Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Менеджмент как организационно – целевое управление (Менеджмент)

Содержание:

Введение

Актуальность исследования. В рыночной экономике всегда были повышены требования к управлению. Это связанно с высокой сложностью, как производства продукции, так и ее реализации. На рынке выступает большое количество организаций, предприятий, фирм, которые каждый день сталкиваются с разного рода проблем. С возникшими проблемами можно справится с помощью менеджмента.

Менеджмент – это современная система управления предприятием, действующая в условиях рыночной экономики.

Организация в менеджменте - это объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или достигающих определенной цели и действующих на основе определенных процедур и правил. В общем смысле под организацией имеют в виду способы упорядочения и регулирования действий отдельных индивидов и социальных групп. В узком смысле под организацией понимают относительно автономную группу людей, ориентированную на достижение некоторой заранее определенной цели, реализация которой требует совместных координированных действий.

Учитывая многоцелевой характер современной организации, следует иметь в виду, что в процессе управления устанавливается и достигается большое количество целей, которые различаются по параметрам (например, по значимости, содержанию, пространственным и временными границами). Развитый менеджмент имеет различными способами согласовывать разнонаправленные ориентиры, создавать условия для преодоления (смягчения) противоречий и организовывать процесс выполнения определенных задач.

Теория менеджмента выдвинула, а практика доказала эффективность использования целевого подхода к управленческой деятельности. Целевой подход требует и позволяет тщательно разобраться в сложной иерархии целей, определить главную цель и такие, которые «работают» на нее, подцели (как способы их достижения), сформировать систему приоритетов очередности выполнения целей, то есть обеспечить управляемость процессом разработки и достижения целей в организации.

Цель исследования состоит в изучении особенностей принятия управленческих решений на основе целевого управления в менеджменте.

Объект исследования – менеджмент.

Предмет исследования - менеджмент как организационно - целевое управление.

Задачи:

1.Изучить понятие и подходы к изучению менеджмента.

2.Определить состав и роль функций менеджмента.

3.Выявить значение и методы реализации функций менеджмента.

4.Рассмотреть сущность управленческого решения.

5.Охарактеризовать особенности целевой ориентации управленческих решений в менеджменте.

В исследовании использованы следующие методы: анализ общей и специальной литературы по проблеме исследования, обобщение, сравнение.

Структура курсовой работы базируется на задачах и логике исследования и содержит введение, две главы, заключение и список литературы.

Глава 1.Теоретические аспекты изучения менеджмента как науки об управлении организацией

1.1.Понятие и подходы к изучению менеджмента

Взгляды на управление (а соответственно, и толкование функций, целей, задач, стоящих перед менеджером) значительно менялись с течением времени. Развитие общественных отношений, технологий производства, совершенствование технологий связи и обработки информации и другие факторы развития человечества влияли на понимание того, что собой представляет менеджмент как вид деятельности.

Существует шесть подходов к определению понятия «менеджмент», в каждом из которых этот термин определяется как: наука; процесс принятия и реализации управленческого решения; орган управления; люди, управляющие организацией; вид деятельности (функция или процесс); искусство^[1].

Рассмотрим каждый из этих подходов более подробно.

1.Менеджмент как наука. Теория менеджмента относится к классу социально-экономических наук. Научные основы менеджмента включают в себя систему научных знаний, которая составляет теоретическую базу практики управления и обеспечивает эту практику научными рекомендациями. Объектом изучения в теории управления является социально-экономическая система. Проблематика менеджмента как науки составляют: методология и организация управления, дифференциация и интеграция деятельности, социально-экономические и организационно-технические аспекты.

2.Менеджмент как процесс принятия решения. Любая ситуация, возникающая в процессе управления, классифицируется как задача, требующая от менеджера принятия соответствующего решения и, при необходимости, корректировки программы действий и формулирования целей. Основой принятия управленческого решения является поступающая к менеджеру информация, которая подлежит соответствующей обработке. Принятое на основе полученной и обработанной информации решение разбивается на составные части, т.е. конкретизируется для исполнителей различного уровня. Также необходимо осуществлять контроль исполнения принятого решения. Анализ информации и последующее принятие на ее основе решений составляет технологию менеджмента.

3.Менеджмент как организация. При этом подходе менеджмент рассматривается как организация управления некоторым объектом (коммерческой или общественной организацией, политической партией, объединением людей и т.д.) для достижения определенных целей (получение прибыли, победа на выборах и т.д.). Таким образом, суть менеджмента состоит в обеспечении определенных результатов в ходе деятельности. Организация делится на структурные единицы (подразделения), которые выполняют возложенные на них задачи. Деятельность этих подразделений направляется и координируется. Таким образом, в любой организации формируется орган управления, управленческий аппарат различных уровней, которые составляют систему управления.

4.Менеджмент как люди, управляющие организацией. Этот подход предполагает, что процесс управления обеспечивается профессионально подготовленными специалистами. Для осуществления руководства организацией менеджер должен обладать определенными знаниями, навыками, которые позволят ему эффективно добиваться поставленных результатов за счет использования различных ресурсов (потенциал других людей, деньги, время, производственные мощности, информация, научные разработки и др.). Составляющими менеджмента при данном подходе являются следующие факторы: корпоративная (организационная культура); стиль руководства; формы управления; участие работников в управлении организацией. Профессиональный менеджер в рамках своих полномочий и компетенции должен уметь планировать, организовывать и мотивировать подчиненных, учитывая особенности внешней среды.

4.Менеджмент как функция и процесс Менеджмент – это отдельный вид профессиональной деятельности, в ходе которой при использовании ресурсов достигаются определенные результаты. Существует три подхода к определению менеджмента как функции: процессный, когда менеджмент представляется как связанный процесс, имеющий обратную связь; системный, когда менеджмент рассматривается как управление взаимосвязанными друг с другом элементами организацией, которые также имеют связи с внешней средой; ситуационный, когда процесс принятия решений зависит от специфики каждой конкретной ситуации.

Процессный подход объединяет все виды деятельности и все принимаемые в ходе их реализации управленческие решения в одну цепочку. При этом менеджмент имеет постоянную обратную связь, при помощи которой происходит координирование процессов. Процессный подход выражается в простой цепочке действий «планирование – организация (выделение ресурсов) – мотивация – контроль».

Системный подход подразумевает описание взаимосвязи элементов организации между собой и с элементами внешней среды. Если система работает эффективно, то на выходе организация получает реализацию поставленных задач (образование добавленной стоимости, получение прибыли и т.д.). В рамках системного подхода в организации выделяются различные подсистемы, которые заточены под выполнение узкоспециализированных задач. Традиционно выделяются следующие подсистемы: маркетинг; производство; финансы; НИОКР; персонал; менеджмент.В зависимости от специфики деятельности организации, подсистемы могут дополняться или убираться.

Ситуационный подход подразумевает, что принятие управленческих решений происходит неодинаково каждый раз. Решения зависят от конкретной ситуации в конкретное время. Менеджер, принимая решения в рамках ситуационного подхода, ориентируется на различные факторы (ситуационные переменные).

