Нотариальные действия (Основы организации нотариата)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В Конституции Российской Федерации определена концепция становления правового государства, в рамках которой совершенствуется механизм правового регулирования общественных отношений, повышается роль многих традиционных институтов и правовых форм в жизни формирующегося гражданского общества, к числу которых можно отнести и нотариат.

Путем правомерного и своевременного совершения нотариальных действий нотариат укрепляет и придает публичную достоверность гражданско-правовым отношениям. Нотариальные действия выступают в качестве юридических фактов гражданского права и имеют конститутивное значение для имущественных правоотношений, и прежде, всего отношений собственности.

Сегодня нотариат России  - это передовой современный институт, выполняющий публично-правовые функции от имени государства. В последние годы законодатель последовательно расширяет сферу компетенции нотариуса, развивается электронный документооборот, появляются новые виды нотариальных действий, что является серьезным шагом в обеспечении законных интересов граждан, защите прав собственника и развитии современных процедур гражданского оборота.

Все вышесказанное определило целесообразность и практическую актуальность данной работы.

Целью курсовой работы является анализ природы нотариальных действий как юридических фактов.

В соответствии с названной целью были поставлены следующие задачи: определить сущность нотариальных действий, основные признаки; проанализировать действующее законодательство в области совершения юридических действий нотариусом; изучить основные правила совершения нотариальных действий.

Объектом курсовой работы являются общественно-правовые отношения, возникающие при совершении нотариальных действий.

Предмет курсовой работы – нормы действующего законодательства, регулирующие порядок совершения нотариальных действий.

Методологическую базу исследования составляет общенаучный метод познания и частнонаучные методы: сравнительно-правовой, системно- структурный, юридико-технический и др.

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа включает в себя: введение, три главы, объединяющих девять параграфов, заключение, список использованной литературы.

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НОТАРИАТА

1.1. Понятие нотариата и его задачи в правовой системе России

Под термином "нотариат" понимается, во-первых, система органов и должностных лиц (нотариусов и иных уполномоченных лиц), имеющих право выполнять нотариальные действия, во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регламентируется деятельность в сфере нотариата, в-третьих, учебный курс, который изучает нотариальное производстве и деятельность его участников^[1].

Уникальность института нотариата, его значимость, а также экономичность для общества состоит в том, что нотариат обеспечивает правоохранительные функции, правомерность и законность юридических действий участников гражданских отношений за счет них самих, без затрат со стороны государства. Кроме того, нотариат позволяет государству успешнее осуществлять правоохранительные, фискальные и судебно-юрисдикционные функции. При этом, как считал автор первого советского учебника по нотариату, профессор К.С. Юдельсон, "контроль нотариата за законностью сделок гражданского оборота характеризуется тем, что является предварительным, а не последующим"^[2].

Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)^[3] (далее – Основы) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. При этом нотариальные действия в РФ совершают в соответствии с Основами нотариусы, которые работают в государственных нотариальных конторах, или нотариусы, которые занимаются частной практикой.

Нотариальные действия в России могут совершать не только нотариусы. В случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные ст. 37 Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, сведения о которых направляются в территориальный орган юстиции для учета по форме и в порядке, установленными федеральным органом юстиции.

Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств имею право совершать должностные лица консульских учреждений РФ, которые уполномочены на совершение таких действий.

1.2. Публично-правовые основы нотариальной деятельности

Значимым для понимания современной системы нотариата как части юридической системы РФ является то, что деятельность нотариусов не является предпринимательской и не преследует цель извлечения прибыли. Публично-правовые черты нотариальной деятельности проявляются в целом ряде сущностных характеристик, поскольку профессия нотариуса относится к числу регламентированных.

Во-первых, в доступе к профессии, так как нотариус наделяется полномочиями после прохождения достаточно сложной процедуры, которая связана с проверкой профессиональных и личных качеств.

Во-вторых, в осуществлении нотариальной деятельности, так как осуществление профессии с точки зрения ее организации, правил ответственности и совершения нотариальных действий характеризуются строгим правовым регулированием.

