Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Гарантии прав и свобод человека и гражданина (ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РФ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Проблема прав и свобод человека и гражданина является на сегодняшний день актуальной как в России, так и на международном уровне. Уже само существование указанной проблематики долгое время оспаривалось, хотя в последнее десятилетие идея прав и свобод человека и гражданина прочно укоренилась в общественном сознании, понимание того,
однако, что такое права и свободы человека и гражданина, есть далеко не у каждого россиянина. В научной литературе также до сих пор не утихает полемика по поводу содержания и соотношения понятий «права человека», «свободы человека», «права гражданина», «основные права и свободы человека и гражданина».

Закрепление в Конституции РФ, а также в международных документах термина «права и свободы человека» требуют теоретико-конституционных ответов на вопросы: тождественны или нет эти понятия и если нет, то в каком соотношении они находятся.

В юридической литературе исследования в области прав и свобод человека и гражданина занимают одно из центральных мест, так среди ученых, занятых изучением указанной проблемы, мы можем назвать таких как: Агеев В.Н., Глущенко П.П., Гончаров А.А., Григонис В.П., Каменко И.А., Денисова А.С., Карасев А.С., Курсков Д.Ю., Лавриненко Н.И., Столярова Ю.О., Соболь И.А., Тиунов О.И. и др.

Объектом исследования является совокупность отношений, складывающихся в области конституционно-правового регулирования прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Предметом исследования выступает законодательство Российской Федерации, международное законодательства, Конвенции и Пакты с сфере обеспечения прав и свобод человека, а также специальная юридическая литература.

Цель исследования – анализ прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации.

Реализация указанной цели потребовала решения следующих задач:

исследовать понятие прав и свобод человека и гражданина;

проанализировать гарантии прав и свобод человека и гражданина;

определить систему ограничений прав и свобод человека и гражданина;

исследовать ограничение важнейшего и фундаментального права человека на жизнь;

определить и проанализировать российские и международные процедуры в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Методология исследования в значительной мере определена характером предмета, объекта изучавшегося явления, поставленной целью и задачами ее научной обработки, поэтому при написании работы были применены общенаучные и частно-научные методы познания: формально-юридический, сравнительный, методы индукции и дедукции и др.

Теоретическое значение исследования состоит в том, что научные выводы и положения, сделанные в работе, а также ее основные идеи могут быть использованы при дальнейшем изучении вопроса в сфере прав и свобод человека и гражданина.

По своей структуре работа состоит из введения, основной части, заключения, списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РФ

1.1 Понятие прав и свобод человека и гражданина

Среди российских ученых, так же как и среди зарубежных, а также в международных правовых документах и в конституциях стран мира нет единого подхода к правам человека и гражданина. Международные декларации, пакты и хартии отождествляют права человека с правами гражданина, а проблема обязанностей вообще не нашла в них отражения. Например, во Всеобщей Декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. речь идет о правах человека, многие из которых являются
правами гражданина^{^[1]}. А в ст. 7 Всеобщей Декларации вообще используется понятие о том, что все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона; то же самое право в конституциях одних зарубежных стран называется правом гражданина,
а в конституциях других – правом человека^{^[2]}. Так, например, в ст. 11 Конституции Германии указано, что все немцы пользуются свободой передвижения на всей территории Федерации^{^[3]}. Статья 19 Конституции Испании закрепляет положение о том, что испанцы имеют право избирать свое место жительства и передвигаться по национальной территории^{^[4]}. То есть в Конституциях Германии и Испании речь идет о правах граждан. Заметим, что во Всеобщей Декларации прав человека это же право отнесено к правам человека (ст. 13).

В Конституции Российской Федерации^{^[5]} в постатейном изложении основных прав и свобод человека и гражданина права человека четко не отграничиваются от прав гражданина. Так, если во Всеобщей декларации прав человека почти каждая из тридцати статей начинается словами «каждый человек», то в гл. 2 Конституции РФ большинство статей начинаются так: каждому гарантируется». Как указывают исследователи, это свидетельствует о том, что составители Конституции РФ столкнулись с проблемой того, какие права относить к правам человека, а какие к правам гражданина и чтобы не нарушать систему изложения, использовали слово «каждый», которое к науке не имеет никакого отношения, т.к. после него можно употребить как слово «человек», так и слово «гражданин»^{^[6]}. Используемое во Всеобщей
декларации понятие «права человека», на первый взгляд, более точно. Но далеко не все права могут быть отнесены к правам человека.
Прежде всего, нужно сосредоточиться на самом понятии «человек», которое имеет две составляющие – биологическую и социальную^{^[7]}. Абстрагируясь от биологической сущности понятия «человек» и исследуя лишь его социальную сторону, мы получаем понятие «личность»^{^[8]}, под которой понимают приобретенную составляющую человека^{^[9]}. Человек в процессе общественного развития трансформировался в личность, главными чертами которой являются: разум, свобода, индивидуальность, ответственность, интересы. Однако, как отмечают ряд исследователей, юридическую науку интересуют не все общественные отношения, участниками которых является личность, а только те, которые регулируются нормами права, и в таком случае мы уже будем иметь дело с понятием «гражданин»^{^[10]}. Но из этого вовсе не следует делать вывод о том, что основополагающие биологические составляющие понятия «человек» вообще выпадают из сферы правового
регулирования. Напротив, они выделяются в особую группу естественных прав, признаваемых, соблюдаемых, охраняемых и защищаемых мировым сообществом и государствами. Однако они до сих пор находятся на обочине юридической науки, и все потому, что это весьма деликатная,
теоретически сложная, политически острая проблема, решением которой должны заниматься не только отдельные ученые мира, но и мировое сообщество в целом^{^[11]}.