Исследователи сходятся во мнении, что для эффективного управления подобным образом максимально возможное количество принимаемых во внимание факторов равно 10. При этом отмечается, что набор возможных существующих переменных значительно больше, и при решении конкретной задачи каждый раз используется различный их набор^[2].

5.Менеджмент как искусство Данный подход во главу угла ставит индивидуальные особенности и качества менеджера, используя которые он достигает поставленных перед ним результатов. Разработка, выбор и принятие управленческих решений зависит от следующих качеств менеджера: интуиция, образования, опыт работы, коммуникабельность, убеждения, решительность, инициативность, тип мышления. Творчество менеджера, возведенное в обязательный и важнейший атрибут его деятельности, существенно влияющее на качество управленческих решений и в значительной мере определяющее успех их реализации характеризует искусство менеджмента.

На наш взгляд, общее определение менеджмента таково: это сознательное и управляемое объединение усилий и действий различных людей, сведенное в одну систему, которое позволяет достигать заранее определенных целей путем решения и выполнения разнообразных задач.

1.2. Состав и роль функций менеджмента

Понятие «функция» (от лат. funcitio – исполнение, осуществление) означает круг обязанностей, вид деятельности, назначение или роль^[3].

Процесс управления имеет циклический характер, является непрерывным во времени и пространстве.

Временные параметры от нескольких минут до нескольких месяцев, пространственные параметры – от низших ступеней иерархии до высших. И, таким образом, функциональными элементами процесса управления являются функции, из чего следует, что функции менеджмента представляют собой обособленные и в то же время взаимосвязанные направления управленческой деятельности, оказывающие определенное влияние на управляемый объект с целью выполнения поставленной задачи.

В настоящее время так и не сложилось общее понимание функций менеджмента и их классификации.

Впервые функции управления были выделены А. Файолем. Ученый выделял такие функции: планирования, организация, руководство, координация и контроль^[4]. Американские ученые Г. Кунц и С. О. Доннел выделяли функции планирования, организацию, комплектования штатов, руководства и лидерства, а также функцию контроля^[5]. Отечественные ученые к этим функциям добавляют еще целеполагание, прогнозирование, принятие решений, мотивацию и др.^[6]

Функции менеджмента организации вытекают из содержания производственно-организационного процесса, определяются субъектом и объектом управления и составом задач. Также функции управления определяют специфику управленческого труда, имеют тесную связь с другими категориями науки управления, среди которых: структура, методы, техника, кадры управления, информация и управленческие решения.

Для полноценного осуществления функций менеджмента, последние должны обладать четко определенным смыслом, проработанным механизмом осуществления и определенной структурой, в рамках которой завершается ее организационное обособление. При этом под содержанием функции понимают совокупность действий, осуществляемых в рамках конкретной функции. Однако это содержание зависит от типа организации, которая может быть административной или общественной, от размеров и сферы ее деятельности, это может быть производство, образование, торговля, бытовые услуги)^[7].

На содержание также оказывают влияние уровни руководства в управленческой иерархии – высший, средний или нижний уровень управления, и его роли внутри организации, среди которых можно выделить производство, маркетинг, финансы, кадры и др.

Что касается изменений размера и типа производства, то содержание функций не меняется, меняется только объем работ по их выполнению. Например, независимо от размера и типа организации в каждой из них выполняется функция планирования. Разница только в том, что на крупном предприятии может быть создан целый плановый отдел, выполняющий эту функцию, а в небольшой организации функцию планирования может выполнять один экономист.

В малых организациях обязанности по планированию возлагаются на одного из специалистов по совместительству. Также по мере продвижения менеджера по иерархической лестницы управления объем работ по функции увеличивается, что сказывается на увеличении численности сотрудников, которые ее выполняют. Из этого мы видим, что вот таким образом создается единая система органов по реализации каждой функции менеджмента.

Со временем разделение труда сказалось на том, что менеджмент как единственная функция дифференцируется, начинается выделение специфических видов управленческой деятельности, и их дальнейшее обособление^[8].

Различные функции выполняются определенными людьми, за каждым из которых закреплена эта функция как основная часть их процесса ежедневной работы. Правильное выделение функций управления позволяет объединить в одно звено управления близкие по характеру работы, что значительно упрощает структуру и делает более доступной и четкой координацию деятельности функциональных подразделений управленческого аппарата организации.

В связи с этим необходимо отметить, что на основе состава и объема работ по основным функциям происходит выделение отделов, служб и секторов, образующих рациональное построение аппарата управления и численность сотрудников, закрепленных за каждой функцией. Также осуществляется разработка документов организации, регламентирующих отдельные функции. Этими документами являются положения о службах, должностные инструкции и пр.

Функциональное разделение управленческих процессов и их классификация имеют решающее значение, т. к. связаны с определением целей, задач и направлений деятельности всего аппарата управления.

С точки зрения поставленных перед организацией задач функции менеджмента делят по следующим основаниям^[9]:

-содержание процесса управления;

-принадлежность к сферам производственно-хозяйственной деятельности;

-содержание выполняемых операций внутри функции управления, среди которых выделяют общее руководство, специализированная деятельность и техническое обслуживание;

-принадлежность к различным видам управленческого труда: производственный труд, экономический, технологичный, организационный и др.

На основе этого разделения необходимо уточнить, что в общественном производстве выделяют функции управления промышленностью, транспортом и сельским хозяйством; в сфере обращения – управление финансами, торговлей и материально-техническим обслуживанием.

Функции менеджмента также можно разделить на общие, пригодные для различных процессов управления, т. к. выражают сущность управления, и конкретные функции, передающие содержание управления.

Носитель общих функций есть вся управляющая система в целом, а конкретных функций – лишь часть системы, которая имеют локальный, специфический характер.

В качестве общих обязательными для всех предприятий определяют функции планирования, организации, мотивации, контроля, координации, учета и анализа. Каждая из этих функций для организации жизненно важна. Вместе с тем функция планирования обеспечивает основу для других функций и считается главной, остальные функции организации, регулирования, мотивации, контроля и учета ориентированы на выполнение стратегических и тактических планов.

Таким образом:

1.Планирование – это главная функция менеджмента, предусматривающая прогнозирование, определение целей и стратегии, политики и задач того или иного формирования; планирование можно рассматривать как сознательный выбор решения.

2.Организация как функция управления направлена на формирование управляющих и управляемых систем, связей и отношений между ними, обеспечивая упорядоченность технической, экономической, социально-психологической и правовой сторон деятельности любого субъекта хозяйствования.

3.Мотивация представляет собой процесс побуждения сотрудников к высокопроизводительному труду для достижения своих целей и целей организации, удовлетворение потребностей работников.

4.Контроль – система наблюдения и проверки на соответствие функционирования предприятия установленным нормам и стандартам, выявление возможных допущенных отклонений от принятых решений и определение причин их несоответствия запланированному.

5.Координация как функция менеджмента представляет собой процесс, направленный на обеспечение пропорционального и гармоничного развития производственной, технической, финансовой и других сторон объекта при оптимальных затратах материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

6.Регулирование – вид управленческой работы, цель которой в преодолении противоречий между организацией и дезорганизацией, порядком и факторами, нарушающими этот порядок.