В-третьих, взаимоотношения нотариуса и лиц, которые обращаются за совершением нотариальных действий имеют публично-правовую основу, а не договорную,

В-четвертых, нотариат – это часть публично-правовой системы по оказанию квалифицированной юридической помощи^[4]. В соответствии со ст. 48 Конституции Российской Федерации^[5] (далее - Конституция РФ) каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, которые предусмотрены законом, юридическая помощь должна оказываться бесплатно. Поэтому согласно ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"^[6] нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, которые обращаются за совершением нотариальных действий, в рамках своих полномочий, консультирую граждан по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Публично-правовые основы нотариат подтверждены и рядом постановлений Конституционного Суда РФ, к примеру, в Постановлении от 19 мая 1998 г. "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"^[7]. Из относительно недавних судебных актов Конституционного Суда РФ можно привести в качестве примера Определение от 25 сентября 2014 г. N 2206-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Стерховой Марины Ивановны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями основ законодательства Российской Федерации о нотариате и частью второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"^[8].

В п. 2.1 вышеуказанного Определения сказано следующее: "Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде его решений, в том числе в Постановлении от 23 декабря 1999 года N 18-П, деятельность занимающихся частной практикой нотариусов, которые на профессиональной основе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, является особой юридической деятельностью, которая осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов и предопределяет специальный публично-правовой статус нотариусов".

1.3. Разграничение подведомственности между нотариусом, судом и другими органами

По подведомственностью принять понимать относимость нуждающихся во властном разрешении споров о праве и других юридических дел к ведению того либо иного государственного или иного органа, свойство юридических дел, в силу которых они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами^[9]. Подведомственность дел тому или иному органу и лицу, которое уполномочено на совершение юрисдикционной деятельности, регламентируется нормами федерального закона и не может быть устанавлена подзаконными актами. Подведомственность дел, относимых нотариусам, определяется Основами как федеральном законом. Следует отметить, что она не является исчерпывающей и может быть определена в соответствии со ст. 35 Основ и другим федеральным законам. К примеру, в ст. 1126 Гражданского кодекса Российской Федерации^[10] (далее - ГК РФ) говорится о том, что нотариус имеет право принять закрытое завещание на хранение. Это новый вид нотариальных действий, который отличается от принятия нотариусом документов на хранение.

Подведомственность дел нотариусам и иным лицам, которые имеют право совершения нотариальных действий, носит исключительный либо множественный характер.

Исключительная подведомственность заключается в наделении полномочиями по совершению нотариальных действий только нотариуса, а множественная заключается в том, что правом совершать определенные юридические действия обладают как нотариусы (путем совершения нотариального действия в рамках нотариального производства), так и другие органы и лица (путем совершения юридически значимых действий в рамках определенной юридической процедуры).

К примеру, правом выдачи свидетельства о праве на наследство наделены исключительно нотариусы, а правом удостоверения завещаний и копий, кроме нотариусов, наделен целый ряд иных должностных лиц. Удостоверение определенных сделок отнесено только к компетенции нотариусов, а другие сделки (например, купля-продажа объектов недвижимости) могут быть удостоверены нотариально, так и совершены в простой письменной форме.

Таким образом, за исключением тех случаев, когда совершение определенного нотариального действия является исключительной компетенцией нотариуса, существует договорная подведомственность (как разновидность множественной подведомственности), когда право обращения к нотариусу подчинено воле самих заинтересованных лиц при удостоверении сделок, для которых федеральным законом не установлена обязательная нотариальная форма. Можно говорить и об альтернативной подведомственности в том случае, когда заявитель при выборе органа для удостоверения доверенности или завещания вправе обратиться либо к нотариусу, либо к иному лицу из числа указанных в законе (ст. ст. 185.1 и 1127 ГК РФ).

Компетенция между нотариусами и судами как двумя органами гражданской юрисдикции разграничивается исходя из признака спорности либо бесспорности права. Основная сфера нотариальной деятельности - бесспорная юрисдикция, в то время как деятельность суда в подавляющем большинстве направлена на осуществление спорной юрисдикции путем разрешения правовых конфликтов.

Поэтому дела бесспорного характера подведомственны суду общей юрисдикции только в тех случаях, когда это прямо указано в законе: к примеру, дела особого производства (ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации^[11] (далее - ГПК РФ), дела об установлении усыновления ребенка (ст. 125 Семейного кодекса Российской Федерации^[12] (далее - СК РФ). Нотариус удостоверяет целый ряд юридических фактов бесспорного характера, к примеру, при отсутствии спора выдает свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, удостоверяет соглашение о разделе совместно нажитого имущества и пр.

Продление срока для принятия наследства осуществляется судом, но при наличии согласия остальных наследников, принявших наследство, осуществляется в рамках нотариального производства (ст. 1155 ГК РФ, ст. 71 Основ).

