Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариальные действия

Содержание:

Введение

В настоящее время мало автоматизированных нотариальных контор. В большинстве до сих пор ведется учет физических и юридических лиц на бумаге. Это намного усложняет работу в связи с поиском и набором документов, поэтому в нотариальных конторах часто собираются большие очереди.

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

На сегодняшний день нотариат представляет собой одной из основополагающих частей правового государства. Это подтверждается тем, что законодатель закрепил обязательность проведения нотариальных действий при совершении определенных гражданско-правовых сделок.

Нотариальные действия являются важным профилактическим, правоохранительным, регулятивным, а также правореализационным механизмом в гражданском обороте, в частности при осуществлении гражданско-правовых отношений.

Цель работы – исследование сущности нотариальных действий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

1.Рассмотреть понятие и сущность нотариальных действий;

2.Изучить правила совершения нотариальных действий;

3. Исследовать особенности совершения нотариальных действий с участием иностранных граждан;

4. Охарактеризовать проблемы совершения нотариальных действий;

5. Выявить перспективы правового регулирования нотариальных действий.

При написании работы автор основался на исследованиях: Аланина Л.М. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы текущего года; Балаян Ф.А. Особенности совершения нотариальных действий, усложненных иностранным элементом, на современном этапе развития России; Зобова Е.П. Расширение перечня действий, подлежащих нотариальному удостоверению; Илюшина М.Н. Новеллы правового регулирования способов защиты прав участников договора купли-продажи жилой недвижимости в гражданском законодательстве; Косенко А.А. Правовое регулирование правил совершения нотариальных действий в РФ; Лазаренкова О.Г. Тенденция расширения участия нотариуса при совершении сделок с недвижимостью; Минишев А. Р. Особенности идентификации (установления) личности иностранных лиц и лиц без гражданства при удостоверении доверенности нотариусом и др. В указанных работах в той или иной степени отражаются исследуемые аспекты темы курсовой работы.

В качестве нормативно-правовой основы использованы: Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Основы законодательства РФ о нотариате, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования.

В первой главе курсовой работы исследованы сущность и правовое регулирование правил совершенствования нотариальных действий в Российской Федерации. Во второй главе представлено совершенствование правового регулирования нотариальных действий.

1. Сущность и правовое регулирование правил совершенствования нотариальных действий в РФ

1.1. Понятие и сущность нотариальных действий

Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Такими случаями являются:

- принятие заявлений о принятии наследства или об отказе от него осуществляется нотариусом по месту открытия наследства;

- принятие претензий от кредиторов наследодателя осуществляется нотариусом по месту открытия наследства[1];

- принятие мер к охране наследственного имущества производится нотариусом по месту открытия наследства;

- выдача свидетельства о праве на наследство производится нотариусом по месту открытия наследства;

- выдача свидетельства о праве собственности пережившему супругу на долю в общем имуществе производится нотариусом по месту открытия наследства[2];

- принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится
нотариусом по месту исполнения обязательства;

- удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры,
дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка производится
нотариусом по месту нахождения указанного имущества[3].

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате (Основы) обеспечение нотариатом защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц происходит посредством совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации[4].

Исходя из содержания Основ законодательства РФ о нотариате, нотариальное действие можно определить как совершаемое в соответствии со строго определенным законодательством порядком от имени Российской Федерации действие нотариуса или уполномоченного должностного лица по совершению имеющего юридическое значение акта, направленного на защиту прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции.

Нотариальные действия обладают следующими основными признаками:

- все нотариальные действия независимо от субъекта, их совершающего: нотариуса или надлежащим образом уполномоченного должностного лица - совершаются от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ). Совершение нотариального действия от имени государства вытекает из публичного характера нотариальной деятельности и предопределяет официальное значение каждого нотариального действия. Нотариус согласно ст. 11 Основ имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации[5];

- нотариальные действия могут совершаться только специальными, определенными федеральным законом субъектами: нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариусами, занимающимися частной практикой, должностными лицами органов исполнительной власти и должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации[6]. При этом законом определяется компетенция каждого лица, уполномоченного на совершение нотариального действия, и порядок их совершения;

- каждое нотариальное действие должно быть прямо предусмотрено
федеральным законом. При обращении гражданина или юридического лица к нотариусу за совершением действия, не входящего в соответствии с федеральным законом в перечень нотариальных действий, нотариус должен отказать в его совершении. Статьи 35-38 Основ закрепляют перечень нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и уполномоченными законом должностными лицами. Этот перечень нотариальных действий является открытым, поскольку законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия;

- все нотариальные действия совершаются в соответствии со специальной, строго регламентированной законом процедурой[7].

Неукоснительное следование процедуре, порядку совершения нотариального действия, являющемуся условием действительности нотариального действия, служит гарантией соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в том числе в процессе осуществления нотариальной деятельности;

- содержание нотариального действия должно соответствовать требованиям действующего законодательства. Это означает, что права и законные интересы граждан и юридических лиц, защита которых производится посредством совершения нотариального действия, должны быть основаны на положениях материального права, не противоречить им[8].

В соответствии со ст. 22 Основ нотариальное действие признается
совершенным, в том числе и после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу[9]. Поэтому нотариус обязан либо произвести взимание государственной пошлины или нотариального тарифа, либо на основании имеющихся льгот для лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, освободить от ее уплаты.

Признаки нотариального действия позволяют отличить его от иных юридических актов, например, судебных актов, актов органов исполнительной власти, актов, опосредующих действия участников гражданского оборота.

