Исковая давность и ее гражданско-правовое значение (Понятие исковой давности и ее виды )

Введение

Проблема применения правовых норм о сроках исковой давности является весьма важной и актуальной для российского гражданского права, а также гражданского и арбитражного процессов.

Правовой институт исковой давности, закрепленный в российском гражданском законодательстве, имеет своей целью дисциплинировать участников хозяйственного оборота, стимулировать их к осуществлению и защите принадлежащих им прав, а также к исполнению возложенных на них обязанностей. Однако зачастую у правоприменителя возникают вопросы, касающиеся порядка исчисления исковой давности, решение которых либо не нашло отражения в действующем отечественном законодательстве и сложившейся судебной практике, либо наличествуют не совсем объяснимые с точки зрения реалий существующего гражданского оборота толкования в юридической доктрине отдельных норм, регулирующих правовой институт исковой давности.

Значимость вопросов исчисления сроков исковой давности обусловлена, в первую очередь, тем, что из-за неправильного понимания соответствующих правил возникает реальная возможность нарушения гражданских прав, интересов и свобод, а также злоупотребления правом со стороны недобросовестных участников гражданских отношений.

Неудивительно, что в современных условиях продолжается процесс совершенствования законодательства, в целях устранить оставшиеся пробелы в сфере регулирования исковой давности.

Объектом курсовой работы выступают правоотношения, возникающие по поводу применения правового института исковой давности. Предметом исследования являются нормы права, раскрывающие сущность и виды сроков исковой давности и регулирующие их применение и исчисление.

Цель работы определяется ее предметом и заключается в изучении регулирования института исковой давности в российском гражданском праве.

Для достижения указанной цели необходимо решить ряд задач:

- дать понятие исковой давности;

- рассмотреть сходство и отличия исковой давности и других видов сроков;

- указать требования, на которые исковая давность не распространяется;

- определить виды исковой давности;

- раскрыть правила применения исковой давности, их императивный характер;

- проанализировать вопрос исчисления исковой давности;

- охарактеризовать момент начала течения исковой давности;

- определить последствия истечения срока исковой давности;

- разобрать обстоятельства, приостанавливающие течение исковой давности;

- указать на условия, обуславливающие перерыв течения исковой давности;

- рассмотреть порядок восстановления срока исковой давности.

Информационной базой исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации: действующие Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы Российской Федерации; судебная практика; комментарии законодательства; юридическая литература и периодика, посвященные различным аспектам правового института исковой давности.

Теоретические основы проблематики регулирования исковой давности в российском законодательстве раскрыты в трудах таких советских и российских цивилистов, как: М.Я. Кириллова, И.Б. Новицкий, А.П. Сергеев, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, А.М. Эрделевский и других авторов. Источниковая база позволила осветить цели, поставленные в данной работе.

Методами исследования выступили общенаучные теоретические методы анализа, синтеза, абстрагирования. Также при написании работы использовались изучение и обобщение нормативно-правовой документации и юридической практики по теме курсовой, специально-юридический, сравнительно-правовой и исторический методы.

Глава 1. Понятие исковой давности и ее виды

Понятие срока исковой давности

Вопрос о понятии исковой давности в российском законодательстве имеет большое практическое значение при рассмотрении правоприменительными органами споров между субъектами российского права, а также при рассмотрении международных коммерческих споров.

Впервые в основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года было установлено, что вопросы исковой давности разрешаются по праву страны, применяемому для регулирования соответствующего отношения. Аналогичное правило содержатся теперь в ст.1208 ГК РФ. Однако задолго до того, как это правило было легализовано, оно широко применялось на практике Внешнеторговой арбитражной комиссией при торгово-промышленной палате СССР. Бывший в свое время председателем ВТАК Д.Ф. Рамзайцев писал: «В тех случаях, когда правоотношения сторон регулируются иностранным правом, определение срока давности и порядок его исчисления производится Комиссией путем установления содержания соответствующей нормы иностранного права, подлежащей применению в отношении данного конкретного случая»^[1].

Исковая давность в одних системах права регулируется как институт материального права, в других – как институт процессуального права. Различия между ними не совпадают с различиями, которые проводятся между правом на иск в материальном и процессуальном смысле в отечественной юридической литературе.

В действующем гражданском законодательстве России исковая давность – институт материального права. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ). Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п.1 ст.199 ГК РФ). Аналогичные положения содержались и в ГК РСФСР 1964 года. Такое правило в гражданском законодательстве России сложилось не сразу. Статья 44 ГК РСФСР 1922 года гласила: «Право на предъявление иска погашается по истечении срока, указанного в законе (исковая давность)». Такая формулировка исключала возможность предъявления иска после истечения срока исковой давности.

Однако в отечественной доктрине это положение получило иное токование. Так, И.Б. Новицкий писал: «Защита гражданских прав в исковом порядке ограничивается известным промежутком времени; однако это не означает, что лицо, пропустившее срок исковой давности, теряет право на обращение в суд. Иск можно предъявить когда угодно … Исковой давностью погашается не право на предъявление иска, т.е. обращение в суд, а право на иск в смысле получения судебной защиты»^[2]. По его мнению, в статье 44 ГК РСФСР была допущена терминологическая неточность. В связи с этим в юридической литературе стали употреблять право на иск в процессуальном смысле и право на иск в материальном смысле. Такая же позиция преобладала и в судебной практике.

Иначе складывалась арбитражная практика. Наиболее ярким примером может служить инструкция Госарбитража СССР от 24 ноября 1952 года «О порядке рассмотрения государственными арбитрами имущественных споров, связанных с поставкой недоброкачественной продукции». Согласно ст.18 этой инструкции «исковые заявления, поданные с пропуском установленного законом срока исковой давности, не принимаются к рассмотрению и возвращаются истцу».

Исковая давность как институт материального права регламентируется также в странах континентальной Европы. В отличие от них в Англии, США и других странах общего права исковая давность регулируется как институт процессуального права. Сравнительно до недавнего времени суды этих стран, рассматривая исковую давность как сферу процессуальных отношений, применяли к ее регулированию во всех случаях нормы своего национального права, даже когда к отношениям сторон из договора подлежало применению иностранное право. Вместе с тем, как отмечает М.Г. Розенберг – в практике и доктрине сложился устойчивый подход, исходящий из того, что выбор сторонами иностранного права в качестве применимого влечет за собой использование его норм об исковой давности независимо от того, считаются ли они в соответствующем государстве нормами материального или процессуального права.

В английском международном частном праве на основании закона об иностранных исковых сроках от 1984 года правило, которое относится к исковым срокам, считается относящимся к материальному праву договора, а не к процессуальным срокам^[3].

Аналогичным образом складывается ситуация и в американской судебной практике. Эти практически важные изменения наглядно обозначились как в нормах законодательства, так и в ряде судебных решений, связанных с применением исковой давности.

В странах, где исковая давность рассматривается как институт процессуального права, устанавливается общий срок для предъявления иска, а не для защиты нарушенного права, как в России. Например, в Единообразном торговом кодексе США предусмотрено: «Иск из нарушения договора продажи может быть предъявлен в течение четырех лет с момента возникновения основания для иска», принятые в Великобритании в период 1939-1980 годов законы об исковой давности также устанавливают сроки для предъявления исков^[4].

