Опрос граждан и наведение справок как оперативно-розыскное мероприятие

Содержание:

Введение

При расследовании, каких либо дел, будь это уголовное или административное сотрудниками правоохранительных органов проводятся оперативно-розыскные мероприятия.

Нужно заострить внимание на двух мероприятиях: опрос^[1] и наведение справок. Опрос, присутствует в нашей обычной жизни для ознакомления людей с какой-либо информацией. В оперативно-розыскном мероприятии он используется в качестве в качестве допроса потерпевших, свидетелей и нарушителей. Второе мероприятие – это наведение справок^[2]. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, направляют запросы в различные органы, намереваясь опять же получить какие-нибудь сведения, которые помогут в формировании дела. Самые важные данные – это данные поступившие по направленным запросам из официальных организаций^[3].

Целью оперативно-розыскных мероприятий является защита от преступных посягательств жизни, здоровья, права и свобод гражданина, собственности обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Основными задачами оперативно-розыскного мероприятия являются:

1. Выявление, предупреждение и пресечение раскрытия преступления.
2. Осуществление розыска лиц скрывающих от органов дознания следствия или суда
3. Добывание информации о событиях создающих угрозу государственной безопасности.

1. Понятие опроса как оперативно-розыскного мероприятия

1.1. Объект и субъект опроса

Оперативно-розыскные мероприятия^[4] – это выполняемые при осуществлении оперативно-розыскной деятельности определенные действия, их подробный список определен ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»^[5], описывают собой структурные части оперативно-розыскной деятельности, которые в своем составе и образуют, в сущности, оперативно-розыскную деятельность.

Опрос – это оперативно-розыскное мероприятие, описывающее собой вербальную связь сотрудника оперативного подразделения с гражданами, которые имеют или могут иметь информацию, являющийся конкретный интерес для оперативно-розыскных органов.

Опрос как один из способов общения может осуществляться как скрытно, так, и открыто, как при естественной зрительной оценке опрашиваемого и опрашивающего, так и без него — с помощью использования технических средств.

Объект опроса это все общедоступные отношения и блага, за­щищаемые Федеральным Законом «Об оперативно—розыскном деятельности». В составе конкретного оперативно-розыскного мероприятия в качестве обязательного признака выступает носитель информации^[6]: каждый опрашиваемый человек, может иметь или, скорее всего, имеет нужную для оперативника информацию.

Субъект опроса: основной — это оперативник или по его заданию помощник либо другое лицо, содействующее проведению оперативно-розыскного мероприятия; ^[7]

дополнительный — может быть сотрудником особого подразделения право охранительного органа или спецслужбы, осуществляющий опрос от имени оперативника.

При оформлении опроса по статье ч. 3 ст. 6 могут быть использованы технические средства.

Но поскольку использование технических средств не квалифицирует смысл опроса, а является методом фиксации информации, то согласия на использование ее не понадобится. Исключение это опрос с использованием полиграфа, при его проведении которого необходимо письменное согласие опрашиваемого лица.

Опрос проводится в любом месте и в различной обстановке.

В оперативно-розыскном законодательстве определены некоторые особенности узкого состава этого оперативно-розыскного мероприятия. Необычные условия опроса:

• адвоката, когда это оперативно-розыскное мероприятие, связанное с ограничением адвокатской тайны. Применяется Федеральный закон «Об адвокатуре» ^[8]

• судьи, когда это оперативно-розыскное мероприятие, связанное с ограничением его гражданских прав с нарушением его неприкосновенности. Применяются правила «Закона о статусе судей»^[9] (ч. 7 ст. 16).

В этой части ограниченного состава опроса субъект исполнения сложный: помимо оперативника в обязательном плане использованы руководитель оперативно-розыскного органа и судья, которые уполномочивают проведение оперативно-розыскного мероприятия.

Обладают отличительные черты опроса:

• подозреваемого,^[10] находящегося под стражей. Его опрос может быть только с официального разрешения соответствующего субъекта уголовного процесса, в производстве которого находится уголовное дело^[11];

• обвиняемого^[12] по поручению следователя. Опрос возможен при соблюдении норм УПК в присутствие адвоката и др.

Субъект исполнения данного вида опроса также сложный: кроме опе­ративника субъектами опроса становятся те участники судопроизводства, которые разрешают или запрещают опрос подозреваемого или обвиняемого.

Таким образом, опрос проводится всегда и везде разными людьми, (будь это проверка домашнего задания в школе или допрос подозреваемого по уголовному делу), но чаще всего он используется в оперативно розыскных мероприятиях. С его помощью, и происходит раскрытие дел, решения судей и т.д. При изучении самого опроса нужно понять, объекты этого опроса и субъекты. В судопроизводстве субъектом ставится судья, объектом тот, кто подает документы в суд, свидетели, если они заявлены. Это и называется судебное разбирательство по делу или судебный допрос.

При подаче заявления в полицию, субъектом становится тот сотрудник или оперативник. А объектом становится пострадавший, а именно тот, кто подавал заявление нарушение законодательства.

Но, опять, же главный объект всех этих опросов это законность^[13] и справедливость, которую и пытаются добиться субъекты этого оперативно-розыскного мероприятия.^[14]

Иногда возникают такие вопросы, а сами опросы, где можно проводить. Самих ограничений проведения мест нет. Но чисто с психологической точки зрения нужно выбирать место исходя из ситуации. Допустим невозможно проводить опрос рядом с трупом на месте преступления. Ведь человек, передавая информацию, заново переживает все события, происходившие некоторое время ранее. По возможности нужно для начала определить тип личности человека. Существует несколько видов таких типов:

1. Сангвиник – это живой тип личности, находящиеся в действии.
2. Холерик – люди с неуравновешенным характером

3) Флегматик – самый спокойный тип личности

4) Меланхолик^[15] – это люди склонные к депрессии

Сейчас существует много тестов, (см. приложение 1) чтобы определить тип личности. Однако это только психологические типы, есть еще много других типов личности. Они определяются специалистами- психологами и в органах такие тоже присутствуют.

Психологи и определяют, какой человек сейчас на самом деле, напуган он или спокоен, может ли отвечать на вопросы следователя или нет. Можно, допустим, отойти в какое-то более спокойное место, если опрос проводится рядом с местом происшествия, чтобы человек уже более спокойно переживал уже пережитую ситуацию.

2.2 Классификация. Порядок проведения опроса.

Классификационную схему опроса оперативно-розыскного мероприятия составляют формы опроса по следующим критериям:

1)В зависимости от маскировки^[16]:

1. Гласный опрос

2. Негласный опрос

3. Зашифрованный опрос

Гласный опрос может являться розыскным действием, предусмотренное УПК РФ.

Розыскная работа допустимо осуществляется в силу прямых указаний УПК только по уголовному делу. Опрос в качестве оперативно-розыскного мероприятия производиться специалистом и до возбуждения уголовного дела. Если дело находится в исполнении следователя, то гласный опрос органом дознания^[17] возможен, лишь при получении задания от следователя в порядке ст. 38 и 210 УПК.

Только при гласном опросе гражданина в качестве розыскного мероприятия разумно спрашивать разрешение задавать вопросы, а при необходимости подтвердить переданные сведения в письменном заявлении. Объяснения граждан, протоколы принятия устных заявлений и сообщений о преступлении являются процессуальными документами, составляющимися в ходе уголовного судопроизводства, а не оперативно-розыскного действия.