Такие же последствия наступают и при невозможности одним или несколькими наследниками по закону представить доказательства отношений, являющихся основанием призвания к наследованию (родственных отношений). В таком случае согласно ст. 72 Основ эти лица включаются в свидетельство о праве на наследство только с согласия всех остальных наследников, которые приняли наследство и представили такие доказательства.

В отдельных случаях обязательную силу имеют нотариально удостоверенные сделки, которые в случае невыполнения их условий создают право для одной из сторон требовать принудительного исполнения ее условий: например, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (ст. 100 СК РФ) отнесены к числу исполнительных документов.

ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

2.1. Понятие и признаки нотариального действия

Специфика работы нотариусов состоит в совершении ими нотариальных действий. При этом термин "нотариальное действие" многозначен и одновременно обозначает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, которая выражается в последовательном совершении целой цепочки юридических фактов, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт.

Основными юридическими признаками нотариального действия является следующее.

1. Нотариальные действия совершаются только определенным кругом лиц, который установлен в законе, а именно: нотариусами, должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений. При этом в законодательстве определена компетенция каждого такого лица, которое уполномочено на совершение нотариального действия.

2. Нотариальные действия совершаются от имени РФ (ст. 1 Основ), что говорит об официальности и публичном статусе данных юридических действий. Вследствие чего нотариус в соответствии со ст. 11 Основ имеет печать с изображением Государственного герба РФ. Правомерным является также помещение изображения Государственного герба РФ непосредственно на документах, которые оформляет нотариус.

3. Нотариальное действие должно быть предусмотрено федеральным законом. В ст. ст. 35, 37, 38 Основ указан перечень нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и иными должностными лицами, уполномоченными на это законом. Если заявитель обращается к нотариусу с просьбой совершить действие, которое не отнесено федеральным законом к числу нотариального, то нотариус отказывает в его совершении.

4. Нотариальные действия совершаются в рамках определенной процедуры - нотариального производства, которое отличается жесткой регламентацией. Соблюдение процедуры нотариального производства при совершении нотариальных действий гарантирует достижение нужного правового результата и выполнение целей нотариата, которые отражены в ст. 1 Основ, по защите прав и законных интересов физических и юридических лиц.

5. Нотариальное действие должно соответствовать требованиям законодательства не только по процедуре его совершения с точки зрения правил нотариального производства, но и по существу самого действия, определяемому нормами материального права, реализуемыми в данном действии, поскольку акты, удостоверяемые нотариусами, должны соответствовать как требованиям Основ, так и требованиям иного законодательства в зависимости от того, какой сферы касается нотариальное действие, каким образом происходит его реализация.

6. Важный признак нотариального действия - уплата государственной пошлины либо нотариального тарифа в соответствии со ставками, установленными законом^[13].

Вышеуказанные признаки нотариального действия должны иметь место в совокупности, при отсутствии одного из них нотариальное действие может быть признано несовершенным. Например, несоблюдение правил нотариального производства относительно тайны совершения нотариального действия (в частности, присутствие при составлении завещания постороннего лица) может привести к признанию данного завещания недействительным в судебном порядке.

2.2. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, и их классификация

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия согласно ст.35 Основ:

1) удостоверение сделок;

2) выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинности подписи на документах;

6) свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

8) удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверение времени предъявления документов;

11) передача заявлений и (или) иных документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принятие в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершение исполнительных надписей;

14) совершение протеста векселей;

15) предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

16) принятие на хранение документы;

17) совершение морские протесты;

18) обеспечение доказательства;

19) удостоверение сведений о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) регистрация уведомлений о залоге движимого имущества;

21) выдача выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

22) выдача дубликатов нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

23) удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе;

24) удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу;

25) представление документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

26) удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

27) выдача свидетельств о праве на наследство;

28) принятие мер по охране наследственного имущества;

29) удостоверение решений органов управления юридических лиц;

30) представление документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В теории распространена классификация нотариальных действий исходя их направленности нотариальных действий. В соответствии с этой классификации можно выделить следующие группы нотариальных действий, которые направлены на:

- удостоверение бесспорного права (например, выдача свидетельства о праве на наследство);

- придание документу исполнительной силы (совершение исполнительных надписей, совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков);

- удостоверение и свидетельствование бесспорных фактов, в том числе удостоверение юридических фактов (удостоверение сделок, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков, совершение протестов векселей, удостоверение факта нахождения гражданина в живых, удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте, удостоверение времени предъявления документа, удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, передача заявлений граждан и организаций другим гражданам и организациям) и свидетельствование доказательственных фактов (обеспечение доказательств, совершение морских протестов, свидетельствование верности переводов, свидетельствование верности копии документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах);

- обеспечение правовых отношений (например, принятие мер к охране наследственного имущества);

- нотариальные действия, которые носят вспомогательный характер (принятие документов на хранение)^[14].

