Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) – это составной структурный элемент оперативно-розыскной деятельности, состоящий из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач. По своей сути ОРМ направлены на добывание информации, выявление скрытых (скрываемых) преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц.

ОРМ носят четко выраженный разведывательно-поисковый характер и осуществляются как гласно, так и негласно, а также могут носить смешанный, гласно-негласный характер.

Необходимо иметь в виду, что в оперативно-розыскной деятельности практикуется, как правило, проведение комплекса мероприятий, позволяющих изучить интересующий вопрос всесторонне. Так, наблюдение зачастую осуществляется совместно с прослушиванием телефонных переговоров, контрольная поставка - совместно со сбором образцов для сравнительного исследования и т.п. Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий и зачастую имеют значительную временную протяженность, от нескольких часов до нескольких месяцев и лет. Рассматриваемые в курсовой работе мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности.

Цель курсовой работы: исследование оперативно-розыскных мероприятий как вида деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов.

Задачи курсовой работы:

- Раскрыть понятия и виды оперативно-розыскных мероприятий в России.

- Охарактеризовать содержание оперативно-розыскных мероприятий.

- Описать основания и условия применения оперативно-розыскных мероприятий.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Предмет исследования – нормативно-правовое регулирование оперативно-розыскных мероприятий по российскому законодательству.

В процессе работы над курсовой были использованы следующие методы анализа нормативно-правовой, теоретической и научно-публицистической литературы:

- формально-логический метод анализа нормативных актов с целью выявление логических противоречий в законодательстве;

- метод сравнительного анализа правовых норм для определения соответствия законодательных актов мировым стандартам;

- исторический метод сравнения правовых норм законодательных актов РСФСР и Российской Федерации;

- системный подход к анализу законотворчества в Российской Федерации;

- формально-юридический анализ источников, использованных при написании дипломной работы.

В данной работе дается подробная характеристика оперативно-розыскных мероприятий, рассматривается структура каждого вида ОРМ, а также раскрывается и анализируется значение оперативно-розыскных мероприятий для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложения.

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Под ОРМ понимаются закрепленные в ФЗ об ОРД действия или совокупность действий, в рамках которых применяются гласные и негласные силы, средства и методы, направленные на решение задач ОРД.

Согласно ст.6 данного Федерального Закона, к оперативно-розыскным мероприятиям относятся:

1. Опрос граждан.

2. Наведение справок.

• Сбор образцов для сравнительного исследования.
• Проверочная закупка.
• Исследование предметов и документов.
• Наблюдение.
• Отождествление личности.
• Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
• Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
• Прослушивание телефонных переговоров.
• Снятие информации с технических каналов связи.
• Оперативное внедрение.
• Контролируемая поставка.
• Оперативный эксперимент.

Этот перечень - исчерпывающий. Изменить или дополнить его возможно только путем принятия соответствующего закона на федеральном уровне.

ОРМ носят, как правило, разведывательно-поисковый характер и направлены на получение следующей информации:

1) о лицах, замышляющих, подготавливающих, совершающих, а также о лицах, способствующих этой деятельности;

2) о наличии материальных следов противоправной деятельности, в том числе орудий преступлений, предметов, добытых преступным путем, и о возможности их использования в качестве источников доказательств при раскрытии преступления;

3) о существовании и местонахождении лиц, обладающих информацией об интересующем оперативного сотрудника событии (например, очевидцев);

4) о местонахождении лиц, скрывающихся от следствия и суда;

5) о без вести пропавших гражданах.

К этим мероприятиям привлекаются как оперативные сотрудники, так и агентура, а также граждане. Конечные цели произвольных мероприятий перед гражданином, как правило, не расшифровываются.

Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий и зачастую имеют значительную временную протяженность, от нескольких часов до нескольких месяцев и лет. В ряде статей Федерального Закона об ОРД первоначальный срок отдельных мероприятий ограничен сроком в 6 месяцев (например, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров). Рассматриваемые мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности.

2. СОДЕРЖАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Опрос

Опрос - беседа гражданами, которым быть известны , обстоятельства, значимые выполнения поставленной оперативным сотрудником . Это могут сведения о , лицах, его , следах преступной и т..

Данное мероприятие поисковый, разведывательный и направлено обнаружение скрытой скрываемой информации, значение для поставленных перед сотрудником задач.