1. 2 Правила исчисления сроков исковой давности

Под сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, указанный срок получил наименование срока исковой давности. Следует помнить, что в соответствии со ст.11 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским судом, но в предусмотренных законом случаях и иными, в частности административными органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены. Применительно к отдельным мерам самозащиты этот вопрос, конечно, и не возникает. Так, само состояние необходимой обороны или крайней необходимости предполагает, что соответствующие защитные действия могут быть предприняты лишь для отражения наличной опасности. Соответственно и срок их применения ограничен временем нападения или присутствия другой реальной угрозы правам и интересам субъекта. Аналогично решается вопрос и относительно сроков применения кредитором некоторых оперативных санкций. Например, отказаться от оплаты продукции покупатель должен сразу, как только ему стало известно о том, что продукция не соответствует по качеству стандартам, техническим условиям или образцам.

В отдельных случаях срок защиты гражданских прав, осуществляемой во внесудебном порядке, устанавливается нормативными актами. Так, например, Патентным законом РФ подробно регламентированы сроки подачи заявителем возражений в Апелляционную палату Патентного ведомства при несогласии заявителя с решениями экспертизы по его заявке. Однако нередко сроки подобной защиты нарушенного права законом не конкретизированы. В этих случаях следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

Необходимость регламентации сроков, в течение которых обладатель нарушенного права может добиваться принудительного осуществления и защиты своего права, объясняется рядом обстоятельств. Прежде всего институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу и тем самым содействует вынесению правильных решений. Если бы возможность принудительной защиты нарушенного права не ограничивалась определенным сроком, это чрезвычайно затруднило бы разрешение гражданских дел и в связи с большей вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т.п. Исковая давность содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, которая неизбежно возникала бы из-за того, что нарушители гражданского права бесконечно долго держали бы под угрозой применения мер государственного принуждения. Устойчивый гражданский оборот предполагает конкретизацию объема прав и обязанностей, участвующих в нем субъектов, а значит, скорейшее разрешение возникающих между ними споров по поводу гражданских прав. Нельзя сбрасывать со счетов и соображения справедливости. Отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав ущемляло бы охраняемые законом права и интересы ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств. Кроме того, длительное не предъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обоснованности своих требований. Наконец, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащим им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.

Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск. Право на иск – есть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица^[5]. Согласно общепринятой точки зрения, право на иск состоит из двух правомочий - права на предъявление иска и права на удовлетворение иска. Право на предъявление иска, которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле, - это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством. В данном случае важно подчеркнуть, что право на иск в процессуальном смысле, по общему правилу, не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности.

По-иному обстоит дело с правом на удовлетворение иска лиц или, говоря другими словами, правом на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске.

Правила закона, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят в основной своей части императивных характер. Так, стороны не могут своим соглашением изменить продолжительность срока исковой давности, по-иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т.д. Вместе с тем закон содержит чрезвычайно важное правило о том, что исковая давность применяется судом, арбитражным судом или третейским судом только по заявлению стороны в споре^[6]. Это означает, что, если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока. Представляется, что данное правило не должно толковаться расширительно в том смысле, что стороны в любой момент, например, при заключении сделки, могут договориться о неприменении к их возможным спорам срока исковой давности. Такое соглашение будет считаться недействительным как противоречащее закону. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешение судебного органа.

По общему правилу, исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе. Таек, в соответствии со ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом: на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. В последнем случае требования, предъявленные по истечении срока давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Исковая давность не применяется также к требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владельца. Указанный перечень не является исчерпывающим, так как законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности.

Срок исковой давности следует отличать от других видов сроков и прежде всего сроков существования прав, пресекательных и претензионных сроков. Со сроками существования гражданских прав и пресекательными сроками исковую давность сближает то обстоятельство, что во всех трех случаях с истечением срока закон связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой давности также может считаться сроком существования права (имеется в виду право на защиту как самостоятельное субъективное право). Однако между этими сроками имеется и существенное различие, состоящее в том, что если срок существования права, равно как и пресекательный срок, - это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок – это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права. Практическое значение четкого разграничения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности, что они в отличие от исковой давности в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и т.д.

Срок исковой давности и претензионный срок роднит то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы.

Сами сроки исковой давности подразделяются на общий и специальный. Общий срок исковой давности, равный трем годам, распространяется на все правоотношения, кроме тех, в отношении которых установлены специальные сроки. Специальные сроки исковой давности применяются к отдельным, особо указанным в законе требованиям. Поскольку они, как правило, являются менее продолжительными, чем общий срок давности, их еще именуют сокращенными сроками. Так, законом установлен годичный срок давности по искам, вытекающим из ненадлежащего качества работы, выполненной по договору подряда, кроме зданий и сооружений, из перевозки грузов и др. Сокращенные сроки исковой давности призваны стимулировать скорейшее предъявление иска для правильного разрешения дела. Примером более продолжительного срока исковой давности (по сравнению с общим) может служить десятидневный срок исковой давности, установленный частью1 статьи 181 Гражданского кодекса российской Федерации для иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки, исчисляемой со дня, когда началось ее исполнение.

Большое значение имеет правильное определение начала течения давностного срока. В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются только гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами. Таким образом, начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Очевидно, что эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший узнает о нарушении своего права в момент его нарушения. Однако если истец докажет, что он узнал и мог узнать о нарушении лишь позднее, предпочтение отдается субъективному моменту. Такое решение вопроса представляется вполне справедливым, так как если управомоченное лицо не знает о нарушении своего права, то оно, естественно, не может воспользоваться правом на защиту. Но в этом случае уже ответчик может доказывать, что о нарушении права истец должен был узнать раньше, чем он узнал об этом фактически. И если действительно будет установлено, что истец не узнал своевременно о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинается течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении.

Момент начала исковой давности для защиты некоторых субъективных прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В том случае, если обязанность должника состояла в совершении им определенного действия в обусловленный договором срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения. Когда исполнение обязательства определено моментом востребования (статья 314 ГК РФ), давность исчисляется с момента исчисления семидневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательных однородных действий, например, в осуществлении поставок или оказании услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно.

В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является, среди прочего, воздержание от каких-либо действий (например, по авторскому договору о передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение для использования определенным способом другим лицам в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известным о совершении должником соответствующего действия. В таком же порядке определяется момент начала давностного срока при нарушении большинства абсолютных прав. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Применительно к отдельным требованиям гражданский закон устанавливает особые правила о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня заявления о недостатках, которое, в свою очередь, должно быть сделано в пределах гарантийного срока (п.3 ст.725 ГК РФ).

В большинстве случаев исковая давность, начавшись, течет непрерывно. Однако закон учитывает, что в реальной жизни могут возникнуть такие обстоятельства, которые препятствуют или, по крайней мере, затрудняют управомоченному лицу предъявить иск в пределах давностного срока. Эти обстоятельства носят различный характер и могут служить основанием для приостановления, перерыва или восстановления исковой давности.

Сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности.

Нахождение истца или ответчика в Вооруженных Силах, переведенных на военное положение, само по себе не исключает предъявление иска, но делает это крайне затруднительным, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающего исковую давность связи с простым призывом гражданина на службу в Вооруженные Силы или на военные сборы.

Мораторий как основание приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска. В данном случае компетентный орган в лице Правительства РФ отодвигает срок исполнения обязательств, и тем самым «затормаживает» на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение обязательства должниками. Мораторий может относиться ко всем обязательствам (общий мораторий) или распространяться лишь на отдельные их виды (частный мораторий).

Объявление моратория, который на практике применяется весьма редко, вызывает, как правило, чрезвычайными обстоятельствами – военными действиями, экономическими реформами и т.п.

К мораторию близко примыкает приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Решение об этом может быть принято компетентным государственным органом, который, не отменяя нормативный акт в принципе, блокирует его действие на период существования определенных, как правило, чрезвычайных обстоятельств.

Рассмотренные обстоятельства приостанавливают исковую давность лишь в том, однако, в случае, если они имели место, т.е. возникли или продолжали существовать, в последние шесть месяцев срока давности, а применительно к сокращенным срокам – в течение всего срока давности, если этот срок равен или менее шести месяцев. Предполагается, что, если соответствующие события возникли и прекратились ранее, то у кредитора достаточно времени для предъявления иска. По этой же причине срок, оставшийся после прекращения действия обстоятельств, приостанавливающих тисковую. давность, удлиняется до шести месяцев или полной продолжительности сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев.

Помимо случая предусмотренных статьей 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон предусматривает и некоторые другие основания для приостановления давности по отдельным требованиям. Так, если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается со дня вступления в законную силу приговору суда, которым иск оставлен без рассмотрения. Иными словами, период нахождения гражданского иска в уголовном деле исключается из срока исковой давности.

Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием перерыва, в давностный срок не засчитывается и он начинает течь заново. Если приостановление исковой давности вызывается, как правило, независящими от воли заинтересованных лиц событиями длящегося характера, то перерыв исковой давности закон связывает с волевыми действиями истца или ответчика. В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса российской Федерации течение исковой давности прерывается:

1) предъявлением иска в установленном законом порядке;

1. совершение обязательным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Первое из этих обстоятельств охватывает собой лишь такое обращение в суд, арбитражный или третейский суд, которое сделано в полном соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства. Это, в частности, означает обязательное соблюдение истцом правил о подведомственности спора, принятие им необходимых мер к его досудебному урегулированию, предъявление иска дееспособным лицом и т.д. Иск, предъявленный с нарушением любого из этих и иных установленных законом требований не принимается судом к производству либо оставляется судом без рассмотрения и не прерывает исковую давность. Иногда, однако, иск предъявленный по всем правилам, оказывается не рассмотренным по существу, например, ввиду появления обстоятельств, приостанавливающих производство по делу. Так, суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил и т.д. Во всех случаях приостановления производства по делу исковая давность прерывается в момент предъявления иска и начинает течь заново.

Признание долга как обстоятельство, прерывающее исковую давность, может выражаться в любых действиях должника, подтверждающих наличие долга или иной обязанности. Такими действиями могут быть, в частности, просьба об отсрочке исполнения, частичная уплата долга или процентов по нему и т.п. Действия, свидетельствующие о признании долга, должник может совершить как по отношению к кредитору, так и по отношению к третьим лицам. Указанные в статье 204 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, прерывающие исковую давность, носят исчерпывающий характер и не дополняются какими-либо специальными правами закона.

Наряду с приостановлением и перерывом исковая давность может быть восстановлена судом, если причины ее пропуска будут признаны уважительными. Данный случай принципиально отличается от рассмотренных выше тем, что восстанавливается уже истекшая давность и суд исходит из этого обстоятельства. Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств. Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств. Во-первых, причина пропуска исковой давности может быть признана судом уважительной только тогда, когда она связана с личностью истца, в частности его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием, неграмотностью и т.п. Обстоятельства, связанные с личностью ответчика, во внимание не принимаются.

Во-вторых, вопрос о восстановлении исковой давности может ставиться потерпевшим-гражданином. Просьбы юридических лиц и граждан-предпринимателей о восстановлении давностного срока удовлетворяться не могут. В-третьих, причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности. При этом решение данного вопроса зависит от суда – он может признать причины пропуска давностного срока уважительными, а может и не признать.

В соответствии с прямым указанием закона перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменение срока исковой давности, т.е. не прерывает ее и не приостанавливает и, по общему правилу, не может служить основанием для ее восстановления. Такая перемена лиц происходит при уступке права требования или переводе долга, при наследовании, реорганизации юридического лица и в других случаях правопреемства. Правопреемник, заинтересованный в защите перешедшего к нему права, должен уложиться в остаток срока исковой давности, который имеется на момент перехода к нему нарушенного права.

1.3 Виды сроков исковой давности

Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны с фактором времени. С определенными моментами или периодами времени гражданский закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений, возможность принудительного осуществления нарушенного права и т.д. Моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия, получили в гражданском праве наименование сроков. Поскольку наступление (истечение) сроков носит объективный характер, т.е. не зависит от воли субъектов гражданского права, сроки относятся к категории событий.

Сроками называют периоды (промежутки) или моменты времени, с которыми нормы гражданского права связывают определенные правовые последствия. Поэтому по своей юридической природе срок является юридическим фактом, с наступлением или истечением которого законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение имущественных и многих других неимущественных прав и обязанностей. Так, по достижении 18-летнего возраста гражданин самостоятельно может совершать любые сделки и участвовать в обязательствах. С момента рождения гражданин приобретает такие личные неимущественные права, как право на жизнь и здоровье, достоинство, честь и доброе имя. Истечение после смерти автора установленного законом пятидесятилетнего срока прекращает исключительное имущественное право его наследников на использование созданного им произведения науки, литературы или искусства, но не прекращает личные неимущественные права автора.

Гражданско-правовые сроки весьма разнообразны. Их классификация проводится по разным основаниям.

Различают нормативные сроки, сроки, определенные сделкой, в том числе договором, и сроки, назначенные судом. Нормативные сроки устанавливаются законом или иными правовыми актами. В односторонней сделке, срок определяется по усмотрению лица, ее совершившего, например, сроки представления работ на публичный конкурс и объявления его результатов устанавливаются организатором конкурса, а в двух – или многосторонней сделке – соглашением сторон.

Судебные сроки назначаются судом, арбитражным судом или третейским судом. Так, в соответствии со ст.131 АПК РФ и ст.201 ГПК РФ в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в том числе указывается срок, в течении которого они должны быть совершены. Например, в решении об удовлетворении требования покупателя о замене недоброкачественного товара суд назначает срок замены.

Нормативные сроки могут быть императивными (сроки исковой давности, приобретательной давности, авторских прав и др.) и диспозитивными.