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Необходимо отметить, что здесь подразумевается возможность установления таких "иных" нотариальных действий только законодательными актами федерального уровня. Следовательно, законодательством субъектов РФ такие нормы устанавливаться не могут.

В качестве примеров установления таких "иных" нотариальных действий можно привести:

- норму п. 3 ст. 35 СК РФ, которая регламентирует, что для совершения одним из супругов сделки по отчуждению имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой в законе устанавливается обязательная нотариальная форма, или сделки, которая подлежит обязательной государственной регистрации, нужно получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга;

- норму ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"^[15], согласно которой в случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

2.3. Основные правила совершения нотариальных действий

В качестве общего правила в ст. 40 Основ установлено, что нотариальные действия совершаются любым нотариусом. Это же общее правило содержится в ч. 4 ст. 13 Основ, согласно которой каждый гражданин для совершения нотариального действия имеет право обратиться к любому нотариусу. При этом в статье 40 Основ в качестве исключений из этого положения (к этим исключениям отсылает и ч. 4 ст. 13 Основ) указано на случаи, прямо предусмотренные соответствующими статьями Основ, когда согласно законодательству РФ и субъектов РФ нотариальное действие совершается определенным нотариусом, а именно:

1) нотариус не имеет права совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Если же согласно законодательству РФ нотариальное действие должно быть совершено в конкретной нотариальной конторе, место его совершения устанавливается в порядке, который определяется федеральным органом юстиции (ст. 47 Основ);

2) нотариальное удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества может осуществляться в любом из нотариальных округов в пределах субъекта РФ, на территории которого находится указанное имущество. Удостоверение договора об отчуждении объектов недвижимого имущества, находящихся в разных субъектах РФ, производится нотариусом, осуществляющим свою деятельность в любом из нотариальных округов, расположенных в пределах одного из субъектов РФ, на территориях которых находится указанное имущество (ст. 56 Основ);

3) нотариус по месту открытия наследства согласно законодательству РФ принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него (ст. 62 Основ);

4) нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством РФ принимает претензии от кредиторов наследодателя (ст. 63 Основ);

5) нотариус по месту открытия наследства принимает меры к охране наследственного имущества, если это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства (ст. 64 Основ);

6) нотариус по месту открытия наследства дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества указанных в законодательстве расходов (ст. 69 Основ);

7) по письменному заявлению наследников нотариусом по месту открытия наследства выдается свидетельство о праве на наследство (ст. 70 Основ);

8) нотариус выдает свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов по месту открытия наследства (ст. 75 Основ);

11) нотариус принимает в депозит денежные суммы и ценные бумаги по месту исполнения обязательства (ст. 87 Основ);

12) нотариус принимает для предъявления к платежу чек по месту нахождения плательщика (ст. 96 Основ).

Данный перечень не является закрытым. Законодательством РФ и субъектов РФ могут быть установлены другие случаи, когда нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.

ГЛАВА 3. СТАДИИ НОТАРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1. Возбуждение нотариального производства

Для возбуждения нотариального производства в силу принципа диспозитивности всегда необходимо обратиться к нотариусу либо подать письменное заявление, как это установлено, к примеру, в ст. 70 Основ для получения свидетельства о праве на наследство, либо устно обратиться к нотариусу, хотя закон и не запрещает обращаться в письменном виде. Нотариус не имеет права совершать нотариальное действие без обращения к нему самих заинтересованных лиц.

На данной стали нотариального производства нотариус устанавливает фактические обстоятельства, которые определяют его компетенцию и возможность совершения определенного нотариального действия. В частности, нотариусом должны быть проверены следующие обстоятельства.

Как было сказано выше, нотариус вправе совершать только те нотариальные действия, которые предусмотрены федеральными законами. Следовательно, нотариус проверяет, относится ли юридическое действие, о совершении которого просит заявитель, к числу нотариальных и допускается ли его совершение законом.

Ст. 13 Основ введено понятие нотариального округа - территории деятельности нотариуса. Данное понятие схоже с правилами подсудности в судебном процессе. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, которые имеют районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.