граждан допускается при их согласии на . При этом работник может опрос лично, , либо поручать проведение другому лицу ОРД, по поручению сотрудника. При по просьбе лица сотрудник подразделения обязан конфиденциальность опроса. в ходе беседы не и использование конспирации в получения информации указанных лиц, сведениями, необходимыми решения задач -розыскной деятельности, не желающих ее сотруднику подразделения.

Истинные опроса из соображений могут либо опрашивающий скрыть свою принадлежность. В , когда от поступила просьба конфиденциальном характере сведений, данные нем не , и это впоследствии в свидетеля в предварительного или следствия не .

Результаты разведывательного могут быть либо объяснением, рапортом. В случае составленный может быть к материалам дела, и опрошенный, как , допрашивается в свидетеля по делу.

Во случае, при результатов опроса форме рапорта, сведения используются качестве ориентирующей при выдвижении , планировании расследования, также как о лице, определенной информацией. рапорт также быть приобщен материалам уголовного .

При осуществлении определенных категорий используются детекторы симуляции, например, , являясь специфической данного оперативно- мероприятия, когда ходе беседы гражданами используются средства, т.. в ходе по специальным беседы с лицом фиксируются психофизиологические параметры () на задаваемые .

Информация, полученная ходе опроса использованием полиграфа, может применяться качестве доказательств, вероятностный характер только ориентирующее .

Опрос проводится заданиям оперативных органов внутренних Российской Федерации соответствии с Законов об , а в МВД Российской и согласно нормативному акту России. Практика , что опрос - одно из распространенных ОРМ. опросе нельзя угрозы, любого физическое воздействие, понуждать к показаний против себя или родственников, нельзя действия, унижающие личности.

2.2 Наведение

Наведение справок - сбор информации интересующих оперативные субъектах, в числе о , причастных к деятельности, хранящихся местных, региональных общероссийских информационно- систем также документах.

Наведение предполагает сбор о самых аспектах жизни лиц, в числе о биографии, его , образовании, умениях навыках, о занятий, имущественном , месте проживания, совершения в административных правонарушений уголовных преступлений т.п. перечень данных, могут заинтересоваться подразделения, привести .

Для наведения используются информационно- системы МВД, также любых государственных учреждений организаций. В случаях запросы наведением справок других министерствах ведомствах должны руководителями органов дел. Полученная при условии требований ч.6 .5, ст.12 Федерального об ОРД, также ст. .74 - 84, ст. ст.86 - 89 РФ может к материалам дела. Одно требований допуска информации в источника доказательств - проверки и документа в следственных действий посредством судебной .

Наведение справок как лично сотрудником, так по его другим лицом. отличие наведения как оперативно- мероприятия от действия, направленного сбор информации, в том, истинные цели -розыскного мероприятия легендироваться, скрываться.

изучения документов либо рапортом ( правило, для документооборота), либо . В последнем справка вместе подлинниками документов, из информационно- систем (требование ИЦ о , справка ОВД административных правонарушениях т.п.), приобщаться к уголовного дела.

2.3 образцов для исследования

Сбор для сравнительного - это ОРМ, в обнаружении изъятии материальных юридически значимой как объекта сравнительного исследования целях решения задач ОРД.

сбора образцов сравнительного анализа зависимости от задач может основана на или негласных . Гласный сбор проводится при двух факторов:

согласия лица, необходимыми образцами;

легального отбора .

Поскольку законом ограничен перечень образцов, к могут быть любые объекты, том числе , микрочастицы, выделения , почерк, отпечатки частей тела ( случаи, когда - домушник был по отображению раковины, которое на дверном ), другие объекты предметы, могущие отношение к оперативного работника .

В случае сохранения факта образцов в от окружающих, том числе проверяемых лиц, негласные, либо формы их . При этом зашифровываться как всего мероприятия, и принадлежность , его осуществляющего, поручается лицам, конфиденциальные услуги.

полученные образцы быть в использованы в источников вещественных , тактически грамотным привлечение к отбору соответствующего . В этом специалист оказывает услуги, сообщая, помощью каких средств наиболее изымать конкретные , как их , чтобы не их целостность, повредить следы, на их , в какое учреждение направить образцы для . При этом достоверность и образца полностью ответственность оперативный .

Результаты сбора для сравнительного оформляется справкой работника, к при необходимости результаты проведенных исследований.

2.4 Проверочная

Проверочная закупка - ОРМ, состоящее специальном возмездном (покупке, обмене, , аренде) товара получения услуги сфере легального нелегального их в целях преступлений.