Права человека являются естественными и принадлежат ему по рождению, независимо от наличия у него гражданства. Права гражданина, напротив, возникают в силу связи лица с гражданством конкретного государства. Каждый гражданин обладает всем комплексом прав,
относящихся к общепризнанным правам человека, а также всеми правами гражданина, признаваемыми и закрепляемыми в данном государстве.
Права человека неотчуждаемы. Они охраняются и защищаются не только государством, но и всем мировым сообществом, а в случае их нарушения к нарушителям могут применяться международно-правовые санкции. Государствам, в которых нарушаются права человека, не предоставляется режим наибольшего благоприятствования: так, например, экспорт и импорт товаров для таких государств облагается повышенными пошлинами, им не предоставляется гуманитарная международная помощь; в отношении таких государств устанавливается эмбарго на экспорт и импорт товаров; может быть установлена блокада и применены силовые методы давления^{^[12]}. Вот почему не видеть различий между правами человека и гражданина, с точки зрения теории, по меньшей мере, ошибочно, а с точки
зрения политики и практики весьма опасно.

Заметим, что в Конституции России впервые за всю историю существования государства сделана попытка разделения основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Так, права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, которое не только должно закреплять, соблюдать, охранять и защищать их, но и активно содействовать их реализации. Статус гражданина определяется его устойчивой политико-правовой связью с государством (ст. 6 Конституции).

С другой стороны, у любого индивида, находящегося на территории России, независимо от того, является ли он ее гражданином, иностранцем, или лицом без гражданства, имеются права человека. Права и свободы человека признаются государством, для чего Конституция Российской Федерации использует формулировки «каждый имеет право», «каждому гарантируется».

Ряд исследователей полагает, что в Конституции РФ перечень прав и свобод человека неоправданно расширен, поскольку не все их можно отнести к таковым^{^[13]}.

Учитывая изложенное, важное значение приобретают научные определения прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. При этом надо иметь в виду, что каждое слово в определении несет принципиальную нагрузку. Основные права и свободы гражданина закрепляются конституцией, охраняются и защищаются государством, устанавливают и регулируют наиболее важные и существенные отношения между гражданином и государством, определяют юридические основы свободы личности, составляют ядро статуса личности. Основные обязанности гражданина – это установленные, охраняемые и защищаемые государством, закрепляемые конституцией требования к гражданину участвовать в обеспечении интересов государства, общества и других граждан. Под правами и свободами человека следует понимать естественные неотчуждаемые, признаваемые, соблюдаемые, охраняемые и защищаемые государством и мировым сообществом его возможности свободно, осознанно и ответственно избирать вид и меру своего поведения.

Что касается свобод, то с философской точки зрения, свобода – это осознанная человеком необходимость, основанная на знании и соблюдении объективных законов развития природы, общества и самого человека^{^[14]}. На наш взгляд, данное определение исходит из того, что нет абсолютной свободы, свобода всегда относительна. Там, где начинается абсолютная свобода одного человека, там кончается свобода других.

Обязанность человека – это вид и мера должного поведения, детерминированные правами и свободами человека^{^[15]}. Одним из главных условий соблюдения прав и свобод является выполнение человеком своих
обязанностей. Между правами и обязанностями человека существует органическая связь, они не могут и не должны противоречить друг другу. Каждому праву человека непременно должна корреспондировать обязанность других лиц, которые как минимум не должны нарушать это право.

Однако возникает вопрос о том, какие права и свободы составляют естественную основу прав человека? На поставленный вопрос нет в специальных юридических исследованиях однозначного ответа. Большинство ученых называют три основы: право на жизнь; право на охрану здоровья; право частной собственности^{^[16]}.

На наш взгляд, предлагаемая триада весьма ограничена. Права и свободы человека, по мнению исследователей Ю.О. Столяровой и И.А. Соболь выражаются в праве на жизнь; на охрану здоровья; на труд и достойную оплату труда; на отдых; на достойное социальное обеспечение; на личную собственность, включая интеллектуальную; на честь и достоинство; свободу мысли и слова; свободу интеллектуального творчества; на образование, с обязательным общим средним образованием; на свободу и личную неприкосновенность^{^[17]}.