Нотариальный округ каждому нотариусу устанавливается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты, и об этом указывается в печати и вывеске нотариуса. Территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. В рамках отведенного ему для работы нотариального округа нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий.

При этом каждый гражданин или юридическое лицо с целью совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу на территории как любого нотариального округа РФ за исключением случаев, предусмотренных ст. 40 Основ. В этом случае речь идет об определенном месте совершения нотариального действия как другом фактическом обстоятельстве, проверяемом нотариусом.

В соответствии со ст. 13 Основ совершение нотариусом нотариального действия вне пределов своего нотариального округа не влечет признания недействительности такого действия. Однако в любом случае нотариус не вправе покидать для совершения нотариального действия отведенный ему нотариальный округ, за исключением единственного случая: нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.

При совершении нотариальных действий нотариус устанавливает личность гражданина, который обратился за совершением нотариальных действий, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, который обратился за совершением нотариальных действий.

При удостоверении сделок, как это предусмотрено в ст. 43 Основ, и при совершении практически всех других нотариальных действий, нотариус должен проверить дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, которые обратились за совершением нотариального действия, а также проверить полномочия представителей.

В соответствии со ст. 10 Основ нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ, республик в составе РФ, автономной области и автономных округов. Если обратившийся за совершением нотариального действия гражданин не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты нотариальных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

3.2. Установление юридического состава,

необходимого для совершения нотариального действия

На второй стадии нотариального производства происходит установление фактического состава, который необходим для совершения нотариального действия. В большинстве случаев речь идет о юридических фактах материально-правового характера, совокупность которых определяет возможность совершения нотариального действия. Нотариус определяет, исходя из характера нотариального действия, круг необходимых фактов и требует для их установления соответствующие документы или приглашает других лиц (например, других долевых собственников, супруга и т.д.). Таким образом, можно говорить, что нотариус собирает доказательства для установления необходимого фактического состава.

Совершению нотариального акта предшествуют сбор и исследование нотариусом необходимых доказательств, а также их оценка в рамках нотариального производства. Полагаем, что все общие положения доктрины доказательственного права вполне могут быть использованы и в нотариальной деятельности^[16]. Так, в нотариальном производстве также можно выявить этапы сбора, исследования и оценки доказательств, определения предмета доказывания. В нотариальной деятельности также применимы положения об относимости и особенно допустимости доказательств, которые здесь достаточно строги. Кроме того, в нотариальном производстве имеет место категория так называемых необходимых доказательств, без наличия которых невозможно совершение нотариального действия. Из числа средств доказывания в нотариальном производстве в основном используются письменные доказательства, заключение эксперта (так как нотариус имеет право направлять документы на экспертизу), в отдельных случаях - зафиксированные письменно объяснения и заявления участников нотариального производства, например согласие супруга на совершение сделки или заявление гражданина об отсутствии супруга.

Основными различиями в доказывании в судебном процессе и нотариальном производстве являются следующие. Во-первых, нотариус, в отличие от суда, более активен как в установлении предмета доказывания, так и во многих случаях в сборе необходимых доказательств. С этой целью нотариус вправе самостоятельно собирать доказательства, когда это возможно в силу закона, либо предложить представить соответствующие доказательства лицам, которые обратились за совершением нотариального действия.

Во-вторых, в нотариальном производстве более строгие правила допустимости доказательств, когда практически все факты для совершения нотариального действия должны быть подтверждены только определенными письменными доказательствами, чаще всего квалифицированными, выданными компетентными органами исполнительной власти или местного самоуправления, либо такими, подпись на которых засвидетельствована нотариусом или иным уполномоченным лицом.

В-третьих, нотариус не имеет права, в отличие от суда, проверять целесообразность и законность совершения действий органами власти и местного самоуправления, например договоров приватизации, которые заключены органами местного самоуправления в период массовой приватизации. Нотариус может проверить их только на предмет достоверности, удостоверяется, что предоставленный договор не является подделкой.^[17].

Для запроса необходимых сведений нотариус вправе использовать полномочия, которые предоставлены нотариусу ст. 15 Основ, по запросу необходимых сведений.

Согласно ст. 45 Основ нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, которые имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Нотариусом производится проверка соблюдения прав других лиц при совершении нотариального действия. В этом плане осуществляется защита прав несовершеннолетних в нотариальном производстве, прав третьих лиц, которые не участвуют в совершении нотариальных действий (супруга, долевого собственника, собственника имущества при совершении сделок с имуществом юридических лиц и других лиц).