Для признания нотариального действия совершенным и действительным должны наличествовать все без исключения признаки нотариального действия[10]. Отсутствие хотя бы одного из признаков приведет к недействительности нотариального действия в случае его оспаривания в судебном порядке.

Все нотариальные действия могут быть классифицированы по различным основаниям[11].

В зависимости от субъекта, имеющего право совершать нотариальное действие, все нотариальные действия можно подразделить на:

1) нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах;

2) нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой;

3) нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти;

4) нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации[12].

В зависимости от характера, специфики и отраслевой принадлежности материального права, защита которого осуществляется посредством совершения того или иного нотариального действия, все нотариальные действия могут быть достаточно условно разделены на нотариальные действия по:

1) удостоверению сделок;

2) удостоверению юридических фактов;

3) совершению охранительных действий;

4) подтверждению имущественных прав;

5) способствованию исполнению обязательств;

6) обеспечению доказательств;

7) приданию исполнительной силы документам и обязательствам[13].

В соответствии со ст. 35 Основ нотариусы, занимающиеся частной
практикой, совершают следующие нотариальные действия:

- удостоверяют сделки;

- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов;

- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

- свидетельствуют подлинность подписи на документах[14];

- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на
другой;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

- удостоверяют время предъявления документов;

- передают заявления физических и юридических лиц прочим физическим и юридическим лицам;

- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

- совершают исполнительные надписи;

- совершают протесты векселей;

- предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

- принимают на хранение документы;

- совершают морские протесты;

- обеспечивают доказательства[15].

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

К нотариальным действиям, совершаемым нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, ст. 36 Основ относит все нотариальные действия, относящиеся к компетенции нотариусов, занимающихся частной практикой, а также следующие нотариальные действия: выдача свидетельства о праве на наследство; принятие мер к охране наследственного имущества.

1.2. Правила совершения нотариальных действий

Нотариальная деятельность осуществляется в установленном законом порядке. Порядок совершения нотариальных действий устанавливается Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и прочими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации[16]. При совершении нотариальных действий нотариус руководствуется общими правилами, характерными для совершения всех нотариальных действий, и особенными правилами, характерными для совершения отдельных нотариальных действий.

Правила совершения нотариальных действий содержатся также в Методических рекомендациях по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ[17], Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления[18].

Нотариальные действия эффективно обеспечивают охрану и защиту бесспорных прав и интересов только в том случае, если они совершаются в строгом соответствии с установленными законом правилами. Полноценная реализация функций нотариата невозможна без построения стройного, гармоничного регламента проверки исполнения нотариусами своих обязанностей, строгого и неуклонного соблюдения ими закона и в то же время обеспечения независимости нотариуса, свободы его усмотрения[19].

Под правилами совершения нотариальных действий понимаются установленные законодательством РФ требования, относящиеся к процедуре осуществления нотариальных действий. К правилам совершения нотариальных действий относят следующее:

1. Место совершения нотариальных действий устанавливается ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариальные действия могут быть совершены любым нотариусом, за исключением случаев, специально предусмотренных законом[20].

2. Ограничение права совершения нотариальных действий провозглашает обеспечение независимости и абсолютной непредвзятости нотариуса. В соответствии со ст. 47 Основ нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников.

3. С содержанием нотариально удостоверяемой сделки участники должны быть ознакомлены лично, но могут быть ознакомлены и нотариусом, чтобы не только лица, участвующие в совершении сделки, независимо от того, умеют ли они читать, смогли услышать то, что написано в документе, но и нотариус сам дополнительно мог уточнить те положения, которые составляют содержание сделки[21].

4. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, гарантируют доказательственную сторону нотариально удостоверенных документов, т.к. уменьшают возможность оспаривания документа по «техническим» критериям: неразборчивость, размытость текста, нечеткость печатей и иные подобные недостатки документа, влекущие разночтения в понимании его содержания.

5. Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой. Удостоверительная надпись подтверждает, что указанные в документе факты и обстоятельства соответствуют действительности, требованиям законодательства и истинной воле сторон.

6. Возможность отказа нотариуса в совершении нотариального действия является важной гарантией соблюдения требований законодательства при осуществлении нотариальной деятельности[22].

Некоторые основания, влекущие отказ нотариуса совершать нотариальные действия: совершение действия противоречит закону; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства[23].

7. Важной гарантией прав граждан и юридических лиц при осуществлении нотариальной деятельности является возможность обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.

8. Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются МЮ РФ[24].

Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

- необходимости истребования дополнительных документов и сведений от физических и юридических лиц;

- необходимости направления документов на экспертизу.

Совершение нотариального действия должно быть отложено, если необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариального действия.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия[25].

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом[26].

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

- совершение нотариального действия противоречит закону;

- нотариальное действие подлежит совершению иным нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит
целям, указанным в его уставе или положении;

- сделка не соответствует требованиям закона;

- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям[27].

По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариуса[28].

При несoблюдении правил совершения нотариальных действий Нотариальная Палата вправе oбратиться в суд с заявлением о лишении нотариуса права занятия нотариальной деятельностью за нарушения действующего законодательства.

Таким образом, из приведенных выше правил, становится очевиднo, что сoвершение нoтариальных действий пoдчиняется стрoгoй регламентации, при oтклoнении oт кoтoрoй данные действия будут считаться недействительными.

