Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЗДАНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Содержание:

Введение

Уровень инновационного развития современного общества зависит не только от знаний, навыков и креативности участников рынка, но и государство играет важную роль в формировании наилучших условий для создания инноваций, развитии социальной и промышленной инфраструктуры, которые необходимы для динамичной и инновационной наукоёмкой экономики, включая сильную науку, технику и технологическую базу, стимулы для передачи знаний, и высокие стандарты качества инновационных продуктов.

В современном мире инновационный подход к организации деятельности предприятий и их инновационное развитие в целом можно назвать одними из самых актуальных. В глобальной экономической конкуренции выигрывают страны, которые обеспечивают благоприятные условия для эффективной инновационной деятельности. Инновационная деятельность сводиться к разработке инновационных проектов и программ. Инновационные проекты и программы реализуются в виде крупных межотраслевых проектов по созданию, освоению и распространению технологий, способствующих кардинальным изменениям в технологическом базисе экономики, а также по развитию фундаментальных исследований, научно-техническому обеспечению социальных программ, международного сотрудничества. Следовательно, инновационные проекты и программы играют важную роль в государственной научно-технической политике, имеют существенное значение для развития многих областей науки и техники.

Цель контрольной работы – раскрыть тему о государственных меры поддержки инновационных проектов, используя литературу и информацию с открытых интернет источниках.

Глава 1. Меры государственной поддержки

1.1 Понятие инновационного проекта

Инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и задач на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Инновационная программа – это комплекс взаимосвязанных инновационных проектов и проектов поддержки инновационной деятельности.

Идеи, замыслы и технические решения, а также реализующие их проекты имеют различные уровни научно-технической значимости:

модернизационный (псевдо-инновации), когда конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются. Например, расширение размерных рядов и гаммы изделий, установка более мощного двигателя, повышающая производительность станка, автомобиля;
новаторский (улучшающие инновации), когда конструкция нового изделия по виду своих элементов существенным образом отличается от прежнего. Например, добавление новых качеств, введение средств автоматизации или других, ранее не применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах изделий;
опережающий (базисные инновации), когда конструкция основана на опережающих технических решениях. Например, введение герметических кабин в самолетостроении, турбореактивных двигателей, ранее нигде не применявшихся;
пионерный (базисные инновации), когда появляются ранее не существовавшие материалы, конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже новые функции. Например, композитные материалы, первые радиоприемники, электронные часы, персональные компьютеры, ракеты, атомные станции, биотехнологии.

Уровень значимости проекта, а впоследствии и всей инновационной программы, определяет сложность, длительность, состав исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов инновационного процесса, что влияет на содержание проектного управления.

Виды инновационных проектов по основным типам:

1. По периоду реализации проекта: краткосрочные (1-2 года), среднесрочные (до 5 лет) и долгосрочные (более 5 лет);

2. По характеру целей проекта: конечные и промежуточные;

3. По виду удовлетворяемых потребностей ориентированы на удовлетворение существующих потребностей или на создание новых потребностей;

4. По типу инноваций, могут быть введение нового или усовершен- ствованного продукта, создание нового рынка, освоение нового источника сырья или полуфабрикатов, реорганизация структуры управления;

5. По уровню принимаемых решений, могут носить международный федеральный, региональный, отраслевой и фирменный характер;

6. С точки зрения масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются следующим образом:

а) монопроекты - проекты, выполняемые, как правило, одной организацией или даже одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели (создание конкретного изделия, технологии), осуществляются в жестких временных и финансовых рамках, требуется координатор или руководитель проекта;

б) мультипроекты - представляются в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, направленных на достижение сложной инновационной цели, такой, как создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы, проведение конверсии одного или группы предприятий военно-промышленного комплекса; требуются координационные подразделения;

в) мегапроекты - многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов и сотни монопроектов, связанных между собой одним деревом целей; требуют централизованного финансирования и руководства из координационного центра. На основе мегапроектов могут достигаться такие инновационные цели, как техническое перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем конверсии и экологии, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий.

Состав стадий и этапов проекта определяется его отраслевой и функциональной принадлежностью. Основными разделами инновационного проекта являются:

содержание и актуальность проблемы (идеи);
дерево целей проекта, построение на основе маркетинговых исследований и структуризации проблемы;
система мероприятий по реализации дерева целей проекта;
комплексное обоснование проекта;
обеспечение реализации проекта;
экспертное заключение проекта;
механизм реализации проекта и система мотивации.

Любой проект от возникновения идеи до полного своего завершения проходит через определенные ряд последовательных ступеней своего развития. Полная совокупность ступеней развития образует жизненный цикл проекта. Жизненный цикл проекта принято делить на фазы, фазы - на стадии, стадии - на этапы. Стадии жизненного цикла проекта могут различаться в зависимости от сферы деятельности и принятой системы организации работ. Однако у каждого проекта можно выделить начальную (прединвестиционную) стадию, стадию реализации проекта и стадию завершения работ по проекту. Это может показаться очевидным, но понятие жизненного цикла проекта является одним из важнейших для менеджера, поскольку именно текущая стадия определяет задачи и виды деятельности менеджера, используемые методики и инструментальные средства.