Проверка принадлежности права собственности и принадлежности иных имущественных прав осуществляется путем истребования соответствующих документов от собственников и иных лиц, обязанных предоставить их в соответствии с законом. На этой стадии нотариального производства для установления необходимого фактического состава и для иных целей нотариус вправе отложить либо приостановить нотариальное производство.

В соответствии со ст. 41 Основ совершение нотариального действия должно быть отложено в случае, если есть необходимость:

1) истребовать дополнительные сведения от физических и юридических лиц;

2) направить документы на экспертизу;

3) запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариального действия (например, по основаниям, указанным в ст. 250 ГК РФ).

Отложение нотариального действия оформляется путем вынесения постановления нотариуса. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо (например, право на получение свидетельства о праве на наследство), совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

Приостановление нотариального производства в соответствии со ст. 41 Основ производится в случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, которое оспаривает право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо. В этом случае срок приостановления определяется не фиксированной датой, а прекращением обстоятельств, которые стали основанием для приостановления, - до разрешения дела судом (например, спора между наследниками о праве на наследство и связанного с этим вопроса о действительности завещания). При наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до окончания производства по указанному делу.

По смыслу Основ приостановление исполнительного производства также оформляется путем вынесения нотариусом постановления.

Согласно ч. 6 статьи 41 Основ перечень установленных в данной статье оснований для отложения и приостановления совершения нотариальных действий не является исчерпывающим. В соответствии с данной нормой законодательством РФ могут быть установлены и иные основания для применения указанных процедур. Например, в соответствии с п. 12 разд. IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав^[18] нотариус обязан приостановить совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство:

- при получении от суда сообщения о поступлении в суд заявления заинтересованного лица, оспаривающего право на наследство, его состав и пр. В этом случае выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до разрешения дела судом;

- по решению суда (п. 3 ст. 1163 части третьей ГК РФ). В этом случае следует иметь в виду судебный акт, который может быть принят и в виде определения суда. Например, определение суда, принятое в обеспечение имеющегося в производстве иска (ст. 141 ГПК РФ);

- при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника. В этом случае свидетельство о праве на наследство выдается при получении истребованных нотариусом сведений о факте рождения ребенка живым либо об отсутствии такого наследника (п. 3 ст. 1163 части третьей ГК РФ).

3.3. Совершение нотариального действия нотариусом

На данной стадии осуществляется практическое совершение нотариальных действий в порядке, регламентированном Основами и другими федеральными законами. На этой стадии нотариус имеет право составлять проекты договоров, заявлений, иных документов, изготавливать копии документов и выписок из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. В случае необходимости нотариус имеет право истребовать от граждан и юридических лиц сведения и документы, которые необходимы для совершения нотариального действия. Заявители сами могут предоставить нотариусу проект нотариального акта. Однако и в этом случае нотариус должен проверить содержание такого акта на соответствие требованиям законодательства.

На этой стадии нотариального производства при совершении нотариальных действий нотариус обеспечивает соблюдение норм и материального, так и процедурного - нотариального - права. Как было отмечено выше, формы нотариального производства должны неукоснительно соблюдаться и отсутствие каких-либо существенных составляющих может привести к тому, что правильный по существу нотариальный акт будет признан недействительным. Важнейшие положения нотариального производства на указанной стадии сводятся к следующему.

Согласно ст. 16 Основ нотариус должен оказывать гражданам и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, последствия совершаемых нотариальных действий для того, чтобы возможная юридическая некомпетентность не могла быть использована им во вред.

Нотариус обязан обеспечить условия для сохранения тайны нотариального действия как при совершении нотариального действия, так и после его осуществления.

Текст нотариально удостоверяемого документа должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки оговорены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью. В документе, объем которого превышает один лист, листы прошивают, нумеруют и скрепляют печатью.

Согласно ст. 44 Основ содержание удостоверяемой нотариусом сделки, а также заявления и иных документов зачитывается участникам вслух. Документы, которые оформляются в нотариальном порядке, должны быть подписаны в присутствии нотариуса.

Если гражданин из-за физических недостатков, в случае болезни или по каким-либо другим причинам не может сам расписаться, по его просьбе, в присутствии такого гражданина и в присутствии нотариуса сделку, заявление или другие документы может подписать другой гражданин (рукоприкладчик) с указанием в тексте документа обстоятельств, в силу которых документ не подписан собственноручно гражданином, который обратился за совершением нотариального действия.