Нельзя не обратить внимания на то, что международные декларации, пакты и хартии о правах человека трактуют права человека слишком расширительно, поглощая при этом права гражданина, что может быть использовано мировым сообществом или группой государств как повод для
вмешательства в дела другого государства^{^[18]}. Поэтому не случайно в конституциях ряда стран мира делается оговорка о том, что государство защищает только те права человека, которые признаны страной и закреплены конституцией.

Непростой и острой проблемой является проблема соотношения
прав человека с правом наций на самоопределение, которая зачастую трактуется в ущерб правам человека. Иногда можно услышать гипотетические вопросы о том, что имеет большое значение: права нации или права человека^{^[19]}. Так, в ст. 69 Конституции Республики Башкортостан говорится о том, что республика путем реализации права башкирской нации на самоопределение. Однако резкая критика учеными этого положения закона вынудила ее руководителей отказаться от этой статьи в новой редакции.

1.2 Гарантии прав и свобод человека и гражданина

Весьма серьезной проблемой являются гарантии прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и совершенство их механизма. Под гарантиями следует понимать условия и средства, реально обеспечивающие человеку и гражданину возможность пользоваться правами и свободами и неукоснительно исполнять возложенные на них обязанности^{^[20]}.

Система гарантий состоит из экономических, политических^{^[21]}, социально-нравственных^{^[22]} и юридических гарантий. Так, под экономическими гарантиями исследователи предлагают понимать закрепленные Конституцией формы собственности и основанную на их базе систему хозяйствования, которые призваны обеспечить достойную жизнь человеку и гражданину, удовлетворить его разумные материальные и духовные потребности^{^[23]}; под политическими гарантиями – всю систему органов государства и общественно-политических организаций, которые создаются и действуют таким образом, чтобы каждый гражданин имел реальную возможность принимать участие в разумных пределах в управлении делами государства и общества^{^[24]}.

Хотим обратить внимание на то, что политические права и свободы занимают особое место в системе прав человека и гражданина,
которое обусловлено тем, что они в полном объеме распространяются только на гражданина.

Отметим, что вопрос о социально нравственных гарантиях впервые был поставлен исследователем А.В. Зиновьевым в 1994 г., под которым ученый предлагал понимать социальную справедливость и совесть, благодаря которым человек и гражданин правильно понимают права, свободы и обязанности, правильно ими пользуются и правильно их исполняют^{^[25]}. Однако мы полагаем, что этот критерий больше относится к философской области и не может быть всерьез взят на вооружение юридической наукой.

Под юридическими гарантиями следует понимать закрепление прав, свобод и обязанностей нормами права, охрана и защита их всей правоохранительной деятельностью государства и мирового сообщества^{^[26]}. Юридические гарантии носят двухуровневый характер: национальный и международный. Полагаем целесообразным назвать основные их составляющие. Так, к национальным гарантиям относятся: Конституция РФ, конституции (уставы) субъектов федерации и их законы; суды общей юрисдикции; Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов Федерации; прокуратура, нотариат; Уполномоченный по правам человека РФ, уполномоченные по правам человека субъектов^{^[27]}; Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека;
общественно-политические организации; средства массовой информации^{^[28]}.

К международным гарантиям следует отнести: международные декларации, хартии, пакты и другие акты о правах человека, Генеральную
Ассамблею ООН; Совет Безопасности ООН; Комитет по правам человека ООН; Международный суд ООН в Гааге; Европейский суд по правам человека в Страсбурге^{^[29]}.

Трудно переоценить роль и значение названных составляющих гарантий в деле соблюдения охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Подводя итог исследованию данного вопроса, мы делаем следующие основные выводы.

Во-первых, необходимо четко разграничивать права человека и права гражданина.

Во-вторых, не следует противопоставлять права наций на самоопределение правам человека.

В-третьих, считаем целесообразным трансформировать права и свободы, а также обязанности человека из деклараций, пактов, хартий, конвенций и иных документов в неукоснительно соблюдаемую реальность.

ГЛАВА 2. ОГРАНИЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Понятие и пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина РФ

Конституционное провозглашение прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как высшей ценности, закрепление принципа всеобщности прав и свобод, установление обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина не исключают возможности их правомерного ограничения, которое объективно обусловлено процессами социализации человека. Как отмечает Н.Ш. Мутилов, человек не может быть свободен от общества, поскольку осуществляя определенные действия, он вступает с ним в непосредственный контакт^{^[30]}.