Жизненный цикл инновационного проекта начинается с фундаментальных исследований, предусматривает прикладные и опытно-конструкторские разработки. Затем начинается освоение промышленного производства новых изделий (испытания и подготовка производства). Затем процесс промышленного производства, где знания материализуются, и эта стадия предусматривает 2 этапа: промышленное производство и реализация продукции. За производством инноваций следует их использование конечным потребителем с предоставлением услуг по наладке, обслуживанию, обучению персонала. Каждая фаза разработки и реализации проекта имеет свои цели и задачи. Структуризация проекта представляет собой дерево ориентированных на продукт компонентов (оборудование, работы, услуги, информация), а также это организация связей и отношений между элементами. Ведь проект возникает, существует и развивается в определенном окружении, которое называется внешней средой. Состав проекта не остается неизменным в процессе его реализации и развития, в нем могут появляться новые элементы или объекты и из его состава могут удаляться. Проект как всякая система может быть разделен на элементы. При этом между ними должны определяться и поддерживаться связи.

Между проектом и внешней средой осуществляется связь и перемещение элементов, участвующих в работе по его реализации. Внешняя среда формируется политическими, экономическими, социальными и научно-техническими факторами.

Проект тесно связан с научно-техническим обеспечением, а именно достижения в предметной области проекта и привнесение ноу-хау. Проект объединяет знания и опыт по реализации определенных идей, при этом формируется зона реализации проекта, в которой принимаются решения по управлению проектом, и способствует реализации персонала проекта, который является частью трудовых ресурсов вообще. Проект ориентируется на законодательно-правовые основы, что составляет правовую зону проекта, на их основе заключаются контракты и другие правовые документы. Финансирование проекта создает финансовую зону и ориентируется на инвестиционный рынок.

Проект объединяет знания и опыт по разработке самого проекта и формирует зону разработки проекта, в которой разрабатывается вся проектная документация. Зона разработки проекта тесно взаимодействует и формирует материальное хозяйство, которое образует зону закупок и поставок. Проект объединяет опыт и методы строительства, формируя зону строительства, то есть непосредственно здания и сооружения. Зона строительства предполагает наличие участка строительства, а он образует зону землепользования. Проект объединяет инженерные знания и опыт, формируя зону инжиниринга, которая занимается технологическим процессом, а технологический процесс ориентирован на конкретное производство и тем самым формируется производственная зона. Прединвестиционная стадия проекта тесно связана со сферой бизнеса и внешней средой. В заключительной фазе, когда уже получена продукция, проект связан с зоной сбыта и конкретно с рынком сбыта.

Основными участниками инновационного проекта являются:

1. Заказчик - будущий владелец и пользователь результатов проекта (юридические, физические лица);

2. Инвестор - юридические, физические лица, которые вкладывают деньги (заказчик и инвестор могут совпадать);

3. Проектировщик - разработчик проекта;

4. Поставщик - организация, которая обеспечивает материально-

техническое обеспечение;

5. Руководитель проекта - юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работ по проекту;

6. Команда проекта, создается на период работ.

1.2 Государственная поддержка

Государственная поддержка инновационной деятельности – это совокупность мер, принимаемых органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для юридических и физических лиц, осуществляющих инновационную деятельность.

Роль государства в инновационной деятельности проявляется в его функциях, направленных на регулирование всех процессов, имеющих место в инновационной сфере. К основным функциям государственных органов в инновационной сфере относят следующие:

аккумулирование средств на научные исследования и инновации;
координацию инновационной деятельности;
стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование инновационных рисков, ведение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;
создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;
кадровое обеспечение инновационной деятельности;
формирование научно-инновационной инфраструктуры;
институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;
обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;
повышение общественного статуса инновационной деятельности;
региональное регулирование инновационных процессов;
регулирование международных аспектов инновационных процессов.

Появившиеся в последние годы документы государственной политики, связанные со стратегией и программой перевода ее экономики на инновационную модель, убедительно доказывают, что намерения руководства серьезны и неконъюнктурны. Вместе с тем подробная мотивация инновационного сценария, количественные значения целевых индикаторов, перечень направлений и конкретных мероприятий государственной политики, позволяющих реализовать его с наименьшими социальными потерями, являются дискуссионными. Об этом свидетельствует, в частности, обсуждение проектов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и долгосрочного прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2025 года в органах власти и экспертном сообществе. Разработчики и критики этих документов сходятся в одном. Их реализация потребует от органов управления действительно беспрецедентных усилий по развитию, поддержке и координации деятельности всех участников инновационного процесса, обеспечению значимых позитивных сдвигов в реформировании национальной инновационной системы (НИС), существенному улучшению ее основных параметров, результативности инновационной политики.

