компонентов, стоимость которых возросла, - топлива и капитала.

Со второй половины 70-х годов федеральные власти начали предпринимать усилия по частичному дерегулированию этой отрасли. В совокупности с появлением в результате технической революции специальных генераторов, позволяющих продавать электроэнергию непосредственно коммунальным службам, это положило начало периоду реальной конкуренции.

Коммунальные хозяйства до сих пор выступают в роли ее монопольных производителей по отношению к потребителям.

Существуют две школы в понимании дальнейшего развития отрасли. Одна сводиться к тому, что надо полностью довериться рынку, чтобы стимулировать инвестиции. Другая школа считает, что в условиях конкуренции нельзя будет адекватно спланировать мощности по производству электроэнергии и государство должно сохранить свою роль, чтобы планировать ввод в строй новых мощностей. И этот спор пока не разрешен.

Большинство экспертов считают, что демонополизация пойдет на пользу клиенту и цены неизбежно пойдут вниз. Это подтверждает опыт постепенного внедрения конкуренции в этой области в течение 90-х годов на оптовом уровне, т.е. на уровне продажи электроэнергии коммунальным службам. И в течение этого периода цены, в самом деле, снижаются. Однако в случае демонополизации рынка электричества угрожает опасность «невыгодным клиентам». Если сейчас поступления из густонаселенных местностей уравновешивают более высокую стоимость обслуживания сельских жителей, а клиенты, которые могут себе позволить заплатить полную цену, по существу, субсидируют тех, кто не может этого сделать, то с исчезновением защиты со стороны властей ситуация может измениться в худшую сторону. В роли проигравших окажутся бедные и сельские клиенты. Так что, следует осторожно относиться к обещаниям о том, что ничем не сдерживаемая конкуренция в электрической сфере принесет каждому клиенту экономию от 15 до 43%.

В краткосрочной перспективе в наибольшем выигрыше от конкуренции в энергоснабжении, вероятно, окажутся крупные промышленные компании, которые ведут активную лоббистскую кампанию в этом направлении. В масштабах страны индивидуальные клиенты сейчас платят на 75% больше за электричество, чем его промышленные покупатели. Частично это вызвано тем, что энергию дешевле транспортировать оптом. Дерегулирование, очевидно, приведет к увеличению этого разрыва. Так, например, в штате Нью-Йорк, предполагается, что в течение ближайших пяти лет расценки для крупных промышленных предприятий снизятся примерно на 25%, а для ее индивидуальных потребителей и небольших коммерческих компаний всего на 3,3%.

Газовые компании США оказывают два вида услуг: продажа газа и транспортировка его от продавца к покупателю. До 1954 г. ценообразование на добываемый газ было свободным, затем предпринимались попытки регулирования федеральными органами, которые потерпели поражение ввиду невозможности учесть все многообразие конкретных условий.

В газовой отрасли ослабление регулирования было произведено в середине 80-х годов. Суть реформ - восстановление газовых компаний: транспортировка газа была отделена от его добычи и распределения. Интенсивные реформы были во многом вызваны падением спроса на газ. Когда в начале 80-х годов цены на нефть стали снижаться, отсутствие гибкости в методах регулирования и ценообразования в газовой промышленности США сделало ее неконкурентоспособной, предопределило сокращение спроса на газ и трудности с выполнением долгосрочных контрактов. Аналогичная ситуация возникла и в газовой промышленности Канады. Федеральное правительство США согласно проводимой политике демонополизации этой отрасли приняло решение открыть рынок газа для конкуренции - транспортировка газа по магистральным газопроводам была провозглашена услугой общего доступа и во избежание антиконкурентных действий компаниям - обладателям газопроводов было запрещено производить перепродажу газа. Те же изменения касались и междуштатной передачи газа. В этот же период были сняты ограничения на стоимость газа (отменено регулирование тарифов на добываемый газ). Реформа оказалась возможной во многом благодаря наличию развитых информационных и контрольных систем на всех этапах газовой цепочки. Немалую роль сыграла также разветвленная газотранспортная сеть. Логика преобразований постепенно привела к необходимости разделения видов деятельности и предоставляемых услуг, к формированию уже в начале 90-х годов полностью конкурентного рынка.

На североамериканском континенте железные дороги с момента их сооружения являются частными. Перевозки первоначально были привилегией железных дорог. Сегодня они осуществляются в условиях жесткой конкуренции, поэтому была необходима перемена.

В североамериканской модели пассажирские перевозки отделены от грузовых и выполняются корпорацией “Arntrack”. Объем железнодорожных пассажирских перевозок в США незначителен, они нерентабельны, и корпорация “Arntrack” дотируется государством.

Характерная тенденция на железных дорогах Северной Америки - процесс укрупнения предприятий в результате слияния и поглощения мелких компаний более крупными. Укрупнение железных дорог способствует усилению их позиций в конкурентной борьбе с другими видами транспорта, так как устраняет дублирование в работе. Закрываются не выгодные параллельные линии, осуществляется централизация управленческого аппарата, создаются возможности для более эффективного использования технических средств.

В США границы железных дорог не охватывают ни географических, ни экономических районов, а связывают районы зарождения грузопотоков с районами их погашения. Осуществляемые программы оптимизации железнодорожной сети ориентированы на то, чтобы железнодорожная инфраструктура не сохраняется.

В США действуют антитрестовские законы. Они подобно всем другим готовятся политиками, приводятся в исполнение юристами и интерпретируются судьями.

Антитрестовская политика представляет собой попытки защитить и усилить конкуренцию путем создания препятствий для возникновения, использования или защиты монопольной власти.

Первый антитрестовский закон в США, закон Шермана, был принят в 1890 году в качестве ответной меры на изменения, произошедшие в экономике США.

После гражданской войны (1861-1865 г.г.) железные дороги связали между собой все районы страны, способствуя тем самым созданию национальных рынков. В ответ на такое расширение рынков и в целях ограничения выпуска создавались корпорации, по размерам превосходящие существовавшие когда-либо прежде, причем многие из них образовались путем слияния конкурирующих фирм. Фирмы и мелкие бизнесмены чувствовали угрозу, исходящую от этих новых гигантов, и Закон Шермана был принят главным образом под влиянием этих монопольных настроений.

Два основных раздела Закона Шермана: раздел 1 объявляет незаконным “всякий контракт, объединение ... или тайный сговор, направленный на ограничение торговли или коммерции” Раздел 2 относит к незаконным действиям “монополизацию или попытку монополизации, а так же объединение или тайный сговор ... с целью монополизации”. Конгресс предоставил судам решать, какого рода действия считать “ограничивающими торговлю” и что понимать под “монополизацией рынка”.

Два других основных антитрестовских закона были приняты 1914 году на той же сессии Конгресса, которая “подарила” США подоходные налоги и Федеральную резервную систему. Закон Клейтона запрещал определенные виды антиконкурентных действий, а на основании закона о Федеральной торговой комиссии была создана Федеральная торговая комиссия в качестве экспертного органа, помогающая министерству юстиции предварять в жизнь антитрестовские законы. Закон Клейтона содержал три основных раздела.

