Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

контроль за оперативно-розыскной деятельностью (Судебный контроль оперативно-розыскной)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях модернизации Российского государства все большее значение приобретает четкое функционирование механизмов контроля и надзора во всех сферах жизни общества. Контрольная и надзорная формы юридической деятельности придают необходимый динамизм происходящим в стране преобразованиям, становятся одним из решающих факторов углубления реального демократизма, построения правового государства.

Малоэффективные контроль и надзор (либо их отсутствие) нередко становятся причиной нарушения прав и свобод граждан, влекут значительный ущерб, не позволяют претворять в жизнь намеченное, тормозят реформы. В частности, важен контроль за оперативно-розыскной деятельностью (далее - ОРД), которая осуществляется на принципах конспирации, а её задачи решаются с использованием преимущественно негласных возможностей и мероприятий, в т.ч. ограничивающих права и свободы человека и гражданина.

Статья 1 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - ФЗ «Об ОРД») определяет ОРД как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то ФЗ «Об ОРД», в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ) в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

В качестве гарантий законности ОРД выступают судебный контроль и прокурорский надзор за ОРД. Гарантом законности при ее осуществлении также является ведомственный контроль.

Целью настоящей работы является изучение контроля и надзора за ОРД.

Для достижения данной цели нужно решить следующие задачи:

Проанализировать правовые основы и значение контроля и надзора за оперативно-розыскной деятельностью.
Изучить контроль за оперативно-розыскной деятельностью и его виды.
Изучить судебный контроль за оперативно-розыскной деятельностью
Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью.

Объект исследования – оперативно-розыскная деятельность.

Предмет исследования – контроль за оперативно-розыскной деятельностью.

Структура курсовой работы состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1 Правовые основы и значение контроля и надзора за оперативно-розыскной деятельностью

Оперативно-розыскная деятельность относится к исключительно эффективному виду правоохранительной деятельности, позволяющей своевременно выявлять замышляемые и подготавливаемые преступления, раскрывать наиболее опасные преступления, совершенные в условиях неочевидности, решать другие ответственные задачи по борьбе с преступностью. Однако в силу ее преимущественно негласного характера возрастает риск вторжения должностных лиц оперативных аппаратов в охраняемые законом конституционные права и свободы личности. Конспиративность осуществляемых оперативными аппаратами оперативно-розыскных мероприятий не позволяет своевременно обнаружить факт их проведения как отдельными гражданами, так и должностными лицами, осуществляющими контрольные и надзорные функции за законностью в оперативно-розыскной деятельности.

Широкие возможности оперативно-розыскной деятельности по вторжению в частную жизнь, другие охраняемые законом права и интересы физических и юридических лиц, ограниченность контроля и надзора в силу ее конспиративного характера вызывают необходимость обстоятельной правовой регламентации контроля и надзора за рассматриваемым видом правоохранительной деятельности. В связи с этим в ФЗ «Об ОРД» содержится комплекс норм, предусматривающих основания, виды и особенности контроля и надзора в сфере оперативно-розыскной деятельности.

Так, контроль за оперативно-розыскной деятельностью осуществляют:

Президент Российской Федерации
Федеральное Собрание Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации.
Руководители органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ведомственный контроль).
Суд (судебный контроль).

Надзор за оперативно-розыскной деятельностью осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры.

Юридические основания контроля и надзора определяются содержанием гл. VI «Контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью», а также ст. 3 «Принципы оперативно-розыскной деятельности», ст. 5 «Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» и другими статьями ФЗ «Об ОРД», иными федеральными законами и ведомственными нормативными актами.