Срок, предусмотренный диспозитивной нормой, применяется в случаях, когда стороны своим соглашением не определили иной срок (больший или меньший, в зависимости от предоставленных им полномочий). В отдельных случаях закон или иной правовой акт устанавливает либо максимальный, либо минимальный срок. Так, максимальный срок доверенности - три года. Доверитель может по своему усмотрению определить любой срок ее действия в пределах трех лет. Срок заявления требований кредиторами ликвидируемого юридического лица не может быть менее двух месяцев со дня публикации, однако ликвидационная комиссия может назначить любой срок, превышающий эти два месяца.

В зависимости от степени определенности различают абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные сроки.

Абсолютно определенные сроки указывают начало, окончание и их размер.

Относительно определенные сроки указывают лишь приблизительные ориентиры – разумный срок, нормально необходимое время, незамедлительно, без промедления.

Неопределенные сроки упоминаются гражданским законодательством Российской Федерации применительно к случаям, когда ни закон, ни договором срок вообще не предусмотрен, либо определен моментом востребования. Так, если срок аренды в договоре не указан, он считается заключенным на неопределенный срок.

По своему назначению различают сроки, порождающие гражданские права, сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения обязанностей и сроки защиты нарушенного права.

Наступление (истечение) сроков, порождающих права, влечет возникновение этих прав. Так, истечение установленных гражданским законодательством сроков открытого, непрерывного и добросовестного владения имуществом, собственником которого лицо не является, влечет возникновение у него права собственности на это имущество. Со дня государственной регистрации организация приобретает права юридического лица.

Сроки осуществления гражданских прав – это время, в течении которого управомоченное лицо может реализовать принадлежащее ему право либо потребовать от обязанного лица совершить определенные действия по реализации этого права. Среди сроков различают: сроки существования гражданских прав (исключительное право патентодателя на использование изобретения действует в течении 20 лет с даты поступления заявки в Патентное ведомство; пресекательные сроки (прекращение поручительства, если кредитор в течение года не предъявит иск к поручителю); гарантийные сроки, сроки службы и годности (сроки, в течение которых потребитель при обнаружении недостатков может реализовать свои права на надлежащее качество проданных ему товаров, выполненных работ); претензионные сроки (транспортные уставы и кодексы предусматривают обязательный досудебный порядок урегулирования споров, вытекающих из договора перевозки, и сроки, в течение которых лицо, чье право нарушено, должно обратиться с соответствующей претензией).

Сроки исполнения обязанностей – это время, в течение которого обязанное лицо должно совершить действия, составляющие содержание этой обязанности.

Сроки защиты гражданских прав – это период, в течение которого нарушенное или оспариваемое право подлежит защите, например, срок исковой давности.

Срок может быть определен календарной датой, периодом времени или указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Календарной датой срок определяется в случае, когда возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей необходимо связать с определенным моментом времени, либо с конкретным числом каждого месяца, квартала и т.д. (например, дата внесения платежей за коммунальные услуги, услуги телефонной связи, выплаты процентов по банковскому вкладу и т.д.

Периодом срок определяется, если необходимо прямо указать промежуток времени, в пределах которого гражданские права и обязанности должны возникнуть, существовать, измениться или прекратиться. В этом случае срок исчисляется годами, месяцами, неделями, днями, часами и даже минутами. Возможно определение периода в кратном или дробном отношении к указанным единицам измерения времени. Например, квартал, полгода, декада, сутки и т.п. Чтобы определить срок периодом времени, необходимо установить начальный момент его течения (например, в течение двадцати дней со дня заключения договора, предъявления требования, ежеквартально в течение действия договора и т.д.).

Сроки могут определяться путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить (например, начало соответствующего сезона, начало и окончание навигации, достижение определенного возраста и т.п.). Если возникновение или прекращение прав и обязанностей по совершенной сделке ставится в зависимость от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, то это событие определяет не срок, а условие.

Исковая давность – это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права. Обращаться в суд можно и по его истечении. Окончание этого срока не влечет за собой и погашения самого права. Поэтому должник не может требовать обратно добровольно исполненное после истечения давности. Исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковую давность следует отличать от приобретательной давности, пресекательных (преклюзивных) и претензионных сроков.

Приобретательная давность – это срок, по истечении которого при определенных в законе условиях приобретается право собственности.

Пресекательный (преклюзивный) срок – это срок, по истечении которого погашается само право требования. По его истечении нельзя путем обращения в суд получить защиту нарушенного права. В гражданском законодательстве такого рода сроки предусмотрены применительно к искам кредиторов к поручителю.

Претензионные сроки – это сроки, предусмотренные законом или договором для предъявления к обязанному лицу требования в досудебном порядке. Гражданским законодательством предусмотрено, что такие сроки по требованиям к перевозчикам, вытекающим из перевозки грузов, устанавливаются соответствующим транспортным уставом или кодексом. Так, при внутренних воздушных перевозках претензия к перевозчику может быть предъявлена в течении 6 месяцев. Согласно Арбитражного процессуального кодекса РФ спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения претензионного порядка, если он установлен федеральным законом или предусмотрен договором. В практике арбитражных судов исходят из того, что для принятия иска к рассмотрению, когда претензионный порядок предусмотрен договором, достаточно факта направления претензии. Несоблюдение претензионного срока само по себе не влечет отказа в принятии иска к рассмотрению. От претензионных сроков следует отличать предусмотренные законом иди договором сроки для уведомления об обнаруженном несоответствии товара, переданного по договору купли-продажи. Последствия его несоблюдения установлены законом.

Специальные сроки предъявления требований установлены Законом о защите прав потребителей.

Положения об исковой давности подлежат применению и к встречным искам, поскольку они предъявляются по общим правилам о предъявлении иска. В то же время они неприменимы к возражению ответчика по иску как к средству защиты, не являющемуся самостоятельным требованием. Вместе с тем исковая давность подлежит применению к требованию, предъявляемому к судебному зачету, если ответчик ссылается на пропуск срока. В качестве возражения по иску, а не требования о судебном зачете, должно квалифицироваться заявление ответчика о снижении цены переданного товара, выполненных работ или оказанных услуг, когда иск предъявлен в связи с их полной или частичной неоплатой ответчиком, который ссылается на их несоответствие установленным требованиям.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Срок исковой давности продолжительностью в три года подлежит применению в виде общего правила, если для соответствующего требования не установлен специальный срок. Гражданское законодательство исходит из того, что такой специальный срок может быть установлен только законом.

Специальные сроки исковой давности могут быть как короче, так и длиннее общего. Ранее действующее законодательство предусматривало возможность установления только сокращенных сроков исковой давности. Примером установления более длительного срока может служить для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки действует 10-летний срок, в то же время для исков о признании оспоримой сделки недействительной установлен срок в один год. Сокращенные сроки давности установлены в части второй Гражданского кодекса РФ, в частности, по требованиям: из договора подряда в связи с ненадлежащим качеством работы, из договора перевозки грузов, из договора имущественного страхования. Следует обратить внимание на то, что в ГК РФ сделано исключение для требований, связанных с ненадлежащим качеством работ в отношении зданий и сооружений. К ним применяется общий срок исковой давности.