2. Совершенствование правового регулирования нотариальных действий

2.1. Совершение нотариальных действий с участием иностранных граждан

В настоящее время увеличилось количество обращений к нотариусам РФ иностранных граждан за совершением разного рода нотариальных действий, направленных, прежде всего, на легализацию их пребывания на территории РФ[29]. Это в первую очередь, обращения за совершением таких нотариальных действий, как заверить перевод официальных документов, а в частности, свидетельства о рождении, национального паспорта, аттестата, медицинской карточки и многих других документов, которые необходимы для узаконения их пребывания на территории России[30].

При получении гражданства иностранными гражданами требуется ряд документов, некоторые из них должны быть также заверены нотариально.

Несмотря на то, что нотариальное производство на территории России осуществляется в соответствии с российским законодательством, тем не менее, присутствие в правоотношениях внешнего элемента придает им ряд специфических черт. Во-первых, это особенности документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в нотариальном производстве. Во-вторых, это специфика установления дееспособности иностранного гражданина[31].

Что касается первой специфической черты, то есть документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, в нотариальной практике, относительно данной категории возникает множество коллизий по поводу того, какими документами можно устанавливать личность обратившегося за совершением нотариального действия иностранца, так как, для временно пребывающих иностранных граждан удостоверением личности служат их национальный паспорт, миграционная карта и виза, если въезд осуществлялся на визовой основе[32].

Из вышесказанного понятно, что при таком разнообразии документов, удостоверяющих личность, для различных категорий граждан установление их личности - вопрос непростой, и тем более при нотариальных действиях, когда не должно быть никаких сомнений, что перед нотариусом находится именно тот человек, который указан в документах.

Важно отметить, что название и содержание данного документа являются обязательными пунктами в реестре регистрации нотариальных действий.

Исходя из ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, личность гражданина устанавливается при наличии паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина[33].

На практике встречаются случаи, когда личные данные иностранного гражданина в его паспорте, выданном на территории иностранного государства, дублируются на нескольких языках, в том числе и на русском, например, в паспортах граждан Азербайджана[34].

При обращении к нотариусу гражданина с таким документом, удостоверяющим личность, возникает ряд практических вопросов: необходим ли в данном случае перевод такого документа? Возможно ли совершение нотариального действия без перевода, учитывая то, что все данные, а также печать изложены на русском языке? Единого мнения по данному вопросу на практике нет, что зачастую приводит к неправомерным действиям нотариуса. Для этого, вероятно, необходимо внести изменения в статью 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в которой утвердить перечень основных документов, по которым удостоверяется личность, и процедуру установления личности. А в частности, действующее законодательство о нотариате следовало бы дополнить статьей 42.1, который бы регламентировал порядок установления личности не граждан РФ, а именно иностранных граждан, а также устанавливал бы перечень документов, устанавливающих личность иностранного гражданина на территории РФ[35].

Следовало бы подчеркнуть еще одну особенность нотариального делопроизводства с иностранным элементом, которая сложилась в нотариальной практике. Это, прежде всего вопрос, относительно того - вправе ли нотариусы принимать для совершения нотариальных действий паспорта и иные документы, выданные государственными образованиями, не признанными Российской Федерацией субъектами международного права[36].

Поскольку некоторые государственные образования, в частности Нагорный Карабах, Приднестровье, не признаны Российской Федерацией субъектами международного права, возникали вопросы, должны ли считаться легитимными и приниматься российскими нотариусами документы, выданные органами самопровозглашенных государств[37].

В ответ на данный вопрос, Министерство иностранных дел Российской Федерации дало разъяснение следующего содержания: «международное право не запрещает государствам признавать действительность некоторых юридических актов органов, осуществляющих фактическую власть на неподконтрольных официальной власти территориях»[38].

До совершения нотариального действия, например, удостоверения доверенности, нотариус обязан проверить дееспособность лица, обратившегося за совершением нотариального действия, это общее обязательное условие при совершении нотариальных действий, предусмотренное ст. 43 Основ законодательства о нотариате[39].

Установление дееспособности лица - один из наиболее сложных этапов в нотариальной деятельности. Существует два вида проверки дееспособности: документальная - при помощи документа, удостоверяющего личность, нотариус проверяет возрастную дееспособность лица, то есть наличие у него полной (18 лет) или частичной (от 14 до 18 лет) дееспособности. Правом на самостоятельное обращение за совершением нотариального действия обладают и субъекты, обладающие ограниченной дееспособностью - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. При этом действуют они с согласия законного представителя (родителя, усыновителя, попечителя)[40].

В отношении иностранных граждан здесь также существуют свои особенности. Рассмотрим пример. К нотариусу Иркутского нотариального округа обратилась пятнадцатилетняя гражданка Украины за совершением нотариального действия - свидетельствование подлинности подписи на заявлении в УФМС о том, что в связи с нахождением и регистрацией по месту пребывания на территории России не возражает с тем, что будет зарегистрирована и будет проживать со своей матерью-гражданкой Украины[41].

Для совершения нотариального действия необходимо было представить нотариусу: паспорт несовершеннолетней гражданки и его перевод на русский язык, паспорт и его перевод законного представителя, с согласия которого будет совершаться нотариальное действие. Проблема в данном случае заключается в том, что в соответствии с правом Украины паспорта несовершеннолетним гражданам выдаются по достижении ими шестнадцати лет. Согласно нормам российского права - с четырнадцати лет[42].

В данном случае можно говорить о пробеле в российском законодательстве, причем как в материальном праве, так и в коллизионном, поскольку нет нормы, которая бы могла урегулировать эти отношения. В приведенном примере нотариус отказал в совершении нотариального действия.

Вопрос относительно дееспособности иностранных граждан требует законодательного урегулирования, и именно законодателю следовало бы привести воедино нормы международного частного права и нормы российского права, регламентирующие вопрос дееспособности иностранного гражданина[43].