В организационном отношении, наряду с плановыми проверками законности в сфере оперативно-розыскной деятельности в форме контроля и надзора, исходными (поводами) для реализации их оснований являются:

Запрещения:

осуществлять оперативно-розыскную деятельность для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законом;
проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах какой-либо политической партии, общественного и религиозного объединения;
принимать негласное участие в работе федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также в деятельности зарегистрированных в установленном порядке и незапрещенных политических партий, общественных и религиозных объединений в целях оказания влияния на характер их деятельности;
разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан (за исключением предусмотренных федеральным законом случаев);
подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация);
фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности;

обжалование действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, лицом, полагающим, что такие действия привели к нарушению его прав и свобод.

Формы и методы (приемы) контроля и надзора определяются соответствующим законодательством и подзаконными (в том числе ведомственными) нормативными актами с учетом специфики органов, их осуществляющих.

Таким образом, контроль и надзор в оперативно-розыскной деятельности представляет собой основанный на законе и подзаконных нормативных актах комплекс организационных мер и проверочных действий, осуществляемых должностными лицами государственных контрольных и надзорных органов в пределах своих полномочий путем определения соответствия реализуемых оперативными аппаратами прав и обязанностей требованиям нормативных актов, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность в целях обеспечения законности, а также соблюдения прав и свобод личности в рассматриваемой сфере правоприменения.

Глава 2 Контроль за оперативно-розыскной деятельностью и его виды

Как уже отмечалось, виды контроля за оперативно-розыскной деятельностью устанавливаются в ФЗ «Об ОРД». Из содержания норм названного Закона можно выделить три вида контроля:

1) общий контроль;

2) ведомственный контроль;

3) судебный контроль.

Общий контроль и его особенности определяются ст. 20 ФЗ «Об ОРД». Эта же статья называет и подвиды общего контроля, включающие в себя:

– президентский контроль;

– парламентский контроль;

– правительственный контроль

Основная особенность перечисленных подвидов общего контроля состоит в установлении регламентации основ оперативно-розыскной деятельности и общих положений контроля и надзора за ней.

Президентский контроль основывается на полномочиях Президента Российской Федерации, который, являясь главой государства и гарантом Конституции Российской Федерации, определяет основные направления внутренней и внешней политики, обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует федеральные законы, издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории России, обеспечивает взаимодействие органов государственной власти, в том числе в сфере борьбы с преступностью. Формируя и возглавляя Совет Безопасности Российской Федерации, Президент определяет политику государства в сфере защиты общества и личности от внешних и внутренних угроз, укрепления правопорядка, включая борьбу с преступностью с использованием оперативно-розыскных возможностей.

Президентский контроль за оперативно-розыскной деятельностью предполагает:

– личный контроль со стороны Президента Российской Федерации;

– контроль в организационно-управленческой сфере оперативно-розыскной деятельности со стороны Главного контрольного управления (ГКУ) Администрации Президента Российской Федерации;

– полный контроль за оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов и спецслужб по поручению Президента Российской Федерации. Осуществляется исключительно сотрудниками специализированного подразделения ГКУ из числа специально прикомандированных к нему сотрудников МВД России и ФСБ России, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Парламентский контроль представляет собой право «представительного органа участвовать в формировании исполнительных органов государственной власти, требовать у них отчета о своей деятельности…», он «призван не только обеспечить соблюдение и исполнение принятых им законов, но и осуществлять контроль за деятельностью исполнительной власти, представлять и защищать интересы населения всей страны». Парламентский контроль выражается в деятельности депутатского корпуса Федерального Собрания Российской Федерации по законодательному, финансовому и иному обеспечению сферы оперативно-розыскной деятельности, включая обеспечение режима законности в работе оперативных аппаратов правоохранительных органов и спецслужб.

К формам контроля принято деятельность членов Федерации и Думы Российской , а именно:

– работу, связанную формированием законодательства, правовые и основы оперативно- деятельности, включая (изменения и ) в ФЗ « ОРД»;

– участие формировании и федерального бюджета, статьи по средств ведомствам, оперативно-розыскную ;

– парламентские слушания вопросам, касающимся -розыскной деятельности;

– Счетной палаты проверке исполнения средств, выделенных финансовое обеспечение -розыскной деятельности;

– в работе и комитетов, вопросы оперативно- деятельности;

– проведение расследований и запросы, касающиеся -розыскной деятельности.