Раздел 2, усиленный в 1936 году Законом Робинсона - Пэтмана, определяет ценовую дискриминацию следующим образом: «... будет считаться незаконной ... дискриминация различных категорий покупателей путем продаж по разной цене аналогичных по сорту и качеству товаров ... в тех случаях, когда это может повлечь за собой существенное ослабление конкуренции, или создание монополии в любой отрасли торговли, или ущемление и уничтожение конкуренции, равно как и создание препятствий для конкуренции ...».

Закон Робинсона - Пэтмана был принят под давлением со стороны владельцев мелких бакалей, магазинов, которые поняли, что возникающие цены однотипных магазинов были способны оказать давление на поставщиков с целью предоставления им “несправедливых” скидок с цены приобретаемых товаров.

В Законе Клейтона указан также запрет на слияние или покупку фирм “в любой отрасли коммерции или в любой части страны в тех случаях, когда это может повлечь существенное ослабление конкуренции или создание предпосылок для создания монополий”. Этот раздел не оказывал никакого воздействия на процессы слияний до тех пор, пока существовавшая в законе чисто техническая лазейка не была закрыта в 1950 году Законом Селлера - Кефаувера.

Для тех, кто нарушает антитрестовские законы, предусмотрены три типа наказания. Во-первых, преступлением считается нарушение Закона Шермана. Максимальный размер штрафа за нарушение Закона Шермана был увеличен в 1974 году до 100 тыс. $ для частных лиц и до 1 млн. $ для корпораций. Максимальный срок тюремного заключения составляет 3 года. Во-вторых, многие судебные дела завершаются постановлением Федерального суда, требующими от фирмы, нарушившей закон, прекратить определенные незаконные действия или, напротив, предпринять конкретные действия, такие, как отказ от слияния или, наоборот, от разделения фирмы с целью усиления конкуренции. В-третьих, и это особенно важно, фирмы или потребители, пострадавшие в результате нарушения антитрестовских законов, имеют право на возмещение своих потерь в троекратном размере.

Надзор за соблюдением антитрестовских законов осуществляется Федеральной торговой комиссией и Министерством юстиции. В этих учреждениях преобладали, как правило, профессионалы- юристы и в последние годы экономисты.

В первые годы проведения антитрестовской политики судебные процессы были редким явлением, а давление со стороны государства не так велико. До 1900 года Министерством юстиции было возбуждено только 15 “антитрестовских” дел. В последние годы действия, как частных фирм, так и правительства, направленные на выполнение антитрестовских законов стали значительно более энергичными.

В 1982 году администрацией Рейгана были выпущены в свет новые инструктивные документы, содержащие правила, в соответствии с которыми Министерством юстиции и ФТК (Федеральная Торговая Комиссия) должны были приниматься решения о том, какие слияния будут оспорены. А поскольку большинство судебных дел о слиянии возбуждается правительством, эти правила имеют довольно большое значение. В новых положениях указывалось, что государство, за редким исключением, не будет препятствовать вертикальному слиянию. Горизонтальное слияние на слабоконцентрированных рынках также объявлялись законными.

Министерство юстиции и ФТК дублируют друг друга в некоторых сферах. Оба эти учреждения имеют право возбуждать гражданские иски против сговора о ценах и монополизации, предпринимать действия для предотвращения слияний, ведущих к ограничению конкуренции. Однако только Министерство юстиции (Антитрестовский департамент) имеет право возбуждать уголовные дела против нарушителей антитрестовского законодательства, которым оно часто пользуется при нарушениях ст. 1 закона Шермана. Указанные полномочия Министерства юстиции в сфере антитрестовской деятельности обуславливаются особым статусом, структурой и полномочиями Министерства юстиции США, в состав которого входят ФБР и прокуратура. Такая структура позволяет Минюсту осуществлять прокурорский надзор, проводить следствие и дознания и привлекать виновных к уголовной ответственности, в том числе в соответствии с антитрестовским законодательством США. С другой стороны, именно ФТК защищает потребителей от «нечестных методов конкуренции», например в случаях с вводящей в заблуждение рекламой или незаконным использованием чужих товарных знаков.

2.2. Реформирование естественных монополий в ЕС

Формирование системы государственного регулирования деятельности естественных монополий во многих европейских странах происходило по такому принципу. Здесь юридической и практической основой осуществления прямого регулирующего воздействия на естественные монополии является прежде всего общественная собственность — такие фирмы в той или иной форме являются государственными или муниципальными предприятиями. В связи с такой формой непосредственного государственного контроля и участия в управлении естественными монополиями отсутствует необходимость создания специальных регулирующих органов. Очевидно, что для подобной унификации форм собственности и организационно-правовых форм ее реализации необходимо было принять политическое решение на уровне государственных и местных законодательных органов по вопросам национализации и деприватизации. Такие решения в послевоенный период были приняты в Великобритании, Франции, Италии и ряде других западноевропейских стран. [11]

Механизм регулирования организации, находящейся в государственной собственности, можно рассмотреть на примере Швеции, где широко распространены предприятия, принадлежащие муниципалитетам. В основном такие предприятия управляются либо непосредственно коммуной, либо через созданное ею коммунальное управление. В настоящее время чаще всего применяется следующая система управления: компании, относящиеся к естественным монополиям — энергетические, водопроводно-канализационные, — являются акционерными обществами, все акции которых принадлежат муниципалитету (доля доходов от таких предприятий в бюджете Стокгольма составляет около 25%)[12]. Преимущества такой организационно-правовой формы связаны с тем что права, обязанности и система управления в акционерных обществах традиционно более четко определенными законодательством; в акционерное общество легче привлечь дополнительных инвесторов и заемный капитал; принятие решений в акционерном обществе происходит оперативно, а также может быть предусмотрен "мягкий" режим продажи фирмы или ее приватизации. .[11]

Система воздействия на естественную монополию со стороны государства в Европе состоит в том, что муниципальное законодательное собрание непосредственно формирует Правление АО — основной орган управления, вводит в его состав специалистов соответствующих направлений и назначает руководителем своего депутата[12]. Это позволяет согласовывать интересы компании и потребителей ее продукции, главным образом, путем воздействия (давления) избирателей на законодательные органы. В случае, если крупное предприятие принадлежит сразу нескольким коммунам (обслуживает большую территорию), то его уставной капитал поделен на доли, и орган управления формируется из представителей всех коммун. Однако в этом правиле существует ограничение: если предприятие чисто сетевое (распределение энергии, воды, канализация), у него всегда существует только один владелец, как правило — муниципалитет.

В функции правления входит назначение генерального директора и определение общей политики фирмы, в основе которой лежит разрабатываемый на четыре года "рыночный план" развития, который утверждается как муниципальный закон. В нём фиксируются общее направление работы компании и план развития инфраструктуры с указанием источников финансирования. В конечном итоге этот план определяет уровень зоны обязательного обслуживания, уровень тарифов и качество продукции естественных монополий. Оперативное планирование при этом остается делом самой компании.[9,20]

В Финляндии отрасли с естественной монополией также в значительной степени регулируются через отношения собственности. Большинство предприятий в жилищно-коммунальной сфере являются муниципальными либо создаются в форме АО с преимущественной долей государства или муниципалитета. Обычно 100% уставного капитала принадлежит муниципалитету, хотя в ряде случаев часть акций продается другим инвесторам [13,].