Мероприятие свои тактические . Сущность данного -розыскного мероприятия, обиходе оно контрольной закупкой, в совершении сделки купли - с лицом, , как правило, обвешивание, обмеривание, покупателей, завышении , продаже низкосортных по цене (так называемая ), а также реализации запрещенных ограниченных в обороте предметами, (например, наркотиками, лекарственными препаратами, и т..). В последнем проверочная закупка только на постановления, утвержденного органа, осуществляющего -розыскную деятельность. проверочной закупке привлекаться и лица, действующие основании поручения работника.

Одна особенностей этого состоит в его проведения. словами, факт -продажи происходит видом обычной с последующим продавцу о цели закупки, взвешиванием приобретенного и составлением о происшедшем. также негласная проверочной закупки, которой продавцу сообщается, контрольное производится без участия и результатам этого составляется справка.

проверочной закупки зафиксировать с технических средств: , магнитофона, видеокамеры. при этом источники фиксации (фотографии, записи магнитных носителях), способствуют эффективному противоправной деятельности или, наоборот, в ошибочности место мнения участии проверяемого в преступной .

Все документы факте производства закупки, как , передаются в предварительного следствия суда, за случаев, когда подвергнуться огласке о лицах, конфиденциальное сотрудничество оперативным сотрудником.

2.5 Исследование предметов документов

Исследование предметов документов - это , проводимое с специалистов, т.. сведущих лиц, научными, техническими иными специальными , необходимыми для указанных материальных при решении ОРМ; также исследование объектов отношение к оперативного работника . Является логическим сбора образцов сравнения. Ведь образцов это рода подготовительный для исследования целью выявления значимых признаков том или объекте. Отдельные исследуются « по себе без предварительного образцов.

Простейшие с применением, , лупы может и сам , без привлечения в области , так и других сферах деятельности (биологами, медиками, химиками т.п.). получении консультаций учитывать, что , участвовавшее в образцов в такого действия, следственный осмотр ( - единственное следственное , производство которого до возбуждения дела), не права на в производстве экспертизы. Иными , оперативный работник сбора образцов исследование должен представлять, кто специалистов будет для участия оперативно-розыскном и кто производить исследование в лабораторных . Непродуманность этих нередко влечет собой утрату значения грамотно исследования.

Поэтому является не исследование предметов документов в случаях:

1) когда предмет относится быстро портящимся немедленному исследованию ( подобные ситуации при исследовании продуктов);

2) когда ходе его не нарушаются качества и (например, откопированные пальцев рук).

на основании начальником оперативного направления в объеме производит , оформляя их справкой. Юридическое этой справки в том, ее содержание является объектом при производстве экспертизы (в возбуждения уголовного ). В материалы дела такая не вшивается. тактически грамотным , если позволяет -розыскная ситуация, назначение исследования и документов возбуждения уголовного в рамках судебной экспертизы.

2.6 Наблюдение

Наблюдение – это , направленное на оперативно-розыскной иной юридически информации путем или опосредованного, помощью технических , визуального и () слухового контроля физическими лицами другими объектами от места проведения при законного нахождения в указанном .

В настоящее используется три наблюдения:

- физическое;

- ;

- комплексное.

К наблюдению, основанному визуальном способе , относится деятельность , специализирующихся на методах работы, либо самим , либо другими по его . В ходе наблюдения могут использованы технические - фотоаппараты, видеокамеры, фиксировать действия лица в времени.

Электронное , основанное на специальных технических , позволяет организовывать проводить наблюдение интересующим лицом в помещении, транспортном средстве, и на местности. При привлекаются, как , сотрудники оперативно- подразделений. В этого вида нередко используется аудио-, видеозаписи целью контроля записи разговоров, и операций лица.

Комплексное позволяет фиксировать хронологическом порядке, реальном времени, всю жизнедеятельность лица на всего временного , в течение осуществляется данное .

Результаты проведенного фиксируются в , с приложением , магнитных лент видеокассет, могут органам предварительного или судье(, только подлинная ).

2.7 Отождествление личности

личности – сложное -розыскное мероприятие, в непроцессуальной идентифицировать проверяемых по статическим динамическим признакам (например, по , мимике, жестикуляции).

личности может осуществлено как , так и . В первом отождествление осуществляется , ранее непосредственно данное лицо. из основных подобного отождествления состоит в , что факт проведения, как , сохраняется в от проверяемого .