К формам государственной поддержки научной инновационной деятельности относят следующие:

прямое финансирование;
предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;
создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;
снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей;
отсрочку уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям;
реализацию права на ускоренную амортизацию оборудования;
создание сети технополисов, технопарков и т. п.

Основными направлениями государственной поддержки инновационной политики являются следующие:

содействие повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;
ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;
сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;
содействие развитию инновационной деятельности в регионах России, межрегиональному и международному трансферу технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защита интересов национального инновационного предпринимательства.

Государство осуществляет регулирование инновационных процессов как прямыми, так и косвенными методами. Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИР и ОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Важное значение для генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновации имеют государственные контракты на выполнение НИР и ОКР и государственные заказы на инновационную продукцию.

Как известно, смешанное финансирование научно-исследовательских работ (долевое или совместное), т. е. финансирование, осуществляемое из нескольких источников, чрезвычайно распространено в мировой практике. В этом плане Россия не является исключением. Подобная форма финансирования широко используется, например, при объединении бюджетных средств нескольких государственных заказчиков, бюджетных и частных средств, а также бюджетных средств государственного

Непрямое финансирование, то есть финансирование за счет различных фондов государственных министерств и ведомств, получающих деньги из источников федерального бюджета для целевого финансирования исследований и разработок (в соответствии с целями и задачами, определенными в уставе этих фондов), достаточно широко используется в Российской Федерации.

Очевидно, что в создавшихся в Российской Федерации правовых условиях государственные контракты играют исключительно важную роль. Они четко определяют отношения между государственным заказчиком и исполнителем (государственной исследовательской организацией), в том числе по вопросам владения и распоряжения интеллектуальной собственностью и передачи ее третьим лицам. Ввиду отсутствия в настоящее время какой-либо модели обязательного для всех государственных заказчиков государственного контракта, каждый из них имеет право в рамках своей компетенции и нынешней правовой системы определять права и обязанности исполнителя в отношении объектов интеллектуальной собственности, полученных с использованием средств федерального бюджета.

На практике каждый государственный заказчик придерживается собственного подхода к установлению отношений с исполнителями в части владения и распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности, что фиксируется им в государственном контакте. В подавляющем большинстве случаев государственные контракты, заключаемые различными федеральными органами исполнительной власти, имеют довольно существенные отличия.

Важный элемент прямой поддержки инновационных процессов — формирование государственной инновационной инфраструктуры. Определению рациональных ориентиров инновационной деятельности способствует прогнозирование науки и технологий на государственном уровне.

Косвенные методы государственной поддержки инноваций опосредованно стимулируют инновационную деятельность, требуют значительно меньших бюджетных затрат по сравнению с прямым финансированием, ими может быть охвачен гораздо больший круг инновационных субъектов.

Наряду с прямым финансированием важным инструментом государственной поддержки является стимулирование инновационной деятельности через налоговую систему. В обобщенном виде можно выделить три группы налоговых инструментов, стимулирующих инновации:

освобождение от налогов государственных и частных некоммерческих организаций (налоги на добавленную стоимость, на имущество, на землю, а также отмена таможенных пошлин при импорте научного оборудования и т. п.);
налоговые льготы, стимулирующие компании к увеличению расходов на исследования и разработки;
налоговые льготы для начинающих компаний на ранних этапах их деятельности.

Как показывает опыт, налоговые льготы, включенные в первую группу, не дают каких-либо серьезных стимулов к дополнительному инвестированию в сферу НИОКР. Если государственные и частные некоммерческие организации вынуждены будут платить все предусмотренные законодательством налоги, то государство должно компенсировать эти затраты путем увеличения объемов финансирования. Единственное преимущество этой группы налоговых льгот состоит в том, что общая структура затрат государственных организаций будет относительно ниже, чем у других организаций, что будет способствовать повышению их конкурентоспособности. Как и во многих других странах, российские государственные научно-исследовательские институты и университеты освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость. Это распространяется на исследования, финансируемые государством, а также исследования, выполняемые по контрактам с бизнесом. Налоговые льготы на прибыль не распространяются на государственные научные учреждения и университеты, поскольку целью их деятельности получение не является получение прибыли. Значительно больший интерес представляют две другие группы налоговых льгот, так как они способны реально стимулировать инновационный процесс.

Налоговые инструменты, стимулирующие инвестиции в сферу НИОКР со стороны частного бизнеса, непосредственно связаны с налогом на прибыль и делятся на две категории:

Налоговые льготы. В этом случае фирмам, инвестирующим средства на проведение научных исследований и разработок, разрешается вычесть эти расходы из налогооблагаемого дохода или прибыли, затрачиваемой на НИОКР.
Налоговый кредит. В этом случае фирмам, инвестирующим средства в проведение исследований и разработок, разрешается вычесть указанный процент затрат на НИОКР из налогооблагаемого дохода или налога на прибыль.