Безусловно, ограничение прав и свобод человека и гражданина – один из важнейших аспектов взаимоотношений человека и государства. Так, развивая мысль Е.Н. Пеняевой о том, что ограничения преследуют цель компромисса между общественной, государственной необходимостью и интересами правообладателя^{^[31]}, добавим, что про понимании права как основного инструмента защиты личности от произвола государства, роль ограничений прав и свобод состоит в защите общества, прав и свободы других лиц от произвола правопользователя (человека, гражданина). Напомним, что в Российской Федерации действует традиционное для мировой правовой системы правило, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, что нашло закрепление на высшем – конституционном уровне.

Институт ограничения прав и свобод человека и гражданина впервые получил свое закрепление в Конституции РСФСР 1978 г. Отметим, что в предыдущих советских конституциях устанавливался только запрет на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав граждан по расовым или национальным признакам. В настоящее время источником регулирования ограничения прав и свобод человека и гражданина РФ выступает Конституция Российской Федерации, в которой закреплено положение о том, что такие права и свободы могут быть ограничены только в соответствии с положениями федерального закона и только в той степени, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя государства, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (см. ч. 3 ст. 55).

Если провести сравнительный анализ формулировки ограничения прав и свобод человека и гражданина по Конституциям 1978 г. и 1993 г., то мы увидим, что в перечень оснований, допускающих указанное ограничение ныне действующий закон добавил обеспечение обороны страны и безопасности государства. Иными словами, Конституция современной России допускает, что установление правомерных ограничений прав и свобод возможно не только в интересах человека и гражданина, но и в интересах государства.

Следует заметить, что в настоящее время в достаточно общих чертах на конституционном уровне определены контуры как оснований и целей ограничений прав и свобод человека и гражданина, так и пределов осуществления прав и свобод граждан. Вместе с тем, несмотря на то, что допустимость ограничения принципа всеобщности прав и свобод человека и гражданина закреплена на конституционном уровне, в правовой науке, законотворческой, а также правоприменительной деятельности отсутствует общепринятая трактовка и дефиниция ограничения прав и свобод. Так, такие ограничения в специальных юридических исследованиях рассматриваются в нескольких и весьма различающихся аспектах. В справочной литературе также отсутствует однозначное определение ограничений.

Многообразие теоретических трактовок обусловило терминологическую неоднозначность употребления в международно-правовых документах положений о правовых ограничениях прав и свобод человека и гражданина. Так, например, ст. 29 Всеобщей декларации прав человека закрепляет положение о том, что человек может быть подвергнут только таким ограничениям, которые предусмотрены непосредственно законом и только с целью обеспечения и удовлетворения справедливых прав и свобод иных лиц. Как мы видим, данная декларация использует термин «ограничение». Однако в Международном пакте о гражданских и политических правах, равно как и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, наряду с термином «ограничение» присутствуют и такие понятия как «умаление», «уничтожение прав и свобод»^{^[32]}.

Отметим, что в научной литературе все больше внимания обращается на необходимость доктринального осмысления проблемы ограничения прав и свобод человека и гражданина, что вызывает необходимость выработки концептуальных подходов к данному процессу. Так, по мнению Б.С. Эбзеева, значимость конституционного нормирования проблемы ограничений прав и свобод граждан обусловлена взаимоотношениями личности и общества, вызывающими необходимость обеспечения совместимости индивидуальной свободы с благом общества, а благо общества, соответственно, - с правами личности^{^[33]}. Кроме того, следует учитывать то обстоятельство, что разработка научно обоснованной теории ограничений прав и свобод человека и гражданина необходима для предотвращения возникновения антигуманистических подходов возникновения режимов, умаляющих права и свободы индивида.

Нельзя не отметить, что в настоящее время не выработано и ясных пределов ограничения прав и свобод человека и гражданина. В теории права выделяют «естественные пределы» (или внутренние), к которым относят психофизиологические ограничения; ограничения, обусловленные возрастом человека, его состоянием здоровья, физическими, умственными и иными возможностями и способностями человека; окружающие его социальные условия, рамки бытия^{^[34]}. Другим критерием выступают «искусственные пределы» (внешние) ограничения прав и свобод человека и гражданина, которые могут устанавливаться субъектом позитивного нормотворчества^{^[35]}.

Цели ограничений определены универсальными международными актами. Так, 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека указывает, что целями ограничений прав являются: обеспечение должного признания и уважения прав и свобод других людей; удовлетворение справедливых требований морали, общественного порядка и общественного благосостояния в демократическом обществе. Отмеченные цели названы и в Пакте о гражданских и политических правах и значительно расширены Европейской конвенцией, согласно которой целями ограничений прав человека также являются: поддержание государственной и общественной безопасности или экономического благосостояния страны; предотвращение беспорядков или преступлений; охрана здоровья или нравственности населения; охрана территориальной целостности; защита репутации других лиц; предотвращение разглашения конфиденциальной информации; поддержание авторитета и беспристрастности судебных органов.