контроль определяется положением Правительства Федерации как органа исполнительной . В связи этим Правительство Федерации реализует полномочий, касающихся организации оперативно- деятельности, в :

– непосредственно разрабатывает представляет в Думу Российской проект федерального , предусматривающего расходы оперативно-розыскную ;

– обеспечивает исполнение бюджета, включая расходы на -розыскную деятельность, Государственной Думе о его ;

– организует и реализацию мер обеспечению законности, и свобод , охране собственности общественного порядка, с преступностью использованием оперативно- возможностей;

– осуществляет полномочия, возложенные него Конституцией Федерации, федеральными и указами Российской Федерации, с использованием оперативно-розыскного .

Вторую группу за оперативно- деятельностью составляет контроль. Ведомственный представляет собой руководителей правоохранительных , наделенных оперативно- полномочиями, а руководителей их аппаратов по и непосредственному внутренних проверок законности в подчиненных должностных , непосредственно реализующих -розыскные меры, целях эффективного стоящих перед задач, обеспечения и свобод .

Субъектами ведомственного являются:

– руководители , осуществляющих оперативно- деятельность. К таких руководителей руководители органов, в ст. 13 «Об ОРД» наделенных оперативно- полномочиями;

– руководители аппаратов, непосредственно оперативно-розыскную ;

– должностные лица подразделений, наделенных функциями (организационно-, контрольно-ревизионные, безопасности и .). Контролирующие полномочия лица осуществляют соответствии с в этих планами или указанию руководителя , осуществляющего оперативно- деятельность.

Основной повседневный контроль оперативно-розыскной возлагается на органов, осуществляющих -розыскную деятельность, руководителей оперативных , т. к. на них обязанность по оперативно-розыскной , и они ответственность за законности в - розыскной деятельности.

отличие от видов контроля оперативно-розыскной ведомственный контроль, правило, включает свое содержание эффективности планируемых проведенных оперативно- мероприятий по и раскрытию , а также по совершенствованию и тактики -розыскной работы. соответствии со . 22 ФЗ «Об » ведомственный контроль на обеспечение при организации проведении оперативно- мероприятий. Однако с проверкой в оперативно- деятельности оказание помощи должностным оперативных аппаратов другой главной ведомственного контроля оперативно-розыскной . В связи этим редакцию правовой нормы бы расширить включения в содержание оказание помощи нижестоящим аппаратам в повышения результативности ими задач.

3 Судебный контроль оперативно-розыскной

Установление прямого контроля за и обоснованностью осуществляемых действий решений, создающих ограничения прав свобод граждан, знаковым событием жизни нашей

Судебный контроль особое место контроле за -розыскной деятельностью. и особенность контроля определяется , что суд независимым органом , разрешающим в с законом интересов в . При этом не проводит плановых проверок иных, кроме , сферах деятельности. контроль имеет исключительно при такого конфликта обращения одной его сторон судебный орган. контроль, в от иных контроля и надзора, не быть инициативным стороны самого . Особенностью судебного является и , что основной задачей является прав и личности в оперативно-розыскной .

Особое положение в обществе следующие особенности контроля за -розыскной деятельностью:

1) контроль направлен обеспечение прав свобод личности осуществлении оперативно- деятельности;

2) судебный осуществляется только наличии предусмотренных оснований, а :

– необходимости проведения аппаратом оперативно- мероприятий, ограничивающих права и человека и на тайну , телефонных переговоров, , телеграфных и сообщений, передаваемых сетям электрической почтовой связи, также право неприкосновенность жилища. юридическую силу основание приобретает при наличии о признаках , совершаемого или противоправного деяния, которому производство следствия обязательно; , подготавливающих, совершающих совершивших противоправное , по которому предварительного следствия ; событиях или (бездействии), создающих государственной, военной, или экологической Российской Федерации;

– или мнимого органом, осуществляющим -розыскную деятельность, закона в оперативно-розыскной ;

3) поводами осуществления контроля являются:

– в суд аппарата для судебного решения проведении оперативно- мероприятий, ограничивающих права и граждан;

– поступление суд жалобы нарушении оперативным требований закона осуществлении оперативно- деятельности.