Возникающие в этих отраслях конфликтные ситуации рассматриваются государственными структурами, которые занимаются в целом проблемами конкуренции и защиты прав потребителей независимо от отраслевой специализации — это созданные в рамках Министерства торговли и промышленности Ведомства по вопросам потребителей и свободной конкуренции. Они "отслеживают" по газетным публикациям информацию об изменении тарифов и в ряде случаев проверяют их обоснованность[12]. Штрафы, которые имеет право налагать такой государственный орган, весьма значительны — от 10 до 20% оборота компании. Поэтому предприятия в отраслях с естественной монополией предпочитают заранее согласовывать с ними изменения тарифов и форм типовых договоров с потребителями. .[12]

В отличие от воздействия государства на монопольные цены путем регулирования нормы прибыли, применяемого в Соединенных Штатах, в Европе получила развитие практика регулирования тарифов при отсутствии жестких ограничений на норму прибыли, т.н. "RPI-X регулирование" или метод ценового ограничителя.[12]

Ценовые лимиты были применены впервые в 1984 г. в отношении "British Telecom", а затем эту форму регулирования распространили в Великобритании на газовую отрасль (1986 г.), аэропорты (1987 г.), водоснабжение (1989-1990 гг.) и электроэнергетику (1990 г.). К середине 90-х годов более 50 британских компаний регулировались методом ценовых лимитов в основном в форме, ограничивающей средний доход фирмы [13].

Модели государственного регулирования, действующие в США и странах Европейского союза, имеют много общего. Обе они отражают процесс торга между компанией и регулятором. Принципы построения систем одинаковы — и здесь, и там за основу берется определение дохода компании, достаточного для ее развития. Разница в том, что одном случае посредством тарифов контролируется норма прибыли (максимум), в другом — она фиксируется только на "входе" (то есть стимулируется минимизация затрат, на которые исчисляется прибыль) .[6]

Дополнительные сложности в обеих моделях возникают в связи с диверсификацией деятельности фирм, что существенно затрудняет разграничение регулируемых и нерегулируемых видов деятельности. Решить эту задачу можно, выделив регулируемые виды деятельности в самостоятельную компанию.

Различия этих двух моделей очевидны.

1. Ценовой лимит устанавливается на заранее определенный, хотя с учетом обстоятельств, корректируемый срок (4-5 лет). При регулировании нормы прибыли такой период не фиксируется. Компания может в любой момент обратиться с просьбой о новом тарифе, причем делать это так часто, как допускается установленной процедурой.[9]

2. В отличие от практики фиксирования нормы прибыли, где основой расчетов служат фактические данные прошлых периодов, ценовой лимит базируется на прогнозных оценках. Это можно было бы рассматривать как преимущество, если бы прогнозы всегда сбывались.

3. При стимулирующем регулировании компания располагает большей свободой достижения регулируемого параметра. При регулировании нормы прибыли элементы гибкости возникают реже и только в связи с пересмотром принципов оценки активов, определения базы, на которую рассчитывается норма прибыли, учета незавершенного производства и т.п.

4. При установлении относительного предельного тарифа многие аспекты взаимоотношений регулятора и регулируемой компании выведены за рамки четких юридических процедур, и, следовательно, их разрешение полностью зависит от воли первого. Интенсивность контроля над естественными монополиями здесь в большей мере определяется политикой регулирующего органа, а последняя профессионализмом и объективностью его руководителя. [12]

Проведенный анализ показывает, что любой из известных методов регулирования естественных монополий не свободен от недостатков и не может заменить действие рычагов, создаваемых конкуренцией. Поэтому на тех рынках, где возможно использование конкуренции вместо государственного регулирования, современная экономическая теория рекомендует постепенно отказываться от него и внедрять элементы конкуренции, проводя для этого необходимую реструктуризацию естественных монополий[17,89]. Однако, учитывая относительный характер явления естественной монополии, его привязку к уровню развития национальной экономики, перед принятием решения о реструктуризации необходимо адекватно оценивать степень развития соответствующих отраслей и их готовности к развитию по пути конкуренции.

2.3. Развитие регулирования естественных монополий в странах Азиатско-Тихоокеанского региона

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, провели радикальные изменения конкурентных политик в 80-е гг. XX в. Изучение позитивного опыта этих стран ещё более актуально в свете становления системы антимонопольного регулирования рынка в России.[10]

Первым документом, регулирующим конкурентные отношения Китайской Народной Республики, были Правила о совершенствовании и защите конкуренции, а Закон о противодействии недобросовестной конкуренции 1993 г. стал основным законом в Китае, направленным на защиту внутреннего рынка. Он определил шесть признаков недобросовестной конкуренции и пять видов ограничивающего конкуренцию поведения, а так же уполномочил Государственное торгово-промышленное административное управление и его территориальные офисы защищать конкуренцию на рынках Китая.

Позднее был принят целый ряд законов и нормативных актов, направленных на предотвращение недобросовестной конкуренции: Закон о ценах, о проведении торгов и конкурсов, о государственных закупках, Положение о запрете применения региональных запрещений рыночных и экономических действий и Положение о телекоммуникационной отрасли. Данными документами введены стандарты определения поведения, ограничивающего экономическую конкуренцию, с учётом разных аспектов.

Основные принципы, общепринятые при всех антимонопольных режимах, — запрещение ограничительных соглашений, злоупотреблений доминирующим положением, слияний устанавливались в Китае поэтапно с 1993 по 2007 г. 1 августа 2008 г. вступил в силу новый антимонопольный закон КНР (2007), который регулирует поведение, связанное с картельными сговорами, злоупотреблением рыночным положением, концентрацией экономической деятельности. Он вводит запретительные нормы против ограничения и исключения конкуренции посредством злоупотребления административной властью, исчерпывающе прописывает процедуры расследования, полномочия и юридическую ответственность контролирующих органов.

Антимонопольный закон в целях унифицированного исполнения
предписывает, что Государственный Совет формирует антимонопольную комиссию (АМК), которая организует, координирует и руководит проведением мероприятий по обеспечению соблюдения антимонопольного законодательства. Роль АМК заключается в исследовании и формировании конкурентной политики, организации расследований, анализе общего конкурентного статуса рынка и издании сводных отчётов, формулировании и публикации антимонопольных методологических принципов, координации антимонопольных правоприменительных ведомств. [10]

Основной функцией АМК является координирование работы трёх правительственных органов, отвечающих за реализацию антимонопольной политики и контроль применения закона.

1. Комиссия по национальному развитию и реформам расследует поведение компаний, связанное с установлением монопольных цен.

2. Министерство торговли проводит проверки уровня рыночной концентрации в целях антимонопольного регулирования.

3. Государственное торгово-промышленное административное управление отвечает за борьбу с картелями, злоупотреблением рыночным и служебным положением для ограничения или ликвидации конкуренции (за исключением установления монопольных цен).

АМК включает 14 членов, представляющих другие ведомства, в том числе Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство финансов. Министерство транспорта, Комиссию по надзору и управлению государственными активами при Государственном Совете и Государственный офис по интеллектуальной собственности.