Так как дееспособность иностранного гражданина, регулируется национальным законодательством того государства, которому он принадлежит, по нашему мнению следует создать единый реестр, содержащий информацию о дееспособности иностранных граждан. Нотариус должен иметь оперативный доступ к таким информационным базам.

Только после устранения данных пробелов в российском законодательстве возможно совершение нотариальных действий с иностранными гражданами на должном уровне.

2.2. Проблемы совершения нотариальных действий

В научной доктрине ведутся дискуссии по поводу содержания понятия «нотариальные действия» в силу его многогранности[44]. Нотариальные действия рассматриваются в двух точках зрения.

Во-первых, нотариальные действия определяются как содержание нотариальной деятельности, которая выражается в последовательном фиксировании юридических фактов. Что касается второй точки зрения, то вышеуказанные действия представляют собой результат нотариального производства в виде юридического факта[45].

Таким образом, обобщая обе точки зрения, следует отметить, что нотариальные действия представляют собой целостную систему процессуальных действий, которые совершаются уполномоченными лицами (нотариусами) в установленном законом порядке.

Такие действия всегда направлены на достижение конкретного результата, например, для реализации, закрепления прав и законных интересов как физических, так и юридических лиц[46].

Следует отметить, что требуется дальнейшее совершенствование нотариального законодательства, более подробное урегулирование, как общего порядка совершения нотариальных действий, так и их отдельных видов. Необходимым является законодательное закрепление стадий нотариального производства, тем более что в правовой литературе этот вопрос уже достаточно разработан.

Из неопределенности правового статуса нотариата следуют и другие проблемы. Например, сложно обстоит юридическая сторона вопроса с исполнительной надписью нотариуса, которая, по сути, представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю суммы денег или имущества, учиненное на подлинном долговом документе[47].

Взыскание по исполнительной надписи нотариуса производится в бесспорном порядке. Это означает, что документ, на котором нотариусом совершена исполнительная надпись, предъявляется к исполнению непосредственно судебным приставам-исполнителям, без обращения в суд.

В соответствии со ст. 91 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» исполнительная надпись совершается при соблюдении двух условий[48].

Во-первых, исполнительная надпись может быть совершена только в том случае, если со дня возникновения права на иск не прошло более трех лет, а в связи с отношениями между предприятиями, учреждениями, организациями не прошло более года; если же для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством Российской Федерации установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.

Во-вторых, представленные документы должны подтверждать бесспорность задолженности. Как правило, нотариус устанавливает бесспорность задолженности, основываясь на содержании представленных документов[49].

Однако в случае совершения исполнительной надписи на договоре залога или закладной нотариус обязан известить залогодателя о предстоящем совершении исполнительной надписи. Для этого нотариус направляет залогодателю соответствующее уведомление по адресу, указанному в договоре залога.

Залогодатель имеет право в течение семи дней с даты получения указанного уведомления заявить свои возражения. При отсутствии возражений залогодателя требование залогодержателя считается бесспорным, если из содержания представленных документов или иных имеющихся у нотариуса данных не вытекает иное[50].

При отсутствии признака бесспорности нотариус отказывает в совершении исполнительной надписи. Иными словами говоря, нотариус фактически дает оценку законности требования, содержавшегося в намерении обратившегося к нему клиента.

В связи с таким разнообразием исполнительных документов они, разумеется, нуждаются в классификации. В научной литературе исполнительные документы, исходящие от судебных органов предлагается классифицировать следующим образом.

В научной литературе исполнительная надпись рассматривается как особый вид исполнительного документа, принятого внесудебным. По нашему мнению, это не только некорректно, но и противоречит сущности правосудия как системы органов наделенных правом принуждения субъекта права к выполнению определенных законом обязательств[51].

По общему правилу в самом начале совершения нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Личность устанавливается на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, за исключением случая регистрации уведомления о залоге движимого имущества, направленного нотариусу в электронной форме[52].

Установление личности - вопрос непростой, и тем более при нотариальных действиях, когда не должно быть никаких сомнений, что перед нотариусом находится именно тот человек, который указан в документах.

Для этого необходимо внести изменения в ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в которой утвердить перечень документов, удостоверяющих личность, и процедуру установления личности.

По аналогии необходимо принять решение на государственном уровне по процедуре установления личности нотариусами при совершении нотариальных действий, что, несомненно, повысит качество и доступность получения требуемых услуг гражданами России, а также реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации[53].

Одной из важных обязанностей нотариуса при удостоверении любой сделки, является проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, которые обратились за совершением нотариального действия, что закреплено в статье 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Однако механизма проверки дееспособности физических лиц нотариусов в законодательстве не закреплено, что на наш взгляд, является пробелом в российском праве. Речь не идет о дееспособности в силу достижения определенного возраста, а именно о том, когда дееспособность должна быть ограничена, на основании судебного решения, которое основывается на заключениях судебно-психиатрической экспертизе и иных относящихся к делу фактах[54].

Проверка дееспособности при совершении нотариальных действий основывается лишь на субъективном мнении нотариуса и выясняется при беседе. Таким образом, у нотариуса имеются следующие способы проверки дееспособности гражданина: визуальный, то есть внешний осмотр посетителя на выявление ярко выраженных отклонений психического содержания; вербальный, то есть ведение диалога с гражданином. Также нотариус имеет право до совершения нотариального действия направить запрос в суд для выяснения имеется ли решение суда, вступившее в законную силу о признании гражданина ограничено дееспособным, либо полностью недееспособным[55].