Негласный опрос состоит в сохранении тайны от окружающих самого предмета опроса, а также собираемых при этом сведений. Осуществляя опрос, специалисты могут предугадать процесс беседы, имеют право скрыть истинные задачи мероприятия и свою профессиональную принадлежность^[18].

2) В соответствии степени сокрытия истинной задачи опроса:

1. Зашифрованный^[19]

2. Не зашифрованный

Зашифрованный опрос используется в случаях, когда появляется надобность применения в роли источника информации кого-либо из близких связей объекта внимания: участников криминального общества, работающей на объектах компании, доверенных к их лидеру лиц, включая работников компании, именно на границе сращивания первых со вторыми для исполнения преступных планов, других обществ и лиц, обративших на себя внимание инспекторов отдела режима.

Подборка лица для зашифрованного опроса возникает на приобретении и всесторонней оценке исходных сведений об объекте внимания службы безопасности.

Для зашифрованного опроса привычно то, что опрашиваемый вызывается в офис фирмы официально, но разговор с ним идет не из-за противоправных действий его и его связей, а в отношении какого-нибудь события или факта, не носящий никакого отношения к поведению злоумышленников.^[20] Прогноз этих дел можно придумать с участием доверенных лиц накануне: неподчинение сотруднику охраны, нарушение правил пожарной безопасности, санитарии итд.

Исполнение опроса разрешается с употреблением норм конспирации^[21], зашифровки опрашивающим своей личности, статуса или его причастности к разговору в качестве лица, которым он на самом деле не является. Это ограничено правами оперативно-розыскного отдела.

К примеру, право использования с целью конспирации документов, скрывающих личность должностных лиц и граждан, оказывающих им помощь, разрешает выступать в роли и от имени выдуманных лиц, которые находятся в специальном документе.^[22]

В процессе опроса может применяться аудио-, видеозаписывающая и иная аппаратура — как открыто, так и втайне от опрашиваемого.

Потому как применение аппаратуры не обрисовывает сущность опроса, ^[23]а оказывается только предметом записи информации, то согласия на ее использование не нужно.

Особенность составляет опрос с применением полиграфа^[24], при осуществлении его необходимо письменное согласие опрашиваемого.

3) В зависимости от момента проведения (допрос, доследственная проверка)

Допрос - это разговор, проводимый сотрудниками полиции или другого органа с лицом, приблизительно информированный о деле и ситуации, демонстрирующих служебный интерес, для получения информации, которая может быть в будущем употреблены в интересах борьбы с преступностью.

Опрос оперативно-розыскного органа осуществляется до возбуждения уголовного дела, а так же имеются исключения

Доследственная проверка – это совокупность мероприятий, выполнявшихся правоохранительными органами, в качестве определения наличия либо отсутствия состава конкретного преступления.

Причиной для выполнения доследственной проверки становится информация о возможном готовившимся, совершаемом или совершенном преступлении.

Обработка информации о преступлении в зависимости от полномочий осуществляется разными правоохранительными органами и решается не одним федеральным законом.

Стационарный опрос – проводится, в должностном помещении осуществляющее оперативно-розыскные действия.^[25]

Объектный опрос - время, место осуществления опроса зависят от конкретных ситуаций — он может осуществляться не только в служебном помещении оперативно-розыскного отдела, но и в любом другом месте, где может находиться допрашиваемое лицо, например: по месту работы, и.др.

Опрос в перемещении или движении – в любом транспорте.

На месте преступления – чаще всего, подобный опрос осуществляется, где совершено было преступление^[26] (опрос свидетелей, опрос преступника, если такой имеется).

6)Техническое обеспечение^[27] - с применением технических средств или без их использования.

При осуществлении опроса как оперативно-розыскное мероприятие законодатель не предоставляет каких-нибудь требований к применению его и не устанавливает ограничений. Исходя из этого возраст, пол, физическое и психическое состояние опрашиваемого не становится препятствием к применению опроса, которое может диктоваться практической целесообразностью, а так же ограничиваться не только нормами этики, но и морали.

Опрос несовершеннолетнего в отличие от допроса не нужно наличия педагога при его исполнении.

Может быть допустимым и проведение опроса больного, к примеру, жертвы преступления.^[28]

Опрос потерпевшей женщины, так же о фактах преступления, имеющих интимный характер, может, проведен не только женщиной, но и мужчиной.

Подневольный привод лиц для исполнения опроса по общему праву не допускается.

Исключения возможны ситуации, предшествующие задержанию лиц по подозрению в совершении преступления.

Исполнение опроса имеет свои отличительные черты в зависимости от процессуального статуса опрашиваемого.

В частности, Конституция РФ, устанавливая права обвиняемого на освобождение от обязательства устанавливать свою невиновность и свидетельствовать против самого себя^[29] и гарантировать ему право воспользоваться помощью адвоката со дня задержания, заключения под стражу, а так же предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48). Это вытекает из специального статуса этого субъекта уголовно-процессуальных отношений и надобности установления дополнительных заверений защиты его законных прав.

Так как нормы отраслевого законодательства,^[30] носят общий характер, и не могут использоваться в части обвиняемого, не взирая особенностей его правового положения. В том числе вытекающих норм из указанных в Конституции РФ.

Опрос обвиняемого по заданию следователя не проводится без соблюдения положений норм УПК РФ.

Его права указываются как особого участника судопроизводства.^[31] ' Применение полиграфа упорядочено в ведомственных нормативных актах МВД России, ФСБ России и ФСКН России.

Исходя из того, что опрос планирует свободное без посредников общение объекта и субъекта оперативно-розыскного мероприятия, его исполнение в отношении подозреваемого, находящегося под стражей, возможно только с разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело.^[32]

Опрос- это составная часть не только оперативно-розыскного действия, но и других видов правоохранительной деятельности, например частной детективной, уголовного судопроизводства, административной.

Опрос в уголовном разбирательстве имеет отличных оперативно-розыскном действии участников, обладающих определенным процессуальным статусом и обязанностями; его исполнение указано в УПК и цель проведения устанавливается в сборе фактических данных, их следующей оценке и использовании в процессе доказывания по уголовному делу.

Один из основоположников российской криминалистики И.Н. Якимов ^[33]еще в 20-х годах писал, что, не считая формальных отличий между словесным расспросом, как условием конфиденциальной работы и допросом как уголовно-процессуальным действием находятся различия и по содержанию.

Расспрос^[34] — это хитрое выяснение в беседе информации от нужного лица, далеко не обязанного ее изложить и делающего это невольно, часто без оценки всей важности сообщаемых им сведений.

В административной и частной детективной деятельности исполнение опроса обладает широкое распространение, только он возможен лишь с согласия допускающих объектов и лицами, не являющимися субъектами оперативно-розыскного действия, для достижения результата и решения задач, не относящихся к оперативно-розыскному действию, к примеру, привлечения к административной ответственности, выполнения договорных обязательств и др.