Таким образом, ограничение прав и свобод направлено на решение следующих задач: поддержание правопорядка; обеспечение личной безопасности; обеспечение внутренней и внешней безопасности общества и государства; создание благоприятных условий для экономической
деятельности и охрана всех форм собственности.

Ограничение прав и свобод человека должно соответствовать определенным требованиям, которые направляли бы правовое регулирование в особых условиях, служили бы организующими стержнями, принципами.
Принципиально важной является возможность установления ограничений только Конституцией, федеральным законом и судебным решением.
Большое значение имеет внутренняя связь ограничения прав человека с их разделением на абсолютные и относительные.

Абсолютными правами и свободами являются: право на жизнь, достоинство, право на неприкосновенность, личную и семейную тайны, защиту своей чести и доброго имени, свободу совести и вероисповедания, право на жилище. Приоритет прав исключает любые ограничения естественных и неотчуждаемых прав и свобод, какими бы законными интересами запрет ни мотивировался. Дело в том, что естественные и неотчуждаемые права и свободы относятся к категории естественного, первичного права, в то время как законные интересы относятся к категории позитивного, или вторичного права^{^[36]}.

Не допускаются ограничения по полу, расе, национальности, языку, происхождению, имущественному и должностному положению, месту жительства, отношению к религии, убеждениям, принадлежности к общественным объединениям.

Основаниями ограничений прав являются обстоятельства, указанные в законе. К ним необходимо отнести: совершение правонарушения, вступление приговора, решения или определения суда в законную силу, введение чрезвычайного и военного положения.

Необходимо отметить круг прав, которые могут быть ограничены, или, другими словами, определить объект ограничений. Так, пакт о гражданских и политических правах допускает возможность ограничения права на свободу религии и убеждений (п. 3 ст. 18), права на свободу передвижения и свободу выбора места жительства (п. 3 ст. 19), права на свободное выражение своего мнения (п. 3 ст. 19), права на мирные собрания (ст. 21), права для защиты своих интересов (п. 2 ст. 22). Европейская конвенция расширяет перечень ограничений еще одним правом – правом на полицейскую деятельность иностранцев (ст. 18).

Конституция РФ, в свою очередь, указывает около 30 разных ограничений, к которым отнесены: обязанность не нарушать права других лиц, возможность ареста, заключения и содержания под стражей, ограничения права на тайну личных сообщений, право на основании закона проникать в жилище, лишение имущества по решению суда, лишение избирательных прав лиц, содержащихся под стражей, и другие.

Не подлежат ограничению такие основные права и свободы, как: право на жизнь, право на достоинство, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Не подлежат также ограничению права на судебную защиту, право каждого на международную защиту своих прав и свобод, на рассмотрение дела в том суде и теми судами, к подсудности которых оно отнесено законом, право считаться невиновным, пока суд в установленном законом порядке не примет решение в своем приговоре, выносимом от имени Российской Федерации о виновности данного лица, а приговор не вступит в законную силу; право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право не свидетельствовать против себя и ближних родственников, право на доступ к правосудию; право на возмещение вреда.

Субъектами ограничения прав человека могут быть: суд, прокуратура, учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, судебные приставы, органы ФСБ, внутренние войска, таможенная служба.

Учреждения и органы государства, исполняющие уголовные наказания, могут ограничивать права человека в следующих формах: лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, ограничение свободы, обязательные работы, исправительные работы, штраф, ограничение по службе, конфискация имущества, лишение права занимать определенные должности.

Основные права ограничиваются применительно к душевнобольным, задержанным в уголовно-процессуальном порядке. Наибольшая степень ограничений прав и свобод человека допускается в отношении осужденных к лишению свободы.

Нам представляется интересным на примере фундаментального права каждого на жизнь рассмотреть проблему установления пределов ограничений конституционного права как такового.

2.2 Ограничение права человека

Институт конституционных прав и свобод человека и гражданина – является относительно новым явлением для российской юридической системы, особенно если иметь в виду существования права в России вообще, права в его современном понимании. Многие авторы, на основании этого, приходят к выводу о том, что институт прав и свобод человека в том понимании, в котором он прописан в Конституции РФ, является ценностью в большей степени именно в западной культуре, в то время, как народы, населяющие Россию, никогда не считали индивидуальные права человека особой ценностью.

Конечно, Конституция РФ гарантирует полноту прав и свобод человека и гражданина, их неотъемлемость и недопустимость отмены. Данная гарантия складывается из конституционного признания прав и свобод неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения (ч. 2.ст.17 Конституции РФ). Помимо этого, так же в Конституции РФ прописан запрет на издание законов, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч.2 ст. 55). Помимо прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ, этот запрет также затрагивает международные источники, являющиеся частью российской правовой системы.