В зависимости от вида нотариально оформляемого документа на нем совершается удостоверительная надпись нотариуса или выдается соответствующее свидетельство. Удостоверительные надписи совершаются в случае удостоверения сделок, свидетельствования верности копий документа и выписок из документа, подлинности подписи на документе, верности перевода документа с одного языка на другой, удостоверения времени предъявления документа на соответствующем документе. В подтверждение права собственности, права наследования, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенном на фотографии, принятия на хранение документов нотариусом выдаются соответствующие свидетельства.

В соответствии со ст. 22 Основ обязательной является оплата государственной пошлины или нотариального тарифа в законодательно установленных размерах. При наличии льгот по уплате государственной пошлины или нотариального тарифа они предоставляются при совершении нотариального действия, об этом указывается в тексте нотариально оформленного документа. Нотариус вправе принять пошлину или тариф только в рублях наличными либо путем перечисления на расчетный счет нотариуса.

По общему правилу все совершенные нотариальные действия должны фиксироваться, во-первых, в тексте самой сделки или иного документа, во-вторых, в реестре нотариальных действий, в-третьих, в иных документах, которые остаются в делах нотариуса (заявления участников нотариального производства и иных лиц, чьи права затрагивались совершением данного нотариального действия), в-четвертых, в единой информационной системе нотариата в отношении определенного ряда нотариальных действий (гл. VII.1 Основ).

Положительной и правомерной, при соблюдении соответствующих формальностей, является также практика аудио- и видеопротоколирования при совершении нотариальных действий и оказании заинтересованным лицам иной помощи. В ряде сложных или вызывающих разногласия случаев запись техническими средствами всего процесса совершения нотариального действия способна повысить уровень юридической безопасности как участников соответствующих правоотношений, так и самого нотариуса^[19].

В соответствии со ст. 50 Основ все нотариальные действия, которые совершаются нотариусом, должны быть зарегистрированы в реестре нотариальных действий. При необходимости нотариус обязан выдавать выписки из реестра нотариальных действий по заявлению юридических или физических лиц, от имени и по поручению которых были совершены нотариальные действия; по запросам органов следствия, суда и прокуратуры по возбужденным гражданским и уголовным делам; налоговых органов в случаях, которые установлены в законодательстве; по запросам нотариальной палаты при осуществлении проверок профессиональной деятельности нотариуса.

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах установлены Приказом Минюста России от 27.12.2016 N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления"^[20].

В целом ряде случаев нотариусы не вправе совершать нотариальные действия, в связи с чем нотариальное производство завершается отказом в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

- совершение такого действия противоречит требованиям законодательства;

- действие должно быть совершено другим нотариусом;

- с заявлением о совершении нотариального действия обращается недееспособный гражданин либо представитель, который не имеет на это полномочий;

- сделка, которая совершается от имени юридического лица, противоречит указанным в его уставе или положении целям;

- сделка не соответствует требованиям законодательства;

- документы, которые предоставлены для совершения нотариального действия, не соответствуют закону;

- факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством РФ порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством РФ.

В законе не указано, что нотариус во всех случаях должен письменно отказывать в совершении нотариального действия. В большинстве случаев достаточно устного разъяснения. Только по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус излагает основания отказа в письменной форме и разъясняет порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Такое постановление может быть оспорено по правилам гл. 37 ГПК РФ в суд.

Некоторые положения по оформлению отказа в совершении нотариального действия содержатся в п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации^[21]. Здесь сказано следующее.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным ст. 48 Основ.

В постановлении об отказе указываются:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации);

4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;

5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия, со ссылкой на законодательство;

6) порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономические реформы, процессы приватизации, изменение отношений собственности в России потребовали адекватных правовых способов защиты участников гражданского оборота, в том числе и развития системы нотариата. Находившийся долгое время на "периферии" законодательства и юридической практики нотариат в настоящее время изменил свое место в правовой системе России.

В правовой системе России сложилась новая комплексная отрасль права - нотариальное право, которое объединяет в себе систему норм, регулирующих порядок совершения нотариальных действий и взаимоотношения нотариуса с другими участниками нотариального производства.

В деятельности нотариуса две равнозначные стороны: материально-правовая и процессуальная. С материально-правовой точки зрения нотариус применяет нормы гражданского, семейного, земельного, жилищного и другого законодательства, определяющего существо совершаемых нотариальных действий. Одновременно его деятельность протекает в строго определенной процессуальной форме, обеспечивающей точность, полноту и достоверность установления нотариусом разнообразных юридических фактов гражданского оборота, предопределяя бесспорность нотариальных актов, их особую юридическую силу и значимость.