Поскольку в части второй Гражданского кодекса российской Федерации отсутствуют предписания о сокращенных сроках исковой давности по ряду требований, в отношении которых они были установлены ранее действовавшим законодательством, с 01 марта 1996 года к этим требованиям применяется общий срок давности. К их числу относятся требования: о недостатках товаров, переданных по договору купли-продажи, о недостатках поставленной продукции.

С 1 января 1995 года, т.е. с даты введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, по этой причине не действуют сокращенные сроки давности по требованиям о взыскании неустойки (штрафа, пенсии) и по искам, вытекающим из поставки некомплектной продукции.

Сокращенные сроки исковой давности, но более длительные по сравнению с ранее действовавшим законодательством, применяются с 1 марта 1996 года по следующим требованиям: 1 год вместо 6 месяцев – в отношении недостатков выполненной работы по договору подряда; 1 год вместо 2 месяцев – из перевозки грузов.

Распространение на специальные сроки исковой давности правил применения, установленных для общего срока, обусловлено совпадением их юридического характера. Но поскольку их применение в ряде случаев определяется спецификой соответствующих отношений, Гражданский кодекс Российской Федерации допускает возможность отступления в законе от этих правил. Примером может служить п.3 ст.797 ГК РФ, исходящий из того, что момент, с которого исчисляется специальный срок исковой давности по требованиям из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Такой подход законодателя объясняется тем, что законом для требований к перевозчику установлен обязательный претензионный порядок. Соответственно Водный кодекс РФ этот момент определен с учетом времени, необходимого для рассмотрения претензии и получения ответа на нее.

Нормам гражданского законодательства, определяющим срок исковой давности и порядок его исчисления, придан ясно выраженный императивный характер. Между тем применительно к сделкам с иностранным элементом, в частности внешнеэкономическим, исходят из права сторон определить по своему усмотрению применимое право. Вопросы исковой давности разрешаются по праву страны, применяемому для регулирования соответствующего отношения. Соответственно выбор сторонами иностранного права в качестве применимого к сделке практически означает их соглашение применять иные сроки исковой давности и порядок их исчисления, если таковы предписания соответствующего иностранного права.

Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности могут устанавливаться Гражданским кодексом РФ или иными законами. В качестве примера такого закона в литературе приводится статья 304 КТМ, в соответствии с которой предъявление к морскому перевозчику претензии, вытекающей из перевозки грузов, пассажиров, багажа в заграничном сообщении, течение годичного срока исковой давности приостанавливается. Однако после введения в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, такой подход вряд ли возможен применительно к морской перевозке грузов в заграничном сообщении. Во-первых, в настоящее время для всех перевозок грузов (в том числе для морских в заграничном сообщении) в соответствии с п.3 ст.197 ГК РФ установлен единый годичный срок исковой давности. Во-вторых, цель этого положения КТМ – установить для морских перевозок грузов в заграничном обращении с учетом их специфики более длительный срок исковой давности, чем при перевозках во внутреннем сообщении, недостижима, поскольку для требований из перевозок во внутреннем сообщении в срок исковой давности не включается время, предусмотренное транспортным уставом для предъявления претензии.

Пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле. Суд обязан принять к рассмотрению требования истца независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, т.е. суд не вправе применять давность по своей инициативе. Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий на основании ст.411 ГК РФ против зачета. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Разъяснения по этому вопросу содержаться в постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ №2/1. Это означает, что ссылка на пропуск срока, сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.

Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, о начале, приостановлении и перерыве течения срока давности. Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит решение об отказе в иске. Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях.

В обязательствах, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию к одному из них не затрагивает требований кредитора к остальным.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, определяющее начальный момент исчисления срока исковой давности. Изъятия из этого правила содержатся как в самом Кодексе, так и в отдельных законах. Так, согласно статьи 797 ГК РФ начало течения срока исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Отдельно оговорен порядок исчисления срока исковой давности по требованиям о ненадлежащем качестве выполненных по договору подряда работ, когда результат работ принят заказчикам по частям, а также когда подрядчиком предоставлялась гарантия на выполненные работы. Особый порядок исчисления срока исковой давности вытекает из положений Закона о защите прав потребителей.

Глава 2. Сроки осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязательств

2.1 Сроки осуществления гражданских прав

Сроки осуществления гражданских прав. Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых обладатель субъективного права может реализовать те возможности, которые за­ложены в субъективном праве. Чаще всего они устанавливаются зако­ном или иными нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон. Указанные сроки, в свою очередь, могут быть подразделены на сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы, реализации, хранения, транспортабельности и некоторые другие.

Сроки существования гражданских прав — это сроки действия субъ­ективных прав во времени. Выделение их в особую группу связано с тем, что наряду с бессрочными правами, например, правом собствен­ности, правом авторства, правом нанимателя жилого помещения и т. д., и правами с неопределенным сроком действия, например, правом пользования имуществом по договору аренды, заключенному на неоп­ределенный срок, существуют субъективные права, пределы, действия которых ограничены во времени. Так, доверенность может быть выдана на срок не более трех лет (ст. 186 ГК), срок действия патента на изобретение ограничен двадцатью годами, авторское право действует в течение всей жизни автора и пятидесяти лет после его смерти (кроме тех авторских правомочий, которые охраняются бессрочно) и т.д. Причины введения таких временных ограничений действия субъектив­ных прав носят различный характер, однако чаще всего это обусловлено необходимостью разумного сочетания интересов личности с интереса­ми общества в целом.

От сроков существования субъективных прав следует отличать так называемые пресекателъные (преклюзивные) сроки. Они также предо­ставляют управомоченному лицу строго определенное время для реа­лизации своего права. Однако если сроки существования прав определяют нормальную продолжительность этих прав, то пресекательные сроки имеют своим назначением досрочное прекращение субъек­тивных прав в случае их неосуществления или ненадлежащего осуществления. Так, одним из оснований прекращения договора найма жилого помещения может служить длительное отсутствие нанимателя, если это предусмотрено договором найма; поручительство прекраща­ется, если кредитор в течение одного года со дня наступления срока обязательства не предъявит иск к поручителю (ст. 367 ГК) и др.

Следует отметить, что многие авторы не разграничивают сроки существования субъективных прав и пресекательные сроки, относя их к единому виду пресекательных сроков. С таким подходом трудно согласиться, ибо нельзя игнорировать различия, существующие между этими сроками. В отличие от сроков существования субъективных прав пресекательные сроки затрагивают лишь те субъективные права, кото­рые могли бы существовать и дальше при условии их надлежащего осуществления управомоченным субъектом. Вопреки распространен­ному мнению, пресекательных сроков в гражданском праве не так ух много. Помимо указанных выше сроков, к ним можно отнести сроки учета бесхозяйного имущества (ст. 225 ГК), хранения находки (ст. 228 ГК), содержания безнадзорных животных (ст. 231 ГК), извещения порта о намерении собственника поднять затонувшее имущество (ст. 98 КТМ), пятилетний срок возможного неиспользования зарегистриро­ванного товарного знака (ст. 22 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».