Такие функции менеджмента, как целеполагание, прогнозирование, мотивация, предназначены для реализации функций предназначения организации – функционирование и развитие системы управления.

Остальные функции, среди которых планирование, организация, координация и контроль, необходимы для реализации интегральной функции управленческого процесса – функции принятия и реализации управленческих решений.

1.3. Значение и методы реализации функций менеджмента

Вопросы, связанные с исполнением деятельности каждого предприятия, требует наличие конкретных знаний теории и практики в области принятия управленческих решений. Конкретный список вопросов является объектом той сферы знаний, которая возникла относительно недавно и приобрела название менеджмент.

Управление рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других - это не единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий, протяженных во времени и пространстве. Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаимосвязанных действий^[10]. Содержание процесса управления можно рассматривать посредством его функций, под которыми понимается система общих задач менеджмента.

Функция - широко распространённое понятие, применяемое в философии, биологии, математике и других науках. Функцией в менеджменте называют особый вид управленческой деятельности, с помощью которой субъект управления воздействует на управляемый объект.

Процесс менеджмента - это совокупность и непрерывная последовательность взаимосвязанных действий управленческих работников по реализации функций менеджмента, осуществляемых по определённой технологии, направленных на достижение целей социально - экономической системы.

Функция менеджмента – понятие комплексное, оно отражает содержание процесса управления, вид управленческой деятельности, совокупность обязанностей управляющей подсистемы (субъекта управления). Функции менеджмента представляют собой обособленные, относительно однородные направления управленческой деятельности, составляющие процесс менеджмента.

Конечным результатом управления является выработка управленческого решения (воздействия, команды, приказа), направленного на достижение поставленной цели. Один работник может выполнять несколько функций, несколько работников могут выполнять одну функцию.

Каждая функция менеджмента представляет собой сферу действия определённого процесса управления, а система управления конкретным объектом или видом деятельности - это совокупность функций, связанных единым управленческим циклом. Функции управления составляют основу процесса менеджмента в организации.

Систематизация функций менеджмента необходима для каждой организации как средство дифференциации задач управления, закрепления их за отдельными исполнителями и специализации органов управления в организациях.

Предвидеть - изучать будущее, устанавливать программу действий.

Организовывать - строить двойной организм предприятия (материальный и социальный). Распоряжаться - приводить в действие персонал предприятия.

Согласовывать - связывать, объединять, сочетать все действия и усилия.

Контролировать - наблюдать, чтобы всё происходило по установленным правилам и отданным распоряжениям.

Все функции менеджмента можно разделить по двум признакам: по содержанию процесса управления (основные функции) и по направлению воздействия на объекты управления (специфические или конкретные функции).

Основные функции являются основополагающими всего процесса менеджмента, а специфические функции отражают особенности конкретной управленческой деятельности работников. Они изучаются специальными дисциплинами:

Многовековое развитие предопределило выделение управленческой деятельности в отдельную функцию, которая по своему назначению и содержанию отличается от производственной. Главным преобразованием этого периода в области менеджмента было его отделение от собственности и зарождение профессионального управления.

Впервые функциональную администрацию ввёл Тейлор, предложивший заменить старый аппарат новым руководящим персоналом. Тейлор ввёл в организацию управления два новых отдела: плановое бюро и отдел кадров. Расширение круга обязанностей к повышению степени ответственности администрации.

Идеи функциональной администрации и принцип единоначалия соединил Анри Файоль. В его теории администрирования существуют две части: первая связана с пониманием функций. Вторая - с пониманием принципов. У Файоля функция определяет сферу деятельности, ответственности и компетенции управленца. Она отвечает на вопрос, что делает руководитель.

В ряде исследований выделятся три группы функций менеджмента: предметные (основные), процессуальные и социально-психологические.

Предметные, процессуальные и социально-психологические аспекты управления, взаимно дополняя друг друга, создают целостную систему функций менеджмента, позволяющую дифференцировать методы и приёмы управленческого воздействия на осуществляемые в организации процессы.

Методами реализации функций менеджмента являются^[11]:

1.Планирование. Реализация данной функции включает в себя процесс управления разработки и осуществления различных методов воздействия, к которым относится концепция, прогноз, программа и план. Каждое из данных методов воздействия имеет свои особенности, а также условия применения. В процессе планирования определяется система целей функционирования и развития предприятия, а также пути и средства их достижения. С помощью планирования решения принимаются своевременно, что дает возможность избежать поспешности в их реализации, установить четкие связи и способы их реализации, а также производить контроль ситуации.

2.Организация. При реализации данной функции используются такие понятия как процесс, система, коммуникации, организационные, стабилизационные методы и организационные и распорядительные средства. Организация как функция менеджмента занимается становлением объекта, усовершенствует его, а также формирует различные режимы функционирования, определяет механизмы адаптации в изменениях условиях. Целью организации как функции является создание структуры компании, дающей возможность коллективу эффективно работать совместно для достижения ее целей. В процессе осуществления функции организация, происходит решение следующих задач: разделение компании на подразделения в соответствии с целями и стратегиями;делегирование полномочий. Важной задачей при обеспечении эффективной организации является организация потоков информации, которая должна быть достаточной, но не излишней.

3.Содержание. Данная функция включает в себя становление и обоснование выбора форм работ, которые нужны для исполнения организуемой деятельности, выявление по каждому виду деятельности.

4.Мотивация. В процессе мотивации происходит применение конкретной последовательности взаимозависимых категорий, таких как: потребности людей - интересы людей - мотивы деятельности - действия людей.

5.Функция стимулирования. В основе данной функции находятся процессы мотивации, видоизменяя их в стимулы, которые оказывают определенное воздействие на поведение и деятельность коллективов и фирм.

6.Контроль. Данная функция включает в себя все формы управленческой деятельности, которые связаны с развитием сведений о положении и функционировании объекта, исследованием сведений о процессах и результатах деятельности, а также с работой по оценке процессов формирования и достижения целей. При осуществлении контроля происходит обеспечение достижения целей предприятии. Контроль нужен, что бы обнаружить или разрешить возникающие проблемы своевременно, пока они не станут чрезвычайно серьезными, ее можно использовать в качестве стимулирования успешной деятельности. В процессе контроля происходит постановка стандартов, изменение фактических и достигнутых результатов и проведение корректировки в тех случаях, если достигнутый результат значительно отличается от установленного стандарта. Важной целью контроля, которую следует учитывать первостепенно, является то, что он должен быть всеобъемлющим. Все менеджеры, независимо от уровня управления, должны производить контроль в качестве неотъемлемой части своих должностных обязанностей, даже если на это не было дано особого поручения. Основными видами контроля являются предварительный, текущий и заключительный.

Каждая из этих функций является необходимой.

Также принято выделять специфические и внутренние функции менеджмента. Специфические функции менеджмента включают в себя объективно необходимые, а также исторически обусловленные, специализированные формы самой различной управленческой деятельности, обособленные в ходе распределения и специализации труда.

Специфическими функциями менеджмента являются следующие функции по управлению: основным производственным процессом, вспомогательным (обслуживающим) процессом, оперативным управлением производства, техническим этапом подготовки производства, сбытом и реализацией товара.