Для решения данной проблемы представляется необходимым образовать реестр, в котором будет представлена информация о гражданах, которые являются, ограничено дееспособными либо полностью не дееспособными на основании судебного решения вступившего в законную силу. Подобный реестр значительно облегчит работу нотариуса и ускорит нотариальное производство, а также уменьшит количество спорных дел в судах, связанных с недействительностью сделок на основании наличия ограниченной дееспособности либо недееспособности у одной из сторон в сделке[56].

Учитывая вышесказанное, следует отметить, что на сегодняшний день имеются значительные недоработки и пробелы в нотариальном законодательстве, которые усложняют и замедляют нотариальное производство. Одним из таких пробелов является обязанность нотариуса определить дееспособность граждан при совершении нотариальных сделок. Для решения данной проблемы предлагается разработать реестр, в котором будет представлена информация об ограничено дееспособных и недееспособных гражданах на основании решения суда, вступившего в законную силу.

2.3. Перспективы правового регулирования нотариальных действий

Наиболее системному и, в некоторой степени, революционному реформированию подверглись «Основы законодательства РФ о нотариате» в 2015-2016 гг., что, безусловно, явилось следствием усложнения гражданского оборота, развития внедренной системы электронного нотариата[57]. Новеллы законодательства существенно расширили перечень нотариальных действий с целью обеспечения дополнительных гарантий «юридической чистоты» сделок, защиты прав граждан и правовой защищенности информации[58].

Заслуживает особой юридической характеристики и комплексного
анализа основные законодательные изменения в сфере компетенции органов нотариата в России на современном этапе.

В настоящее время:

1. обязательному нотариальному удостоверению подлежит соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака;

2. одному из супругов для заключения сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, вменено в обязанность получение нотариально удостоверенного согласия другого супруга.

3. введена обязательная нотариальная форма для сделок:

- по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе, при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда[59];

- связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным[60].

Эти правила, конечно, усложняют подобные сделки, но следует подчеркнуть, что они направлены прежде всего не на усложнение гражданского оборота, а на более высокий уровень защиты интересов указанных лиц в силу их особенной дееспособности это даст только положительный эффект в будущем[61].

Перечисленные нововведения уже можно признать апробированными юридической и, в особенности, нотариальной практикой. Продиктованные общей целью минимизации возможных злоупотреблений на рынке недвижимости новеллы законодательства действительно направлены на обеспечение дополнительных гарантий для наименее защищенных групп субъектов данного сегмента рынка: участников общей собственности, несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных. Защищая их права и законные интересы органы нотариата, тем самым, реализуют возложенные на них законом функции, свою профессиональную компетенцию[62].

В то же время с 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Новый закон направлен на упрощение и унификацию правил о регистрации прав на объекты недвижимости и объекты, подлежащие кадастровому учету.

Здесь необходимо отметить, что в обновленной редакции правил об обязательной квалифицированной нотариальной форме для сделок с недвижимостью законодателем исправлены некоторые пороки их первоначальной формулировки, на которые абсолютно справедливо неоднократно обращалось внимание в юридической литературе.

Так, законодатель существенно расширил перечень подлежащих нотариальному удостоверению сделок с недвижимым имуществом несовершеннолетнего или ограничено дееспособного лица, отнеся к их числу не только куплю-продажу, но и иные сделки, направленные на отчуждение такого имущества. Кроме того, из текста закона исключен термин «постороннее лицо» как лицо, не являвшееся ранее участником долевой собственности.

Проведенный анализ законодательных изменений, позволяет сделать
вывод о реализации в правоприменительной деятельности наметившейся
законодательной тенденции усиления позиций нотариата при оформлении
сделок на рынке недвижимости. Это находит свое дальнейшее развитие и в
прочих положениях закона «О государственной регистрации недвижимости»[63].

Так, при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Полагаем, что такого рода правила подчеркивают значимость нотариального удостоверения, тем самым, увеличивается ответственность отдельно взятого нотариуса при совершении вышеназванных нотариальных действий.

Нотариус обязан проверить «юридическую чистоту» сделки, и совершенно обоснованно, несет полную ответственность за совершение нотариального действия. А государственный регистратор при такой ситуации лишь «ставить печать государства» на действия, совершенные нотариусом, подтверждая их законный характер, легитимируя права участников сделок[64].

Достоверность нотариально удостоверенного документа проверяется государственным регистратором прав через единую информационную систему нотариата[65]. Сделки по распоряжению недвижимым имуществом, находящимся в доверительном управлении, со 2.06.2016 г. выведены из-под обязанности проводить их через нотариуса – в закон многократно в этой части вносились изменения, таким образом, сделки доверительными управляющими с переданным им в управление имуществом необходимо было нотариально удостоверять только с 29.12.2015 г. по 2.06.2016 г., это следует учитывать при проверке юридической чистоты последующих сделок. То же касается сделок по отчуждению земельных долей: они подлежали нотариальному удостоверению с 29.12.2015 г. по 4.07.2016 г., сейчас они могут быть совершены в письменной форме, обязательное нотариальное удостоверение отменено[66].

Необходимо обратить внимание, что действующая редакция закона
признает нотариуса лицом, уполномоченным обратиться с заявлением о
государственной регистрации права на объект недвижимости, возникшего
на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия. При этом закон оставляет за правообладателем право выбора: обратиться в орган регистрации прав самостоятельно либо просить о совершении данного действия нотариуса.

О.Г. Лазаренкова обосновывает необходимость установления презумпции обращения в регистрирующий орган нотариуса, удостоверившего сделку, с оговоркой, что иное может быть предусмотрено соглашением сторон, аргументируя свою позицию тем, что «по сути, нотариус как бы сопровождает сделку» и при подписании заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество нотариус действует от собственного имени[67].

