Конституционные основы взаимоотношения государства и личности

Содержание:

Введение

Отношение государства к правам человека и гражданина служит главным показателем демократичности государства в современном мире. Проблема взаимоотношений между государством и человеком - одна из важнейших проблем правового государства.

Неограниченная свобода людей в обществе может привести к хаосу, произволу, поэтому в демократических государствах границы свободы личности определяются легитимными законами. В юридическом смысле она представляет собой закрепленную нормативную возможность совершать действия, поступки, по своему усмотрению, не нарушая свободы других.

Юридическое ограничение свободы поступков людей в обществе - объективная необходимость. Государство должно определить границы своего вмешательства в сферу бытия личности. Причем они определяются в интересах самих же людей, с тем, чтобы человек не пострадал от свободы другого человека. В проблеме государство и личность очень важно уяснить их взаимную ответственность. Если личность отвечает за свои поступки, то важнейшая, верховная функция государства-охрана жизни, безопасности, имущества людей, их свободы - Государство для человека, а не наоборот. Противоречия между государством и его гражданами должны разрешаться беспристрастными судебными органами на основе легитимного закона.

Таким образом, на основании вышесказанного я считаю данную тему реферата актуальной.

Целью данной работы является рассмотрение конституционных основ взаимоотношения государства и личности в РФ

Задачами работы является как рассмотрение взаимоотношений человека, общества и государства в теориях и концепциях, так и их практическую реализацию в Конституционном праве

1. Правовой статус личности

• 1. Понятие правового аспекта личности

Понятие правового статуса личности можно охарактеризовать как систему прав и обязанностей, закрепленных государством в конституции и иных нормативно-юридических актах. Права и обязанности – являются основными элементами права. Вследствие чего хочется согласиться с Г.В. Мальцевым, в том, что это основные исходные элементы права и они являются, чуть ли не ключевыми, и более важных элементов «Права» нет. А также, что система прав и обязанностей – является чуть ли не ключом к решению основных юридических проблем.

Если вдуматься, то основа правового статуса человека лежит в его социальном статусе, то есть зависит от реального положения человека в, каком-либо общественном отношении, а право лишь закрепляет это положение, вводя его в законодательные рамки. Социальный и правовой статус в результате соотношения характеризуются как содержание и форма. В древнем обществе социальный статус всегда имелся, а правовой нет, поскольку тогда не было такого понятия как права.

Перед тем как определиться с категорией «правовой статус человека», нужно уточнить о таких понятиях как: человек, личность и гражданин.

В научной литературе, понятие «человек» описывает его с биологической стороны как представителя живого мира, из человеческого рода.

Понятие «личность» описывает человека с социальной стороны, который признает себя, свое место и роль в обществе (в некоторых случаях человек в силу множества на то причин может не обладать подобным качеством личности, например - признание судом недееспособности, вследствие психического заболевания).

Понятие «гражданин» характеризует человека с юридической стороны, который находится в какой-либо правовой связи с конкретным государством, выражающейся в выполнении их взаимных прав и обязанностей.

Исходя из этих определений, мы можем говорить о различных пониманиях категорий права человека, личности и гражданина.

Понятие «человек» описывает его как представителя человеческого рода, поэтому права человека связаны с внутренним миром, они не зависят от территории или нации, существуют независимо от законодательства государств. Эти права всегда присваиваются человеку при рождении.

Права гражданина закрепляются в конституции и законодательных актах. Они характеризуют человека членом данного государства и общества.

Права личности описывают особенности каждого человека, степень его социальности, способность осознавать право и отвечать за свои действия. Объем доступных ему прав личности может зависеть от социально-экономического положения, общественно-политического статуса человека, условий его работы и проживания.

Стоит помнить, что, несмотря на данные различия, в научной литературе, в законодательстве категории права человека, права гражданина, права личности используются обычно при одном и том же смысле. Соответственно, и мы будем придерживаться той же позиции, говоря о правовом статусе личности.

В основном под правовым статусом понимается юридически закрепленное положение личности в обществе. В его основе лежит социальный статус, т.е. реальное место и часть человека в обществе. Социальный и правовой статусы соотносятся, как содержание и форма.

Такие Понятия как «правовой статус» и «правовое положение» личности похожи равносильны (хотя в юр. литературе встречается и совсем другая теория)., никто и ничего не проводят между ними какого-либо различия, а употребляют (чаще всего) в одном и том же смысле. Право закрепляет реальную позицию человека в обществе, вводит его в рамки данного законодательства и определяет правовой статус.