Согласно Антимонопольному закону, обеспечение соблюдения законодательства контролируется центральным правительством. Государственный Совет при необходимости уполномочивает органы народных правительств провинций, автономных областей и муниципалитетов проводить антимонопольные мероприятия.

Перспективы развития конкурентной политики КНР до 2020 г.: [10]

  • преобразование экономики в рыночную, настроенную на унифицированную, открытую и честную конкуренцию; реорганизация, слияние и акционирование государственных предприятий для повышения их конкурентоспособности;
  • регулирование рыночного порядка обращения, устранение региональных барьеров и отраслевой раздробленности юридическими и экономическими методами;
  • совершенствование правовой системы в контексте потребностей китайской рыночной экономики и мирового экономического развития.

Конкурентная основа товарных рынков Японии заложена после Второй мировой войны в результате роспуска крупнейших концернов, доминировавших в японской экономике, и принятия антимонопольного закона «О запрещении частных монополий и обеспечении справедливой торговли» (1947).

Японский антимонопольный закон составлен по образцу законов Шермана, Клейтона, о Федеральной торговой комиссии, но устанавливает более жесткие, чем в США, правила слияния и объединения предприятий, сильно ограничивает участие банков в акционерном капитале компаний, полностью запрещает «чистые», то есть не ведущие производственной деятельности холдинги и ограничивает совмещение директорских постов». Конкурентная политика Японии была усилена дополнительными нормативными актами. Её положения содержатся также в Гражданском кодексе (1898), Коммерческом кодексе (1890), Законе о сделках с ценными бумагами (1948), законах о правовом режиме ряда
отраслей (банки, предприятия, транспорт, торговля, сфера услуг).

К особенностям антимонопольного регулирования Японии следует отнести:

  • требование предварительного согласия антимонопольных органов на создание совместно управляемого предприятия, наследование или получение в аренду всего предприятия или его части, назначение на управление всем предприятием или его важной частью;
  • недопущение осуществления сделки или реорганизации предприятия, результатом которой будет существенное ограничение конкуренции;
  • запрещение контролирования одной компанией более 25% товарного рынка или занятия в результате слияния (поглощения) первого места в отрасли по объёму выпуска (оказанных услуг);
  • защита мелких предприятий — поставщиков и исполнителей заказов обрабатывающей промышленности от произвола со стороны крупных заказчиков;
  • регулирование государством деятельности природных монополий,
    а также ценообразования и условий доступа на рынок природных монополий;
  • запрещение холдинговых компаний, в том числе иностранных, кроме компаний, которые ведут производственную деятельность, имеют сеть дочерних предприятий;
  • существование «легальных картелей», которые действуют открыто, оформляются законами о льготных режимах, подлежат контролю в соответствии с законами и реорганизуются при выполнении задач их создания.

Закон неоднократно дорабатывался в соответствии с изменениями в экономике и промышленности страны. За периоде 1947 г. можно выделить три основных этапа развития конкурентной политики Японии: 1947-1974 - введение и разработка; 1974-1989 - усиление и продвижение; с 1989 - активное развитие. Последние существенные поправки в закон сделаны в 2009 г., которые заключаются:

  • в расширении сферы применения дополнительного налогообложения к особому типу частных монополий и определённым типам несправедливой торговой практики, а также увеличении его размера до 15%;
  • во введении системы приоритетного оповещения о приобретении акций и пересмотре порога уведомления;
  • в увеличении максимальных тюремных сроков с трёх до пяти лет за организацию картелей и манипулирование ценами.

Административным органом, применяющим и исполняющим антимонопольный закон в Японии, является Комиссия по добросовестной торговле (KCC). KCC подведомственна премьер-министру, но административно независима. Состоит из председателя и четырёх членов, утверждаемых парламентом на пять лет по представлению премьер-министра, секретариата со штаб-квартирой в Токио и семи районных контор. КСС наделена широкими полномочиями по контролю над соблюдением антимонопольного законодательства, за нарушение которого предусматриваются суровые санкции от штрафа до лишения свободы. Комиссия разрабатывает руководящие материалы и инструкции по применению антимонопольного законодательства, проводит консультации по деятельности предприятий и объединений предпринимателей, занимается информационным обслуживанием предпринимателей.

До 1980-х гг. Республика Корея проводила политику создания финансово-промышленных групп при участии государства и жёстком контроле над их ключевыми решениями со стороны правительства. При этом отсутствовало антимонопольное законодательство, а промышленная политика была промонопольной. Сегодня антимонопольное законодательство Кореи включает девять нормативных актов, в том числе об антимонопольном регулировании и справедливой торговле (1980), — основном источнике регулирования конкуренции в стране. С его принятием корейское правительство заявило о переходе от административно-командной к рыночной экономике, основанной на частном предпринимательстве и свободной конкуренции.

Закон установил новые «правила игры» на рынке, их главной целью
явилось недопущение создания монополизированных рыночных структур, устранение несправедливой торговой практики картелей и торговых ассоциаций. Основными элементами корейского антимонопольного законодательства являются:

  • запрещение злоупотребления доминирующим положением на рынке, которым считается контролирование одной компанией более 50% рынка или суммарная доля трёх или менее ведущих компаний на рынке от 75%;
  • недопущение чрезмерной экономической концентрации;
  • пресечение картелей и антиконкурентной практики торговых ассоциаций;
  • контроль за недобросовестной торговой практикой — не допускается согласование цен, условий продаж, квот; запрещается неоправданное ограничение условий торговли, недобросовестная реклама и ущемление интересов потребителей.

Примечательно, что до 1999 г. вносимые в закон изменения были направлены на усиление роли контролирующих органов и расширение антимонопольного контроля, а с 1999 г. — на повышение эффективности антимонопольного контроля. Суть последних заключается:

  • в распространении антимонопольного законодательства на все виды
    предпринимательской деятельности (ранее оно охватывало 12 видов по стандартной промышленной классификации Кореи);
  • в разрешении формирования холдингов на определённых условиях;
  • о введении положения о рассмотрении баланса выгод для эффективности и негативных последствий концентрации и отмене изъятий, предусматривавших разрешение слияний в целях промышленной рационализации и повышения международной конкурентоспособности;
  • в ослаблении контроля злоупотреблений доминирующим положением на рынке: перевод с режима ex-ante на ex-post, то есть пресечение лишь реальных злоупотреблений доминирующим положением;
  • в усилении контроля картельной практики: перевод с подхода ruleof-reason на per-se, то есть запрещение согласования действий предприятий, если они приводят к несправедливому ограничению конкуренции.

В 2014 г. основными целями конкурентной политики Кореи стали:

  • совершенствование деловых взаимоотношений между крупными компаниями и малым и средним бизнесом для их взаимного роста;
  • усиление мер по стимулированию конкуренции для стабилизации жизненного уровня населения страны;
  • создание среды справедливой торговли, уполномочивающей потребителей;
  • распространение деловой культуры добровольного соблюдения законодательства о конкуренции.