Как представляется, действующий порядок видится вполне обоснованным, соответствующим принципу диспозитивности и согласуется с тенденцией обеспечения правообладателям максимума условий для беспрепятственной регистрации прав в кратчайшие сроки[68].

В соответствии с действующим с 15.07.2016 г. правилом о допустимости обращения для удостоверения договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества к любому нотариусу, осуществляющему свою деятельность в любом из нотариальных округов в пределах субъекта РФ, на территории которого находится указанное имущество, и повышением страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности для нотариусов, удостоверяющих договоры по распоряжению недвижимым имуществом, новые нормы бесспорно свидетельствуют о стремлении законодателя создать дополнительные гарантии беспорочности сделок на рынке недвижимости и обеспечить максимальную доступность нотариальных услуг[69].

Далее следует отметить, что Федеральными законами от 30.03.2015
№ 67-ФЗ и от 29.12.2015 года № 391-ФЗ в рамках реформы корпоративного законодательства введена обязательная нотариальная форма отдельных действий по распоряжению корпоративными правами. Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью», в частности, подлежат обязательному нотариальному удостоверению: факт принятия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала; сделки, направленные на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества; требование участника о выкупе доли в уставном капитале; оферта и акцепт в рамках соглашения о предоставлении опциона; оферта о праве преимущественной покупки доли в уставном капитале[70].

Федеральным законом № 360-ФЗ от 03.07.2016 в «Основы законодательства о нотариате» внесены изменения, которые вступили в силу с 01.07.2017 г., согласно которым установленный ст. 35 перечень нотариальных действий
расширен за счет включения в него следующих новых действий:

- внесение сведений в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;

- выдача выписок из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата[71].

Глава XX.4 Основ законодательства о нотариате призвана детализировать порядок и условия совершения данных нотариальных действий. Единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью на основании решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью или решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью вправе обратиться к нотариусу для внесения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата сведений, в частности, об участниках общества и о принадлежащих им долях или частях долей в уставном капитале общества, о долях или частях долей, принадлежащих обществу[72].

Для внесения в названный реестр сведений об изменении имени или наименования участника общества, о месте жительства или месте нахождения участника общества к нотариусу может обратиться как единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью, так и участник общества с ограниченной ответственностью. Нотариус вносит сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата на основании документов, подтверждающих эти сведения.

По просьбе общества с ограниченной ответственностью, а также участника такого общества нотариус выдает сведения из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата[73].

Расширение компетенции нотариуса посредством предоставления
ему полномочий по ведению реестра участников обществ с ограниченной
ответственностью давно назревшая необходимость, продиктованная потребностью в недопущении участившихся на практике проблем с получением сведений из реестра участников общества[74]. Смерть генерального директора общества или его уклонение от выдачи сведений из реестра с неизбежностью влекли невозможность для заинтересованных лиц получить информацию и, как следствие, создавали препятствия для отчуждения долей. На практике выписки из реестра участников общества предоставляются в органы государственной власти, банки, нотариусам и др.

Увеличение количества сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, в целом, необходимо рассматривать в качестве
положительной тенденции, направленной на обеспечение стабильности
гражданского оборота, стимулированию добросовестности его участников[75].

Следует присоединиться к высказанной в науке точке зрения, что «нотариальное удостоверение сделки служит веской гарантией действительности
сделки, страховкой от ее «разворота» на стадии исполнения, облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права при возникновении
споров, поскольку ее содержание, время и место ее совершения, действительные намерения сторон сделки и другие обстоятельства, зафиксированные нотариусом своей удостоверительной надписью, проверяются нотариусом при ее совершении и презюмируются как достоверные»[76].

Проведенный анализ нововведения в сфере деятельности российского нотариата позволяет сделать вывод о позитивном характере таких изменений, их необходимо охарактеризовать в качестве дополнительных гарантий прав участников гражданского оборота.

Нововведения в области регистрации прав на недвижимое имущество, введенные Федеральным законом от 02.06.2016 № 172-ФЗ изменили функциональную компетенцию нотариусов. Теперь сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению[77].

Рассматривая эти изменения можно предположить увеличение стоимости оформления сделки купли-продажи недвижимости, что, конечно, не в интересах сторон сделки. Но вместе с тем, целью данных изменений, по уверениям инициаторов, является, в том числе, минимизация мошеннических действий со стороны граждан при купле-продаже квартир с несколькими собственниками, владеющими долями в них.

Вероятно, сделки с имущественными долями в недвижимом имуществе (которые теперь удостоверяются нотариально) будут более «чистыми», с обеспечением прав и интересов всех владельцев долей. Единая информационная система нотариата обеспечит доступность таких сведений и любой точке страны, своевременность получения искомой информации управомоченными органами и лицами, минимизацию и скорейшее урегулирование многих корпоративных споров. Однако, предоставление законом альтернативы в выборе способа ведения списка участников общества, вероятно, на первоначальном этапе не будет способствовать массовому обращению обществ с ограниченной ответственностью к нотариусам для ведения реестров участников. После апробации новой системы необходимо будет вести речь об обязательности ведения списка участников обществ с ограниченной ответственностью Федеральной нотариальной палатой с использованием единой информационной системы нотариата[78].