В итоге, правовой статус личности представляет собой совокупность ее прав и свобод, являющими и гарантируемыми государством, и обязанности, также устанавливаемых государством.

Как можно понять правовой статус намеренно доказывает нам, как достоинства, так и недостатки существующей и действующей политической системы общества.

1.2 права и свободы человека и гражданина в РФ

Институт прав и свобод человека и гражданина является основным

В современном праве, так как в нем состоят ключевые гарантии защиты народа и человека, но и гражданина от произвола власти, что является ключевым условием нормального развития государства. Рассмотри часто используемую классификацию ООН, в которой выделены следующие группы правового статуса человека и гражданина:

1. Гражданские права
2. Политические права
3. Культурные права
4. Социальные права
5. Экономические права

Современные исследователи выделяют три поколения права

Первое – Политические и личные права, провозглашенные в свое время первыми буржуазными революциями и закрепленные в известных декларациях (Американской, Французской, Английской)

Второе – Социальные, экономические права, появившихся под давлением социалистических идей (право на труд, отдых, образование, мед. помощь и т.д.) Они дополнили прежние права.

Третье – Коллективные права, продвинулось из-за развивающихся стран в ходе национально-освободительных действий (право на мир, независимость, безопасность, самоопределение, территориальную целостность, суверенитет и т.д.)

Выделение трех частей прав в значительной мере не столь важно, но оно показывает нам последовательность эволюции развития данного института, итоговый процесс в данной сфере. Когда-то вопрос по правам человека стоял меж такими как разговоры о ядерном оружии и политических вопросах. Но это время прошло и данный человеческий опыт остался лишь как пример того, как люди стремились к совершенному порядку.

Основные социально-экономические права и свободы человека и гражданина закреплены в статьях 34–44 Конституции Российской Федерации.

Основное содержание прав человека формируется из различных отраслей права: гражданского, семейного, трудового, аграрного и т.д.

Права человека тесно связанны с его же обязанностями. Правовой статус подразумевает в себе многообразие и свободу выборов и решений в жизни и в деятельности человека, но ограниченные такими условиями как: запрет действий, ограничивающий права других лиц.

1.3 Принципы правового статуса личности в Российской Федерации

Основа правового положения личности составляет система прав, свобод, законных интересов и обязанностей личности, т.е. ее правовой статус. Для правового статуса характерны отдельные принципы, основные из которых закреплены Конституцией РФ.К ним относятся:

1. Свойственность основных прав и свобод человека. Они принадлежат ему от рождения. Государство в лице своих державных структур и должностных лиц должно действовать в рамках правовых соглашений и не вторгаться в сферу прав и свобод граждан. В то же время граждане вольны действовать в пределах своих неотчуждаемых прав и свобод, для чего не требуется никаких разрешений. Другими словами, разрешено все, что не запрещено законом. Положение о неотъемлемости основных прав человека не является абсолютным. В некоторых случаях, предусмотренных законом, могут быть изъятия изданного положения.

Например:
– право на жизнь – предусмотренная законом смертная казнь;
– право на воспитание детей – и лишение родительских прав;
– право на труд – и увольнение гражданина (по разным причинам) с работы;
– право на свободу и личную безопасность – и арест, заключение под стражу;
– право на неприкосновенность жилища – и проникновение в жилище и др.;

2. Равенство прав и свобод человека и гражданина. Суть этого принципа сводится к следующему:
– во-первых, согласно Конституции РФ (ст. 19) государство обязано гарантировать равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и т.п.;
– во-вторых, реализация прав и свобод конкретного лица не должна нарушать права и свободы других людей;

3. Единство прав и обязанностей граждан. Смысл этого принципа исходит из того, что нет прав без обязанностей, как нет и обязанностей без прав. Обязанности, которые положены на граждан, должны соответствовать интересам общества и его частей. Принцип сочетания прав и обязанностей получил выражение в принятой ООН Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей, что «каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности», что осуществление прав и свобод гражданином требует «должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общего порядка и благосостояния в демократическом обществе». Следует отметить, что в недавнем прошлом указанный принцип был сильно идеологизирован. Он рассматривался как часть более широкой концепции о перерастании (слиянии) прав и обязанностей «в единые правила коммунистического общежития». На практике многим правам нередко придавалось столь же непререкаемое (императивное) значение, как и обязанностям (например, праву участвовать в выборах, праздничных демонстрациях и т.д.);

4. Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Суть этого принципа заключается в том, что Россия чтит и гарантирует права и свободы, сформулированные во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной.

Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международном пакте о гражданских и политических правах, вступивших в силу в 1976 г., и других международно-правовых актах современного прогрессивного мира;

5. Тождество обязанностей. Это груз в равной мере должно распространяться на всех. Ни один гражданин не должен избегать или освобождаться от обязанностей;

6. Уважение прав и свобод других лиц.
Виды правового статуса:
– общий или конституционный статус;
– специальный или родовой статус определенных категорий граждан;
– индивидуальный статус;
– статус физических и юридических лиц;
– статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;
– статус российских граждан, находящихся за рубежом, и др. В теоретическом плане наиболее немаловажное значение имеют первые три вида правового статуса. Поэтому более подробно остановимся на них.

Общий правовой статус определяется прежде всего Конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (семейного положения, должности, образования и др.). Общий статус един и одинаков для всех. Его содержание составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированные всем и каждому. Следует подчеркнуть, что в юридической литературе иногда встречается разделение общего правового статуса на конституционный и правовой.
Конституционный статус закрепляет основы правового статуса личности, которые определены в Конституции, конституционном праве. Правовой статус – понятие более широкое. Он включает в себя совокупность прав и обязанностей, закрепленных нормами всех отраслей права.
Особенный или родовой статус. Общий правовой статус не в расположение принять всего многообразия субъектов права, их особенностей, специфики. В него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, натуру правоотношений, в которые они вступают. Учесть всю многоликость специфики субъектов права позволяет специальный или родовой статус, который отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, студентов, пенсионеров, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян и т.д.). Данный статус группы, держится на общем статусе гражданина, имеет свою особенность. Фигуры этого статуса могут иметь дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные законодательством.
Индивидуальный статус определяет специфику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, образование и др.). Индивидуальный статус представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Он динамичен, меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.
Рассмотренные три вида статуса тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Каждый индивид обладает и общим статусом, и родовым статусом, так как принадлежит к определенному слою, и индивидуальным статусом, так как представляет собой отдельную, неповторимую личность. Общий правовой статус у всех один, специальных статусов – множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.
Таким образом, эти три вида статусов соотносятся между собой, как общее, особенное и единичное.
Индивидуальные, родовые и все прочие статусы не могут противоречить общему статусу. Напротив, они должны соответствовать ему как первичному, базовому.

2. Принципы взаимоотношения государства и личности

2.1 Система гарантий прав и свобод человека и гражданина

Гарантии – это система политических, экономических, духовных предпосылок, правовых средств и способов, создающих равные возможности для осуществления своих прав и свобод. В основном гарантии подразделяют на два типа: на общие и юридические.

Общие – в свою очередь они делятся на политические, материальные и духовные

Политические гарантии – они являются взаимосвязанными с реализацией прав и свобод человека и созданы для их установления и создания их условий.

Материальные гарантии – создают предпосылки для взаимодействия всех субъектов права в экономической сфере, включая и устанавливая единства в данном пространстве, свободной реализации товаров, финансовых и не только услуг и т.д.

Духовная гарантия – заключается в саморазвитии и ее самовыражении, к этой гарантии относятся идеологические многообразия и реализацию культурного помысла и в целом различных видов творчества.

Юридические гарантии представляют собой систему правовых средств и способов охраны и защиты прав человека и гражданина. К ним относятся:

– возмещение причиненного человеку материального и морального вреда. В соответствии со ст. 53 Конституции РФ «каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц»;

– неотменяемость законов. По Конституции (ч. 2 ст. 55) в Российской Федерации не должны издавать законы, отменяющие или изменяющие права и свободы человека и гражданина. Не следует путать понятия «неотменяемость прав и свобод» и «ограничение прав и свобод». Конституция допускает возможность ограничения прав и свобод, подчеркивая при этом, что они могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя и т.д.

– судебная защита (ст. 46 Конституции РФ). Данная защита доступна каждому человеку против решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Среди гарантий прав и свобод можно выделить одни из наиважнейших, такие как: Конституционный контроль и надзор, предупреждающие средства и профилактики нарушений прав и др. Значимой гарантией мы можем назвать такую как Юридическая ответственность, которая рассчитана на допустимое наказание со совершение каких-либо противоправных действий

Гарантии еще можно классифицировать по сфере действия на такие разделы как внутригосударственные и международные.