Антимонопольное законодательство Кореи также включает: Price Stabilization Act (1973), Price Stability and Fair Trade Act (1975), Fair Subcontract Transactions Act (1984), Adhesion Contract Regulations Act (1986), Fair Labelling and Advertising Act (1999), Omnibus Cartel Repeal Act (1999). Кроме того, в cфepy ответственности Комиссии по справедливой торговле Кореи с 1999 г. входит защита потребителей в специальных типах сделок, регламентируемых the Door-to-Door Sales, etc. Act (1995) и Installment Transaction Act (1991): в сфepe электронных торгов (Consumer Protection in Electronic Commerce, etc. Act, 2002), франшизы (Fair Franchise Transactions Act, 2002).

Для соблюдения прав потребителей в Корее создан Совет по защите
потребителей (The Korea Consumer Protection Board — KCPB) на основе Consumer Protection Act (1987). KCPB является правоохранительным органом, способствующим качеству потребления и продвижению политики в области защиты прав потребителей.

Органом, ответственным за проведение антимонопольной политики в Корее, является Комиссия по добросовестной торговле (Korea Fair Trade Commission — КСТ). Она создана в 1981 г. в соответствии с Законом об антимонопольном регулировании и добросовестной торговле как подразделение Совета по экономическому планированию, а в 1994 г. получила статус независимого органа уровня министерства.

КСТ состоит из девяти членов, включая председателя и его заместителя, назначаемых президентом страны по представлению премьер-министра, а также секретариата, нескольких региональных отделений и шести бюро. В состав КСТ входят также подразделения по дерегулированию в разных секторах экономики. КСТ осуществляет антимонопольный контроль по всем направлениям, публикует подробные методологические документы по основным аспектам конкурентной политики, проводит активную правоприменительную практику: В основном используется выдача предписаний о прекращении нарушений, при выполнении которых против нарушителя редко возбуждается уголовное дело. Решения КСТ могут быть обжалованы в апелляционном суде Сеула. С целью недопущения необоснованных ограничений конкуренции через КСТ проходит согласование проектов нормативных документов других министерств и ведомств Кореи. В последние годы значительное место в деятельности КСТ занимают вопросы снижения уровня государственного антимонопольного регулирования экономики в связи с экономическими реформами в Корее.

Проведенное во второй главе работы исследование позволяет сделать следующие выводы.

Регулирование естественных монополий в США имеет достаточно большой практический опыт, а множественный законодательные акты позволяют достаточно успешно регулировать деятельность объединений предприятий и естественных монополий. Безусловно, данное законодательство, пройдя столь долгий путь становления, является наиболее эффективным, по крайней мере, в условиях экономики США.

В сравнении с антитрестовским законодательством США правовые нормы о монополии и конкуренции в странах ЕС сформулированы более четко и носят менее жесткий характер. Анализ особенностей реализации антимонопольного законодательства в странах Западной Европы позволяет заметить, что европейцы склонны применять так называемое «правило здравого смысла» там, где американцы применяют закон как таковой.

По результатам проведённого анализа систем регулирования естественных монополий в Китае, Японии и Корее можно сделать вывод о необходимости использования их положительного опыта в регулировании конкуренции.

Китай как развивающаяся страна уделяет значительное внимание формированию системы конкурентного права в условиях построения и совершенствования системы социалистической рыночной экономики. Система государственного антимонопольного регулирования разработана на основе успешного зарубежного и китайского опыта законотворчества, отображает как мировую практику; так и национальные особенности.

Японское антимонопольное регулирование представляет собой экономически обоснованную гибкую систему, ориентированную на особенности национальной рыночной экономики. И хотя Япония выбрала англо-саксонский вариант, при общих нормах антимонопольной политики акцент делается преимущественно на отраслевое регулирование.

Наряду с Японией Южная Корея является примером страны, где государство использует монополии (и даже насаждает их) в качестве инструмента структурной политики и стимулирования экономического роста.

Результаты сравнения антимонопольного регулирования стран — «драконов» Азиатско-Тихоокеанского региона демонстрируют переход от жёсткой антимонопольной политики запретов и предписаний к более широко понимаемому антимонопольному регулированию.

Системы антимонопольного регулирования Китая, Японии и Кореи переживают очередной этап реформирования, призванного повысить конкурентоспособность экономик. Поправки в антимонопольном законодательстве направлены в Японии на регулирование слияний и поглощений, в Китае — на совершенствование принципов.

3. Естественные монополии: проблемы функционирования и практика регулирования

Естественная монополия соответствует той, и только той рыночной ситуации, когда эффективное производство и распределение любого объема продукции или услуги возможно лишь при наличии единственной фирмы-производителя. Этот критерий можно описать как субаддитивность издержек. Издержки являются субаддитивными, если их величина для одной фирмы меньше, чем для двух и более, при определенном общественно обусловленном уровне производства. Наличие конкурентов в этой ситуации ведет к неоправданным затратам на создание параллельной инфраструктуры (например, на прокладку еще одной железной дороги). 

Такая специфическая ситуация возникает в результате действия трех факторов: 

1) особенности технологии. Если несколько обобщить, то можно констатировать, что существование естественной монополии обуславливается объективными физическими законами (которые лежат в основе используемой технологии); 

2) уникальность продукции и ресурсов. Уникальность товаров или услуг, произведенных естественными монополистами, заключается в невозможности их замены на другие товары или услуги из-за особых потребительских свойствах. Большую роль играют также ресурсы, используемые естественными монополистами для выпуска товаров и услуг. К таким ресурсам можно отнести, в частности, инфраструктуру (производственный комплекс) и само сырье, из которого производится товар (например, контроль над определенным месторождением вполне способен породить естественную монополию);

3) высокие барьеры входа на рынок. Хотя предполагается, что этот фактор имеет наибольшее значение не столько для формирования новых естественных монополий, сколько для сохранения уже сложившимися монополиями своего статуса (поскольку конкуренты не могут позволить себе инвестировать в проект со столь высокими издержками), однако это не совсем так. Высокий барьер входа на рынок автоматически делает естественным монополистом компанию, которая согласилась взять на себя соответствующие риски и успешно преодолела этот барьер. Иными словами, барьеры для входа на рынок позволяют естественным монополиям не только удерживать свой статус, но и получать его. 
Если монополия возникла в результате действия хотя бы одного из перечисленных выше факторов, то она может быть отнесена к естественным. 

Прочие факторы, обуславливающие наличие монополии, типичны как для естественных, так и для традиционных монополий, и критериями разграничения быть не могут. К этим факторам можно отнести:

1) экономия на разнообразии

2) вертикальная интеграция деятельности

3) наличие секрета или патента 

4) соответствие требованиям национальной безопасности. На этом аспекте следует остановиться подробнее, поскольку отдельные авторы полагают, что соответствие этому критерию является безусловным признаком естественной монополии [3]. Хотя для государства предпочтительным может являться такой вариант развития какой-либо отрасли, при котором определенный рынок контролируется только одной компанией, однако это не означает, что такой вариант является предпочтительным также и с точки зрения рынка. Созданная для целей обеспечения национальной безопасности монополия может быть как естественной (обеспечивающей субаддитивность издержек), так и поддерживаемой искусственным путем. 

Польза от естественной монополии для национальной экономики заключается не только в том, что они обеспечивают более низкие издержке ведения определенной деятельности, но и в том, что будучи крупными по размеру компаниями и единственными операторами в какой-либо сфере, они 
способны аккумулировать значительные ресурсы для реализации общественно важных проектов с длительными сроками окупаемости. Например, ключевой для формирования геоэкономической роли России проект трансъевразийского транспортного коридора [4] может быть реализован только действующей инфраструктурной монополией - Российскими железными дорогами.