К специфическим функциям менеджмента относятся:

1.Административные функции – это единое руководство, которое является линейным.

2.Экономические функции, входит организация труда и зарплаты.

3.Коммерческие функции. Это осуществление сбыта имеющейся продукции.

4.Технико-технологические функции. Сюда относится различная техническая подготовка производства.

5.Социальные функции - поиск, расстановка и увеличение квалификации каждого работника в организации.

Внутренние функции менеджмента - это последовательные этапы постоянной работы с управленческими сведениями.

К основным внутренним функциям менеджмента относятся:

-поиск самых различных управленческих сведений;

-осуществление передачи сведений;

-обработка полученных сведений;

-анализ данных сведений, необходимых для дальнейшей работы всей организации.

Основываясь на содержании, процессе и структуре функции управления, проводится анализ, итоги которого служат основанием для развития тех или иных функций. Помимо этого данная деятельность дает возможность выделить какие-либо новые функции управления или, наоборот, удалить функцию по ненадобности. В процессе управления хозяйственной деятельностью происходит выполнение общих и специфических функций менеджмента. На практике управления между органами, осуществляемыми управленческие функции, они распределены неравномерно: могут распыляться или дублироваться.

Принятие решений является неотъемлемой частью любой деятельности, в том числе организационной. На всех этапах организационного функционирования необходимо принимать соответствующие решения. Принятие решений входит в сферу ответственности любого менеджера. Именно принятие решений и их реализация являются той функцией менеджмента, без которой невозможно движение организации к поставленным целям.

Управленческое решение является способом достижения целей организации.

Важность процесса принятия решений обусловлена их влиянием на окружающую среду. Принятые решения оказывают влияние на других людей, на функционирование процессов организации и на деятельность компании в целом. Понимание процесса принятия решений необходимо для каждого менеджера, без него невозможна эффективная реализация управленческих функций.

Каждая из управленческих функций – планирование, организация, мотивация и контроль – требует принятия решений. Именно поэтому принятие решений часто выделяют в самостоятельную функцию менеджмента.

Вне зависимости от степени определенности или риска в ситуации принятия решения существуют общие принципы выбора управленческих решений, а процесс принятия решений состоит из нескольких стадий^[12]:

-постановка и формулировка целей;

-анализ проблемы;

-выбор критериев эффективности для оценки решения;

-прогнозирование возможных последствий принимаемого решения;

-рассмотрение альтернативных вариантов решения;

-окончательное формулирование решения;

-доведение принятого решения до сведения исполнителей;

-контроль процесса реализации принятого решения.

Первоначальной точкой процесса принятия решения является осознание потребности в принятии решения. В организации постоянно присутствует опасность принятия решения, в котором нет необходимости, или, напротив, откладывания срочно необходимого решения.

Опасность принятия излишних решений чаще всего связана с тем, что некоторые решения имеют отложенные последствия. В случае, когда принятое ранее решение не демонстрирует запланированный эффект, возникает соблазн принять дополнительные меры, разработать и реализовать другие решения. Для того, чтобы избежать лишних действий, необходимо заранее определять сроки, которые позволяют выявить эффект от принятых решений.

Другой проблемой является непринятие решений – игнорирование проблемных ситуаций, которые требуют участия, ожидание, которое часто объясняется неприятием перемен.

Эффективный менеджмент предполагает существование некоторой цели и выбор способов ее достижения. Достижение цели представляет собой следствие реализации множества решений.

Несмотря на то, что невозможно разработать единственно верное управленческое решение, которое бы мгновенно обеспечило достижение поставленной организационной цели, все принимаемые в организации управленческие решения должны подчиняться общей стратегии.

Оценка эффективности принятого решения может быть осуществлена только после его реализации на основе анализа его последствий для организации или ее элементов. В связи с этим при принятии решении следует прогнозировать все возможные эффекты, которые может принести его реализация. При этом необходимо принимать во внимание, что не все последствия принятия решения зависят от его характеристик – некоторые эффекты от принятия решения могут быть спровоцированы факторами внешней среды или различными независимыми событиями. Эти же факторы внешней среды могут препятствовать запланированному ходу реализации принятого решения или изменить его, что также приведет к изменению последствий данного решения.

Вывод по 1 главе

Понятие «менеджмент», как и определение любой другой сферы человеческой деятельности, охватывающей обширные области применения, многогранно и имеет большое количество толкований. В обобщенном понимании, менеджмент – это совокупность знаний и умений, которые позволяют добиваться достижения поставленных целей, используя интеллект и мотивы поведения самых разных людей, привлекаемых к осуществляемой деятельности, а также влияние на процессы организации труда.

Функции менеджмента - это относительно обособленные направления управленческой деятельности, позволяющие осуществлять определенное влияние на управленческий объект в целях достижения поставленной задачи.

Глава 2. Целевой подход в управлении

2.1. Сущность управленческого решения

Управленческое решение представляет собой основной вид деятельности менеджера во всех сферах общества, на всех уровнях управления. Процесс его выработки, принятия, организации исполнения и реализации отражает содержание и сущность социального управления. Подготовка и реализация управленческого решения рассматриваются в науке как специализированная деятельность, направленная на упорядочение отношений между людьми и социальными институтами в соответствии с замыслом и волей доминирующего субъекта. Это механизм наделения субъектов управления полномочиями направлять процесс совместной деятельности людей на решение общих социальных проблем^[13].

Социальный генезис управленческих решений связан с потребностью в лучшей организации общественной жизни. Данный феномен является следствием осознанного наделения наиболее подготовленной части общества полномочиями руководства общественными делами. Управленческие решения имеют для социума такое же цивилизационное значение, как и технологические изобретения, направленные на освоение человеком объектов природы. Они, наряду с государством, законодательством, рынком, представляют собой способ организации общественной жизни.

Управление людьми и социальными институтами посредством управленческих решений подразумевает рациональную организацию труда, экономической, социально-политической и духовной жизни, основанных на соблюдении норм права и этики. Управленческое решение подразумевает определение места человека в той или иной общественной системе, его функции, права, обязанности, социальную роль.

Постиндустриальная парадигма управленческих решений ставит в центр исследований человека, изучающего и использующего законы окружающего мира для достижения сознательно поставленных целей в соответствии с определенными интересами, ценностями и идеологическими установками доминирующих субъектов. Управленческое решение как социальный институт характеризуется устойчивым комплексом правил и норм, регулирующих ролевые отношения между людьми, выполняющими роли руководителей и исполнителей, начальников и подчиненных в различных сферах человеческой деятельности.

Сущность управленческого решения проявляется в нижеследующем^[14]:

1.В системном характере субъекта и объекта управления, что позволяет дифференцировать систему внутренних и внешних, прямых и обратных связей элементов управляющей и управляемой систем, а также ранжировать их, определять их иерархию по степени важности (значимые – незначимые, первостепенные – второстепенные и др.).

2.В социально направленных целеполагании и целедостижении в процессе подготовки и реализации управленческого решения в интересах большинства общества.