Внутригосударственные гарантии – это система экономических, политических и духовных предпосылок, правовых средств и способов обеспечивать защиту гражданина. Они закрепляются прежде всего в конституции страны либо в актах, имеющих конституционное значение.

Международные гарантии – это система правовых средств, базирующихся на признанных международно-правовых актах обеспечивающих охрану и защиту прав человека и гражданина.

2.2 Обязанности гражданина перед обществом и государством

Обязанности – одна из основных частей в правовом статусе личности. Посредственно они связанны с правами и свободами.

Обязанность - предусмотренная законом или соглашением сторон мера должного поведения субъекта правоотношения. Юридическая обязанность характеризуется категоричностью. Она является властно предписанным поведением субъекта правоотношения. Если права и свободы – это сфера власти и свободы индивида, то юридическая обязанность – область необходимости и подчинения. Юридическая обязанность есть установленная законом мера должного, общественно необходимого поведения.

К числу обязанностей Конституция относит:

– (ст. 57) обязанность платить законно установленные налоги и сборы

– (ч. 2 ст. 15). обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы. Она действует, как и на граждан определенного государства так и на иностранцев.

– (ч. 2 ст. 38). обязанность родителей воспитывать и заботится о своих детях.

– (ст. 58) обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе вовсе.

– (ч. 3 ст. 38). обязанность трудоспособных детей (достигших 18 лет), заботиться о нетрудоспособных родителях.

– (ч. 4 ст. 43) обязанность родителей или лиц (кровных или приемных) обеспечить получение детьми обязательного основного общего образования.

– (ч. 3 ст. 44) обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники искусства и культуры.

– (ч. 1 ст. 59) обязанность гражданина (мужчины) защищать Отечество.

Если гражданин Российской Федерации в случае его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Следует отметить, что понятие о несение военной службы и защите Отечества имеют два разных смысла. Последнее – более емкое, предполагающее обязанность каждого военнообязанного гражданина в случае войны встать в ряды защитников Отечества.

Обязанности успешно делятся на естественно-правовые, исполнителем которых выступает человек и общество в целом. И юридические, исполнителями которых являются гражданин, государство и его органы которые отражены в позитивном праве.

Естественные обязанности соответствуют основным естественным правам человека (право на жизнь и т.д.). Они, как и естественные права, постепенно закрепляются в виде юридических обязанностей в законодательстве. Так, в ст. 59 зафиксировано: «Зашита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». В ст. 58 Конституции РФ закреплена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В первом случае речь идет о юридической обязанности. Во втором случае государство устанавливает обязанность для гражданина данной страны, которая является естественно-правовой обязанностью.

2.3 Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина

Основной задачей ограничению прав и свобод является охрана жизненных ценностей в обществе, к которым относятся, свобода, жизнь, достоинство и подобные. Ограничением, правовыми способами свободы человека и гражданина (по приговору суда), защищаются такие первичные ценности человека (и общества в целом), которые являются приоритетными в данной ситуации.

Ограничение основных прав выступает популярной категорией конституционного статуса личности. В частности, тесная взаимосвязь с принципами конституционного статуса личности (например, сочетания свободы и ответственности, прав и обязанностей) предполагает то, что ограничение основных прав пронизывает и интегрирует иные элементы конституционного статуса личности. Без ограничений основные права не могут быть реализованы на практике и останутся лишь красивой бумажкой. В принципе ограничения служат базой для познания отдельных основных прав. Прежде всего, это касается основных личных и политических прав, которые выполняют функцию защиты свободы от посягательств со стороны государства. Категория «ограничение» выражается также в правосубъектности, гражданстве, гарантиях, которые являются условиями реализации прав, обязанностей и рассчитывают тот или иной их объем.

В.И. Гойман определяет ограничение права (свободы) как осуществляемое в соответствии с предусмотренными законом основаниями и в установленном порядке сужение его объема, а М.А. Нагорная – как изменение содержания или объема действия нормы права.

Гусев А.Д. под ограничением основных прав понимает обусловленную природными социальными и духовными причинами систему конституционно-правовых средств, определяющих носителя, сферу нормативного содержания и порядок реализации основных прав человека и гражданина, но допустимую лишь в случае соответствия формальным и материальным критериям.

Наиболее полно дает понятие ограничение права (свободы) человека (гражданина) А.А. Подмарев – это установленные законодательством пределы (границы) реализации (осуществления) человеком (гражданином) прав (свобод), выражающиеся в запретах, вторжениях, обязанностях, ответственности, существование которых детерминировано (предопределено) необходимостью защиты конституционно признаваемых ценностей и назначением которых является обеспечение необходимого баланса между интересами личности, общества и государства.