Существуют два основных различия между налоговыми льготами и налоговым кредитом:

1) величина налоговых льгот зависит от дохода и нормы прибыли, в то время как налоговый кредит напрямую от них не зависит;

2) в обычных условиях неиспользованные налоговые льготы могут быть перенесены на другой период и компенсированы будущими налогами, в то время как неиспользованный налоговый кредит требует дополнительных организационных усилий для контроля за его целевым использованием в каждом конкретном случае.

Одним из существующих вариантов налоговых льгот является снижение стоимости основного капитала (амортизация), используемое для проведения исследований и разработок. Большинство стран ОЭСР предоставляет компаниям право осуществлять ускоренную амортизацию научного оборудования.

Третья группа налоговых инструментов связана с поддержкой начинающих компаний на ранних стадиях развития. В этой сфере обычно используется широкое разнообразие используемых инструментов, включая прямую и косвенную поддержку, а также широкий спектр налоговых льгот.

Стагнация в инновационной сфере в немалой степени связана с недостаточным вниманием к интенсификации и продвижению новаций в реальный сектор экономики со стороны государства. Спрос на технологические нововведения со стороны предприятий во многом определяется ресурсным обеспечением инновационного процесса. Недостаточное финансирование, а также отсрочки в принятии важных организационных решений тормозят реализацию эффективных инновационных проектов, снижая тем самым общий уровень инновационной активности в экономике. Крупные проекты, охватывающие полный цикл работ (проведение специализированных исследований и разработок, технологическая подготовка производства, выпуск принципиально новой продукции и др.), становятся для отечественных предприятий все более дорогостоящими и недоступными. Поэтому основными сдерживающими факторами инновационного развития предприятия остаются, прежде всего, недостаток собственных финансовых ресурсов и высокая стоимость нововведений. Также следует отметить, что зачастую отечественные предприятия неактивны в кооперационных связях: в поисках источников информации для инноваций, многие из них замкнуты на собственный потенциал и не повышают интенсивность процессов технологического обмена.

Для обеспечения динамичности современных инновационных процессов необходима согласованная координация действий всех участников инновационной деятельности: государственных органов, научно-технических обществ, предпринимательских структур, потребителей инновационной продукции и т. п. Только в условиях согласованных действий между теми, кто создаёт инновационный продукт, и тем, кто его потребляет, возможны масштабные инвестиции в инновации и получение соответствующей пользы.

Национальная поддержка инновационных проектов должна быть закреплена законодательно и подтверждена нормативными актами.

1.3 Нормативно-правовая база

Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» закрепляет понятие поддержки инновационной деятельности со стороны государства. Кроме того, в законе РФ указаны возможные меры, которые применяются для обеспечения правовой и экономической целесообразности внедрения инноваций. Основной направленность политики государства по данному вопросы является улучшение функционирования всей экономики страны, повышение конкурентоспособности отечественных товаров, услуг и работ.

Законодательная база закрепляет всеобщую доступность инновационной поддержки бизнеса, промышленности на всех уровнях управления. Государством оказывается публичная поддержка субъектов общества, оно гарантирует защиту интересов граждан страны и поощрение их инициативы.

Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации (далее – Стратегия), утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642 (далее – Указ), и план мероприятий по реализации Стратегии на 2017-2019 годы, призванная ответить на стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития, определила цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики.

Стратегия направлена на научное и технологическое обеспечение реализации задач и национальных приоритетов Российской Федерации.

Координатором исполнения Плана является Министерство образования и науки Российской Федерации, ответственными исполнителями – федеральные органы исполнительной власти в соответствии с принадлежностью вопросов, государственные корпорации, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, Российская академия наук, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 Указа органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии при осуществлении своей деятельности в научно-технологической сфере, предусмотрев внесение необходимых изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации.

На территории нашей страны участникам инновационной деятельности предлагаются не только налоговые и таможенные льготы, а также образовательные услуги, информационная поддержка и помощь в организации стабильного спроса на инновационные продукты.

Глава 2. Меры поддержки Правительства Москвы

2.1 Перечень мер, выработанных Правительством Москвы

Отдельные мероприятия, предусмотренные планом по реализации Стратегии, в части, касающейся Правительства Москвы, уже реализуются в действующих государственных программах города Москвы «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11.10.2011 № 477-ПП, и «Развитие образования города Москвы («Столичное образование»)», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 450-ПП.

Вместе с тем в целях охвата более широкого круга задач и приоритетных направлений, установленных в Стратегии, а также их развития и реализации в Москве, разработан план мероприятий, направленных на обеспечение научно-технологического развития города Москвы.

Рассмотрим некоторые из мер поддержки инновационных предприятий актуальных на январь 2019 года.

Субсидии в целях возмещения затрат, связанных с реализацией за пределами территории российской федерации товаров, произведенных на территории города Москвы при осуществлении сертификации систем менеджмента

Получатели:

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Размер субсидии:

50 процентов от выручки от реализации товаров за пределами территории Российской Федерации по договорам, в целях которых произведены затраты, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу в котором подана заявка, но не более 500 тыс. рублей.