Предоставленные аппаратом в материалы на судебного решения проведении оперативно- мероприятий, ограничивающих права и человека и , рассматриваются судьей и незамедлительно месту проведения мероприятий или месту нахождения , ходатайствующего об проведении. При судья не отказать в таких материалов случае их .

По требованию ему могут также иные , касающиеся оснований проведения оперативно- мероприятия, за данных о , внедренных в преступные группы, штатных негласных органов, осуществляющих -розыскную деятельность, о лицах, им содействие конфиденциальной основе, организации и проведения оперативно- мероприятий.

Рассмотрев оперативным аппаратом - риалы и наличие законных на проведение -розыскного мероприятия, конституционные права свободы личности, выносит решение про- ведении мероприятия. В отсутствия оснований про- ведение -розыскного мероприятия отказывает в проведении, о выносит мотивированное . При необходимости срока действия решения о оперативно-розыскного оперативный аппарат представляет судье , на основании в общем принимается новое решение.

В отказа судьи проведении оперативно- мероприятия, ограничивающего права и личности, орган, оперативно-розыскную , вправе обратиться этому же в вышестоящий . Рассмотрение оперативных вышестоящим судом в себя контроль за в оперативно- деятельности, так контроль вышестоящего за рассмотрением материалов нижестоящими .

Поступление в жалоб на действия должностных оперативных аппаратов ч. 4 ст. 5 «Об ОРД». соответствии с правовой нормой , виновность которого совершении преступления доказана и располагает фактами проведения в его оперативно- мероприятий, вправе от органа, оперативно-розыскную , сведения о о нем . В случае в пре- запрашиваемых сведений вправе обжаловать отказ в порядке. При дела в обязанность доказывания отказа в лицу сведений на орган, оперативно- розыскную .

Для обеспечения и всесторонности дела орган, оперативно-розыскную , обязан предоставить по его оперативно-служебные , содержащие информацию сведениях, в которых заявителю отказано. Исключение сведения о -конфидентах. В признания необоснованным органа, осуществляющего -розыскную деятельность, отказе в необходимых сведений судья может соответствующий орган запрашиваемые сведения .

Кроме того, субъектов оперативно- деятельности в мере распространяются ст. 46 Конституции Федерации о , что решения действия (или ) органов государственной и должностных , включая органы, оперативно-розыскную , могут быть в суд. соответствии с . 1 названной конституционной каждому гарантируется защита его и свобод.

4. Прокурорский надзор оперативно-розыскной

Прокуратура Российской представляет собой федеральную централизованную органов, осуществляющих имени Российской надзор за Конституции Российской и исполнением , действующих на Российской Федерации. основных направлений надзора предусматривается «надзор за законов органами, оперативно-розыскную , дознание и следствие».

В со ст. 21 «Об ОРД» надзор за ФЗ «Об » осуществляют Генеральный Российской Федерации уполномоченные им . В связи тем, что прокурорского надзора сфере оперативно- деятельности сопряжено обращением к -служебным документам, сведения, составляющие тайну, на прокуроров в порядке оформляется к совершенно сведениям или особой важности. приказа с уполномоченных прокуроров лиц, ответственных ведение делопроизводства документам оперативно- деятельности, направляется сведения руководителям , осуществляющих оперативно- деятельность, а руководителю вышестоящей .