Нотариальное действие можно определить как действие нотариуса или уполномоченного должностного лица по совершению имеющего юридическое значение акта в строгом соответствии с определенным законодательством порядком от имени РФ и направлено на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере бесспорной юрисдикции.

Нотариальные действия в Российской Федерации вправе совершать нотариусы, которые работают в государственных нотариальных конторах или нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также в случаях, установленных законом, уполномоченные должностные лица местного самоуправления и консульские должностные лица. Нотариальные действия совершаются от имени РФ (даже несмотря на то, что в настоящее время большинство нотариусов являются так называемыми частными, то есть занимаются частной практикой). Нотариальное действие должно быть предусмотрено законодательным актом РФ (общее правовое требование, которое базируется на принципе законности). Нотариальные действия направлены на закрепление бесспорных гражданских прав и фактов. Нотариальное действие считается совершенным после уплаты государственной пошлины либо нотариального тарифа, за исключением случаев, когда граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины либо нотариального тарифа.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // "Российская газета", N 17, 27.01.1996.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // "Российская газета", N 233, 28.11.2001.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 220, 20.11.2002.

5. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 159, 22.08.1996.

6. Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" // "Российская газета", N 263, 23.11.2011.

7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 49, 13.03.1993.

8. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // "Бюллетень Минюста РФ", N 4, 2000.

9. Приказ Минюста России от 27.12.2016 N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 N 45046) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2016.

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // "Российская газета", N 101, 28.05.1998.

11. Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2206-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Стерховой Марины Ивановны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями основ законодательства Российской Федерации о нотариате и частью второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (документ опубликован не был).

12. Методические рекомендации по оформлению наследственных прав (утв. Решением Правления ФНП от 27 - 28.02.2007, Протокол N 02/07) // Нотариальный вестник, 2007, N 8.

13. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2012.

14. Калиниченко Т., Неволина И. Доказательства в нотариальном процессе // Российская юстиция. 2002. N 4.

15. Настольная книга нотариуса: в 4 томах / Под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела.

16. Письмо ФНП от 2 апреля 2013 г. N 735/06-06 "О законности применения средств видеонаблюдения в нотариальных конторах"// "Нотариальный вестник", N 10, 2013.

17. Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. М.: Норма, 2000.

18. Ушаков А.А. Комментарий к основам законодательства Российской Федерации о нотариате / 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2015.

19. Шереметова Г.С. Право на бесплатную юридическую помощь в гражданском процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2014.

20. Юдельсон К.С. Советский нотариат. М.: Госюриздат, 1959.

1. Настольная книга нотариуса: в 4 томах / Под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела. С.3. ↑

2. Юдельсон К.С. Советский нотариат. М.: Госюриздат, 1959. С. 23. ↑

3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 49, 13.03.1993. ↑

4. Шереметова Г.С. Право на бесплатную юридическую помощь в гражданском процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2014. ↑

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. ↑

6. Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" // "Российская газета", N 263, 23.11.2011. ↑

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // "Российская газета", N 101, 28.05.1998. ↑

8. Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2206-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Стерховой Марины Ивановны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями основ законодательства Российской Федерации о нотариате и частью второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (документ опубликован не был) ↑

9. .Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. 147. ↑

10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // "Российская газета", N 233, 28.11.2001. ↑

11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 220, 20.11.2002. ↑

12. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // "Российская газета", N 17, 27.01.1996. ↑

13. Настольная книга нотариуса: в 4 томах / под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела. С.52. ↑

14. Ушаков А.А. Комментарий к основам законодательства Российской Федерации о нотариате / 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2015. С.77. ↑

15. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 159, 22.08.1996. ↑

16. Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. М.: Норма, 2000. ↑

17. Калиниченко Т., Неволина И. Доказательства в нотариальном процессе // Российская юстиция. 2002. N 4. С. 43 - 45. ↑

18. Методические рекомендации по оформлению наследственных прав (утв. Решением Правления ФНП от 27 - 28.02.2007, Протокол N 02/07) // Нотариальный вестник, 2007, N 8. ↑

19. Письмо ФНП от 2 апреля 2013 г. N 735/06-06 "О законности применения средств видеонаблюдения в нотариальных конторах".// "Нотариальный вестник", N 10, 2013. ↑

20. Приказ Минюста России от 27.12.2016 N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 N 45046) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2016. ↑

21. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // "Бюллетень Минюста РФ", N 4, 2000. ↑