При постановке целей необходимо придерживаться следующих правил:

-цели и задачи должны быть максимально интенсивными, но достижимыми;

-все цели должны быть четко распределены во времени и иметь конкретное выражение;

-характер целей должен соответствовать характеру и предназначению деятельности социальной организации;

-цели должны быть реальными, иначе они теряют свой смысл в качестве психологических мотиваций;

-цели должны базироваться на понимании новой парадигмы приоритетов общественного развития, являющихся атрибутами правового гражданского общества и социального государства.

Показателем социальности управления является благополучие большинства граждан в стране, особенно незащищенной части населения.

3.В необходимости нормирования, институционализации управленческого решения с учетом принятых этических и юридических норм.

4.В организационном обеспечении подготовки и реализации управленческого решения, что предполагает следующее:

-конкретизацию проблем, которые необходимо решить;

-постановку социально ориентированных целей и задач;

-определение принципов (правил), функций (основных направлений), этапов, механизмов (рычагов) воздействия, ресурсного обеспечения управленческого решения и др.

-конкретизацию проблем, которые необходимо решить;

-постановку социально ориентированных целей и задач;

Существенным признаком управленческого решения является прогнозирование (научное предвидение, предвосхищение) ситуации. Цель прогнозирования обусловлена необходимостью выбора из имеющихся альтернатив наилучшего варианта решения проблемы. Однако отметим, что наилучшего варианта управленческого решения в природе не существует. Как правило, он складывается из существующих плюсов всех вариантов решения проблемы с учетом всех имеющихся минусов с перспективой возможной их локализации, смягчения или перевода в позитивное русло.

Для каждой организации является важным отлаженный механизм поиска решения и его быстродействие. Необходимость выбора альтернатив сопутствует выработке, принятию управленческого решения и организации его исполнения: определению и формулированию проблем; постановке исходящих из них целей и задач; конкретизации механизмов (рычагов) управления, определяющих систему прямых и обратных связей между субъектом и объектом управления, их принципов, функций, этапов, ресурсного обеспечения и др. Однако само управленческое решение не может и не должно восприниматься альтернативно в контексте обязательности или необязательности его исполнения.

Любое управленческое решение носит директивно-обязательный характер. В соответствии с принципом единоначалия руководитель (начальник) подразделения правомочен в одностороннем порядке принимать управленческое решение, а подчиненные (рядовые) сотрудники обязаны его исполнять. Такой механизм взаимодействия воли субъекта управления с обязанностью объектов управления подчиняться этой воле обеспечивается системой норм действующего права и этическими требованиями с использованием различных материальных и моральных стимулов^[15].

Таким образом, управленческое решение как основной вид деятельности руководителя во всех социальных сферах и на всех уровнях управления основывается на знании объективных закономерностей функционирования управляемой системы и включает в себя систему целенаправленных, логических, последовательных, взаимосвязанных управленческих действий, обеспечивающих выработку, принятие и организацию исполнения решения, гарантирующего достижение планируемой цели.

В управленческой теории и практике определен ряд требований к управленческим решениям.

К таким требованиям относятся^[16]:

1.Актуальность – потребность в конкретном управленческом решении в данный момент времени («здесь и теперь, здесь и сейчас» от лат. «hic et nunc») как характеристика отношения субъекта управления, его объекта, пространства и времени в контексте наличия определенной проблемной ситуации, требующей разрешения.

2.Четкая целевая направленность.

3.Эффективность – результативность, высокая степень достижения намеченного результата (например, В. К. Русаков отмечает, что применительно к управленческому решению под эффектом следует понимать результат, который достигается благодаря его исполнению).

4.Обоснованность – реальность выполнения управленческого решения на базе максимально полной и достоверной информации, отражающей объективные закономерности и научные прогнозы общественного развития.

5.Своевременность – оперативность выработки, принятия и организации исполнения управленческого решения; невозможность его запаздывания или опережения – преждевременного принятия.

6.Полнота – определенность структурных элементов: субъекта и объекта управленческого решения, особенностей их взаимодействий, содержательность формулировок проблем, подлежащих разрешению, механизмов целеполагания и целедостижения.

7.Компетентность субъекта управленческого решения – квалификационная характеристика руководителя, отражающая наличие у него соответствующих способностей, оперативных и мобильных знаний, опыта, интуиции, необходимых для эффективного принятия управленческого решения и организации деятельности в данной предметной области; предполагает возможность осуществления реального действия, преобразующего ресурсы, имеющиеся на входе, в продукты или услуги, получаемые на выходе и представляющие определенную ценность для людей; это потенциальная готовность со знанием дела решать поставленные цели и задачи, включающая содержательный (знание) и процессуальный (умение, навыки) компоненты и предполагающая владение существом проблемы и умение разрешать ее.

8.Полномочность – соблюдение субъектом управления прав и полномочий, которые ему предоставлены.

9.Соблюдение принципа законности – необходимость неукоснительного соблюдения действующих юридических норм.

10.Вариантность управленческого решения – всесторонняя оценка субъектом, принимающим управленческое решение, конкретной ситуации, связанной с необходимостью разрешения социальных проблем, удовлетворения нужд и ожиданий большинства граждан и выбора одного из оптимальных вариантов выработки, принятия и организации исполнения управленческого решения.

11.Согласованность с ранее принятыми управленческими решениями – непротиворечивость и преемственность управленческих решений; вступающие в противоречие с новыми условиями решения либо корректируются, либо отменяются.

12.Конкретность – точность формулировок, не допускающих различных толкований о том, кто, что, когда, где должен выполнить, как действовать; сведения об исполнителях, мероприятиях и сроках их исполнения; определенность намечаемых целей, степень предвидения результата достижения цели; ее статистически просчитанный количественный, а не императивный характер (например, повысить, снизить, усилить и т. д.).

13.Понятность – однозначность трактовок, не требующих дополнительных разъяснений, от которых зависят скорость и точность реализации управленческого решения.

14.Простота – ясность формы и содержания, т. е. управленческое решение должно быть понятным не только лицу, его принимающему, но и адресату исполнения; понятность управленческого решения для исполнителей вытекает из однозначности трактовок, не требующих дополнительных разъяснений, определяющих скорость и точность реализации управленческого решения.

15.Адресность – ориентированность на конкретных исполнителей, определенный объект управления, определенных социальных субъектов, чьи потребности не удовлетворены и ожидания заблокированы.

16.Гибкость, подвижность – управленческое решение должно приниматься тогда, когда в нем есть необходимость, и отменяться – когда необходимость в нем отпала.

Актуализированный ряд требований к управленческим решениям вариативен, ситуативен, и его можно продолжить. Представляется важным, что в управленческой теории и практике актуализированные требования необходимо учитывать и использовать в соответствии с принципами ситуативности и достаточности. В целом требования к управленческому решению должны балансировать (гармонизировать) права и обязанности субъектов и объектов, обеспечивая соответствие управленческого решения силам, способностям и другим ресурсам руководителей и исполнителей.

2.2. Целевая ориентация управленческих решений

В настоящее время целевой подход применяется на всех уровнях управления, и если оценивать по формальным признакам, проблемы его практического применения решены.

Таким образом, в процессе подготовки решения особое внимание уделяется целевой ориентации управленческих решений. Четкое определение целей необходимо не только для принятия решения о выборе подходящей альтернативы, но и для поиска новых, неизвестных или неосознанных альтернатив. Определению целей организации предшествует определение миссии организации.