В заключение необходимо отметить, что с 1 января 2018 года действует Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования[79]. Представляется, что этим документом будет завершен переход органов нотариата на электронную систему документооборота, которая уже сегодня демонстрирует свои явные преимущества[80]. А в совокупности с развитием принципа экстерриториальности в деятельности нотариата сегодняшние шаги законодателя к расширению сферы компетенции органов нотариата необходимо оценивать в целом положительно.

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы по курсовой работе.

Обеспечение нотариатом защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц происходит посредством совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Совершение нотариального действия направленно на защиту прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции.

Нотариальное действие имеет определенные признаки, которые позволяют отличить его от иных юридических актов (судебных, актов органов исполнительной власти или актов, опосредующих действия участников гражданского оборота).

При совершении нотариальных действий нотариус руководствуется общими правилами, характерными для совершения всех нотариальных действий, и особенными правилами, характерными для совершения отдельных нотариальных действий.

Сoвершение нoтариальных действий пoдчиняется стрoгoй регламентации, при oтклoнении oт кoтoрoй данные действия будут считаться недействительными.

Обращение иностранных граждан в нотариальные конторы часто является важным и необходимым условием успешного официального пребывания, на территории России. Однако, несмотря на то, что нотариальное производство на территории России осуществляется в соответствии с российским законодательством, тем не менее, присутствие в правоотношениях внешнего элемента на практике значительно усложняет нотариальное производство, придает ему ряд специфических черт.

Важно отметить, что в большинстве случаев, сложности в совершении нотариальных действий с иностранными гражданами возникают в силу того, что законодателем и правоприменителями не в полной мере урегулированы вопросы. Только после устранения данных пробелов в российском законодательстве возможно совершение нотариальных действий с иностранными гражданами на должном уровне.

Проведенный анализ новелл действующего законодательства позволяет сделать вывод о существенном расширении перечня нотариальных
действий с целью обеспечения дополнительных гарантий «юридической
чистоты» сделок, защиты прав граждан и правовой защищенности информации и открытости гражданского оборота.

Следует отметить, что требуется дальнейшее совершенствование нотариального законодательства, более подробное урегулирование, как общего порядка совершения нотариальных действий, так и их отдельных видов. Необходимым является законодательное закрепление стадий нотариального производства.

Список использованных источников

  1. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Российская газета. - 2002. - № 140. Основы законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02. 1993, № 4462-1) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 10. - Ст. 357.
  2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1: по сост. на 01 июня 2016 г. // Российская газета. - № 49. - 1993.
  3. Приказ Минюста Российской Федерации от 27 декабря 2007 № 256: Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов // Российская газета. - № 3. - 2008.
  4. Приказ Минюста России от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2000. - № 4.
  5. "Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования" (утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017, Приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156) // СПС «КонсультантПлюс»
  6. Аланина Л.М. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы текущего года // Нотариус. - 2016. - № 5. - С. 11-13.
  7. Балаян Ф. А. Особенности совершения нотариальных действий, усложненных иностранным элементом, на современном этапе развития России // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 338-340.
  8. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ. - М.: Омега-Л, 2015. - 432 с.
  9. Зобова Е.П. Расширение перечня действий, подлежащих нотариальному удостоверению // Налоговая проверка. - 2015. - № 4. - С. 10-20.
  10. Илюшина М.Н. Новеллы правового регулирования способов защиты прав участников договора купли-продажи жилой недвижимости в гражданском законодательстве // Семейное и жилищное право. - 2016. - № 3. - С. 33-36.
  11. Косенко А.А. Правовое регулирование правил совершения нотариальных действий в РФ // Евразийский союз ученых. - 2016. - № 6-4 (27). - С. 18-20.
  12. Лазаренкова О.Г. Тенденция расширения участия нотариуса при совершении сделок с недвижимостью // Нотариус. - 2016. - № 4. - С. 28-31.
  13. Найда А. Требуется нотариус // ЭЖ-Юрист. - 2016. - № 35. - С. 12.
  14. Нотариат / сост. И.Е. Калашникова. – М. ,2017.
  15. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. - М., 2015. - С. 43.
  16. Минишев А. Р. Особенности идентификации (установления) личности иностранных лиц и лиц без гражданства при удостоверении доверенности нотариусом // Молодой ученый. - 2016. - № 11. - С. 1318-1320.
  17. Музыченко П.Б. О проблемах установления личности при совершении нотариальных действий // Нотариус. - 2015. - № 2. - С. 38-41.
  18. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – 230 с.
  19. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 71-82.
  20. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. - 2017. - №15. - С. 302-304.
  21. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 173-180.
  22. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. - М.: Дело и Сервис, 2015. – 592 с.
  23. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). – М.: Деловой двор, 2015. – 244 с.
  24. Шабалина Н.В. Правила совершения нотариальных действий: общие положения // Научный поиск. - 2016. - № 2.1. - С. 75-76.

  1. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ. - М.: Омега-Л, 2015. - с. 64. ↑

  2. Косенко А.А. Правовое регулирование правил совершения нотариальных действий в РФ // Евразийский союз ученых. - 2016. - № 6-4 (27). - С. 18. ↑

  3. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 173. ↑

  4. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). Деловой двор, 2015. – с. 89. ↑

  5. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 174. ↑

  6. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ. - М.: Омега-Л, 2015. - с. 66. ↑

  7. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 71. ↑

  8. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 174. ↑

  9. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате (постатейный). - М.: Деловой двор, 2015. – с. 90. ↑

  10. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. - М.: Дело и Сервис, 2015. – с. 227. ↑

  11. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 175. ↑

  12. Найда А. Требуется нотариус // ЭЖ-Юрист. - 2016. - № 35. - С. 12. ↑

  13. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ. - М.: Омега-Л, 2015. - с. 69. ↑