Условия получения субсидии:

Субсидии не предоставляются претендентам, осуществляющим деятельность в топливно-энергетической отрасли, в части возмещения затрат при производстве и реализации товаров, относимых к сырьевым, топливно-энергетическим видам.
Регистрация в качестве налогоплательщика на территории города Москвы.
Регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на день подачи заявки не менее 6 полных месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Производство товаров осуществляется на территории города Москвы.
Неполучение средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.
Отсутствие просроченной более чем на 30 календарных дней задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки на предоставление субсидии.
Отсутствие проведения в отношении претендента процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства, приостановления деятельности, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на предоставление субсидии.
Отсутствие у претендента нарушений обязательств, предусмотренных договорами о предоставлении средств из бюджета города Москвы, в течение последних трех календарных лет, предшествующих дню подачи заявки на предоставление субсидии.
Претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

Субсидии на возмещение части затрат на создание и (или) развитие имущественного комплекса технопарка и (или) индустриального парка города Москвы до 300 млн. р.

Получатели:

организации, осуществляющие деятельность по управлению технопарком и (или) индустриальным (промышленным) парком;
организации, реализующие инвестиционные приоритетные проекты города Москвы по созданию технопарка и (или) индустриального (промышленного) парка.

Размер субсидии:

Субсидии определяется исходя из ключевой ставки, установленной ЦБ РФ на день принятия решения о предоставлении субсидии, но не может превышать 300 000 000 рублей в год.

Условия получения субсидии:

Организация должна иметь, полученный в установленном порядке, статус управляющей организации технопарка и (или) индустриального (промышленного) парка и (или) заключенный с органом государственной власти города Москвы специальный инвестиционный контракт (соглашение о реализации инвестиционного проекта);
Организация должна быть зарегистрированным в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы;
Организация должна иметь заключенный с кредитной организацией кредитный договор на осуществление капитальных вложений в имущество технопарка (индустриального парка);
Организация должна выполнять обязательства по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором;
Организация не должна иметь задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 100 тыс. рублей;
В отношении организации на день подачи заявки не должна проводиться процедура ее ликвидации или банкротства;
Организация не должна иметь нарушений договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки;
Организация не должна иметь заключенного и (или) действующего в текущем году договора на предоставление аналогичной субсидии (на возмещение части затрат на уплату процентов по одному и тому же кредиту за один и тот же период).

Субсидия субъектам МСП на компенсацию лизинговых платежей

Получатели:

Cубъекты МСП, осуществляющие свою деятельность в качестве резидента технопарка, индустриального (промышленного) парка или территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа города Москвы.

Размер субсидии:

15% от суммы уплаченных лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (без учета НДС), но не более 10 млн рублей на три финансовых года.

Условия получения субсидии:

Субъект МСП должен соответствовать требованиям Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ.
Организация (в том числе ИП) должна быть зарегистрирована в качестве налогоплательщика на территории города Москвы, а также продолжительность регистрации субъекта МСП в качестве юридического лица или ИП должна составлять не менее 6 месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Отсутствие у субъекта МСП просроченной более чем на один месяц задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки на предоставление субсидии.
Отсутствие у субъекта МСП действующего договора о предоставлении средств из бюджета города Москвы на те же цели, на которые предоставляется субсидия, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на предоставление субсидии.
Организация (в том числе ИП) не имеет нарушений договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки.
Обеспечение субъектом МСП в течение одного календарного года, предшествующего году подачи заявки на предоставление субсидии, выплаты заработной платы работникам в размере не ниже размера минимальной заработной платы, определенного в порядке, установленном московским трехсторонним соглашением на соответствующие годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (при наличии работников).
Наличие у субъекта МСП действующего на день подачи заявки на предоставление субсидии договора финансовой аренды (лизинга), обязательным условием которого является переход оборудования по завершении исполнения данного договора в собственность субъекта МСП и который заключен с лизинговой компанией, удовлетворяющей следующим требованиям:
- Осуществляющей деятельность по финансовой аренде (лизингу) не менее 5 лет до дня подачи субъектом МСП заявки на получение субсидии.
- Имеющей размер лизингового портфеля не менее одного млрд. рублей на день подачи субъектом МСП заявки на получение субсидии.
Фактическая эксплуатация субъектом МСП оборудования, приобретаемого по договору финансовой аренды (лизинга), четвертой - десятой амортизационных групп (за исключением транспортных средств), определяемых согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

Субсидия субъектам МСП на компенсацию затрат по приобретению оборудования

Получатели:

Субъекты МСП, осуществляющие свою деятельность в качестве резидента технопарка, индустриального (промышленного) парка или территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа города Москвы.

Размер субсидии:

15% от стоимости оборудования (без учета НДС), но не более 10 млн рублей.