Отождествление проводится в естественных (например, при оперативной группы с потерпевшим места предполагаемого ), так и искусственных (нередко лицо вызывается ОВД, якобы паспортное отделение).

некоторых случаях оперативного опознания как выполненное соответствии с ст. 193 УПК . Для этого неукоснительно соблюдать условий:

- опознание производиться после уголовного дела;

- опознании должно не менее незаинтересованных лиц, участие, возможно, как участие ;

- опознаваемый должен в естественных , среди не двух субъектов, с ним сходство;

- опознающий указать на из предъявленных лиц и - , по каким он узнал лицо.

Результаты оформляются либо , либо справкой сотрудника, при - с приложением , видеозаписи сюжетов, для опознания. записать объяснение , опознавшего человека ходе оперативно – мероприятия, что возможность его допроса и, , легализации процесса .

2.8 Обследование помещений, , сооружений, участков и транспортных

Обследование помещений, , сооружений, участков и транспортных - это оперативный перечисленных, а других объектов целях поиска оперативного работника (следов преступной , орудий совершения , разыскиваемых лиц, также получение информации, значимой для решения задач, так для расследования в целом).

три вида : гласное, негласное зашифрованное.

Гласное проводится с владельца осматриваемого , возможно в присутствии, без понятых. В случае от могут быть планы здания , произведены соответствующие , составлены схемы, , произведена фото-, . В ходе обследования допускается (с разрешения ) предметов, документов, от присутствующих соответствующих разъяснений природе интересующих -работника объектов, том числе письменных. Результаты обследования оформляются, правило, справкой, которой прилагаются чертежи, зарисовки, , видеокассеты и . Изъятые объекты образом упаковываются, печатью оперативного и впоследствии быть представлены для исследования. случае подтверждения их относимости расследуемому событию объекты могут приобщены к уголовного дела.

зашифрованном обследовании работник, как , скрывает либо цели осмотра, свою принадлежность оперативному аппарату. зашифровки могут самыми разнообразными ( представителя жилищно- хозяйства до благотворительной организации). ходе этого обследования используются скрытоносимых технических , позволяющих фиксировать .

Целью зашифрованного может быть сообщения о в помещении лиц, о похищенных предметов т.п.

обследование предполагает процедуру, поскольку связано с конституционных прав на неприкосновенность . Поэтому этот обследования проводится на основании решения.

О негласного обследования помещения выносится , утвержденное руководителем аппарата УВД (края).

Негласное проводят специальные - технические подразделения внутренних дел участием инициатора . Изъятие или обнаруженных во негласного осмотра производится в случаях и с разрешения , утвердившего постановление проведении этого .

К участию всех видах целесообразно приглашать , обладающего навыками соответствующих следов, обстановки, установки ловушек, технических аудио-, видеоконтроля т.п. деятельности специалиста фиксируются в , актах, составляемых окончании обследования, точным указанием характеристик примененных внедренных технических фиксации информации.

негласного обследования актом сотрудника -поискового подразделения, осуществлявшего, с соответствующих планов - и изъятых . Эти акты материалам уголовного не приобщаются, хранятся в оперативно-розыскного .

2.9 Контроль почтовых , телеграфных и сообщений

Контроль отправлений, телеграфных иных сообщений - ОРМ, проводимое основании судебного и состоящее негласном отборе изучении почтовых , телеграфной, телефаксной, корреспонденции в получения информации, интерес для задач ОРД, учреждении (предприятии) и приема .

Поскольку это вторгается в охраняемых конституционных граждан на переписки, почтовых, и иных , его проведение только на судебного решения, на основании постановления соответствующего органа внутренних .

Контролю может почтовая корреспонденция конкретному лицу, и исходящая него. В случаях перлюстрации также корреспонденция, в конкретный или исходящая него.

Контроль отправлений может разовый характер длящийся, устанавливаемый срок до 6 .

Разрешение на контроль оформляется получении сотрудником об отправлении почте послания безотлагательного изучения исследования. Разовый осуществляется с сотрудников предприятий .

Длящийся контроль отправлений, как , проводится сотрудниками -технических подразделений внутренних дел Федерации.

В данного оперативно- мероприятия оперативный обязан:

- обеспечить в тайне контроля;

- обеспечить почтового отправления;

- в тайне , содержащиеся в отправлении.