Опрос как оперативно-розыскное мероприятие отличается от устного опроса физических лиц, а также лиц, являющихся представителями компаний, владеющими правами при осуществлении таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Такой опрос имеют прав исполнять должностные лица таможенных органов без оформления разъяснений установленных лиц в письменной форме.^[35]

Вариант таможенного опроса бывает получение пояснений должностным лицом таможенного органа — обретение сведений об обстоятельствах, имеющих интерес для проведения таможенного контроля. Пояснения оформляются в письменной форме.^[36]

В некоторых случаях опрос как оперативно розыскное мероприятие проводится под прикрытием устного опроса и получения информации у лиц, относящихся к перемещению товаров и средств через таможенную границу.

Опрос, имеет негласный характер,^[37] должен учитываться как оперативно-розыскное мероприятие независимо от того, произведено ли оно по причине с расследующимся уголовным делом или нет, по задачи следователя или по собственной инициативе оперативника.

Решение опроса как оперативно-розыскное мероприятие обретает выражение в справке оперативника. Самостоятельного доказательственного значения этот документ не имеет.

Справка^[38] считается носителем оперативно-розыскной информации, и если опрос гражданина имел гласный характер, то стать документом — доказательством в смысле ст. 74 и 84 УПК эта справка не может.

Получается, информация, полученная в результате проведения опроса, регистрируется справкой или рапортом сотрудника оперативно-розыскного отдела, а при разрешении опрашиваемого — его объяснением, заявлением, протоколом явки с повинной^[39].

В течение доказывания должны быть два варианта использования информации, полученной в результате опроса. В первом случае, при оформлении объяснением, заявлением, протоколом явки с повинной, набранный документ приобщается к материалам уголовного дела, и далее опрошенный, как правило, допрашивается в качестве свидетеля по уголовному делу.

Во втором случае, при оформлении результатов опроса в форме справки или рапорта оперативника, приобретенные сведения используются в роли осведомленной информации при вынесении следователем или оперативником версий, планировании расследования или производства по делу оперативного учета.^[40]

А также источник сведений о лице, обладающем информацией, имеющей значение для уголовного дела или дела оперативного учета.

Причиной для опроса могут являться любые сведения, рассчитанные ФЗ - «Об оперативно-розыскной деятельности» для осуществления оперативно-розыскных мероприятий.

Опрос бывает по инициативе оперативного сотрудника.^[41] Никаких разрешений от вышестоящего руководства или суда, в отличие от некоторых других оперативно-розыскных мероприятий, для исполнения опроса граждан не нужно. Главная цель опроса - получить необходимую фактическую информацию, не имеющие доказательного значения, и оценить их, а так же на этой основе принять решение о возбуждении уголовного дела, или о проведении иного следственного действия и узнать направление расследования, или план соответствующего следственного действия.

Результаты опроса используются для производства иных предусмотренных ФЗ – «Об оперативно-розыскной деятельности»^[42] оперативно-розыскных мероприятий. Достижение опроса во многом зависит от обстановки, в которой приходится опрашивать граждан.

Важную роль играет место проведения опроса, категория и количество лиц, которых необходимо опросить за некоторый срок, отсутствие времени.

Одним из важнейших принципов оперативно-розыскной деятельности оказывается принцип конспирации,^[43] а также сочетания гласных и негласных средств, на практике нечасто используется вербальный контакт с гражданином под придуманным предлогом, когда сотрудник оперативного подразделения выдает себя за другое лицо или не раскрывает своего настоящего лица.

Это может быть, что при разрешении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, вправе применять в целях конспирации документы, зашифровывающие личность^[44] должностных лиц оперативно-розыскных ведомств.

При применении специальной техники для опроса, обвиняемого, для суда используется полиграф, или детектор лжи. Чтобы иметь четкую информацию по определенному делу. Это специальная аппаратура,^[45] которая выявляет, говорит ли человек правду на самом деле или врет, с помощью психофизических исследований, дыхания, сердечнососудистой активности.

Само такое устройство обмануть, находясь под следствием совершенно не возможно. Но обращаясь к «всемирной паутине»^[46] казалось бы возможно совершенно все. Однако в интернете пишут не всегда правду, а всю информацию проверить не реально.

Полиграф так же используют при поступлении на работу в следственные органы, органы прокуратуры и т.д. Вышестоящее руководство обязано, постоянно повышать качество работы своих сотрудников, и улучшать свой имидж в рядах обычных граждан.

2. Понятие наведения справок как оперативно розыскное мероприятие

Определение этого оперативно-розыскного мероприятия сформировавшееся в оперативно-розыскной теории. Наведение справок^[47] — установка запроса определенному юридическому или физическому лицу и приобретение ответа на него, то есть непосредственное ознакомление оперативника с содержанием материального носителя информации.^[48]

Наведение справок как оперативно-розыскное мероприятие предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ – «Об оперативно-розыскной деятельности». Отдельные его правила изложены в ст. 5—8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17, а также в закрытых нормативных правовых актах оперативно-розыскных органов. К тому же, для осуществления его результатов применяют инструк­цию «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности».

Функциональность обязательного юридического содержания наведения справок. Наведение справок характеризуется как простое оперативно-розыскное мероприятие, осуществляемое в виде оперативно-розыскного действия. При этом наведение справок, с помощью запроса, как правило, длительное оперативно-розыскное мероприятие.

В оперативно-розыскном законодательстве известен как первый состав наведения справок, так и исключительный.

Объект наведения справок общий — все социальные отношения и блага, защищаемые ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»^[49]. В качестве общего признака выступают предмет или лицо — адресат наведения справок.

Предмет наведения справок — это оперативные, криминалистические и другие базы данных, информационные системы и архивы, другие документальные источники, включая редкие коллекции, и т.п.

Носителем информации наведения справок может идти как юридическое, так и физическое лицо, но только определенное.^[50] Если лицо не определено, информацию получают в пределах такого вида опроса, как анкетирование.

Юридическими лицами значатся российские правоохранительные органы и спецслужбы, суды, и другие органы государственной власти или местного самоуправления, учреждения и организации, включая общественные и частные, в распоряжении которых возникает предмет наведения справок

Физические лица как носитель информации наведения справок — это отношения изучаемого лица, профессионалы в различных областях искусства, науки, техники и ремесла.

К тому же, оперативно-розыскные органы имеют право обращаться в естественные законодательные органы иных стран с просьбой о наведении справок на территории иностранного государства. Эти запросы исполняются на основании международного соглашения или договора^[51].

С предметно-практической стороны для наведения справок обязательны два обязательных способа исполнения:

1) непосредственная заявка оперативника^[52] в ту или другую организацию и личное изучение с документов или по заданию специалиста;

2) направление запроса, как право, документального, в ту или другую инстанцию.

Формы проведения: этого оперативно розыскного мероприятия исполняется как негласно, так и гласно. Место и время наведения справок ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» не условленны^[53].

При этом учитывается, что наведение справок — это, как правило, длительное оперативно-розыскное мероприятие, то есть его исполнение сопряжено со следующим длительным исполнением адресатом необходимых обязанностей.

Используемые средства: при наведении справок согласно ч. 3. ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» его субъекты имеют право использовать технические и другие средства. Субъект наведения справок - простой:

• основной — оперативник или по его запросу специалист или другое лицо, помогающее исполнению оперативно-розыскного действия;

• дополнительный — специалист специального отдела право­охранительного органа или спецслужбы, осуществляющий это оперативно-розыскное мероприятие по задаче сотрудника.