Миссия организации рассматривается как основная общая цель организации, как причина ее существования. Именно миссия определяет цели, стоящие перед организацией, ее стратегию и тактику. Миссия организации должна быть четко сформулирована, поскольку отсутствие единого понимания миссии среди управленцев, определяющих деятельность организации, может привести к разнобою и несогласованности действий.

Передовой отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что по-настоящему эффективное применение целевого управления требует очень глубокой проектной подготовки, упорядочения и совершенствования, наряду с организационными, также экономических и информационно-технологических отношений и связей, улучшения методов и процедур планирования, распределения ресурсов, оценки результатов работы, подбора кадров^[17].

Исходным и базовым понятием для целевого управления является «цель», поэтому сосредоточим внимание на его содержании, обратившись при этом к классической работе Р. Акоффа и Ф. Эмери «О целеустремленных системах»^[18].

Под целью понимается состояние объекта управления, к достижению которого стремится организация. Цель является стволом, вокруг которого формируется управленческая деятельность. Она представляет собой идеальное, мысленное предвосхищение результата деятельности.

Цели бывают стратегические и тактические. Ставят их конкретные люди – управленцы. Стратегические цели формируются при формировании долговременной политики развития организации. Тактические цели определяются организацией для обеспечения достижения ее стратегических целей и для решении оперативных задач управления.

Цели могут быть по-разному ориентированы. Представляет интерес в этой связи утверждение Жеребятникова И.В. о том, что «цель может быть ориентирована, во-первых, на проблему, которую предстоит решить, во-вторых, на потребность, которую предполагается удовлетворить, а в-третьих, на перспективу^[19]. При этом ориентация на потребность предотвращает возникновение проблем в будущем, а ориентация на перспективу формирует потребности, которые еще не возникли, но проявятся в будущем».

Инструментальной характеристикой целей является предельность. Это означает, что на целях должна заканчиваться цепочка вопросов о том, для чего реализуются те или иные мероприятия.

Цели – основной компонент целевого управления. Они определяют основу для выбора состава работ и критериев их оценки. Поэтому правильная постановка цели – это ключ к эффективному управлению. Постановка цели имеет два аспекта: выявление целей (включая определение степеней их предпочтительности) и формулирование цели в виде, удобном для эффективного управления работами по их достижению. Другим обязательным элементом целевого управления являются средства – описания действий и ресурсов, необходимых для достижения цели. Между целями и средствами имеется многозначное соответствие: средство может иметь множество целей (назначений), а цель может достигаться множеством средств.

Процедура формирования и анализа целей при решении проблемы заключается в определении генеральной цели и ее декомпозиции на подцели, обеспечивающие достижение генеральной цели. Декомпозиция объясняется тем, что для решения сложной и большой проблемы генеральную цель можно сформулировать лишь в общем виде, а для конкретизации целей необходимо эту цель детализировать.

На практике «дерево целей» представляет собой наглядную и удобную форму для отображения иерархии целей. С научной точки зрения «дерево целей» представляет собой многоуровневый граф, отражающий упорядоченную совокупность целей, их соподчиненность и взаимосвязь.

Цели каждого последующего уровня подчинены соответствующим целям предыдущего уровня. Например, если целью 0-го уровня считать генеральную цель «повышение эффективности деятельности предприятия», то целями 1-го уровня могут быть «реструктуризация производства», «введение новой технологической линии», «повышение квалификации персонала». Цели 1-го уровня, в свою очередь, представляются в виде совокупности целей 2-го уровня, 3-го и т.д. (см. Рис.1).

Рисунок 1 – Схема построения «дерева целей»^[20].

Процедура построения «дерева целей» выполняется путем логического мышления ЛПР и требует от него знаний и опыта. Применение каких-либо формальных методов для определения функции целеполагания не представляется возможным. В процессе формирования целей для решения проблем ЛПР должен придерживаться определенных требований, предъявляемых к целям. Во-первых, цели должны соответствовать принципу комплектности. Это значит, что состояние объекта управления, к достижению которого стремится ЛПР, должно охватывать все аспекты проблемной ситуации. Во-вторых, при формировании целей должны предусматриваться составные элементы систем, т.е. должен реализовываться принцип системности. Состояние объекта управления, к достижению которого стремится ЛПР, должно обеспечиваться соответствующими управленческими механизмами. В-третьих, цели должны быть согласованы между собой и не противоречить друг другу. Если все-таки встречаются противоречащие цели, то должна быть определена оптимальная последовательность их реализации.

В-четвертых, цели должны быть достижимыми. Состояние объекта управления, к достижению которого стремится ЛПР, должно быть реальным. Нереальная цель обрекает ЛПР и его решения на неудачу. В-пятых, цель должна быть конкретной и четко сформулированной, в ней должна просматриваться последовательность конкретных мероприятий, обеспечивающих ее реализацию. В-шестых, цель должна быть гибкой. Суть этого требования заключается в том, что цель необходимо формулировать таким образом, чтобы оставалась возможность ее корректировки в случае изменения внешних или внутренних условий. В-седьмых, цели должны быть приемлемы и для собственников, и для работников, и для потребителей, и для общества в целом.

Продолжая логико-семантическую характеристику целевого управления, заметим, что термин «Management by Objectives», обозначающий новую философию управления, переводится на русский язык двояко: «управление по результатам» и «управление по целям» (сравнительно большее распространение получил термин «целевое управление»)^[21].

Хотя между понятиями «управление по результатам» и «управление по целям» имеется семантическое различие, но, по сути, они обозначают одно и то же. Цель – это ожидаемый результат – в этой формуле выражено и общее, и различие. И «цель» и «результат» – все это, в конечном счете, результат, но только в первом случае – ожидаемый, во втором – реальный. Управление по результатам, как и управление по целям целеориентировано, т. к. сам результат оценивается в сопоставлении с его нормативным, ожидаемым значениям, т. е. с поставленной целью. И наоборот, управление по целям, как и управление по результатам, ориентировано на достижение определенного результата, что выступает критерием эффективности управления и стимулирования работающих. Некоторое различие между рассматриваемыми моделями управления заключается в том, что управление по результатам может быть ориентировано также на достижение какого-то нормативного показателя или разрешение производственной (социально-трудовой) проблемы, что не обязательно должно быть связано с постановкой нестандартной, инновационной цели.

Возможное расхождение в теории и практике управления по результатам и управления по целям и их взаимное дополнение нашли отражение в т. н. шведской модели «управления по целям и результатам».

Учитывая близость управления по целям (целевого управления) и управления по результатам, мы будем акцентировать их тождество и отдавать предпочтение термину «целевое управление».

Вышеизложенное подытожим в дефиниции «цели». Цель – это образ желаемого и предвосхищаемого состояния объекта деятельности, который определяет ее направление и структуру. Соответственно, цель управления можно определить как образ желаемого и предвосхищаемого состояния объекта управленческой деятельности.

Для понимания сути целевого управления и его отличия от других видов управленческой деятельности необходимо определить место и роль целей в организационной системе, их связь с ее структурой и функциями.