«Конституция РФ оперирует понятием "ограничение" права, но здесь есть и некоторые противоречия. Этим термином обозначаются и временные ограничения прав при некоторых конституционно-правовых режимах и законодательное ограничение прав вообще. При этом те права, которые некоторые исследователи называют абсолютными и которые не могут ограничиваться при чрезвычайном режиме (ст. 56 Конституции РФ), спокойно ограничиваются в "общем порядке" (ст. 55 Конституции РФ). Следует отметить, что естественно-правовой термин "абсолютный" для обозначения прав в качестве не подлежащих ограничению со стороны государства не находит подтверждения в законодательной практике РФ.»

В современной научной литературе все чаще появляются работы, где анализируются проблемы ограничения прав человека. Хотя, до 1993 года конституционная теория и конституционная практика не использовали такой институт, как ограничение прав человека. Он брал начало своего развития из гражданского или иного законодательства и находил применение в таких правах, как, например, административное, уголовное.

Большинство современных работ на данную тематику заключается в подходе к проблеме, что абсолютной свободы не существует и не может быть, поэтому существуют ее пределы. Нормы права в данном случае будут служить рамками (ограничениями) и составляют ограничение права, в том числе и прав человека, означающее, что формулирование статей Конституции формирует конституционные ограничения прав человека.

«Несмотря на то, что термин "ограничение", как указывает Б.С. Эбзеев, встречается в Конституции РФ в семи статьях (ст. 19, 23, 55, 56, 74, 79, 133), в т.ч. шесть раз использован в пяти статьях (19, 23, 55, 56, 74, 79) именно как "ограничение прав и свобод граждан", его понимание и толкование юридической наукой неоднозначное».

Рассматривая проблему ограничения прав человека с точки зрения интерпретации правка как формы свободы, нужно понимать, что речь чаще всего идет не об ограничении свободы человека как содержание того или иного права, а об ограничении условий и границ реализации этой свободы в этой сфере общественной жизни. Как указывают некоторые авторы, "ограничивается не сама свобода как благо, предоставляемое тем или иным правом, а продолжительность, полнота и качество пользования ею". Эту точку зрения, от части, не стоит принимать как абсолютно достоверную, хотя, с позиции “высшей ценности” прав и свобод она вполне соответствует смыслу закрепления основ конституционного строя в особенности приоритета прав и свобод личности.

«Также в науке выделяют следующие способы ограничения прав. Они могут быть различными, в зависимости от целей и оснований. Это:

запрет на определенный вариант реализации права или свободы, т.е. установление границ поведения (относительный запрет);
запрет на реализацию права (свободы) в целом (абсолютный запрет);
вмешательство (вторжение) в право (свободу) уполномоченных государственных органов (характеризуется активными действиями государственных органов и пассивным поведением личности);
обязанность;
ответственность»[3, 33].

Согласно ст. 55 Конституции РФ, ограничение прав может быть допустимо, только если оно служит определенным целям, указанным в данной статье:

защите основ конституционного строя;
нравственности;
здоровья;
прав и законных интересов других лиц;
обеспечению обороны страны и безопасности государства.

Данный перечень публично-правовых ценностей, защита которых с точки зрения авторов конституционного текста оправдывает отдельные ограничения прав и свобод, является закрытым и не подлежит расширительному толкованию. «В международных правовых актах установлены почти аналогичные правила установления ограничений: "права не подлежат вмешательству со стороны властей, кроме случаев, установленных законом, и необходимы в демократическом обществе в интересах общественного спокойствия, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности, для защиты прав и свобод других лиц"».

«Если говорить о способах и видах ограничения прав и свобод личности, то стоит рассмотреть классификацию профессора М.А. Краснова, которая, на наш взгляд, является достаточно интересной. В частности, он разделяет ограничения конституционных прав, правда, применительно к экономическим правам на пять групп:

1) ограничения, направленные на ненарушимость прав других граждан при осуществлении своих прав, а также иные права, выступающие одновременно ограничителями поведения;
2) ограничения прав, которыми выступают конституционные обязанности;
3) "классические" ограничения
4) конституционные нормы, не формулирующие сами ограничения, а указывающие на возможность их введения федеральным законом;
5) ограничения, имеющие временный характер, устанавливаемые Президентом.

При всем при этом, М.А. Краснов выделяет пятую группу ограничений одновременно и как особый вид ограничений - ограничения реализации прав».

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что в институте прав и свобод человека и гражданина существует кризис. Это можно отследить как в теории, так и на практике. Это отражено в том, что данный конституционный институт не выполняет свою основную задачу – формирование действительного функционирования правового механизма, где права и свободы личности стали бы основной обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ). В первую очередь, это связано с отсутствием современной теории ограничения прав и свобод человека и гражданина, отсутствия разработанности базовых правовых понятий, составляющих ее содержание, что в итоге сказывается на законодательстве о правах человека, на практику, на затруднение реализации института конституционных прав человека.