Очевидно, что естественные монополии играют стратегическую роль в экономике страны в силу своего масштаба (фактически охватывая целую отрасль) и значимости своей деятельности для обеспечения общественного благосостояния (поскольку иные компании вести тот же вид деятельности не в состоянии). По этой причине государство, желая создать для таких монополий благоприятные условия ведения бизнеса, но при этом стремясь защитить своих граждан от возможного недобросовестного поведения естественного монополиста, берет на себя функцию регулирования и контроля естественных монополий. 
Во многих публикация, касающихся естественных монополий, границы между понятиями «контроль» и «регулирование» часто неопределенны. Как правило, эти слова употребляются как синонимы. Согласно «Современному экономическому словарю» контроль - «составная часть управления экономическими объектами и процессами, заключающаяся в наблюдении за объектом с целью проверки соответствия наблюдаемого состояния объекта желаемому и необходимому состоянию, предусмотренному законами, положениями, инструкциями, другими нормативными актами, а также программами, планами, договорами, проектами, соглашениями» [5]. Термин «регулирование», как правило, понимается как контроль над установлением тарифов и цен. Отмечается, что регулирование качества услуг, контроль соблюдения правил поведения на рынке, лицензирование, обеспечение доступа к инфраструктуре, к сожалению, недостаточно институционализированы. Кроме того, отсутствует понимание неразрывности комплекса регулирующих воздействий на те или иные сферы деятельности» [6]. Такой подход к регулированию оказывает влияние на деятельность естественных монополий и может привести к недостаточному удовлетворению спроса потребителей, снижению ВНП и другим негативным последствиям. 

Принято считать, что существуют два типа контроля естественных монополий со стороны государства - внешний и внутренний. Эти типы раскрывает Ж. Сапир. Внешний - «через принятие регламентирующих актов или корректирующее налогообложение (штрафы и субсидии), внутренний -«через присутствие представителей государственных органов (с правом принятия решения) в самих компаниях» [7]. 

Если обратиться к зарубежному опыту, то можно увидеть, что во главе угла в этой деятельности стоит суверенность и самостоятельность органов регулирования не только от самих контролируемых компаний, но и от других органов государственного управления. Кроме того, действия всех регулирующих органов должны быть максимально согласованы, что дает им большую свободу в принятии решений. 
Регулирование естественных монополий в западных странах реализуется с помощью административных органов, судов, либо тех и других. Считается, что самая непростая ситуация сложилась в Великобритании, где система контроля является двусторонней. В 1980 году в стране был принять Закон о конкуренции, который не оправдал возлагаемых на него надежд, в той части, что не прибавилось оперативности в контроле естественных монополий. Сегодня британская система контроля основывается на законодательстве о добросовестной торговле и о конкуренции, где ведущая роль принадлежит Ведомству по добросовестной торговле, Комиссии по монополиям, государственному секретарю торговли и промышленности. С другой стороны естественные монополии контролирует Суд по ограничительной практике. 

Отметим, что в Великобритании транспорт и распределение газа отделены от сфер потенциальной конкуренции (добыча газа), «т. е. в монопольной собственности и управлении находятся только газопроводы и газораспределительная сеть, а задачей реформ провозглашается повышение эффективности путем внедрения в функционирование естественных монополий рыночного механизма, для которого имеются соответствующие технические возможности» [8]. 

В США основная функция государственного контроля за естественными монополиями возложена на антитрестовский отдел Министерства юстиции. Данный отдел вправе возбуждать судебные производства против нарушения антитрестовского законодательства. Функцией контроля также обладает Федеральная торговая комиссия. Однако, главную роль в этой деятельности играют федеральные суды и, в первую очередь, Верховный суд США, который определяет легитимность тех или иных ограничений в договорах или методах хозяйственной деятельности. 

Как и в Великобритании, состав регулируемых отраслей в США имеет свои особенности. Так, например, транспортировка газа по газопроводам не является естественной монополией. В США существуют спотовый и фьючерсный рынки газа «с низкими ценами на газ, относительно открытым и взаимосвязанным контрактным рынком на право использования газопроводов и хранилищ» [8]. 

В ФРГ функции регулирования возложены на органы по делам картелей, куда входят Федеральное ведомство по делам картелей, министр экономики и высшие органы земель. В их полномочия входит осуществление расследования и возбуждение административных производств, а также наложение штрафов. 
В целом, основные принципы регулирования естественных монополий за рубежом, можно определить следующим образом [8]: 

- необходимость альтернативных источников информации об объекте регулирования; 

- предпочтительность ценового регулирования перед регулированием нормы прибыли естественной монополии; 

- полное институциональное отделение регулируемого естественномонопольного сектора от конкурентных сфер деятельности отрасли. 

В целом, можно говорить о том, что государственное регулирование естественных монополий в развитых странах опирается на несколько стратегий, среди которых наиболее эффективной является стратегия, базирующаяся на модели ценообразования, ориентированной на работу естественных монополий в условиях «второго наилучшего решения». 

Изучая зарубежный опыт регулирования естественных монополий, и перенося его на Россию, необходимо помнить что «отечественная экономика и экономики западных стран находятся на разных этапах технологического развития» [8]. 

ФЗ РФ «О естественных монополиях» предусматривает применение органами регулирования естественных монополий двух основных методов: ценового, осуществляемого установлением цен (тарифов) или их предельного уровня, и неценового, заключающегося в определении потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установлении минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей.

Выбор метода регулирования осуществляет сам регулирующий орган и осуществляет применительно к конкретному субъекту естественной монополии на основе анализа его деятельности. При этом учитывается стимулирующая роль указанных методов в повышении качества производимых (реализуемых) товаров и в удовлетворении спроса на них, а также оценивается обоснованность затрат. Во внимание принимаются: 

издержки производства (реализации) товаров;

налоги и другие платежи; стоимость основных производственных средств, потребности в инвестициях, необходимых для их воспроизводства, и амортизационные отчисления;

прогнозируемая прибыль от возможной реализации товаров по различным ценам (тарифам);

удаленность различных групп потребителей от места производства товаров; соответствие качества производимых (реализуемых) товаров спросу потребителей; государственные дотации и другие меры государственной поддержки. 

Главным регулятивным органом в России является Федеральная энергетическая комиссия, спектр полномочий которой достаточно широк. Среди регулируемых комиссией естественных монополий -электроэнергетика, газовая промышленность, железнодорожный транспорт, трубопроводный транспорт и нефтепродукты, а также морские, речные терминалы, аэропорты и порты. В своей работе комиссия опирается на довольно обширную законодательную базу, которая в последнее время активно совершенствуется и обновляется. 

Реализуя свои полномочия, ФЭК старается достичь главных целей, как единый тарифный орган, применяя следующие методы. Это, прежде всего, достижение баланса экономических интересов, регулируемых организаций потребителей, их товаров и услуг, осуществление антиинфляционного регулирования цен и тарифов, проведение единой ценовой политики в отношении субъектов естественных монополий. 