Условия получения субсидии:

Субъект МСП должен соответствовать требованиям Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ.
Организация (в том числе ИП) должна быть зарегистрирована в качестве налогоплательщика на территории города Москвы, а также продолжительность регистрации субъекта МСП в качестве юридического лица или ИП должна составлять не менее 6 месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Отсутствие у субъекта МСП просроченной более чем на один месяц задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки на предоставление субсидии.
Отсутствие у субъекта МСП действующего договора о предоставлении средств из бюджета города Москвы на те же цели, на которые предоставляется субсидия, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на предоставление субсидии.
Организация (в том числе ИП) не имеет нарушений договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки.
Обеспечение субъектом МСП в течение одного календарного года, предшествующего году подачи заявки на предоставление субсидии, выплаты заработной платы работникам в размере не ниже размера минимальной заработной платы, определенного в порядке, установленном московским трехсторонним соглашением на соответствующие годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (при наличии работников).
Фактическое использование субъектом МСП оборудования, приобретенного не ранее чем за 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии, четвертой - десятой амортизационных групп (за исключением транспортных средств), определяемых согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»

Премии правительства Москвы молодым ученым

Получатели:

Молодые ученые и научные коллективы до 3-х человек

Размер премии:

Размер премии составляет 1,5 млн рублей.

Всего присуждается 50 премий.

В случае присуждения премии научному коллективу премия делится поровну между участниками этого коллектива.

Каждому победителю конкурса вручается диплом лауреата премии.

Номинации в области исследований:

Математика, механика и информатика
Физика и астрономия
Химия и науки о материалах
Биология
Медицинские науки
Науки о Земле
Общественные науки
Гуманитарные науки
Информационно-коммуникационные технологии
Технические и инженерные науки
Наука мегаполису

Номинации в области разработок:

Авиационная и космическая техника
Городская инфраструктура
Биотехнологии
Фармацевтика, медицинское оборудование и материалы
Новые материалы и нанотехнологии
Передовые промышленные технологии
Передача, хранение, обработка, защита информации
Приборостроение
Технологии экологического развития
Электроника и средства связи
Энергоэффективность и энергосбережение

Условия проведения конкурса:

Участниками Конкурса могут выступать молодые ученые – граждане Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность в организациях, расположенных на территории города Москвы.

К участию в Конкурсе допускаются физические лица, не достигшие возраста 36 лет, из числа научных, инженерно-технических, научно-педагогических работников, аспирантов, докторантов, ведущих научную и научно-техническую деятельность в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, специалистов, осуществляющих экспериментальные разработки в иных организациях, и физические лица в возрасте до 40 лет включительно из числа докторов наук.

Возраст участников конкурса определяется на 31 декабря 2018 года.

Молодой ученый, в том числе в составе научного коллектива, не вправе претендовать на соискание премии за работу, за которую он выдвинут на соискание или удостоен другой премии государственного или регионального значения.

Участие молодых ученых более чем в одной номинации Конкурса не допускается.

Премия Правительства Москвы молодым ученым не присуждается лауреатам премии повторно.

Гранты молодым ученым

Правительством Москвы совместно с Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) проводится конкурс на предоставление грантов молодым ученым для финансирования перспективных исследований. В результате отбора заявок будет распределено 50 грантов по 4 млн рублей каждый. Финансирование программы осуществляется на паритетной основе (таким образом, вложения каждой из сторон за два года составят по 100 млн рублей). На гранты могут претендовать молодые ученые, работающие в столичных научных учреждениях и организациях высшего образования.

Кто может стать обладателем гранта:

Молодые ученые, граждане Российской Федерации, единолично или в составе научного коллектива от 2 до 5 человек, работающие в столичных научных учреждениях и организациях высшего образования. Единоличные участники и руководители научных коллективов должны иметь ученую степень кандидата или доктора наук и не менее трех публикаций по теме представленного проекта в рецензируемых изданиях, включенных в одну из систем цитирования (библиографических баз) Web of Science или РИНЦ.

Возраст участников конкурса, по состоянию на 31 декабря 2018 года не должен превышать 35 лет, для докторов наук – 39 лет.

Размер гранта:

Общая сумма поддержки каждого проекта составит 4 млн рублей, которые будут выплачены двумя траншами по 2 млн рублей в течение двух лет. Решение о предоставлении второй части гранта каждому проекту будет приниматься после анализа итогов его работы за первый год.

Гранты предусмотрены в следующих номинациях:

Исследования в области энергосберегающих технологий, альтернативных источников энергии и интеллектуальных энергетических систем для потребностей мегаполиса.
Исследования базисных духовно-нравственных ценностей и идеалов современной личности, физиологической и психологической адаптации человека к условиям мегаполиса.
Исследование социально-экономических основ развития экономики Москвы и моделирование эволюции ее важнейших секторов в процессе перехода к инновационному развитию, роль науки и промышленности.
Исследования взаимоотношений власти и общества, возможности и барьеры регионального развития и социального согласия в городе Москве.
Исследования в области природоподобных технологий, методов решения проблем экологии, рационального природопользования и обращения с отходами потребления и производства в мегаполисе.
Исследования в области информационно-телекоммуникационных технологий хранения, обработки и передачи данных, искусственного интеллекта, управления городской инфраструктурой, транспортными потоками и автоматизации производственной деятельности.
Исследования в области новых материалов, технологий и специализированного программного обеспечения для городского строительства, создания и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Исследования в области создания конструкционных, функциональных, гибридных материалов, покрытий, их диагностики и аддитивных технологий для технических и биомедицинских приложений в городе Москве.