  14. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 176. ↑

  15. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). Деловой двор, 2015. – с. 92. ↑

  16. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. - М.: Дело и Сервис, 2015. – с. 229. ↑

  17. Приказ Минюста России от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2000. - № 4. ↑

  18. Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 № 256: Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов // Российская газета. - № 3. - 2008. ↑

  19. Шабалина Н.В. Правила совершения нотариальных действий: общие положения // Научный поиск. - 2016. - № 2.1. - С. 75. ↑

  20. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 176. ↑

  21. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 44. ↑

  22. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ. - М.: Омега-Л, 2015. - с. 76. ↑

  23. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 178. ↑

  24. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. - М.: Дело и Сервис, 2015. – с. 231. ↑

  25. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. - 2016. - № 1 (4). - С. 180. ↑

  26. Шабалина Н.В. Правила совершения нотариальных действий: общие положения // Научный поиск. - 2016. - № 2.1. - С. 75. ↑

  27. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 72. ↑

  28. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. - М.: Дело и Сервис, 2015. – с. 233. ↑

  29. Шабалина Н.В. Правила совершения нотариальных действий: общие положения // Научный поиск. - 2016. - № 2.1. - С. 76. ↑

  30. Балаян Ф.А. Особенности совершения нотариальных действий, усложненных иностранным элементом, на современном этапе развития России // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 338. ↑

  31. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 51. ↑

  32. Балаян Ф.А. Особенности совершения нотариальных действий, усложненных иностранным элементом, на современном этапе развития России // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 339. ↑

  33. Основы законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02. 1993, № 4462–1) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 10. - Ст. 357. ↑

  34. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 51. ↑

  35. Балаян Ф.А. Особенности совершения нотариальных действий, усложненных иностранным элементом, на современном этапе развития России // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 340. ↑

  36. Нотариат / сост. И.Е. Калашникова. – М. ,2017. – с. 89. ↑

  37. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. - М., 2015. - С. 43. ↑

  38. Приказ Минюста России от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2000. - № 4. ↑

  39. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 52. ↑

  40. Балаян Ф.А. Особенности совершения нотариальных действий, усложненных иностранным элементом, на современном этапе развития России // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 340. ↑

  41. Минишев А. Р. Особенности идентификации (установления) личности иностранных лиц и лиц без гражданства при удостоверении доверенности нотариусом // Молодой ученый. - 2016. - № 11. - С. 1318. ↑

  42. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Российская газета. - 2002. - № 140. ↑

  43. Балаян Ф.А. Особенности совершения нотариальных действий, усложненных иностранным элементом, на современном этапе развития России // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 340. ↑

  44. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. - 2017. - №15. - С. 302. ↑

  45. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 74. ↑

  46. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 62. ↑

  47. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 75. ↑

  48. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. - 2017. - №15. - С. 302. ↑

  49. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 62. ↑

  50. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 76. ↑

  51. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. - 2017. - №15. - С. 303. ↑

  52. Музыченко П.Б. О проблемах установления личности при совершении нотариальных действий // Нотариус. - 2015. - № 2. - С. 38. ↑

  53. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. - 2017. - №15. - С. 304. ↑

  54. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 64. ↑

  55. Музыченко П.Б. О проблемах установления личности при совершении нотариальных действий // Нотариус. - 2015. - № 2. - С. 41. ↑

  56. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. - 2017. - №15. - С. 304. ↑

  57. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 77. ↑

  58. Аланина Л.М. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы текущего года // Нотариус. - 2016. - № 5. - С. 11. ↑

  59. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 78. ↑

  60. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 77. ↑

  61. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 79. ↑

  62. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. - 2017. - №15. - С. 302. ↑

  63. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 80. ↑

  64. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 78. ↑

  65. Нотариат / сост. И.Е. Калашникова. – М. ,2017. – с. 91. ↑

  66. Аланина Л.М. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы текущего года // Нотариус. - 2016. - № 5. - С. 13. ↑

  67. Лазаренкова О.Г. Тенденция расширения участия нотариуса при совершении сделок с недвижимостью // Нотариус. - 2016. - № 4. - С. 28-31. ↑

  68. Нотариат / сост. И.Е. Калашникова. – М. ,2017. – с. 91. ↑

  69. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 79. ↑

  70. Аланина Л.М. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы текущего года // Нотариус. - 2016. - № 5. - С. 13. ↑

  71. Нотариат / сост. И.Е. Калашникова. – М. ,2017. – с. 93. ↑

  72. Павин Д.В. Основы нотариата. - Екатеринбург, 2017. – с. 83. ↑

  73. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. - 2017. - №15. - С. 303. ↑

  74. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 80. ↑

  75. Нотариат / сост. И.Е. Калашникова. – М. ,2017. – с. 94. ↑

  76. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 81. ↑

  77. Илюшина М.Н. Новеллы правового регулирования способов защиты прав участников договора купли-продажи жилой недвижимости в гражданском законодательстве // Семейное и жилищное право. - 2016. - № 3. - С. 33. ↑

  78. Илюшина М.Н. Новеллы правового регулирования способов защиты прав участников договора купли-продажи жилой недвижимости в гражданском законодательстве // Семейное и жилищное право. - 2016. - № 3. - С. 36. ↑

  79. Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017, Приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156) // СПС «КонсльтантПлюс» ↑

  80. Пластинина Н. Нотариальные действия // Жилищное право. - 2017. - № 9. - С. 82. ↑

СПИСОК ДЛЯ ТРЕНИРОВКИ ССЫЛОК