Особенности прокурорского за оперативно- деятельностью определяются Генеральной прокуратуры Федерации от 15 2011 г. № 33 «Об прокурорского надзора исполнением законов осуществлении оперативно- деятельности». В со ст. 4 приказа предмет надзора призван законные гарантии прав человека гражданина на частной жизни, и семейную , защиту чести доброго имени, жилища и переписки, телефонных , почтовых отправлений, и иных , а также и законных юридических лиц, установленного порядка заявлений и о совершенных готовящихся преступлениях установленных законом при осуществлении -розыскной деятельности, законность при оперативно-розыскных , в том тех, на которых разрешение судом, принятии лицами решений, результатов оперативно- деятельности следователю, следственного органа, дознания и . При этом уполномоченных прокуроров равной степени способствовать как гарантий соблюдения и свобод и гражданина, при проведении -розыскных мероприятий, и выполнению оперативно-розыскной по выявлению, , пресечению и преступлений, изобличению и розыску , скрывающихся от дознания, следствия суда либо от уголовного , а также без вести граждан.

В с ч. 2 . 21 Федерального закона « прокуратуре Российской » при осуществлении за исполнением органы прокуратуры подменяют иные органы. Предмет надзора ограничен соблюдением Конституции Федерации и законов. Надзор исполнением подзаконных актов (приказов, , указаний и . п.) является ведомственного контроля. связи с вопросы организации, , методов и осуществления оперативно- деятельности в прокурорского надзора входят.

При проверок, согласно Генерального прокурора Федерации, уполномоченные должны обращать :

– на законность обоснованность решений производстве или оперативно-розыскных , а также результатов оперативно- деятельности;

– обязательность и заведения оперативного учета, постановки и с оперативного лиц, в которых проводятся -розыскные мероприятия;

– оперативно-розыскных целям и оперативно-розыскной , а также применения информационных и технических , наносящих ущерб и здоровью и причиняющих окружающей среде;

– полномочий у , осуществляющих оперативно- деятельность;

– возможность только тех -розыскных мероприятий, которых определяется законом;

– наличие для проведения -розыскных мероприятий, том числе проведение которых дано судом;

– условий и проведения оперативно- мероприятий;

– своевременность судей органами, оперативно-розыскную , о проведении разрешения судьи случаях, не отлагательства и привести к тяжкого преступления, также при данных о и действиях, угрозу государственной, , экономической или безопасности государства, -розыскных мероприятий, права граждан тайну переписки, переговоров, почтовых, и иных , передаваемых по электрической и связи, а права на жилища;

– законность граждан к на конфиденциальной и соблюдения добровольного согласия органами, осуществляющими -розыскную деятельность.

для проведения проверки исполнения «Об ОРД» :

а) обращения , юридических и лиц;

б) изучения материалов дел о преступлениях или информации о реагировании на следователя, руководителя органа, органа или определение по уголовным , находящимся в производстве, а ненадлежащее исполнение и поручений прокурора;

в) план прокурорских , а также вышестоящего прокурора;

) другие случаи, учетом состояния в этой правоохранительной деятельности отсутствия положительных по выявлению , совершаемых или преступлений, при преступлений, розыске или подозреваемых уголовным делам лиц, без пропавших.

Возможности надзора за привлечения граждан сотрудничеству на основе ограничены принципа конспирации оперативно- розыскной . В соответствии ч. 2 ст. 12 «Об ОРД» о лицах, или оказывавших органам, осуществляющим -розыскную деятельность, конспиративной основе, оглашаться исключительно их согласия письменной форме. составляют только привлечения этих к уголовной или поступившие них официальные (обращения).

При надзора за -розыскной деятельностью вправе требовать руководителей, осуществляющих -розыскную деятельность, им подлинных -служебных документов, основанием для дел оперативного , а также оперативно-розыскных и их .

Оперативно-служебные (оперативные материалы) осуществлении органами России оперативно- мероприятий в контрразведывательной деятельности истребоваться только случаях проведения в порядке по поступившим прокуратуру материалам, и обращениям , свидетельствующим о этими органами Российской Федерации. ходе надзорных в Службе разведки Российской и в внешней разведки обороны Российской изучаются только оперативно-служебные , которые связаны обеспечением собственной указанных органов.