Функциональность особенностей ограничительного состава наведения справок. В оперативно-розыскном законодательстве известны некоторые особенности ограничительного состава этого оперативно-розыскного мероприятия. Очень, специфичны требования наведения справок в отношении деятельности:

• судьи, когда это оперативно-розыскное мероприятие связанно с ограничением его прав или с нарушением его неприкосновенности.^[54]

• адвоката, когда это оперативно-розыскное мероприятие связанно с ограничением адвокатской тайны.^[55]

Субъект проведения сложный: кроме оперативника обязательно за­действованы руководитель оперативно-розыскного органа и судья, которые санкционируют проведение оперативно-розыскного мероприятия, в отношении судьи или коллегия судей^[56].

К тому же, в оперативно-розыскной теории предполагают еще два вида ограничительного состава наведения справок:

1. объединенный с ограничением конституционных прав гражданина;

2) объединенный с ограничением отдельных видов профессиональной тайны.

Основные правила производства наведения справок.. К тому же на практике следует учитывать следующее.

Во-первых, непосредственное приобщение оперативника с документами в гласной форме только при условии добровольного согласия лица, владеющего этими документами. Во-вторых, в отдельных случаях при обращении к собственникам тайны с просьбой сообщить данные, составляющие определенную тайну, необходимо соблюдать условия, предъявляемые к режиму сохранения подобной тайны. Одним из таких является направление запроса исключительно в письменной форме, в виде документа с соответствующим реквизитами^[57].

Нужно учитывать, что Российским законодательством предусмотрена система защитных нормативно-правовых мер, направленных на не разглашения различных групп тайны, включая профессиональную.

В частности, законом защищается информация, содержащая тайну: государ­ственную (см. ст. 29 Конституции^[58]).

Закон о государственной тайне, ст. 283 и 284 УК, Перечень сведений, составляющих государственную тайну, утвержденный Указом Президента РФ от 11 февраля 2006 г. N 90^[59], служебную (см. ст. 139 ГК РФ, ст. 183 УК) и коммерческую.^[60]

К тому же, федеральным законодательством защищаются данные, ие

• конфиденциальную информацию (см. ст. 727, 771 и 1032 ГК РФ, ст. 10 TK РФ);

• налоговую тайну (см. ст, 102 НК РФ);

• банковскую тайну и тайну денежных вкладов (см. ст. 183 УК, сг. 26 Федерального закона от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности»., сг. 857 ГК РФ);

• нотариальную тайну (см. ст. 137 УК, ч. 2 ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате);

• врачебную тайну (см, ст. 137 УК, ч. 3 ст. 35 и ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, ст. 9 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 14 Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека»);

• тайну почтовой связи;^[61]

• тайну страхования (см. ст. 137 УК, ст. 946 ГК РФ);

• тайну усыновления (см. ст. 155 УК, ст. 139 Семейного кодекса РФ);

• адвокатскую тайну (см. ст. 8 Федерального закона об адвокатуре, ст, 137 УК, ч. 7 ст. 51 УПК);

• тайну предварительного следствия (см. ст. 310 УК, ст. 139 УПК);

• сведения о нормах по безопасности судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (см. ст. 311 и 320 УК, Федеральный закон о государственной защите потерпевших, свидетелей);

• сведения о нормах по безопасности потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса;^[62]

• журналистскую или редакционную тайну^[63]

• и другие данные служебного характера.

Обращаясь при наведении справок к должностному лицу или гражда­нину о передачи информации, учитывается, что на других лицах нет обязанности, хранить в тайне доверенную им чужую информацию. Опера­тивникам обязательно нужно объяснить, что их ознакомление с конфиденциальными сведениями о частной жизни человека допустимо на основании ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Причем их разглашения не станет, так как изменится, степень хранения данных: сведения трансформируются в служебную тайну, которую оперативник обязан хранить.

Эти данные регистрируют в виде справки-меморандума,^[64] акта оперативника, который осуществлял это оперативно-розыскное мероприятие, и др.

Дела никогда нельзя завести и сдать в суд на пустых доводах пострадавших. Эти слова нужно проверить и подкрепить справками или какими-нибудь другими носителями информации, чтобы судья мог полностью ознакомиться с делом, оценить ситуацию и справедливо вынести решение суда.

Основания применения оперативно-розыскных мероприятий

Для принятия решения об исполнении оперативно-розыскного мероприятия обязаны быть причина и основания. Тем временем, следует подчеркнуть, гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, особенность к общественным группам, расположение к религии и политические убеждения индивидуальных лиц не представляется препятствием для исполнения в отношении их оперативно-розыскное мероприятие на территории РФ, если другое не представлено ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» ст. 8.^[65]

Причиной является прибывшая к оперативному специалисту информация о признаках противоправного действия, которые входят в область оперативно-розыскных отношений. Данные поступают в письменной форме^[66].

Причиной для исполнения оперативно-розыскного мероприятия, как уже говорилось, считаются фактическая информация о непосредственных свойствах противоправности действия или угрозы социальной безопасности, призывающие к реагированию оперативно-розыскных органов.

Все причины исполнения оперативно-розыскного мероприятия, возможно, разделить на две группы:^[67]

1. обнаружение, предупреждение остановка и раскрытие преступлений, розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания и без вести пропавших;
2. сбор сведений, важных для принятия решения о допуске отдельных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, разным видам деятельности, а также для обеспечения безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскные действия.

К первой группе ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»^[68] относит шесть причин проведения оперативно-розыскного мероприятия, которые нужно рассмотреть более детально.

Первая значимая причина для начала проведения оперативно-розыскного мероприятия — существования возбужденного уголовного дела по определенному факту. В тоже время не имеет роли, кем возбуждено уголовное дело — органом дознания, следователем или судом и в чьем производстве дело находится.

Возбуждение уголовного дела^[69] оказывается не начальной степенью уголовного процесса, а одним из актов, завершающих степень разрешения заявления и сообщения о преступлении. Орган дознания пусть даже без установления виновного лица, совершившего преступление, по многим находящимся в его производстве делам имеет право проводить оперативно-розыскное мероприятие без всяких ограничений. Вместе с тем в соответствии с условиями ч. 2 ст. 41 УПК РФ запрещается перекладывание полномочий ^[70]по исполнению дознания на лицо, которое проводило или проводит поданному уголовному делу оперативно-розыскное мероприятие.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 УПК РФ после направления уголовного дела прокурору орган дознания имеет право проводить по нему важные следственные действия^[71] и оперативно-розыскные мероприятия исключительно по поручению следователя. Если не найдено лицо, совершившее преступление, орган дознания принимает розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, докладывая следователю об их результатах.

При дефиците^[72] отдельного поручения следователя оперативный специалист имеет право по своему усмотрению принимать решение о производстве необходимых оперативно-розыскных мероприятий.

В случае о ходе и результатах своей деятельности он по собственной инициативе докладывает следователю.

Его активность и целеустремленность в борьбе с преступностью не обязаны сковываться отсутствием документа, подписанного следователем, и все это зависит от квалификации оперативного сотрудника, его знаний всего арсенала негласных средств и методов раскрытия преступлений.

Вторая причина проведения оперативно-розыскного мероприятия — информация, ставшая известной органам, осуществляющим оперативно-розыскные действия.

Данные о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, производство предварительного следствия по которому в обязательном порядке, могут быть получены путем анализа и оценки оперативной обстановки, изучения образа жизни подозреваемого, его связей с криминогенной средой^[73] и др.