Претензионный срок - это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу в целях урегулирования возникшего между ними разногласия до обращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права. Установление данного правила продик­товано стремлением законодателя сократить количество арбитражных и судебных дел, уменьшить непроизводительные процессуальные рас­ходы и ускорить восстановление нарушенных гражданских прав в тех случаях, когда обстоятельства дела достаточно очевидны, между сторо­нами практически нет спора и вопрос о защите нарушенного права может быть решен в добровольном порядке.

В отношении продукции (товаров, работ, услуг), предназначенной для длительного пользования или хранения, законом, а также стандар­тами, техническими условиями или договором могут предусматривать­ся более длительные сроки для установления кредитором недостатков с последующим предъявлением поставщику (продавцу, подрядчику) претензионных требований об устранении этих недостатков или о замене продукции. Иными словами, в течение указанных сроков, которые именуются гарантийными, должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счет все выявленные недостатки или заменить изделие. По смыслу закона, гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупателя (заказ­чика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнару­жены при обычной его приемке, но могут выявляться в процессе его использования, хранения, обработки, эксплуатации и т.п. Иногда гарантия предоставляется не на календарный срок, а иными способами, например, на километраж пробега легкового автомобиля.

Начало течения гарантийного срока в зависимости от вида договора или специфики его объекта приурочивается к моменту получения товара покупателем, дню ввода изделия в эксплуатацию и некоторым иным моментам.

Гарантийный характер носят и некоторые другие предусмотренные законом сроки, например, сроки годности, хранения, реализации, транспортабельности и др. В связи с этим они обычно не выделяются в отдельные группы и рассматриваются в литературе в качестве разно­видностей гарантийных сроков. Между тем каждый из них обладает известной спецификой и влечет особые правовые последствия. Так, в отношении продуктов питания, парфюмерно-косметических товаров, медикаментов, изделий бытовой химии и других товаров, потребитель­ские свойства которых могут ухудшаться с течением времени, устанав­ливаются сроки годности. Продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается (п. 2 ст. 18 Закона РСФСР «О защите прав потребителей»). Срок годности товара исчисляется со дня его изготов­ления и определяется либо периодом времени, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Со сроком годности схож срок службы товара, в течение которого изготовитель обязан обеспечивать потребителю возможность исполь­зования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Однако, если сроки годности определяются обычно нормативно-технической документа­цией, то сроки службы устанавливаются самими изготовителями или согласуются ими с потребителями. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если его установить невозможно — со дня изготовления.

Под сроком транспортабельности понимается срок, в течение ко­торого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качест­венная сохранность груза¹. Он устанавливается при транспортировке скоропортящихся грузов самим грузоотправителем (в соответствующих случаях — органом контроля за качеством) в зависимости от качествен­ного состояния и индивидуальных свойств данного груза и условий его транспортировки. Срок транспортабельности служит критерием при решении вопроса о возможности приема груза к перевозке с учетом срока его доставки, а также оказывает существенное влияние на судьбу спора по поводу порчи груза в процессе его транспортировки.

Специфическое значение, не совпадающее со значением гарантий­ных сроков, имеют и иные известные действующему законодательству сроки — сроки хранения, реализации, испытания, обкатки и др.

2.2 Сроки исполнения обязанностей

Со сроками осуществления граж­данских прав тесным образом связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Поскольку праву субъекта всегда корреспондирует чья-то конкретная обязанность, срок осуществления права одним лицом яв­ляется одновременно сроком исполнения обязанности другим лицом. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, может быть предусмотрен законом, административ­ным актом или договором.

Принято различать общие и частные (промежуточные) сроки испол­нения обязанностей. Общий срок охватывает собой весь период испол­нения обязанности.

На основе общих норм об исполнении обязательств различают: а) передачу (возврат) имущества ответчиком истцу-кредитору с момента нарушения обязательства до истечения срока исковой давности и б) по истечении этого срока.

С момента нарушения обязательства – сроков исполнения, до истечения срока исковой давности относительно ответчика-должника (в случае добровольного неисполнения) принимаются меры принудительного воздействия по исполнению с вытекающими отсюда последствиями, в основном в виде возмещения реального ущерба и привлечения к ответственности за неисполнение денежного обязательства.

По истечении же срока исковой давности передача имущества ответчиком истцу-кредитору может быть только добровольной, если срок давности не восстановлен судом. Такая передача допустима как до решения суда, так и после решения, предусматривающего отказ истцу в иске и оставление имущества у ответчика.

Несмотря на переход имущества во владение ответчика-должника в связи с пропуском истцом-кредитором срока исковой давности и решением суда, вступившим в законную силу, ответчик вправе передать имущество истцу-кредитору.

Это положение вытекает из ранее изложенного вывода: истец-кредитор, лишенный правомочий владения, пользования и распоряжения, продолжает оставаться собственником своего имущества.

Ответчик-должник, возвращая имущество истцу-кредитору, может знать, а может и не знать об истечении срока исковой давности. Главное – его действия должны быть добровольными. Поэтому должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

Истечение срока исковой давности и решение суда об отказе истцу-кредитору в иске служат правовым основанием перехода имущества во владение ответчика. Последний может передать имущество истцу, руководствуясь морально-этическими, иными соображениями, связанными с признанием факта его права собственности. Такую передачу имущества ответчиком истцу – собственнику нельзя квалифицировать как «оставление имущества у ответчика есть его неосновательное обогащение».

У ответчика – должника есть правовое основание владеть имуществом исходя из вступившего в законную силу решения суда об отказе истцу в иске. Поэтому ответчик, прежде всего, законный владелец (ст.305 ГК РФ).

В связи с решением суда об отказе истцу в иске из-за пропуска истцом давностного срока и естественно-логическим признанием законности права владения ответчик приобретает и законное право пользования «перешедшим» имуществом.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, до предъявления иска является основанием к отказу в иске, т.е. погашает право на иск в материальном смысле. Иными словами, если при рассмотрении дела выясняется, что истцом пропущен срок исковой давности, суд должен отказать в иске, хотя из обстоятельств дела вытекало, что истец обладает соответствующим правом и это право нарушено ответчиком. Данный вопрос однозначно решен законом и дискуссией не вызывает. Однако долгие годы ведется спор вокруг вопроса о том, погашается ли истечением исковой давности само принадлежащее истцу субъективное гражданское право или нет. По мнению одной группы ученых, с истечением давностного срока прекращается само субъективное право, неразрывно связанное с возможностью его принудительного осуществления, которая утрачивается в данном случае. С точки зрения В.П. Грибанова ^[7] и С.М. Корнеева^[8], субъективное право утрачивается лишь с момента вынесения судом решения об отказе в иске на основании пропуска истцом исковой давности. Наконец, по мнению многих авторов, с истечением исковой давности субъективное право не погашается, а продолжает существовать, хотя и не может быть реализовано в принудительном порядке.^[9]

Наиболее убедительной представляется последняя точки зрения, как в наибольшей степени согласующаяся с правилами, установленными действующим законодательством. Так, в случае исполнения обязанности должником по истечении срока исковой давности он не вправе требовать исполнение обратно, хотя бы в момент исполнения он не знал об истечении давности. Закрепляя подобное правило, закон исходит из того, что должник исполняет лежащую на нем правовую, а не только моральную обязанность. Подтверждением сохранения у истца субъективного права служит также предоставленная суду возможность признать причины пропуска давности уважительными. Если исходить из того, что истечение давностного срока автоматически погашает субъективное право, пришлось бы констатировать, что в этом случае суд наделяет лицо субъективным правом, что не входит в его полномочия и противоречит основным принципам гражданского судопроизводства.