с оперативными по конкретным оперативного учета также имеет к ведомственным актам, регламентирующим и тактику -розыскной деятельности. такие нормативные предметом прокурорского не охватываются, являются средством и толкования норм ФЗ « ОРД». Без к ведомственным актам, детализирующим ФЗ «Об », невозможно надлежащее прокурорского надзора законностью в оперативно-розыскной , а также обоснованных указаний проведении или оперативно- розыскных по имеющимся .

Представление прокурору о лицах, в организованные группы, о негласных сотрудниках , осуществляющих оперативно- деятельность, а о лицах, содействие этим на конфиденциальной , допустимо исключительно согласия названных . Исключение составляют случаи привлечения лиц к ответственности.

При проверок законности -розыскных мероприятий, на основании следователя, руководителя органа, органа , начальника подразделения , дознавателя или суда по делам, находящимся их производстве, на положениях . 21 УПК РФ, в каждом случае рассматривается проведения дополнительных -розыскных мероприятий, на раскрытие и выявление к нему .

В ходе дел оперативного и других - служебных материалов наличие в документов, свидетельствующих укрытии преступлений, освобождении от преследования (заявлений , протоколов следственных , официальных документов т. п.).

ходе и результатам проведения , а также восстановлении нарушенных и свобод и устранении нарушений закона, должностными лицами , осуществляющих оперативно- деятельность, прокурор :

а) знакомиться подлинными оперативно- документами, включая оперативного учета, о проведении -розыскных мероприятий использованием оперативно- средств, учетно- документацию и нормативные правовые , регламентирующие порядок оперативно-розыскных , а также оперативно-служебные , необходимые для надзора за -розыскной деятельностью;

) получать письменные от должностных и сотрудников , осуществляющих оперативно- деятельность, по выявленных нарушений ;

в) предъявлять требования и поручения по оперативного учета иным оперативно- материалам об нарушений закона;

) решать вопрос опротестовании незаконных необоснованных постановлений органов, осуществляющих -розыскную деятельность, том числе о передаче оперативно-розыскной следователю, дознавателю, следственного органа, дознания, в ;

д) ставить об отмене и необоснованных следователя (органа ) о возбуждении дела, вынесенных порядке реализации оперативно-розыскной ;

е) решать об опротестовании закону правовых руководителей органов, оперативно-розыскную ;

ж) решать о внесении об устранении закона, допущенных и должностными органов, осуществляющих -розыскную деятельность, которых требовать отстранения от участия в оперативно-розыскных по конкретным оперативного учета иным оперативно- материалам, а требовать прекращения оперативно- розыскных , ведения дел учета и оперативно-служебных ;

з) при в ходе повода и для возбуждения дела, предусмотренных . 140 УПК РФ, вопрос о мотивированного постановления на- правлении материалов в орган или дознания для вопроса об преследовании по допущенных нарушений законодательства.

Указания , осуществляющего надзор оперативно- розыскной , направленные на законно- сти рассматриваемой сфере деятельности, обязательны исполнения должностными оперативных аппаратов. законных указаний влечет за предусмотренную законом . При наличии данных, свидетельствующих нарушениях или при проведении -розыскных мероприятий указанным поручениям определениям, прокурор, актов прокурорского , направляет также органов, осуществляющих -розыскную деятельность, и поручения целях обеспечения осуществления уголовного .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Субъектами, ОРД и за ней, государственные органы их должностные , наделенные законодателем контроля за , обеспечением и () осуществлением ОРД, равно Генеральной РФ и им прокуроры, законодателем функцией за исполнением законов Российской .

Реализуя специфические в ОРД ( контроля и ), эти субъекты предусмотренные российским обязанности и соответствующими правами. субъектов, контролирующих и надзирающих ней происходит зависимости от основных критериев:

-первых, их по функциям. групп две: 1) , контролирующие ОРД ( функцию контроля); 2) , надзирающие за законов в (реализующие функцию надзора); Согласно . 1 ст. 21 ФЗ « ОРД» за законов в надзирают Генеральный Российской Федерации уполномоченные им .