Под подготавливаемым, совершаемым или совершенным противоправным деянием понимается совершение преступления на разных стадиях: неоконченной (приготовление и покушение) и оконченной (ст. 29,^[74] 30 УК РФ)^[75].

Данные сведения содержаться в письмах, заявлениях граждан, сообщениях должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, СМИ, а также в конфиденциальных сообщениях. Как правило, это, первоначальные данные об основаниях преступления, которые не содержат достаточных признаков для возбуждения уголовного дела и нуждаются в проверке оперативно-розыскным путем. Решения по ним воспринимаются, в большинстве случаев, в условиях дефицита времени, противоречивости и ограниченности информации.

Кроме того, в ОВД поступают сообщения из лечебных учреждений о доставлении или обращении граждан с признаками травм криминального характера, охранной сигнализации, оформляются и проверяются, в том числе оперативно-розыскным путем.

Сведения о событиях или действиях (бездействии)^[76], создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ. Данные могут не иметь криминальный характер, а создавать угрозу безопасности и протекать независимо от воли людей.

Под влиянием лица законодательство считает общественно опасное, активное поведение человека, которое само не содержит какой-нибудь угрозы, но в комплексе с другими событиями вызывает ее.

Примеры можно привести: нарушение эксплуатации^[77] ядерных объектов или установок в химических отраслях промышленности, нарушение техники безопасности при производстве взрывных технических работ, выбросы ядовитых веществ в очистные объекты и сооружения и др.

2.3. Данные о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания, содержаться в материалах, оформляемых следователем при объявлении лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, в розыск, в ориентировках ОВД^[78], розыскных заданиях, а также в конфиденциальной информации.

К скрывшимся лицам можно отнести:

1. обвиняемые, не находившиеся под стражей и нарушившие меру пресечения;

2. обвиняемые, совершившие побег из-под стражи на предварительном следствии;

3. осужденные, совершившие побег из мест лишения свободы.

При получении информации об этой категории лиц допускаются розыскные меры.

Данные без вести пропавших лиц и об обнаружении неопознанных трупов^[79] содержаться в заявлениях и сообщениях граждан, должностных лиц и других источниках.

Третьей причиной для проведения оперативно-розыскного мероприятия служит поставленная следователем задача, руководителем следственного органа, органа дознания, указание прокурора или определение суда по делам, находящимся в их производстве.

При этом задача может даваться следователем в письменной форме^[80] (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ) оперативно-розыскному органу любого ведомства (МВД, ФСБ, ФСКН^[81] и др.).

В письменной задаче следователя точно строятся вопросы, подлежащие выяснению, и объяснятся информация, важная для его выполнения. Срок выполнения задачи не должен превышать 10 суток. При невозможности его выполнения за это время следователь и руководитель соответствующего подразделения устанавливают срок с учетом обстоятельств дела. Давая задачу, следователь имеет право сообщить известные ему данные, которые способствуют его выполнению, но он не правомочен давать указания об использовании для этой цели определенных сил, средств и методов, так как это относится к исключительной компетенции оперативно-розыскных органов.

Следователь или руководитель следственного органа при проверке сообщения о преступлении также имеет право давать органу дознания обязательные для исполнения письменные задачи о проведении оперативно-розыскного мероприятия в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства^[82] и ведомственных подзаконных нормативных актов.

Следует отметить, что после направления уголовного дела прокурору^[83] орган дознания проводит по нему оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя, уведомляя последнего об их результатах.

При установлении случая несвоевременного или некачественного исполнения задач руководитель следственного органа вправе проводить заслушивание уголовных дел с участием руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Прокурор на основании п. 11 ч. 2 ст. 37 УПК РФ также уполномочен дать указания органу дознания об исполнении оперативно-розыскных мероприятий. Только подобные указания не должны касаться места и времени проведения негласных мероприятий, а также сил и средств, задействованных при их реализации. Все эти вопросы определяются самостоятельно руководителем оперативного подразделения^[84].

Важным для исполнения органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, является определение суда о розыске скрывшегося подсудимого, вынесенное на основании ч. 3 ст. 253 УПК РФ.

Результаты выполнения оперативно-розыскных мероприятий, проводимых по заданию следователя, указанию прокурора или решению суда, как правило, регламентируется рапортом оперативного работника, который содержит сведения, имеющие значение для раскрытия, расследования преступления или вынесения приговора по делу в суде.

1. К числу причин проведения оперативно-розыскных мероприятий можно отнести также запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.^[85]

Запрос^[86] представляет официальный оперативно-служебный документ, присланный другому органу, который может обладать фактической информацией, имеющей значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности.

Он регистрируется по правилам делопроизводства^[87] на бланках оперативно-розыскного органа и заверяется подписью руководителя и печатью. В экстренных случаях запрос может передаваться с использованием технических средств и закрытых каналов связи.

Запрос отправляется в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, по месту проведения оперативно-розыскного мероприятия с учетом их подведомственности и компетенции.

К категории таких органов относятся ОВД, ФСБ, ФСКН, таможенные органы, служба внешней разведки, оперативные подразделения ФСИН^[88] и др.

По письменному запросу инициатору дается, как правило, письменное сообщение с ответами на поставленные вопросы или точная информация относительно интересующего события, которая представляется непосредственно или через различные средства связи.

Следующей причиной проведения оперативно-розыскного мероприятия является постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, которые производятся уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством РФ.^[89]В соотношении с ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» защите подлежат 16 категорий лиц.

Как правило, в адрес сотрудников правоохранительных органов сказываются следующие угрозы: физической расправы; убийством; насилия над близкими лицами; разглашения сведений,^[90] порочащих честь и достоинство; уничтожения имущества. Причиной является:

1. заявление должностного лица, в отношении которого имеется угроза посягательства на его жизнь, здоровье, имущество в связи с его служебной деятельностью:

2. обращение к председателю суда или руководителю правоохранительного органа о наличии реальной угрозы безопасности указанного лица;

3. получение органом, обеспечивающим безопасность, оперативной информации о наличии угрозы в отношении должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.

Указанная категория лиц ставится в известность об исполнении оперативно-розыскных мероприятий в целях гарантирования их безопасности. Притом разрешено проведение мероприятий, ограничивающих конституционные права этих лиц, без судебного решения^[91] при наличии их письменного согласия.

Правила проведения мер защиты и осуществления при этом оперативно-розыскного мероприятия осуществляется ведомственными нормативными актами.

Использование мер безопасности производится специализированными подразделениями, которые функционируют в каждом органе, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (МВД РФ, ФСБ РФ^[92] и др.).

Например, главным направлением деятельности полиции является государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц^[93].

В структуре полиции применение защитных мер накладывается на территориальные центры управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД РФ, и подразделения собственной безопасности.

Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соотношении с международными договорами России^[94].

Самой известной международной организацией считается Международная организация уголовной полиции. В нее входят 177 государств, в том числе Российская Федерация с 1990 г. Штаб-квартира Интерпола расположена в г. Лионе во Франции.

В России есть свое отделение — Национальное центральное бюро Интерпола^[95] при МВД России, куда поступают запросы из Генерального секретариата Интерпола, его представительств.