Существует классификация ограничений прав человека и гражданина.

Во-первых, исходя из юридической силы нормативно-правовых актов, ограничения основных прав закрепляются непосредственно Конституцией и законом.

Во-вторых, по кругу затрагиваемых основных прав ограничения делятся на общие и частные.

В-третьих, в зависимости от круга носителей основных прав, в отношении которых возможны ограничения, выделяют всеобщие и специальные ограничения.

В-четвертых, по времени действия ограничения можно дифференцировать на постоянные и временные.

В-пятых, ограничения основных прав можно делить исходя из территории действия на международные и внутригосударственные.

Пользование правами сопряжено с ответственностью человека, с возможными ограничениями, определяемыми мерой и границами свободы, установленными правом, принципами гуманности, солидарности, нравственности. Этот постулат сформулирован в ст. 29 Всеобщей декларации прав человека: «При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе».

Правовые ограничения содержатся в ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривающей право человека беспрепятственно придерживаться своих мнений, выражать эти мнения письменно, устно, в печати или иными способами по своему выбору. В ч. 3 ст. 19 отмечается, что пользование этими нравами налагает особую обязан­ность и особую ответственность. «Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены Законом и являются необходимыми:

а) для уважения прав и репутации других лиц;

б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».

В Международном пакте о гражданских и политических правах предусмотрена возможность запрещения антигуманных, аморальных действий – пропаганды войны, всяких выступлений в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющих собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию (ст. 20). Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах допускает ограничения прав постольку, поскольку это совместимо с природой указанных прав, и исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе (ст. 4).

Часть вторая ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод гласит: «Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности и общественно­го спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц».

В ст. 55 Конституции Российской Федерации также установлены основания ограничений прав и свобод: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Конституция РФ конкретизирует эти положения, запрещая пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или иного превосходства.

Законодательство РФ устанавливает ответственность за нарушение этих запретов (например, ст. 136 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение национального и расового равноправия; ст. 280 – за публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти или к насильственному изменению конституционного строя; ст. 282 – за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального до­стоинства; ст. 354 – за публичные призывы к развязыванию агрессивной войны. Запрет на пропаганду религиозной вражды или религиозного превосходства основывается на ст. 14 Конституции РФ, согласно которой никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Российское законодательство содержит и иные запреты, связанные с ограничением свободы слова, которые полностью соответствуют указанным выше международным стандартам. Так, ст. 242 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное распространение порнографических материалов и предметов, которые являются угрозой нравственности общества.

Необходимое ограничение свободы слова с целью защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан введено ч. 1 ст. 152 ГК РФ, согласно которой гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации (ч. 2 ст. 152).

Статья 62 Закона о средствах массовой информации от 27 декабря 1991 г. предусматривает, что моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространения средствами массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина либо причинивших ему иной неимущественный вред, возмещается по решению суда средствами массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами в размере, определенном судом. Таким образом, существуют основания, предусмотренные законом, для ограничения прав и свобод с целью устранения угрозы важнейшим ценностям – государственной общественной безопасности, здоровью и нравственности населения, интересам других лиц.

Следует отметить, что кроме этих универсальных оснований права и свободы могут быть ограничены Законом в условиях чрезвычайного или военного положения. Так, ст. 56 Конституции РФ предусматривает, что в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. При этом часть третья указанной статьи отмечает: «Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46–54 Конституции Российской Федерации».

Заключение

Понятие личности относятся к числу «вечных тем», которыми занимались мыслители различных эпох: от древнейшего мира до настоящего времени. Проблема прав человека сравнима лишь с проблемой экологии. Как в центре внимания охраны и защиты окружающей среды находится человек, его жизнь, здоровье, его права на нормальные, благоприятные условия обитания, так и в системе ценностей гражданского общества человек – высшая ценность, нуждается в охране и защите от произвола государственной власти.

В РФ на сегодняшний день нет глубокого осмысления концепции обеспечения прав человека и гражданина, системы правозащитной деятельности. В любом случае на соблюдении прав человека отрицательно сказывается отсутствие теоретической разработки, подобной механизму осуществления прав и свобод личности.

Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития. Невозможно понять современное общество и современного человека без изучения многообразных отношений людей с государством.