Венчурные инвестиции

Фонд развития венчурного инвестирования города Москвы создан Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы при поддержке АО «РВК».

Основная цель Фонда - стимулирование активности частных венчурных инвесторов и формирование благоприятной венчурной среды для развития технологических стартапов.

Инвестиции в стартапы

Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы предоставляет льготные займы инновационным проектам на стадии Seed и Pre-seed, получившим финансовую поддержку в виде инвестиции от частных инвесторов, прошедших конкурсный отбор. Основная цель данной инициативы направлена на поддержку уже имеющихся инвесторов и увеличение их числа в городе Москве, а также входящих в инновационные проекты на самых ранних стадиях и стартапов, получивших инвестиции.

Заем предоставляется только при условии выделения средств в проект частным инвестором, тем самым предоставляя финансовое плечо. Фонд берет в обеспечение выполнения обязательств долю в залог в инновационном предприятии.

Для кого:

Инновационные предприятия на стадии Seed и Pre-seed.

Что это дает:

Льготный целевой заём до 36 млн. рублей под 12% годовых на срок до 6-ти лет (с отсрочкой погашения тела займа и начисленных процентов до двух лет). Заём предоставляется при условии выделения средств в проект частным инвестором, прошедшим конкурсный отбор (аккредитацию). Среди инвесторов, работающих с Фондом, известные бизнес-ангелы и венчурные фонды, специализирующиеся на вложениях в проекты ранних стадий. Фонд берет в обеспечение выполнения обязательств долю в залог в инновационном предприятии.

Предоставление займов высокотехнологичным компаниям, которые являются эмитентами сектора РИИ ПАО Московская биржа или готовятся к IPO

Для кого:

Эмитенты Сектора Рынка Инноваций и Инвестиций ПАО Московская Биржа и инновационные предприятия, готовящиеся к IPO в Секторе РИИ, Сегменте РИИ-Прайм, Секторе Роста ПАО Московской Биржи.

Что это даёт:

Льготный целевой заём до 30 млн. рублей под залог акций инновационного предприятия с процентной ставкой до 2х ключевых ставок ЦБ РФ.

Мы видим, что Правительством Москвы разработана комплексная программа поддержки инновационных проектов и предприятий.

2.2 Истории успеха Московских инновационных компаний

На портале imoscow.mos.ru опубликованы истории успеха московских инновационных компаний, которые получили государственную поддержку.

Компания ООО «ЛЕД-Эффект» производит энергоэффективное светодиодное освещение. Компания самостоятельно осуществляет полный цикл производства: от проектирования и разработки новых моделей, до обработки металла, сборки и испытания готовой продукции в собственной светотехнической лаборатории. Благодаря получению субсидии для субъекта малого или среднего предпринимательства, являющемуся резидентом технологического парка, индустриального (промышленного) парка или территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа города Москвы в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования компания получила необходимые для развития средства. Они были использованы для приобретения оборудования полного цикла производства светодиодного освещения.
Группа компаний «Электронинвест» специализируется на разработке и серийном производстве модульных функциональных устройств для систем электропитания специального назначения. Одно из направлений в разработке и производстве компании – производство источников вторичного электропитания (ИВЭП), в т.ч. предназначенных для применения в бортовой аппаратуре космических аппаратов. Многолетний опыт выпуска этих высокотехнологичных изделий позволил значительно улучшить их эксплуатационные характеристики. Благодаря получению субсидии для субъекта малого или среднего предпринимательства, являющемуся резидентом технологического парка, индустриального (промышленного) парка или территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа города Москвы в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования компания повысила качество выполнения технологических операций, обеспечила их выполнение без привлечения сторонних организаций и создала несколько высокооплачиваемых рабочих мест.
Компания «Биотех-Индустрия» (торговая марка BioDye) – российский производитель реагентов для молекулярной биологии и диагностики, синтетических олигонуклеотидов и зондов для ПЦР. Благодаря получению поддержки (субсидии на возмещение части затрат на создание или развитие имущественного комплекса технопарка или индустриального парка города Москвы, а также субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, являющемуся резидентом технологического парка, индустриального (промышленного) парка или территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа города Москвы в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования), компания получила средства на развитие. Средства были использованы на приобретение оборудования для получения коротких фрагментов ДНК, применяемых для диагностики инфекций и генетических исследований. Результатом получения поддержки стало повышение степени автоматизации производства, увеличение объема производимой продукции, увеличение продаж.
«Центр технологий виртуализации» (SAFEDATA) – оператор собственной распределенной сети дата-центров. Компания предоставляет услуги по размещению, обслуживанию и аренде IT-ресурсов (colocation, аренда выделенных серверов, аренда виртуальных ЦОД и виртуальных рабочих мест, услуги хранения данных и облачные сервисы), а также услуги по организации каналов связи и доступа к сети Интернет, услуги по доставке контента (сеть NGENIX) и защите ресурсов от DDoS атак. Компанией была получена поддержка в виде субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, являющемуся резидентом технологического парка, индустриального (промышленного) парка или территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа города Москвы, в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования.
ООО «Алитикс». Компания занимается производством и реализацией готовых микробиологических питательных сред (чашки Петри), соответствующих международным и российским стандартам. По итогам сотрудничества с Moscow Seed Fund компания получила инвестиции, которые потратила на разработку платформы, развитие клиентского сервиса и маркетинг. В настоящий момент платформой компании пользуются клиенты из России, Украины, Белоруссии, Казахстана и стран Прибалтики. Среди клиентов Alytics такие рекламные агентства и бренды, как Tefal, Bosch, Olympus и др.
ООО «ЦФГС». Компания занимается производством и реализацией готовых микробиологических питательных сред (чашки Петри), соответствующих международным и российским стандартам. По итогам обращения в Фонд и получение инвестиционных займов предприятие приобрело инновационное испытательное оборудование, что позволило увеличить ассортимент продукции. Сейчас «ЦФГС» является поставщиком готовых сред для большинства учреждений Департамента здравоохранения города Москвы, что было бы невозможно без поддержки проекта на ранней стадии.
ООО «Шефмаркет Про». Компания занимается разработкой и продвижением сервиса по доставке продуктов питания клиентам под выбранный ими рецепт, а также сбором ингредиентов для приготовления этих блюд. В результате обращения в Moscow Seed Fund компания смогла увеличить свои обороты более чем в 10 раз. Было создано более 100 рабочих мест, привлечены инвестиции следующих раундов от крупных международных игроков.
ООО «Морской центр». Компания «Морской центр» занимается разработкой и созданием комплекса подводной фото-видеофиксации с комплектом палубного оборудования. Полученная поддержка от Фонда помогла доработать многофункциональный комплекс для подводной фото- и видеосъемки и провести его инженерные испытания в реальных условиях.