Для истории каждого государства исторически характерны различные степени баланса, а вернее будет сказать, дисбаланса частных и публичных интересов. Более наглядна и понятна, так называемая, «амплитуда» приоритета в нашем отечественном государстве: так от ленинского «Мы ничего "частного" не признаем», до ст. 2 Конституции РФ прошло менее века.

Справедливо замечено Эдмундом Бергом: «Чтобы обладать свободой, необходимо ее ограничивать». Разумно учитывая отечественный опыт и развитие мирового сообщества законодатель приходит к выводу, что неограниченный права и свободы могут нанести большой вред, что и нашло отражение в ст. 55 основного закона. Указанная статья является базой для законодательных ограничений. Хоть, текстуально и прослеживается, что она устанавливает и основания, и цели, и даже переделы ограничений прав и свобод, однако, анализ данной статьи с ее неточными формулировками оставляет множество вопросов, с которыми неизбежно сталкиваются правоприменители.

Что же тогда следует понимать под ограничением прав и свобод? А. А. Подмарев дает определение понятию «ограничение прав и свобод» через перечисление признаков данного явления: закрепленный в правовой форме предел свободы, поведения человека, направленный на определенные цели. Цели ограничений могут быть разными. Их большое количество можно отнести к мерам безопасности. Законодательное определение мер безопасности отсутствует. Проанализировав семантическое, легальное, доктринальное и сравнительное толкование, профессор Н.В. Щедрин сформулировал полное и лаконичное определение: «меры безопасности – меры принудительного ограничения поведения физических и деятельности юридических лиц, применяемых при наличии указанных в законе оснований, имеющие целью предотвращения вредоносного воздействия определенного источника опасности либо ограждения объекта защиты от вредного влияния источников опасности».

Разумеется, остра проблема определения пределов реализации прав и свобод человека и гражданина и их ограничение. Так по статистическим подсчетам, которые имеются на сайте Конституции РФ указано, что в своих решения Конституционный суд Российской Федерации более 490 раз делал отсылку к ст. 55, многие из которых связаны с толкованием обсуждаемой статьи:

В литературе, как научной, так и публицистической ни раз обсуждалась дилемма: общественная безопасность, или права и свободы личности? В дискуссии «pro et contra» костяк негативных аргументов сводится к тому, что меры безопасности допускают вторгаться в сферу личной жизни, ущемляя конституционные права личности. Спрашивается, что мешает ограничить пределы произвола?

Несмотря на то, что имеются попытки сформулировать основные правила ограничения прав и свобод человека в целях обеспечения государственной и в целом общественной безопасности, проанализировав нормативную базу не только национального законодательства, но международный уровень, например, ст. 29 Всеобщей декларации прав и свобод человека или ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, авторы пришли к выводам, что:

в законодательном обороте отсутствует определение таких правил, то есть по общему смыслу такого рода правил исходя из теории права, определение принципов ограничения прав и свобод;
принципы ограничения четко не сформулированы, как конкретные категории, хотя и предполагается по смыслу ст. 55 Конституции, что осложняет их применение;
не обозначена их сущностная, функциональная характеристики и идеологическая роль в системе в системе правового регулирования института ограничения прав и свобод;
не простроена социальная приоритетность, которая будет соответствовать действительной ситуации в государстве.

В доктрине же давно уже имеются работы касательно данной проблемы. Профессор Н.В. Щедрин указывает, что еще более ста лет назад процессор И.Т. Тарасов в своем труде обозначил три принципа ограничения прав и свобод человека, которые дополняют друг друга, и их следует рассматривать только в совокупности.

Личностный, особенности которого связаны с тем, что объектом охраны является сама личность, а ее свойства могут быть источником опасности.

Территориальный, параметры которого определяет законодатель. Ориентиром для него является территория, на которую распространяется воздействие источника опасности, таким образом повышая вероятность причинения вреда объекту повышенной охраны в обозначенном месте.

Временной принцип. Временные параметры применения мер безопасности зависят от характера, степени и вероятности наступления вреда.

В современной доктрине на основании Конституции, а также правовых позиций Конституционного суда выделяются следующие принципы ограничений прав и свобод:

признание человека, его прав и свобод высшей ценностью и уважение достоинства личности;
справедливость;
соразмерность ограничений конституционным целям, т.е. соразмерность (недопустимость чрезмерности);
формальное равенство ограничений;
недискриминация, т.е. запрет ограничения прав и свобод по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
принцип правовой формы закрепления;
соответствие ограничений прав и свобод международным стандартам.