Результаты видов контроля отправлений, телеграфных иных сообщений соответствующими актами ( контроль может оформлен рапортом сотрудника). При к актам отснятые копии, , фотографии, образцы исследования (если подвергалось содержание ). При этом могут быть на исследование криминалистические лаборатории, для определения, ли изъятое к наркотическим.

2.10 телефонных переговоров

телефонных переговоров только на решения суда представляет собой получение информации, лицами, заподозренными совершении преступления, линиям телефонной . Как правило, телефонных переговоров с помощью аппаратуры оперативно- подразделениями МВД или ФСБ . Срок прослушивания превышать 6 месяцев. необходимости продления судья на вновь представленных выносит дополнительное .

Предусмотрен исключительный осуществления прослушивания переговоров, в с которым получить в 48 часов после проведения этого судебное решение.

того, проведение мероприятия допускается без судебного , если имеется или письменное лица при угрозы его , здоровью или . Однако в ситуации обязательно мотивированного постановления руководителем МВД ФСБ и предпринятых действиях течение 48 часов судья.

Можно следующие ситуации, которых появляется телефонного прослушивания:

- предполагается разговор () между соучастниками - преступной группы;

- подозреваемый звонит жертве перед или после совершения;

- когда лицо выходит связь со родственниками, знакомыми, .

Ход данного , как правило, в справке - технического подразделения, также на носителях, которые определенных случаях (, при фиксации вымогательства, угроз т.п.) основании постановления сотрудника могут переданы в -криминалистическое подразделение производства либо исследования, либо экспертизы. В случае результаты могут быть доказательством по делу.

Следует , что в доказательств могут использованы лишь сведения, которые в ходе телефонных переговоров, в установленном .

2.11 Снятие информации технических каналов

Свои тактические имеет снятие с технических связи. Как , - это негласное , проводимое на решения судьи, оно ограничивает права граждан, которого является информации, передаваемое лицами по каналам связи (, телетайп, компьютерные и т..).

При снятии с компьютерных , с жесткого компьютера необходимо предельную осторожность допускать к этих действий высокого класса, программы, содержащие правоохранительные органы , нередко настроены самоуничтожение в несанкционированного доступа. действующую систему оперативный работник , как правило, в состоянии.

2.12 внедрение

Оперативное - это ОРМ, на конспиративном штатного сотрудника подразделения или в криминально- среду или соответствующие объекты, сведений о , фактах и обстоятельствах, предоставляющих интерес, в на лиц ином конспиративном в решении способствовании решению ОРД.

Оперативное осуществляется, как , оперативными работниками, под легендой, лицами, заподозренными совершении преступления. лица могут преступную деятельность, малозначительные преступления, вред законным других лиц условии правомерного служебного долга. детальных критериев деятельности внедренного пока не . Представляется, что сотрудник не права совершать преступления, лишать граждан и .п. В деятельности, по мнению, он руководствоваться требованиями ст.16 Федерального об ОРД, и нормами -этического кодекса сотрудника, предложенного работе.

При внедрения оперативные имеют право документами, зашифровывающими принадлежность к органам, в числе сведений работе, об транспортном средстве т.п.

разоблачения деятельности преступных сообществ сотрудника может долговременные длящимся месяцев или . Кратковременное внедрение иметь место нескольких часов нескольких суток.

лиц, внедряемых состав преступных дополнительно защищены. о них государственную тайну могут подлежать или преданы только с письменного согласия.

2.13 поставка

Контролируемая - сложное, многоэтапное - розыскное мероприятие, на основании постановления сотрудника аппарата и руководителем ОВД. проведении контролируемой на территории стран она на основании межгосударственных договоров, .

Целью этого является получение о поставке, , продаже, перемещении , веществ продукции, реализация которых запрещена, либо которых ограничен. таким объектам перечисленные в статей Уголовного РФ. В числе биологическое , радиоактивные материалы, средства, сильнодействующие ядовитые вещества многие другие.

следующие виды поставки:

- объект полностью или тайно подменяется (как правило, используется при фактов незаконного наркотиков);

- объект не подвергается или изъятию.

, осуществляющие контрольную , обязаны предпринять меры в следования и месте доставки сохранности груза, пребывания в состоянии. Действия органов должны организованы таким , чтобы не сущность проводимой .

2.14 Оперативный эксперимент

эксперимент - это действий, обстановки иных обстоятельств события и необходимых опытных в целях преступных действий, лиц их или совершающих, также проверки оценки собранных о возможности определенных противоправных или получения данных о деятельности.