Согласно Федеральному закону «О естественных монополиях» в России действует Положение о Реестре субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль. В данный Реестр включаются хозяйствующие субъекты естественных монополий, которые заняты производством или реализацией товаров в условиях естественной монополии, в том числе транспортировкой газа по трубопроводам, транспортировкой 
нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. Решение о включении организации в Реестр принимает Правление Федеральной энергетической комиссии, основываясь на результатах анализа деятельности хозяйствующих субъектов либо опираясь на заявления поставщиков и потребителей продукции на соответствующих рынках, которые обоснованно объясняют необходимость включения организации в Реестр. 

Государство достаточно жестко регулирует деятельность естественных монополий. Поэтому монополисты стремятся минимизировать государственное регулирование. В подготовленной Центром стратегических разработок «Стратегии развития Российской Федерации до 2010 г.» прописано предложение об ослаблении государственного контроля, касающегося ценообразования в монополизированных отраслях. 

Другой взгляд на регулирование естественных монополий, напротив, состоит в том, что необходимо усиление государственного присутствия в монопольных секторах экономики. Энергетическая стратегия России до 2020 г. говорит о том, что основным средством достижения целей и реализации приоритетов Энергетической стратегии является государственное воздействие на формирование цивилизованного энергетического рынка, экономических взаимоотношений его субъектов между собой и с государством. 
Государственное регулирование этих процессов будет осуществляться с помощью:

- ценовой, налоговой и таможенной политики; 

- институционально-организационных преобразований в ТЭК при одновременном совершенствовании методов антимонопольного контроля оптовых и розничных цен энергетических рынков на федеральном и региональном уровнях и регулирования естественных монополий; 

- совершенствования законодательства и нормативно-правовой базы функционирования энергетического сектора, стандартизации и сертификации, лицензирования деятельности субъектов энергетического рынка [9]. 

Сегодня, многие экономисты сходятся во мнении, что государство должно осуществлять регулирование цен в сфере естественных монополий, однако необходимо обеспечивать выгодное для государства функционирование и развитие монопольных секторов экономики. По мнению большинства заинтересованных лиц, оптимальное соотношение этих мер в государственном регулировании представляет собой достаточно сложную задачу, требующую взвешенного решения. Выбору наилучшего курса в этой области государственного регулирования в определенной мере может помочь опыт западных стран. 
Итак, регулирование естественных монополий является одним из важнейших факторов, которые обеспечивают нормальное функционирование экономики. Антимонопольное законодательство должно быть здравым и взвешенным, а его реализация работниками регулирующих органов должна умеренной, поскольку слишком жесткий контроль может привести к дисбалансу рыночных отношений.. 
Законы и подзаконные акты, регулирующие деятельность естественных монополий, имеют важное значение для современной России, но их применение в деле встречается с различными трудностями. 

Во-первых, понятие естественной монополии, представленное в ФЗ «О естественных монополиях», допускает неоднозначную трактовку. Например, в законе по сути дела противопоставляются понятия естественной монополии и конкуренции. 

Кроме того, недостаточное внимание уделяется установлению границ естественных монополий, их идентификации, обоснованию включения субъектов хозяйствования в Реестры естественных монополистов. «Эти вопросы отодвинуты на второй план и продолжают решаться совершенно формально, с преимущественным использованием чисто бюрократических процедур, без достаточных обоснований и расчетов по идентификации естественной монополии, хотя их игнорирование во многом усугубляет неэффективность проводимых реформ» [10].

Закон ФЗ «О естественных монополиях» определяет включение в Реестры субъектов естественных монополий соответствующими органами государственного регулирования на основании анкет и заявлений, как правило, по совершенно формальным процедурам, а не по итогам расчетов характеристик деятельности для каждого потенциального естественного монополиста.

Что касается ценообразования, то ценовые методы государственного регулирования естественных монополий используются достаточно широко, определены проблемы ценообразования, а также некоторые эффективные пути их решения. Тем не менее, круг выработанных решений и предлагаемых средств является далеко не полным, и «методические возможности формирования цен с учетом подходов современной теории естественной монополии не используются. Как следствие, в практике регулирования отсутствуют «точки отсчета», ориентиры, обеспечивающие оптимизацию уровней и структуры цен (тарифов) как на конечную, так и на промежуточную продукцию (в части цен доступа к сетевым инфраструктурным объектам)» [10]. 

Если рассматривать процессы, касающиеся естественных монополий России и зарубежных стран, то можно сделать определенные обобщения, на которые обращают внимание различные ученые. В первую очередь, должно быть публично-правовое регулирование естественных монополий, чтобы соблюсти интересы как производителей, так и потребителей. 

Кроме того, правовое регулирование не должно быть направлено только на установление цен и тарифов и не должно сводиться лишь к контролю за деятельностью естественных монополий. Это при том, что инструмент регулирования тарифов приобретает все большую роль в макроэкономической 
политике государства, поскольку наблюдается тенденция усиления влияния тарифов естественных монополий на общий уровень инфляции. 

Для оптимизации регулирования естественных монополий, для оздоровления экономики необходимо, в первую очередь совершенствование законодательной базы регулирования деятельности естественных монополий, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях, а также совершенствование деятельности контролирующих органов. 
Необходимо согласование схемы развития инфраструктурных сетей, анализ финансово-хозяйственной, инвестиционной и инновационной деятельности естественных монополий, разработка стандартов качества и защита прав потребителей услуг, разработка механизма договорных отношений между предприятиями и их основными потребителями [11]. 

Заключение

Проведённое исследование позволило нам сформулировать как положительные, так и негативные черты в функционировании естественных монополий. К положительным аспектам относятся: единство значительных материальных и нематериальных активов; обеспечение инфраструктурой нормального функционирования и развития народного хозяйства; экономия на масштабе производства и канале сбыта товаров и услуг; государственная собственность, характерная для естественных монополий, способствующая ориентации на удовлетворение народнохозяйственных потребностей. К отрицательным особенностям функционирования естественных монополий можно отнести: высокие издержки и тарифы; низкое качество услуг; стремление переложить неоправданно высокие издержки на потребителя.

Особого внимания требует проблема баланса интересов естественных монополий, потребителей и государства. Основными механизмами такого равновесия служат тарифы монополий, качество, срочность и надёжность предоставляемых услуг и реализуемого продукта, а также социально-экономическая и экологическая ответственность естественных монополий перед обществом.

На сегодняшний день для российской экономики характерна «эксплуатация спроса» со стороны естественных монополий, причиной чего является завышенные тарифы и высокие совокупные издержки монополистов. Система «производитель-потребитель» приобретает несбалансированную форму, но вместе с тем, по нашему мнению, при условии строгого ограничения роста тарифов со стороны государства, естественные монополисты будут вынуждены проводить оптимизацию затрат, техническую модернизацию и привлекать инвестиции в отрасли. В результате система «производитель-потребитель» будет постепенно уравновешиваться.

Анализ мирового опыта управления инфраструктурными корпорациями показывает его направленность на повышение эффективности деятельности таких хозяйственных объединений в современных экономических условиях по пути их реструктуризации по функциональному признаку, то есть отделения инфраструктурного ядра от потенциально конкурентных видов деятельности.