Содействие между правоохранительными органами стран СНГ устанавливается соглашениями, программами, инструкциями, среди которых выделяются:

Соглашение Совета министров внутренних дел государств — участников СНГ о сотрудничестве в сфере специального сопровождения ОРД (1998);— участников СНГ, утвержденным решением Совета глав государств — участников СНГ (2000);

Инструкцию о едином порядке исполнения межгосударственного розыска лиц, утвержденным Советом министров внутренних дел государств участников СНГ^[96] (2002), и др.

Вторая группа причин исполнения оперативно-розыскных мероприятий — это сбор информации для снабжения административно-режимных целей. В соответствии с этим органы, исполняющие оперативно-розыскную деятельность, в границах своих полномочий имеет право собирать данные, необходимые для принятия следующих решений:

1.О допуске к сведениям, составляющим государственную тайну^[97].

В связи с ст. 2 ФЗ РФ «О государственной тайне» предположена процедура оформления нрава граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на осуществление работ с использованием этих сведений.

Организация проверочных работ регулируется подзаконными нормативными актами. Их направленность и объем зависят от стадии секретности информации, к которой допускается оформляемое лицо. В течении исполнения оперативно-розыскного мероприятия устанавливаются причины, препятствующие допуску лица к работе с информацией, составляющими государственную тайну, которыми в соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «О государственной тайне»^[98] могут выступать:

1. признание судом лица, претендующего на допуск к работе с информацией, составляющей государственную тайну, недееспособным, ограниченно дееспособным; нахождение лица под судом или следствием за государственные и другие тяжкие преступления; наличие неснятой судимости за эти преступления;
2. постоянное проживание лица и его близких родственников за границей и оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство^[99] в другие государства;
3. наличие в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности России;
4. уклонение^[100] от проверочных мероприятий или сообщение заведомо ложных анкетных данных.

О допуске к работам, относящимся к эксплуатации объектов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей, а также для окружающей среды.

К таким объектам можно отнести организации и предприятия государственные, частные, военные и гражданские, которые заняты производством, обращением, хранением и утилизацией радиационно-опасных материалов или компонентов ядерного оружия, оборотом химических, бактериологических веществ и их отходов и др.

Оперативно-розыскная деятельность производится уполномоченными законом лицами, а информация, полученная в ходе проведения, является закрытой. В связи с этим оперативно-розыскные мероприятия проводятся в отношении кандидатов, принимаемых на обучение в вузы МВД^[101], ФСБ и на работу в оперативные подразделения различных субъектов оперативно-розыскной деятельности.

Которые в соответствии со своими функциональными обязанностями будут иметь допуск к секретным документам и в компетенцию^[102], которых будет входить участие в оперативно-розыскной деятельности.

О поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении оперативно-розыскного мероприятия^[103].

Лица, привлекаемые к сотрудничеству с оперативно-розыскными органами, подготавливают оперативно-розыскное мероприятие или участвуют и выполняют различные задания по сбору данных для решения задач оперативно-розыскной деятельности.

В течении своей деятельности они втягиваются в сферу конфиденциальных отношений, т.е. обладают негласной информацией; используют конспиративные приемы работы; знакомятся при необходимости с документами, содержащими государственную, служебную тайну; обладают информацией, которая может заинтересовать представителей криминальной среды и различных спецслужб других государств.

Данные обстоятельства требуют тщательной проверки подобной категории лиц, особенно при привлечении их к долговременному конфиденциальному сотрудничеству. Проведение оперативно-розыскных мероприятий позволяет получить необходимую информацию о лице, установить мотивы его сотрудничества, возможности в сфере борьбы с преступностью, компрометирующие данные, связи с представителями криминалитета^[104] и др.

По обеспечению безопасности органов, осуществляющих оперативно розыскную деятельность. Под обеспечением собственной безопасности понимается целенаправленный^[105] комплекс мер по пресечению проникновения в оперативные аппараты представителей криминальной среды.

И предотвращению утечки служебных данных,^[106] составляющих государственную тайну, и осуществление защиты сотрудников, членов их семей и лиц, оказывающих содействие на конфиденциальной основе, в течение реальной угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество.

О передачи или об аннулировании лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности, о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, о выдаче удостоверения частного охранника.

Выдача лицензии исполняется лицензионно-разрешительными подразделениями ОВД. В связи с от. ФЗ РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» ОВД имеет право устанавливать правильность изложенных в предоставленных документах данных, чтобы принять решение о выдаче лицензии.

Такое же право по проверке документов на осуществление определенного вида деятельности предоставлено сотрудникам полиции на. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»^[107].

Сбор сведений в ходе оперативно-розыскных мероприятий используется в связи установления причин, препятствующих выдаче лицензий. Этими препятствиями могут, являются: психическое заболевание; алкоголизм или наркомания; наличие судимостей за умышленные преступления; увольнение из правоохранительных органов по компрометирующим основаниям и др.

Для лиц, производящих охранную деятельность, постановлением Правительства РФ от 19 мая 2007 г. № 300 устанавливается «Перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанности охранника».^[108]

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при наличии запроса, направленного в связи с ФЗ «О противодействии коррупции»,^[109] другими нормативными правовыми актами РФ в области противодействия коррупции, в пределах своих полномочий проводятся оперативно-розыскные мероприятия в связи добывания информации необходимой для принятия следующих решений:

1. О правильности и полноте информации:^[110]

1. государственных должностей Российской Федерации,;

2.государственных должностей субъектов РФ;

3. Отдельных должностей, заменяемых на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач.^[111]

2. О правильности и полноте информации, представляемой лицами, замещающими должности, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не указан другой порядок проверки правильности информации.

Таким образом, в системе органов, производящих оперативно-розыскную деятельность, присутствуют специальные отделения безопасности. Каждый из них занимается определенным видом деятельности, но все они отвечают за безопасность граждан, соблюдение федеральных законов и Конституции РФ. Так же основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий могут выступать сведения о лицах без вести пропавших, а также при обнаружении неопознанных трупов, которые могут содержаться в заявлениях и сообщениях граждан и должностных лиц.

При отсутствии признаков насильственной^[112] смерти и других оснований к возбуждению уголовного дела выносится отказ о возбуждении дела, а все оперативно-розыскные мероприятия прекращаются.

Заключение

По итогам написания курсовой работы можно сделать выводы, что без использования оперативно-розыскных мероприятий, работа органов производящих оперативно-розыскную деятельность становится невозможной. Нельзя не опрашивать людей совершивших какие-либо деяния, нарушившие законы Российской Федерации, а так же их судить. Ведь только благодаря наведению справок и опроса узнается информация о любых преступления.

Однако опросы можно проводить и при приеме на работу, чтобы узнать будущего сотрудника, или в поликлинике на приеме у врача, чтобы узнать как себя чувствует пациент. Но перед опросом граждан нужно установить их психологический и социальный тип личности.^[113] Время идет вперед, и сейчас люди научились даже зарабатывать на опросах людей, естественно не такие большие деньги, но этого хватает. Видов опросов много, но чаще всего используется метод анкетирования^[114].

Само оперативно-розыскное мероприятие наведение справок так же очень важно в жизни каждого гражданина, при оформлении доли в доме или оплате коммунальных услуг. Без наведения справок люди не смогут существовать, ведь добытая информация используется, в каких- либо личных, государственных или экономических целей.