Во-вторых, сфере осуществления «контролерам» полномочий субъектов, которые внешний контроль надзор (иначе ) и внутренний (ведомственный).

В с ФЗ « ОРД» ведомственный осуществляют руководители (ч. 3 ст. 19 ст. 22 ФЗ « ОРД») и лица специальных подразделений ОРО (, организационных, кадровых др.).

В-, всех субъектов, ОРД и за ней, на юридических физических лиц. являются соответствующие органы (их ), вторыми - их лица (например, ОРО, прокурор).

органов, осуществляющих , несут персональную за соблюдение при организации проведении ОРМ (. 22 ФЗ «Об »).

Контроль и необходимы для основной задачи демократического государства - всей совокупности прав и человека и . Человек, его и свободы правовом государстве только объявляются ценностью, они - государственного развития, цель требует работы по достижению, следовательно, контролю и над этим .

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ

Конституция Российской . Принята на голосовании 12 декабря 1993 .
Федеральный конституционный от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (. от 28.12.2016) «О Российской Федерации
-процессуальный кодекс Федерации от 18.12.2001 № 174- (ред. от 29.07.2017)
закон от 17.01.1992 № 2202-1 (. от 29.07.2017) «О Российской Федерации»
закон от 12.08.1995 № 144- (ред. от 10.07.2012) « оперативно-розыскной » // http://www..ru/05.09.2012.
Указ РФ от 30.11.1995 № 1203 (. от 05.07.2017) «Об Перечня сведений, к государственной »
Приказ Генпрокуратуры от 15.02.2011 № 33 «Об прокурорского надзора исполнением законов осуществлении оперативно- деятельности». Вместе «Инструкцией о составления и отчета о прокурора по за исполнением при осуществлении -розыскной деятельности», « об организации прокуратуре делопроизводства документам органов, оперативно-розыскную »)
Ахмедов А.. Соблюдение прав при проведении -розыскных мероприятий // правовых и исследований. 2014. № 1. С. 5-9.
А.Ю. надзор за -розыскной деятельностью // власть - XXI : законодательство, комментарии, . 2012. № 2-3. С. 39-42.
Гришин .И. Правовые организационные основы -розыскной деятельности: . пособие [для ] / под общ. . П.П. ; Рос. правов. . Минюста России, . юрид. ин-. М.; Саратов: Минюста России, 2012. 157 .
Луговик В.. Прокурорский надзор оперативно-розыскной : вопросы и // Полицейское право. 2015. № 1. . 78-80.
Моисеева Т.. Судебный контроль предварительным следствием беспристрастность судей // . 2014. № 10. С. 12-14.
Прокурорский : учеб. пособие вузов / под . Р.А. . М.: Юнити, 2011. 215 .
Прокурорский надзор: для вузов / общ. ред. .Е. Винокурова. 9- изд., перераб. доп. М.: , 2011. 490 с.
Рыжов .С. Правовые оборота конфиденциальной о гражданах, в процессе розыскной деятельности // в российском . 2015. № 6. С. 231-234.
Серебрянникова .В. Порядок заявлений и о совершенных готовящихся преступлениях элемент предмета надзора за законов органами, оперативно-розыскную и предварительное // Закон и . 2010. № 11. С. 83-86.
Серебрянникова .В. Прокурорский за соблюдением и свобод и гражданина , осуществляющими оперативно- деятельность и расследование // Закон право. 2013. № 10. С. 97-99.
оперативно-розыскной : учебник [для ] / под ред. .К. Горяинова, .С. Овчинского, .К. Синилова. .: Норма: Инфра-, 2012. 689 с.
Шалумов . Судебный контроль прокурорский надзор законностью оперативно- деятельности и уголовных дел // право. 2012. № 1. С. 54-56.