Система – множество взаимосвязанных элементов, каждый из которых связан прямо или косвенно с каждым другим элементом, а два любых подмножества не могут быть независимыми.

Всякая система имеет определенную структуру. Структура – совокупность устойчивых связей между элементами системы, которые обеспечивают целостность системы. Структура оказывается намного богаче состава, ибо состав отвечает на вопрос: «Из чего состоит система?», а структура обеспечивает ответ на более сложный вопрос: «Как устроена система?». Система становится системой только тогда, когда ее элементы, имеющие определенную пространственную, временную и целевую организацию, определенным образом взаимосвязаны.

Понятие «функция» употребляется в самых различных значениях. Оно может означать способность к деятельности и саму деятельность, роль, свойство, значение, задачу, зависимость одной величины от другой и т. д. Под функцией системы обычно понимают действие системы, ее реакцию на среду; множество состояний выходов системы; при описательном или дескриптивном подходе к функции она выступает как свойство системы, которая находится в динамике; как процесс достижения цели системой; как согласованные между элементами действия в аспекте реализации системы как целого; траектория движения системы, которая может описываться математической зависимостью.

Мы понимаем функцию как способ проявления активности системы, при которой изменения одних объектов приводит к изменениям других.

Разделение функций лежит в основе организации. Организация – «социальная группа, в которой существует функциональное разделение труда, направленного на достижение общей цели (целей)».

Как утверждают Р. Акофф и Ф. Эмери, в социальной группе существует функциональное разделение труда, если: 1) ее общая цель разделяется на множество различных подцелей, каждая из которых необходима, а все в совокупности достаточны для достижения общей цели в некотором окружении; 2) каждый участник группы входит в одну из подгрупп; 3) никакие две подгруппы не имеют один и тот же состав; 4) каждая подгруппа несет перед группой ответственность за достижение одной или нескольких подцелей; 5) каждая подгруппа имеет свое множество подцелей, не совпадающих с подцелями других подгрупп^[22].

Теперь обратимся к соотношению «целей», «функций» и «структуры» организации, которое выражается двумя принципами – принципом обусловленности функций управления целями организации и принципом первичности функций организации по отношению к ее структуре.

Согласно первому принципу, функции организации обусловлены ее целями. Данный принцип направлен против: «пустых» функций, связанных с исчезающими организационными формами; «автономизации» отдельных функций, тенденции к их самодостаточности; «несовместимых» функций как следствия их перекладывания с других организационных подразделений или даже организационных систем; склонности к вольной интерпретации функций членами организации; модного поветрия обременять организацию социально престижными, но не свойственными функциями.

Согласно второму принципу, исчезновение какой-либо организационной функции или появление новой требуют соответствующих изменений в структуре организационной системы. Успех сопутствует тому, кто предвидит возможное изменение функций и соответствующим образом осуществляет необходимые превентивные действия для изменения организационной структуры. Это обеспечивается, в частности, посредством создания гибких организационных структур.Последовательная обусловленность структуры организации ее функциями, а их, в свою очередь, – организационными целями может быть выражена схематически (см. Рис. 2).

Рисунок 2 - Соотношение организационных целей, функций и структур^[23].

Следствием нарушения указанных принципов становятся многочисленные организационные деформации в виде структурной избыточности или недостаточности организационной системы: необоснованного усложнения организационных структур, их бюрократизации, организационной инверсии.

Закономерность усложнения организационных структур выражает только одну из существующих тенденций развития организационных систем, которая в чистом виде проявляется редко. Она ослабляется, нейтрализуется другими тенденциями или административными мерами типа «разнарядок по сокращению административно-управленческого персонала». Однако она все-таки «пробивает себе дорогу», и необходимо с ней считаться.

Соотношение целей, функций и структур организации приобретает обратный, «превращенный» характер (см. Рис. 3).

Рисунок 3 - «Превращенная» форма соотношения организационных целей, функций и структур^[24].

Как это ни парадоксально, существующие организационные структуры могут быть озабочены исключительно своим воспроизводством и выполнением привычных функций, утративших рациональный смысл. Эти функции «экранируются», в свою очередь, на целевое поле. Таким образом, структуры порождают адекватные себе функции, а эти функции, в свою очередь, аккумулируются в соответствующих им целях. Процесс функционирования организации «переворачивается с ног на голову».

Целевой подход к управлению не является исключением и дополняется другими подходами, в частности административно-хозяйственным и инициативным. Объект целевой формы – решение проблемы, достижение цели, возникающей на временной основе. Административно-хозяйственная форма призвана обеспечить эффективное функционирование конкретной производственной, научной или научно-производственной организации (или ее структурной единицы), ориентированной на достижение постоянно присутствующих целей. Инициативная форма должна на основе специальной сети финансовой, материально-технической, экспертной поддержки стимулировать деятельность предпринимателей или новаторов-одиночек, их малых групп, а также малых инновационных фирм.

Вывод по 2 главе

Требования, предъявляемые к управленческим решениям, позволяют руководителю выбрать оптимальной вариант его реализации, направленный на достижение определенной запланированной цели организации с учетом имеющихся должностных полномочий и компетенций.

Целевой подход — это система методов и методических приемов, обеспечивающих постоянную ориентацию управленческой деятельности, планово-управленческих решений, процесс выполнения этих решений на конечные результаты с учетом социально-экономических характеристик, которые постоянно изменяются, вследствие развития системы потребностей, количественных и качественных изменений в производственном потенциале системы, относительно которой применяется целевой подход.

Заключение

Менеджмент – совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, направленных на достижение целей предприятия.

Управление - это властные отношения, и содержание их определяется характером собственности. В условиях формирования планомерной рыночной экономики повышаются требования к управлению.

К современным менеджерам ставят сильные требования, им приходится тщательно анализировать внешняя среда для своевременного внесения изменений в выбранный курс фирмы. Они должны хорошо знать особенности деятельности своей компании, ее сильные и слабые стороны, чтобы предсказать, какие изменения принесут успех компании. Иными словами, управления является основой, современной парадигмой в управления всей компанией.

Основным вопросом относительно применения целевого подхода в управлении является признание роли цели, как исходного элемента любого действия. Это, в свою очередь, вызывает повышение требований к обоснованию (формулировка, установки) и выбора целей на любом уровне управления; определение методов взаимосвязи и балансировки целей разных уровней, отдельных звеньев; заинтересованных групп и лиц; осуществление перехода от целей к конкретным мероприятиям по их реализации.

Таким образом, целевой подход с самого начала сориентирован на координацию всего спектра целей организации, за счет чего и создаются предпосылки их достижения: «развертывание» целей идет «по вертикали» — сверху-вниз; «по горизонтали» — осуществляется их балансировка между отдельными звеньями процесса производства и управления. В современных условиях с повышением сложности объектов управления и их связей с внешней средой целевой подход набирает все большую актуальность, требует применения всего арсенала методов целеустановки и целереализации, накопленного теорией и практикой управления.

Подытоживая сказанное, можно отметить следующие характеристики целевого подхода к управлению.