Оперативно-розыскные мероприятия проводятся специальными органами на основании федеральных законов, которые принимаются Правительством РФ. В системе этих органов имеются специальные подразделения, которые занимаются защитой граждан^[115] и соблюдения законов РФ.

Приложение

Приложение 1:Тест на тип личности

1. Нередко я поступаю не как надо, а как хочется.

Да. Нет

1. Как и многие люди, я бываю обидчив.

Да. Нет

1. Принимая решение, я стараюсь продумать его последствия.

Да. Нет

4. Родители, как более зрелые люди, должны устраивать семейную жизнь своих детей.

Да. Нет

5. Мои взгляды непоколебимы.

Да. Нет

6. Меня провести нелегко.

Да. Нет

7. Думаю, что я правильно понимаю все происходящие события.

Да. Нет

8. Младшее поколение должно учиться у старших, как ему следует жить.

Да. Нет

9. Бывает, что мне хочется подурачиться, как маленькому.

Да. Нет

10. Люди должны соблюдать правила независимо от обстоятельств.

Да. Нет

Список литературы

Описание учебников

1. : К.К. Горяйнов, B.C. Овчинский, Г.К. Синилов. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник. 2006 (https://uchebnik.online/rozyisknaya-deyatelnost-operativno/opros-60236.html )
2. Шумилов А.Ю.. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов /— 391 с. (Библиотека студента, курсанта и слушателя). 2008

(https://textbook.news/rozyisknaya-deyatelnost-operativno/opros-115631.html)

1. Ильичев В, А «Оперативно-розыскная деятельность» (2009) (http://be5.biz/pravo/o002/5.html)
2. Горяйнов К.К, Овчинский В.С., Синилов Г.К Теория оперативно розыскной деятельности 2006 (https://uchebnik.online/rozyisknaya-deyatelnost-operativno/opros-60236.html)
3. А. Ваксян Практика уголовного сыска 1999 г (https://sci.house/pravo-rossii-ugolovnoe-scibook/zashifrovannyiy-opros-8170.html)

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ

(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/)

1. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/)
2. Федеральный закон "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 N 98-ФЗ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/)
3. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 29.07.2018)"О государственной тайне"

(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/)

1. Опрос – метод сбора первичных данных (https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/6994/ОПРОС ) ↑

2. Наведение справок – одно из ОРМ (https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/16240 ) ↑

3. Организация – компания, корпорация, фирма

   (https://technical_translator_dictionary.academic.ru/150157/организация ) ↑

4. ОРМ - действия органов дознания при осуществлении оперативной деятельности

   (https://criminalistics.academic.ru/612/Оперативно-розыскные_мероприятия ) ↑

5. ФЗ N144 «об ОРД» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519 /) ↑

6. Носитель информации- материальный объект или человек (http://mosmetod.ru/centr/proekty/pokoleniya-it/nositeli-informatsii.html ) ↑

7. Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности (https://textbook.news/rozyisknaya-deyatelnost-operativno/opros-115631.html ) ↑

8. ФЗ «Об адвокатуре» N63 (ч. 3 ст. 8) (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36945/afe346a9065e891a762908c86e6de63f45533e19/ ) ↑

9. ФЗ «Закон о статусе судей» N3132-1 (ч. 7 ст. 16) (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_648/84d563afc1cb5a62111910d220e76716a20da473/ ) ↑

10. Подозреваемый – лицо задержанное по подозрению в преступлении( https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/17130 ) ↑

11. Порядок содержания под стражей ст 95 УПК (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/1be91d4806f7c9cd90e47293a5eee5abb5fc3bf2/ ) ↑

12. Обвиняемый – лицо, в отношении, которого вынесено постановление (https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/16536 ) ↑

13. Законность – точность неуклонное соблюдение правовых норм (https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law/4558/ЗАКОННОСТЬ ) ↑

14. «Оперативно-розыскная деятельность» Ильичев В, А (2009) (http://be5.biz/pravo/o002/5.html ) ↑

15. Меланхолик – человек расположенный к постоянной депрессии – (https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_fwords/42172/МЕЛАНХОЛИК ( ↑

16. Маскировка – скрытие, утаивание конспирация (https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_synonims/75438/маскировка ) ↑

17. Орган дознания – осуществляют процессуальные полномочия (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/666923 ) ↑

18. Принадлежность – представляющая часть чего-нибудь (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/974270 ) ↑

19. Зашифрованный – закодированный, защищенный (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/815438 ) ↑

20. А. Ваксян Практика уголовного сыска 1999 г (https://sci.house/pravo-rossii-ugolovnoe-scibook/zashifrovannyiy-opros-8170.html ) ↑

21. Конспирация – соблюдение сохранение тайны (https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/15539 ) ↑

22. ФЗ «об ОРД» N144 ст 15 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/e5ce45d7c8b4f3d123b638fbdf9c09736a353b96/ ) ↑

23. Опрос – незаменимый прием получения информации (https://studopedia.ru/8_5742_sushchnost-oprosa.html ) ↑

24. Полиграф – техническое средство (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/20690 ) ↑

25. К.К Горяйнов, В.С. Овчинский Г.К Синилов Теория оперативно розыскной деятельности 2006 (https://uchebnik.online/rozyisknaya-deyatelnost-operativno/opros-60236.html ) ↑

26. Преступление - проступок, беззаконие (https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_synonims/134665/преступление ) ↑

27. Техническое обеспечение – совокупность компонентов компьютера (https://dic.academic.ru/dic.nsf/es/90001/ТЕХНИЧЕСКОЕ ) ↑

28. Жертва преступления – (https://state_law.academic.ru/145/Жертва_преступления ) ↑

29. Конституция РФ (ч. 2 ст. 49, ч. I ст. 51) (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/780291ec1777fd4e50e27106bea5925f70f298c7/ )(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/83e04083255cc765ad2af577efd8db4607b207d5/ ) ↑

30. Отраслевое законодательство – часть системы законодательства (https://elementary_law.academic.ru/508/Отрасль_законодательства ) ↑

31. см. Определение Конституционного Суда РФ от I декабря 1999 г. № 211-0 (http://sudbiblioteka.ru/ks/docdelo_ks/konstitut_big_1017.html ) ↑

32. Упк РФ ст 95 Порядок содержания подозреваемых под стражей (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/1be91d4806f7c9cd90e47293a5eee5abb5fc3bf2/ ) ↑

33. Якимов И Н – доктор юридических наук (https://criminalistics.academic.ru/1192/Якимов%2C_Иван_Николаевич ) ↑

34. Расспрос – выведывать, расспрашивать (https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc2p/347522 ) ↑

35. Ст., 368 Трудовой кодекс РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/04cba3ed99a13cd835b873baa05a1fdcee099730/ ) ↑

36. Ст., 369 Трудовой кодекс РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/6324ab13cc7bd50b3e7e4ea11ef90b6084c83756/ ) ↑

37. Негласный – тайный секретный (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/880758 ) ↑

38. Справка – документ с важными сведеними (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/1039342 ) ↑

39. Явка с повинной – добровольное обращение лица совершившего преступление (https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/19495 ) ↑

40. Горяинов К.К Овчинский В С Синилов А Ю. Оперативно-Розыскная деятельность (https://textbook.news/rozyisknaya-deyatelnost-operativno/opros-115172.html ) ↑