Реструктуризация естественных монополий- важная составляющая антимонопольной политики в различных странах. Это связано с пересмотром места и роли государства в современной рыночной экономике. Существуют национальные и региональные особенности в антимонопольной политике в отношении крупных корпораций.

Так в США экономика традиционно развивается по принципу жёсткого контроля над монополиями внутри страны с целью создания условий конкуренции. В то же время государство всесторонне поддерживает крупный бизнес за пределами США. В сфере естественных монополий работают вертикально интегрированные конкурирующие компании.

В странах ЕС подход к антимонопольной политике представляется более умеренным, акцент делается не на сдерживании возникновения монополистических структур, но скорее на пристальном контроле за такими объединениями и их поведением. Реформирование естественных монополий в этих странах является одной из основных составляющих политики поддержания и развития конкуренции. В сфере естественных монополий европейские государства стремятся к построению олигополистических рынков, исключающих, как чистую монополию, так и чистую конкуренцию.

Анализ реформирования естественных монополий развитых стран мира показал, что не существует универсального алгоритма проведения такого рода трансформаций. Вместе с тем и выявлены общие тенденции:

- разделение корпоративных образований по функциональному признаку;

- сохранение инфраструктурного ядра в ведении государства;

- постепенный и поэтапный процесс трансформации собственности;

- развитие конкуренции в тех сферах, которые позволят снижать цену (тариф) конечного продукта;

- значительные издержки реализации программ реформирования;

- планомерное преобразование институциональной среды;

- обязательный контроль над структурой отрасли, за ценами и за выполнением стратегических задач после проведения реформ.

Россия вступила на путь построения рыночных отношений позже других стран. Конкурентное право, антимонопольное законодательство развивалось с чистого листа, хотя и быстрыми темпами, но не всегда поспевало за хозяйственной практикой, что неизбежно усложняло преобразования, тем более что российской экономике на старте реформ были свойственны концентрация капиталов и монополизация.

В настоящее время происходит совершенствование антимонопольного законодательства с оглядкой на мировой опыт становления норм и правил ведения справедливого хозяйствования. Также одним из основных элементов антимонопольной политики в России становится преобразование естественных монополий:

- изменение громоздкой структуры вертикально-интегрированных корпораций;

- переход на рыночные принципы функционирования и развития;

- либерализация отношений собственности;

- снижение роли государства в управлении;

- масштабное привлечение инвестиций и внедрение передовых инноваций.

Различны подходы к реформированию естественных монополий, но едина цель - повысить эффективность деятельности субъектов естественных монополий, при этом добиться доступности высокого качества услуг для потребителя при экономически обоснованном тарифе, что позволит сдерживать инфляцию, повысит конкурентоспособность продукции отечественной промышленности и будет стимулировать экономический рост.

Список литературы

  1. Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ, принят ГД 08.06.2006нг. (с изм. от 28.12.2013г.) / http://base.garant.ru/12148517/
  2. Антимонопольная политика Германии и Японии. Сайт Truport. [Электронный ресурс]. — URL: http://truport.ru/foo_page2/antiinfregzioo_8.html
  3. Бисикало, Е.Э. Основные подходы к оценке конкуренции в переходной экономике. - Режим доступа: http://com-nauka.isea.ru/files/s3/14%20Бисикало.pdf
  4. Дрючина, Е.И., Потапова, О.Н. Современные проблемы развития конкуренции и обеспечения конкурентоспособности экономики России // Современная конкуренция, 11 апреля 2016.- Режим доступа: http://moderncompetition.ru
  5. Игорь Артемьев. ФАС обнаружила снижение уровня конкуренции в России 25 июля 2015 http://lenta.ru/news/2015/07/25/competition/
  6. Малкина, М.Ю., Абросимова О.Ю. Анализ особенностей функционирования естественных монополий в современной России / М.Ю.Малкина, О.Ю.Абросимова // Экономический анализ: теория и практика, № 12(267), 2012. – С. -56-64.
  7. Майкл Е. Портер. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов / Майкл Е. Портер; Пер. с англ.-2-е изд. –М.:Альпина Бизнес Букс, 2006. – 454с. - ISBN 5-9614-0274-6
  8. Развитие и применение антимонопольного законодательства в России: по пути достижений и заблуждений [Текст]: докл. к XII Междунар.науч. конф. Нац. исслед. ун-та «Высшая школа экономики» по проблемам развития экономики и общества, Москва, 5–7 апреля 2015 г. / С. Авдашева, Н. Дзагурова, П. Крючкова, Г. Юсупова ; науч. ред. С. Авдашева ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — 2-е изд., перераб. — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. — 111, [1] с. — 1000 экз. — ISBN 978-5-7598-0885-5 (в обл.)
  9. Ольга Самофалова. Слишком много конкуренции // Взгляд: деловая газета http://www.vz.ru/economy/2013/7/25/642822.html
  10. Соловьёва Р.П., Соловьёва Ю.М. Антимонопольное законодательство различных стран мира. [Электронный ресурс] — URL: http://www.rusnauka.com
  11. Стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013-2024 гг. - Режим доступа: http://www.fas.gov.ru
  12. Тотьев, К. Ю. Законодательство о защите конкуренции и государственная экономическая политика: взаимное влияние или нейтралитет? // В кн.: XII Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества. В четырех книгах. Книга 4. / Отв. ред.: Е. Г. Ясин. . Кн. 4. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2015. С. 180-186.
  13. Писенко, К.А., Цинделиани, И.А., Бадмаев, Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: курс лекций / Под ред. С.В. Запольского. – И.: Российская академия правосудия; Статут, 2010. – 414 с.
  14. Тотьев, К. Ю. Понятие "конкуренция" в антимонопольном законодательстве / К.Ю. Тотьев // Хозяйство и право. 2011. № 2. С. 61-69.
  15. Макконнелл, К.Р., Брю, С.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика: в 2-х т. Учебник. / К.Р. Макконнелл, С. Л. Брю. – 14-е изд. - М.: Инфра-М, 2005. – 252 с. – ISBN 5-16-000928-0, 0-07-047094-4
  16. Микроэкономика: Учебник / Под общ. ред. д.э.н., проф. Сидоровича А. В. - (Серия "Учебники МГУ им. Ломоносова М. В.) М.: ДИС, 2006. – 264 с. – ISBN 5-7510-085693-4
  17. Прахалад, К. К., Венкат Рамасвами. Будущее конкуренции. Создание уникальной ценности вместе с потребителями / пер.с англ. - Издательство: Олимп-Бизнес – 2009. – 342с. - ISBN 5-9693-0025-X
  18. Философова, Т.Г., Быков, В.А. Конкуренция. Инновации. Конкурентоспособность: учебное пособие / Т.Г.Философова. -2-е изд.пераб.и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 295с. – ISBN 978-5-238-01452-4
  19. Конкурентное право России: учебник / Д.А.Алешин, И.Ю.Артемьев и др. – 2-е изд.перераб.и доп. – М.:Изд.дом высшей школы экономики, - 2015. – 493 с. – ISBN 978-5-7598-1075-9
  20. ФАС России озвучила приоритеты на 2016 год в области развития конкуренции. – Режим доступа: ИА "ГАРАНТ": http://www.garant.ru