Целевой подход — это такой подход к управлению, что заставляет менеджеров определять:

-что именно должно быть сделано (по условиям анализа, почему именно это надо делать);

-каким образом это должно быть сделано (формирование приоритетов, мероприятий по достижению целей, определение формы закрепления последовательности действий, т. е. разработка планов, проектов, программ);

-когда это будет сделано (достижение конкретных результатов и оценка отдельных шагов в выполнении целей);

-сколько это может стоить (определение потребностей в объемах финансирования и оценки возможностей привлечения средств из различных источников);

-какие параметры полученного результата следует считать удовлетворительными (разработка системы критериев достижения промежуточных и конечных результатов);

-какие, кем и когда должны быть внедрены корректирующие действия (определение форм и механизмов контроля, обеспечение обратной связи).

Последовательная реализация целевого управления нуждается, с одной стороны, новых методических обоснований относительно разработки и осуществления программ достижения целей организации, а с другой — наличия специалистов определенного типа, способных четко формулировать цели, определять пути и способы их достижения.

Список литературы

1.Акмаева Р.Н. Менеджмент организации на основе принятия новой управленческой парадигмы. - М., АСТ, 2017. – 123 с.

2.Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. - М., АСТ, 2016. – 345 с.

3.Алиев В.Г. Теория организации: учебник. - М.: Экономика, 2015. – 421 с.

4.Баринов В.А. Организационное проектирование. – М.: Инфра-М, 2016. – 384 с.

5.Беляцкий Н.П. Менеджмент. Основы лидерства //Российский журнал менеджмента, 2017. - № 4. - С. 91-100.

6.Блинов А.О. Теория менеджмента: учебник / А.О. Блинов, Н.В. Угрюмова. - М. : Дашков и Ко, 2014. - 304 с.

7.Гибсон Дж.Л., Иванцевич Д.М., Донелли Д.Х.. Организации: поведение, структура, процессы. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 662 с.

8.Гришак А.И., Маттейс О.В. Возможные отклонения в процессе программно-целевого управления // Этносоциум и межнациональная культура, 2015. - № 8. – С.131-136.

9.Дафт Р.Л. Теория организации: Учебник для студентов вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. - 736 c.

10.Дракер П. Практика менеджмента. - М., Проспект, 2013. – 398 с.

11.Жеребятникова И.В. Целевое управление как фактор эффективности современной организации // Будущее России: стратегии развития. Сорокинские чтения: Всероссийская научная конференция 14–15 декабря 2015 г. - М., Диалектика, 2015. – 380 с.

12.Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: учеб. пособие. — М.: Новое знание, 2016. — 336 с.

13.Катернюк А.В. Исследование систем управления. Введение в организационное проектирование: учеб.пособие. – М.: Высшее образование. – 2018. - 315 с.

14.Лапыгин Ю.Н. Теория организации и организационное поведение: Учебное пособие. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 329 c.

15.Лях Д.Ю., Яцук К.В. Функции управления // Молодой ученый. — 2016. — №29. — С. 659-662.

16.Махотаева М. Целевое управление социально-экономическими системами // Проблемы теории и практики управления, 2016. - № 12. – С.231-234.

17.Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф., Основы менеджмента. - М., Дашков и Ко, 2015. – 345 с.

18.Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 848 c.

19.Плоскова В.А. Основы функционального менеджмента // Молодой ученый. — 2015. — №3. — С. 495-497.

20.Пригожин А.И. Цели организаций: стереотипы и проблемы // Общественные науки и современность, 2017. - № 2. – С.67-69.

21.Русаков В.К. Качество управленческих решений: проблемы определения и подходы к его оценке // Труды Академии управления МВД России. 2016. - № 2. – С.51-54.

22.Сергеев А.Л. Институты управленческой парадигмы //Менеджмент в России и за рубежом. — 2015. — № 2. — С. 55-66.

23.Фролов С.С. Цели организации // Русский гуманитарный интернет-университет [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://sbiblio.com. (дата обращения 14.06.2019).

24.Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. - СПб., Питер, 2016. – 390 с.

25.Яськов Е.Ф. Управленческие решения. - М., Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2016. – 460 с.

Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: учеб. пособие. — М.: Новое знание, 2016. — С.78. ↑
Блинов А.О. Теория менеджмента: учебник / А.О. Блинов, Н.В. Угрюмова. - М. : Дашков и Ко, 2014. – С.106. ↑
Плоскова В.А. Основы функционального менеджмента // Молодой ученый. — 2015. — №3. — С. 495. ↑
Сергеев А.Л. Институты управленческой парадигмы //Менеджмент в России и за рубежом. — 2015. — № 2. — С. 56. ↑
Маслова Е.Л. Менеджмент : учебник. - М. : Дашков и Ко, 2015. – С.99. ↑
Там же, с.101. ↑
Плоскова В.А. Основы функционального менеджмента // Молодой ученый. — 2015. — №3. — С. 496. ↑
Акмаева Р.Н. Менеджмент организации на основе принятия новой управленческой парадигмы. - М., АСТ, 2017. – С.67. ↑
Блинов А.О. Теория менеджмента: учебник / А.О. Блинов, Н.В. Угрюмова. - М. : Дашков и Ко, 2014. – С.60. ↑
Лях Д.Ю., Яцук К.В. Функции управления // Молодой ученый. — 2016. — №29. — С. 660. ↑
Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: учеб. пособие. — М.: Новое знание, 2016. — С.231. ↑
Плоскова В.А. Основы функционального менеджмента // Молодой ученый. — 2015. — №3. — С.497. ↑
Акмаева Р.Н. Менеджмент организации на основе принятия новой управленческой парадигмы. - М., АСТ, 2017. – С.45. ↑
Катернюк А.В. Исследование систем управления. Введение в организационное проектирование: учеб.пособие. – М.: Высшее образование. – 2018. – С.104. ↑
Пригожин А.И. Цели организаций: стереотипы и проблемы // Общественные науки и современность, 2017. - № 2. – С.67. ↑
Фролов С.С. Цели организации // Русский гуманитарный интернет-университет [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://sbiblio.com. (дата обращения 14.06.2019). ↑
Сергеев А.Л. Институты управленческой парадигмы //Менеджмент в России и за рубежом. — 2015. — № 2. — С. 55. ↑
Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. - М., АСТ, 2016. – С.19. ↑
Жеребятникова И.В. Целевое управление как фактор эффективности современной организации // Будущее России: стратегии развития. Сорокинские чтения: Всероссийская научная конференция 14–15 декабря 2015 г. - М., Диалектика, 2015. – С.231. ↑
Жеребятникова И.В. Целевое управление как фактор эффективности современной организации // Будущее России: стратегии развития. Сорокинские чтения: Всероссийская научная конференция 14–15 декабря 2015 г. - М., Диалектика, 2015. – С.234. ↑
Махотаева М. Целевое управление социально-экономическими системами // Проблемы теории и практики управления, 2016. - № 12. – С.231. ↑
Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. - М., АСТ, 2016, С.176. ↑
Гибсон Дж.Л., Иванцевич Д.М., Донелли Д.Х.. Организации: поведение, структура, процессы. - М.: ИНФРА-М, 2017. –С.354. ↑
Гибсон Дж.Л., Иванцевич Д.М., Донелли Д.Х.. Организации: поведение, структура, процессы. - М.: ИНФРА-М, 2017. –С.357. ↑