41. Оперативный сотрудник – это оперуполномоченное должностное лицо (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/666836 ) ↑

42. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

43. Принцип конспирации – система требований (https://poisk-ru.ru/s15877t1.html ) ↑

44. Шифрование – преобразование информации (https://dal.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/6281 ) ↑

45. Специальная аппаратура – аппаратура, которая для исследований (https://universal_ru_en.academic.ru/2632554/специальная_аппаратура ) ↑

46. «Всемирная паутина» - это интернет (https://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/21328 ) ↑

47. Наведение справок- одно из ОРМ(https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/16240 ) ↑

48. Носитель информации – материальный объект (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/4843 ) ↑

49. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

50. Шумилов А.Ю.. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов (https://textbook.news/rozyisknaya-deyatelnost-operativno/navedenie-spravok-115632.html ) ↑

51. Договор – соглашение между сторон (https://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/13086 ) ↑

52. Заявка – официальное заявление (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/815806 ) ↑

53. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

54. ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» N3132-1 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_648/84d563afc1cb5a62111910d220e76716a20da473/ ) ↑

55. ФЗ «Об адвокатуре» N 63 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36945/afe346a9065e891a762908c86e6de63f45533e19/ ) ↑

56. Коллегия судей –одна из разновидностей органов судей(https://constitutional_law.academic.ru/520/КВАЛИФИКАЦИОННАЯ_КОЛЛЕГИЯ_СУДЕЙ ) ↑

57. Реквизиты – данные которые содержатся в акте (https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/17914 ) ↑

58. Конституция РФ ст. 29 – (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/f703218d9357338507052de484404828b3da468e/ ) ↑

59. Указ Президента РФ от 11 февраля 2006 г. N° 90 (http://base.garant.ru/12144982/ ) ↑

60. ФЗ «О коммерческой тайне» N 98 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ ) ↑

61. ФЗ «О почтовой связи» N 176 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6719/ ) ↑

62. ФЗ «о государственной защите потерпевших, свидетелей» N 119 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48959/ ) ↑

63. ст. 41 ФЗ Закон. № 2124-1 «О средствах массовой информации»

    ( http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1511/ ) ↑

64. Мемерандум – дипломатический документ (https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/16091 ) ↑

65. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

66. Письменная форма – документ (https://accounting_tax_law.academic.ru/741/Письменная_форма_сделки ) ↑

67. А.А Чечетин Основы оперативно-розыскной деятельности 2007 (https://textbook.news/rozyisknaya-deyatelnost-operativno/osnovaniya-usloviya-provedeniya-operativno-113943.html ) ↑

68. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

69. Возбуждение уголовного дела УПК РФ ст 146 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/f58a4b0cb77f034412407f9f39928eaffbbac5d1/ ) ↑

70. Полномочия - право одного лица провернуть сделки https://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/16586/ПОЛНОМОЧИЕ ) ↑

71. Следственные действия – действия проведенные следователем или другим преподавателем.( https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/2075/СЛЕДСТВЕННЫЕ ) ↑

72. Дефицит – превышение расходов над доходами(https://gallicismes.academic.ru/13470/дефицит ) ↑

73. Криминогенный – способный к росту преступности (https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_fwords/38714/КРИМИНОГЕННЫЙ ) ↑

74. «Полномочия суда» ст. 29 УПК РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/64329d36cb8ecd39ae5eb9b05fb844d9b92d7297/ ) ↑

75. «Состав суда» ст. 30 УПК РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/69cb126bd64d361195acc4f01e532641e0133223/ ) ↑

76. Бездействие – неподвижность, отсутствие всякой деятельности (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/744854 ) ↑

77. Эксплуатация – извлечение возможной прибыли (https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_fwords/383/ЭКСПЛУАТАЦИЯ ) ↑

78. ОВД – государственные органы (https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/1466/ОРГАНЫ ) ↑

79. Труп – мертвое тело(https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_synonims/181173/труп ) ↑

80. Ст. 38 УПК РФ «Следователь» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/d2ded67827ac27e40c418f749b9fbecb89ec1d84/ ) ↑

81. ФСКН – федеральная служба по контролю за обороту наркотиков (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1159892 ) ↑

82. Ст. 144 УПК РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/a3d0f7ee6816ad8ac5a3a3975cf93b26a443c4f8/ ) ↑

83. Прокурор – должностное лицо (https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/17656 ) ↑

84. Оперативное подразделение – специальные службы органов внешней разведки (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1076449 ) ↑

85. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

86. Запрос – требование официального лица (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/810418 ) ↑

87. Делопроизводство – деятельность производства официальных документов (https://official.academic.ru/5247/Делопроизводство ) ↑

88. ФСИН – федеральная служба исполнения наказания (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1159884 ) ↑

89. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

90. Разглашение сведений – умышленные и неосторожные действия следователя (https://studfiles.net/preview/2113872/page:12/ ) ↑

91. Судебное решение или нормативный акт – документ (https://dikc.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/96339 ) ↑

92. ФСБ РФ – единая система органов (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/12449 ) ↑

93. ФЗ N 3 «О полиции» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/bb3098c990d972f6f2da87ea938a7d09f6fa0117/ ) ↑

94. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

95. Интерпол – уголовная полиция (https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/886/ИНТЕРПОЛ ) ↑

96. СНГ – Содружество Независимых Государств (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1133149 ) ↑

97. Государственная тайна – сведения охраняемые государством https://yuridicheskaya_encyclopediya.academic.ru/2108/ГОСУДАРСТВЕННАЯ_ТАЙНА ) ↑

98. ФЗ РФ «О государственной тайне» N 5485-1 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/ ) ↑

99. Постоянное жительство – постоянное пребывание в каком-либо другом месте (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/800714/ЖИТЕЛЬСТВО ) ↑

100. Уклонение преднамеренное сокрытие (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ogegova/250418 ) ↑

101. МВД – министерство внутренних дел (https://sokrasheniya.academic.ru/41513/МВД_РФ ) ↑

102. Компетенция – права полномочия власть (https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_synonims/64116/компетенция ) ↑

103. ОРМ – действия служебных органов (https://sokrasheniya.academic.ru/3346/ОРМ ) ↑

104. Криминалитет – преступность (https://gallicismes.academic.ru/21018/криминалитет ) ↑

105. Целенаправленный – имеющий конкретную цель (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ogegova/263414 ) ↑

106. Служебные данные - закрытая информация (https://technical_translator_dictionary.academic.ru/233023/служебные_сигналы_или_данные_ ) ↑

107. ФЗ «О полиции» N 3 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ ) ↑

108. ФЗ «Перечень заболеваний» N 3(http://base.garant.ru/12182023/) ↑

109. ФЗ «О коррупции» N 273 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/) ↑

110. Полнота информации- свойство информации (https://buhgalterskiy_slovar.academic.ru/6355/ПОЛНОТА_ИНФОРМАЦИИ ) ↑

111. ФЗ «Об Оперативно-розыскной деятельности» N144 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) ↑

112. Насильственная смерть – одна из классификаций смерти (https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/6941 ) ↑

113. См. Приложение 1 – тест ↑

114. Анкетирование один из методов опроса (https://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/11346 ) ↑

115. Защита граждан (https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc1p/18442 ) ↑