Перечисленные примеры показывают, что меры поддержки носят не номинальных характер, а оказывают реальную помощь в создании и развитии инновационных компаний во многих секторах экономики города Москвы.

Заключение.

В заключение изложенного материала хотелось бы сказать, что поддержка инновационных проектов на территории Российской Федерации и в городе Москве, в частности, возрастает с каждым годом, все большее количество новаторских проектов получают инвестиционную поддержку со стороны государства и государственных фондов.

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2025 года задает долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности, включая органы государственной власти всех уровней, науку и предпринимательский сектор, а также ориентиры финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки, поддержки коммерциализации разработок.

Эффективная система приоритетов инновационного развития позволит Москве создать идеальные условия для привлечения крупных отечественных и зарубежных инвесторов, а также для привлечения и успешных производителей, которые позволят поднять уровень экономики города.

Список использованной литературы

Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть IV (права на интеллектуальную собственность). Принят 18.12.2006 № 203-ФЗ. Вступил в действие с 01.01.2008 г.

Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации».

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», также содержащий ряд положений о налоговых льготах и преференциях (вступил в силу 1 января 2008 г).

Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года. Утверждены Председателем Правительства РФ от 05.08.2005 г.

Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2003 г. № 1234-р

Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года. Утверждена приказом Минпромэнерго России от 14.03.2008 г. № 119

Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу. Утверждена приказом Минпромэнерго России от 06.09.2007 г. № 354

Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. Утверждена Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1) Министерство образования и науки Российской Федерации — Москва, 2006

Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации. Базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы Российской Федерации — Москва, 2009

«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса на 2007–2012 годы». Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10. 2006 г. № 613

«Национальная технологическая база» на 2007–2011 годы». Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2007г. № 54

Концепция ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008–2015 годы». Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 г. № 972-р

«Федеральная космическая программа на 2006 –2015 годы». Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2005 г. № 635.

Арзамасцев Н. В. Механизмы государственного содействия при коммерциализации технологий // Интеллектуальные ресурсы, интеллектуальная собственность, интеллектуальный капитал. М.: АНХ, 2001. 5–16с.

Критический анализ практики научно-технической инновационной деятельности и результатов коммерциализации технологий в Российской Федерации и в ЕС // Проект «Наука и коммерциализация технологий» (EuropeAid/115381/C/SV/RU). Москва, февраль 2006 г.

Питер Л. Линдхольм Несколько стратегических вопросов развития положительной инновационной экосистемы, способствующей экономическому развитию Российской Федерации // ж. Экономические стратегии № 9/2010.

Воробьева И. М. Государственная поддержка инновационной деятельности // Молодой ученый. — 2015. — №11. — С. 787-791.

Портал Правительства Москвы mos.ru

Портал об инновационной инфраструктуре города Москвы imoscow.mos.ru