Глава 3. Исковая давность. Значение срока исковой давности

3.1 Начало течения срока исковой давности

Определение начала течения исковой давности имеет большое значение. В соответствии со ст. 200 ГК РФ исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются только Гражданским Кодексом РФ и иными законами. Таким образом, начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, т. е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, т. е. моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Очевидно, что эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший узнает о нарушении своего права в момент его нарушения. Однако если истец докажет, что он узнал и мог узнать о нарушении лишь позднее, предпочтение отдается субъективному моменту. Такое решение вопроса представляется вполне справедливым, так как если управомоченное лицо не знает о нарушении своего права, то оно, естественно, не может воспользоваться правом на защиту. Но в данном случае уже ответчик может доказывать, что о нарушении права истец должен был узнать раньше, чем он узнал об этом фактически. И если действительно будет установлено, что истец не узнал своевременно о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении.

Момент начала исковой давности для защиты некоторых субъективных прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В том случае, если обязанность должника состояла в совершении им определенного действия в обусловленный договором срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения. Когда исполнение обязательства определено моментом востребования (ст. 374 ГК РФ), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательности однородных действий, например, в осуществлении поставок или оказании услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно.

В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является, среди прочего, воздержание от каких-либо действий (например, по авторскому договору о передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение для использования определенным образом другим лицам в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известным о совершении должником соответствующего действия.

В таком же порядке определяется момент начала давностного срока при нарушении большинства абсолютных прав.

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Применительно к отдельным требованиям гражданский закон устанавливает особые правила о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня заявления о недостатках, которое, в свою очередь, должно быть сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК РФ).

Общее правило о начале течения срока исковой давности в ГК РФ 1994 года не изменилось по сравнению с ранее действовавшим законодательством: он начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В отечественной литературе время от времени поднимается вопрос о начале течения срока исковой давности по виндикационному иску в тех случаях, когда собственник не знает, кто нарушил его право.

По мнению некоторых ученных, не может начаться течение давностного срока, пока собственнику неизвестно, в чьем фактическом владении находится его вещь, хотя о самом факте утраты вещи он знает.

Иную позицию занимает А.П. Сергеев: «Закон связывает начало течения исковой давности лишь с тем, что лицо узнало или должно было узнать о факте нарушения своего права. Так, лицо, право которого нарушено, может не знать, кто является правонарушителем, либо не иметь сведений о месте его нахождения. Все эти и сходные с ними обстоятельства по действующему законодательству не влияют на начало течения исковой давности. В противном случае, по мнению А.П. Сергеева, правила об исковой давности утратили бы в значительной степени определенность как свое необходимое качество, а также открылись бы широкие возможности для злоупотреблений.

При рассмотрении этого вопроса следует иметь в виду, что в некоторых странах институт исковой давности в принципе не применяется к праву собственности.

Например, как свидетельствует французская судебная практика, право собственности не погашается вследствие его неосуществления, право на виндикацию не прекращается давностью. Согласно п.2 ст.167 ГК Японии право собственности не имеет погасительной давности, что является выражением идеи абсолютности права собственности. В отличие от этих стран в России на виндикационные иски распространяются положения ГК РФ об исковой давности.

Приведенное сравнение имеет своей целью обратить внимание на то, что в России защита права собственности с помощью виндикационного иска в принципе ограничена во времени. Если начало течения давностного срока связать с моментом, когда собственник узнает о личности фактического владельца, это может практически привести к отсутствию какого-либо временного ограничения и к неопределенности в положении того и другого лица. Вместе с тем было бы несправедливо совсем не принимать во внимание незнание собственником фактического владельца имущества, к которому он мог бы предъявить иск.

Нельзя не обратить внимание на вероятность коллизии, которая может возникнуть в связи с приобретательной давностью. В силу ст.234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

3.2. Приостановление исковой давности

Среди оснований приостановления течения срока исковой давности, предусмотренных в ст.202 ГК РФ, говорится о нахождении истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение. Прежде всего, обращает на себя внимание то, что такая редакция неточна. Согласно ст.87 Конституции РФ в случае агрессии против Российской Федерации или ее непосредственной угрозы Президент РФ вводит военное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а не в Вооруженных силах.

Таким образом, если иметь в виду чисто редакционную сторону вопроса, то точнее было бы говорить не о нахождении в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение, а о нахождении в составе Вооруженных Сил во время действия режима военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях.

3.3. Последствия истечения срока исковой давности

Истечение срока исковой давности (пропуск исковой давности истцом)^[10], о применении которой заявлено стороной в споре (ответчиком), является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ч.2 ст.199 ГК РФ).

Отказ суда в иске означает погашение права на иск в материальном смысле, то есть утрату возможности защиты со стороны суда. При этом, несмотря на очевидность пропуска истцом срока исковой давности, суд обязан принять дело к рассмотрению (право на иск в процессуальном смысле). И если в процессе рассмотрения дела сторона в споре (ответчик) заявит о необходимости применения срока исковой давности (пропущенного истцом), суд вынесет решение об отказе истцу в иске.

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям. В частности, при истечении срока исковой давности по требованию о возврате или утрате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате процентов; при исчислении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения истекает срок исковой давности по требованию о возмещении неполученных доходов.

Истечение срока исковой давности и отказ суда истцу в иске (в его материальном праве на защиту) не означает утрату его субъективного права на имущество. Субъективное право на имущество принадлежит истцу, хотя он лишается важнейших правомочий собственника (владения, пользования и распоряжения) в связи с отказом ему в иске и оставлением этого имущества у ответчика.

Оставление имущества у ответчика – должника представляет собой законное последствие пропуска срока исковой давности истцом-кредитором. Однако последствия истечения срока исковой давности нельзя сводить только к возникновению права законного владения имуществом у ответчика - должника.

3.4. Восстановление срока исковой давности

Пропущенный истцом срок исковой давности может быть восстановлен судом. Восстановление срока означает предоставление судом возможности защиты субъективного права лица по истечении срока исковой давности. При этом нарушенное субъективное материальное право не восстанавливается^[11]; предоставляется только возможность рассмотрения спора в суде.

По мнению О.С. Иоффе, «восстановление срока исковой давности при наличии уважительных причин его пропуска равносильно признанию, что исковая давность не истекла, и поэтому выносится решение об удовлетворении обоснованно предъявленного иска»^[12].

Такое суждение логично, хотя не соответствует смыслу ст.205 ГК РФ: сроки уже истекли, но закон дает право суду предоставлять защиту за пределами этих сроков. Очевидно противоречие, заложенное в этой статье. Как можно говорить о восстановлении срока исковой давности, если он уже прошел; закон дает возможность защиты субъективного права за пределами пропущенного срока, то есть налицо удлинение срока на основе решения суда.