В силу принципа суверенности государственной власти любой человек в пределах территории государства подпадает под его юрисдикцию, то есть становится адресатом исходящих от государства общеобязательных предписаний. Устойчивая связь человека с конкретным государством обычно находит свое выражение в институте гражданства или подданства. Суть гражданства и подданства, несмотря на некоторые различия между ними, едина. Она выражается в наличии устойчивой политико-правовой связи между отдельной личностью и государством. Эта связь означает юридическую принадлежность лица конкретному государству, приобретение личностью человека специфических качеств гражданина государства, наличие круга взаимных прав и обязанностей граждан и государства, а также защиту гражданина государством внутри страны и за ее пределами.

Любая юридическая норма объективно не тождественна фактической социальной возможности, ею представляемой, и юридическое, уже по субъективным причинам, не всегда совпадает по своему содержанию и смыслу с фактическим положением дел. В то же время значение правовой нормы, как правило, велико даже в тех случаях, когда ее содержание существенно расходится с реальностью. Ведь правовая норма может быть выражением не только фактических возможностей, но и выступает как необходимое средство «перевода».

Также в заключении хочется сказать о международном сотрудничестве в области прав человека которое не сводится только к выработке и принятию соответствующих документов и к необходимости перевода содержащихся в них норм во внутреннее законодательство стран-участниц соглашений. Такое сотрудничество необходимо и в дальнейшем в целях успешного выполнения государствами принятых на себя обязательств и осуществления международного контроля за их выполнением. В этих целях созданы специальные международные органы, призванные активно содействовать осуществлению соглашений по правам человека. Процесс же формирования международно-правовых принципов и норм по правам человека продолжается и сейчас.

Все сказанное выше не означает, того что права личности непосредственно производны исключительно от международного сотрудничества и международного права. Действительно права людей, при всех условиях, остаются все-таки продуктом конкретного общественного организма. Само по себе международно-правовое регулирование положения человека в обществе может иметь большое значение и играть существенную роль в решении проблемы прав личности. Но при этом оно всегда является производным, вторичным по отношению к внутренней жизни данного общества, его государственной организации и политической системе в целом, поскольку всегда опосредовано, с одной стороны, суверенной волей государства, а с другой – его социально-экономическими, политическими, культурными и другими особенностями. В этом смысле никакое право не может быть привнесено извне, помимо общества и государства.

В то же время в современном мире резко возросла взаимосвязь и взаимозависимость суверенных государств друг от друга, отдельного государства от всего мирового сообщества в целом. В этих условиях отдельные права и свободы могут возникать и реализовываться во все большей степени под воздействием внешних для конкретного общества и государства факторов и, в частности, под воздействием международно-правовых принципов и норм, выработанных практикой международного сотрудничества.

Список используемой литературы

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Гражданский Кодекс РФ. Часть I. (в ред. от 2 ноября 2011 г.) // Российская газета. 1994. 8 декабря;

3. О политических партиях: Федеральный закон от 11 июня 2001 года №95-ФЗ. (с изм. от 7 мая 2013 г.) // Собрание законодательства РФ.

4. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: учебник. М., 2012. 370 с.

5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. М., 2011. 242 с.

29. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2012. С. 45.

6. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. – М., 2013. – С. 241.

7. Водолагин С. Концепция о правах человека как составная часть правовой системы России // Российская юстиция. 2013. №8. С. 24–26.

8. Гойман В.И. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Государство и право. 2012, №7. С. 37.

9. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституционное право России: учебник // под ред. Н.А. Михалевой. М., 2012.

10. Гурлев А.В. Право человека на достойную жизнь как основная ценность социального государства. СПб. 2013. С. 347.

11. Гусев А.Д. О правах человека и гражданина // Социально-гуманитарные знания. 2013. №3. С. 79–89.

12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М., 2012. 283 с.

13. Коркунов Н.М. Общественное значение права. СПб. 2013. 276 с.

14. Малинова О.Ю. Три поколения прав человека // Пчела. 2012. №43. С. 169–172.

15. Поколения прав человека: основные этапы развития правовой идеи и правового института: Учебное пособие // под ред. А.Ю. Сунгурова. Спб. 2013. 542 с.

16. Крылов Б.С., Михалева Н.А. Конституция суверенной России: учебник. М., 2012. 420 с.

17. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. М., 2011. С. 481

18. Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в юридические вузы // Под ред. О.Е. Кутафина. М., 2011. 447 с.

19. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2 Теория права. М., 2012. 656 с.

20. Лукашева Е.А. Права человека. Учебник для вузов. М., 2012. С. 102.

21. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2011. С. 166.