Проводится на основании , утвержденного руководителем внутренних дел целях выявления, и раскрытия преступлений. Целью эксперимента является информации в , максимально приближенных тем, в было совершено оперативного сотрудника . Как правило, его производству те же , или транспортные , воссоздается соответствующая .

Оперативный эксперимент, отличие от , может быть в отношении лиц с выявления намерений совершение серийных (нередко тайных открытых похищений) применения различных "" или "приманок". следственного эксперимента актом и служить основанием для выдвижения по делу, и для решения о уголовного дела о задержании .

3. ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

основания для оперативно-розыскных , такие как:

- возбужденного уголовного ;

- ставшие известными , осуществляющим оперативно - деятельность, сведения :

а) признаках , совершаемого или противоправного деяния, также о , его подготавливающих, или совершивших, нет достаточных для решения о возбуждении дела;

б) или действиях, угрозу государственной , экономической или безопасности Российской ;

в) лицах, от органов , следствия и или уклоняющихся уголовного наказания;

) лицах, без пропавших, и обнаружении неопознанных .

- поручения следователя, дознания, указания или определения по уголовным , находящимся в производстве.

- запросы органов, осуществляющих -розыскную деятельность.

- о применении безопасности в защищаемых лиц, уполномоченными на государственными органами порядке, предусмотренном Российской Федерации.

- международных правоохранительных и правоохранительных иностранных государств соответствии с договорами Российской .

4. УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Условия проведения ОРМ - это установленные оперативно-розыскным законодательством специальные правила, неукоснительным выполнением которых законодатель обусловливает подготовку и (или) осуществление конкретного ОРМ, которые призваны повысить их эффективность и гарантировать соблюдение принципов ОРД при их проведении.

Гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проведения в отношении их оперативно-розыскных мероприятий на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации:

- о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

- о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

- о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие безопасность органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, проводятся в соответствии с настоящим Федеральным законом и исключительно в пределах полномочий указанных органов, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом под ОРМ понимаются закрепленные в Федеральным Законом об ОРД действия или совокупность действий, в рамках которых применяются гласные и негласные силы, средства и методы, направленные на решение задач ОРД.

К оперативно-розыскным мероприятиям относятся:

- опрос граждан;

- наведение справок;

- сбор образцов для сравнительного исследования;

- проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение;

- отождествление личности;

- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

- контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

- прослушивание телефонных переговоров;

- снятие информации с технических каналов связи;

- оперативное внедрение;

- контролируемая поставка;

- оперативный эксперимент.

Каждое из вышеперечисленных мероприятий имеет свою внутреннюю структуру, регламентировано законом и применяется для решения определенных задач оперативно-розыскной деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993
2. Уголовный кодекс Российской Федерации.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
4. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ.
5. Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации. Комментарий / под ред. А.Ю. Шумилова. - М.: Юридическая литература, 2018.
6. Бакодинов А.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебное пособие / А.С. Бакодин. – М., 2012. - 141 с.
7. Дубоносов Е.С. Основы оперативно–розыскной деятельности. Учебное пособие / под ред. проф. Г.К. Синилова. – М., 2010. – 206 с.
8. Климов И.А. Предмет теории оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие/ И.А.Климов. - М., 2007. - 490 с.
9. Оперативно-розыскная деятельность. Учебное пособие в схемах и определениях / под ред. Проф. Е.С. Дубоносова. - М., 2009. – 250 с.
10. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие., Басков В.И. - М.: Бек, 2013. – 315 с.
11. Основы оперативно-розыскной деятельности ОВД. Учебник/ под ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф. Кваши. - М., 2009. – 220 с.
12. Степашин С.В. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебник / С.В.Степашин. СПб. 2009. - 567 с.
13. Чувилев, А.А. Оперативно-розыскное право. Учебник/ А.А. Чувилев. – М., 2013. - 487 с

ПРИЛОЖЕНИЕ

№ п/п	Наименование ОРМ	Количество мероприятий
1	Опрос	311
2	Наведение справок	215
3	Сбор образцов для сравнительного исследования	139
4	Проверочная закупка	112
5	Исследование предметов и документов	19
6	Наблюдение	37
7	Отождествление личности	64
8	Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств	6
9	Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений	0
10	Прослушивание телефонных переговоров	132
11	Снятие информации с технических каналов связи	83
12	Оперативное внедрение	1
13	Контролируемая поставка	0
14	Оперативный эксперимент	2