Ошибочно, на мой взгляд, мнение Н.А. Безрука: «при восстановлении срока исковой давности восстанавливается и погашенное субъективное право, поскольку оно приобретает способность к защите…»^[13].

Как было отмечено, субъективное право лица в этих ситуациях не погашается, оно только лишается защиты и в связи с восстановлением (удлинением) срока предоставляется возможность защиты этого права в суде. Суть восстановления срока исковой давности точно показана М.И. Брагимским: "под восстановлением… подразумеваются действия суда, который, несмотря на пропуск срока исковой давности, считает необходимым защитить нарушенное право»^[14].

При утрате возможности защиты нарушенного права в связи с истечением срока исковой давности истцом может быть заявлено ходатайство перед судом о восстановлении срока исковой давности.

Если же сторонами перед судом не будет поставлен вопрос о применении срока исковой давности, требование о защите нарушенного права рассматривается независимо от истечения срока исковой давности (п.1 ст.199 ГК РФ). Таким образом, на данное требование срок исковой давности не распространяется.

Суд вправе восстановить срок исковой давности только по ходатайству истцов. Сроки не восстанавливаются юридическим лицам, а также гражданам – индивидуальным предпринимателям.

Законодательством могут быть предусмотрены и случаи прямого запрета восстановления срока исковой давности по искам граждан. Так, на основании п.3 ст.1175 ГК РФ «кредиторы наследователя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода имущества в порядке наследования к Российской Федерации.

При предъявлении требований кредиторами наследователя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению».

Из содержания статьи 205 ГК РФ непосредственно не вытекает, по чьей инициативе должен быть поставлен вопрос о восстановлении срока исковой давности. Очевидно, что заинтересованное в восстановлении лицо – истец, следовательно, он и проявляет инициативу. Может ли суд по своей инициативе ориентировать истца на восстановление срока?

В юридической литературе встречались высказывания, суждения относительно такой возможности. Так, М.Я. Кириллова пишет, что вопрос о восстановлении срока исковой давности и защите может быть поставлен как истцом, так и по инициативе суда, арбитража или третейского суда независимо от истечения исковой давности. Такой вывод можно сделать из смысла нормы статьи 81 ГК РСФСР 1964 года^[15].

Прежде всего, на мой взгляд, такой вывод вряд ли вытекает из статьи 81 ГК РСФСР, так как в этой норме использована формулировка: «принимается к рассмотрению судом, арбитражем или третейским судом».

Кроме того, это суждение ученого, как представляется, противоречит основам гражданского судопроизводства, процессуальным пределам участия сторон в рассматриваемом деле. Постановка судом по своей инициативе вопроса о восстановлении срока означала бы нарушение важнейшего начала гражданского законодательства - равенства граждан перед законом и судом, принципа объективности и незаинтересованности суда в исходе дела.

Возможность восстановления срока исковой давности по инициативе суда не предусматривалась и не вытекала из норм ГК РСФСР, тем более она не вытекает из действующего Гражданского кодекса РФ.

Заключение

Результаты проведенного изучения позволяют сделать некоторые выводы: о том, насколько важна регламентация сроков, в течение которых обладатель нарушенного права может добиваться принудительного осуществления и защиты своего права, объясняется рядом обстоятельств.

Во-первых, институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу, способствует вынесению правильных решений, так как если бы возможность принудительной защиты нарушенного права не ограничивалась сроком, то это сильно затруднило бы разрешение гражданских дел в связи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т. п.

Во-вторых, исковая давность содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, которая неизбежно возникла бы из-за того, что нарушителя гражданского права бесконечно долго держали бы под угрозой применения мер государственного принуждения. А это значит, что с учетом исковой давности разрешение возникших споров между субъектами гражданского оборота будет проходить значительно быстрее.

В-третьих, отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав ущемляло бы охраняемые законом права и интересы ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств.

Кроме того, длительное не предъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обоснованности своих требований.

Таким образом, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.

Теоретическую и методологическую основу выполненной работы составляют научные труды отечественных, в том числе иностранных авторов, комплекс методов анализа правовых явлений и процессов, в которых исследуются проблемы сроков исковой давности.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. Российская газета № 237, 25 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 13 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. (часть 2) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ и часть 3 от 28 ноября 2001 г. № 233.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. (в ред. от 18.07.2003 г.). Российская газета № 220, 20.11.2002 г.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции от 04 июля 2003 г.). Российская газета № 256, 31.12.2001.

7. Собрание законодательства РФ. №5. 2002.

8. Ансон В. Договорное право. М. 2014.

9. Бессарабов В.Г. Европейский Суд по правам человека. М.213.

10. Брагинский М.И. Комментарий для предпринимателя м. 2009.

11. Гринько Ю.Н. «Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации по защите прав человека и гражданина при осуществлении надзора за исполнением законом судебными приставами-исполнителями». Автореферат диссертации кандидата юридических наук. М. 2014.

12. Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М. 2015.

13. Жуйков В.М. Права человека и власть закона. РПА МЮ РФ. 2015.

14. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М. 2007.

15. Жубрин Р.В. Сроки исковой давности. М. 2014.

16. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч.1,2. М. 2007.

17. Кириллова М.Я. Исковая давность. М.: Юридическая литература. 2016.

18. Кулагина Е.В. Гражданское право. Т.1 М. 2014.

19. Радченко В.И. Судебная реформа в РФ. Некоторые теоретические и практические проблемы. М. 2009.

20. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург-М. 2009.

21. Ройтер В., Азаров А., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М. 2010.

22. Розенберг М.Г. Исковая давность. М. 2016.

1. Рамзайцев Д.Ф. Внешнеторговый арбитраж в СССР. М. 1957. С.64. ↑

2. Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. – М. 1954. С.138. ↑

3. К. Шмиттгофф. Экспорт: Право и практика международной торговли. – М. 1993. С.365. ↑

4. В. Ансон Договорное право. – М. 2014. С.370. ↑

5. Чечина Д.М. Советский гражданский процесс. Л. 1984. С.115 ↑

6. Согласно ранее действовавшему законодательству суд обязан был применить исковую давность по собственной инициативе независимо от заявления сторон. (ГК РСФСР 1964 г.). ↑

7. Грибанов В.П. Пределы осуществления защиты гражданских прав. М. 2012. С. 252-253. ↑

8. Корнеева С.М. Право государственной собственности. М. 2014. С.75. ↑

9. Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М.1954 С.223, 231. ↑

10. Понятие «пропуск срока исковой давности» истцом-кредитором, относящееся к его бездействию, выражает только субъективную сторону истечения срока. ↑

11. Кириллова М.Я. Исковая давность. – М.: Юридическая литература. 2016. С.22. ↑

12. Иоффе О.С. Советское гражданское право. – Л.: Изд-во ЛГУ. 1958. С.257. ↑

13. Советское гражданское право: Учебник. Т.1 – М.: Юридическая литература. 1965. С.241. ↑

14. Брагинский М.И. Исковая давность / Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Комментарий для предпринимателей. – М. 2009. С.326. ↑

15. Кириллова М.Я. Указ соч., С.124. 2016. ↑