В заключении отметим, что сторонники недопустимости ограничений прав и свобод человека вспоминают изречение одного из отцов-основателей Америки Бенджамина Франклина: «Те, кто готовы пожертвовать насущной свободой ради малой толики временной безопасности, не достойны ни свободы, ни безопасности». По мнению автора, сформулированное законодателем определение принципов ограничения прав и свобод человека и гражданина, их нормативное закрепление способствует нормальному и единообразному формирование правовой системы в области ограничения прав и свобод, а также их неукоснительному соблюдению, которое поможет в поисках точки равновесия между публичным и частным интересами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог исследованию вопроса о правах и свободах человека и гражданина Российской Федерации, мы делаем следующие основные выводы.

Во-первых, необходимо четко разграничивать права человека и права гражданина.

Во-вторых, не следует противопоставлять права наций на самоопределение правам человека.

В работе также отмечено, что до настоящего времени юридической науке не удалось достигнуть единого мнения в вопросах понимания оснований, сущности, целей и принципов ограничения прав и свобод граждан как изъятия из принципа всеобщности прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим проблема пределов ограничения прав и свобод человека и гражданина является важной составляющей обеспечения оптимального баланса интересов личности, общества, государства и приобретает наибольшую актуальность в условиях становления правового государства и демократического общества, которые провозглашены Конституцией Российской Федерации.

Исследуя вопрос российской и международных процедур в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина нами сделан вывод о том, что международная система права формируется на несвойственном для российской правовой системы прецедентном характере права. На практике это проявляется в том, что однотипные процедуры на международном и национальном уровнях крайне непохожи (например, судебная процедура).

Сравнительный анализ ряда международных и национальных процедур позволил выявить и еще одно различие. Национальным процедурам присуща большая степень регламентации, обширная нормативная база и императивный характер, что позволяет исключить разночтения, достигнуть единообразия в реализации норм и обеспечивает прозрачность и контролируемость процедуры. Международные процедуры отличаются диспозитивностью и взаимозаменяемостью.

Несмотря на указанные выше различия, международные и российские правообеспечительные механизмы имеют и сходство. Их объединяет общая структура, здесь присутствуют как судебные процедуры, так и внесудебные рычаги обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Обе системы обеспечивают возможность и признают необходимость досудебного урегулирования спора. В Российской Федерации этот принцип реализуется путем претензионного урегулирования гражданского спора, мирового соглашения (ст. 172 Гражданского кодекса РФ), возможности примирения сторон в уголовном процессе (ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ), примирительного срока в бракоразводном процессе (ч. 2. ст. 22 Семейного кодекса РФ) и другими способами.

Таким образом, на международном и российском уровнях механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина отсутствует доминанта судебной процедуры и широко используются несудебные средства обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Однако практика показывает, что основную правозащитную нагрузку несут именно судебные органы. Это объясняется наличием специальной компетенции судебных органов, постоянным, а не сессионным характером работы, кроме того, публичность деятельности данных органов по сравнению
с остальными достаточно высока.

Вместе с тем международные и национальные процедуры обеспечения прав и свобод человека и гражданина имеют и сходные черты:

обе правовые системы, а следовательно, и юридические процедуры стремятся к максимально полному обеспечению прав и свобод человека и гражданина;

обе системы имеют сходную структуру, предполагающую как судебное, так и внесудебное урегулирование споров, причем в источниках международного и национального уровней четко прослеживается доминанта досудебного урегулирования споров;

функциональная характеристика юридических процедур обусловливает
сходство общей и вспомогательной целей.

Подобные сходные черты на фоне международной интеграции обусловливают наличие плоскостей взаимодействия российских и международных процедур. Общим принципом взаимодействия процедур двух уровней выступает базирование международного материального отношения на национальной процедуре. Кроме того, несмотря на ратификационный характер международных норм, российское право тем не менее в большом объеме воспринимает их, несмотря на существенные различия в правовой, политической, экономической, культурной и иных сферах.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс»
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 17.07.2009, с изм. от 18.07.2009) // СПС «КонсультантПлюс». Первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ» от 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2008) // СПС «КонсультантПлюс». Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета». № 17 от 27.01.1996.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 30.10.2009) // СПС «КонсультантПлюс». Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета». № 249 от 22.12.2001.
Roosevelt E. Universal Declaration of Human Rights. L., 2009.
The Constitution of the German Democratic Republic
Агеев В.Н. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: основные аспекты // Сборник аспирантских научных работ. Казань: Центр инновационных технологий, 2003. Вып. 4. С. 14-20.
Антонович Е.К., Антонович Б.А. Права и свободы человека и гражданина в современном мире // Административное и муниципальное право. М.: Note Bene, 2009. № 10 (22). С. 5-10.
Белый А.В. Понятие и значение ограничения прав и свобод человека и гражданина // Вестник Челябинского государственного университета. № 7 (145). Право. Вып. 18. Челябинск: Изд-во Челябинского государственного университета, 2009. С. 30-33.
Выборнов Д.М. Конституционное право граждан на жилище // Вопросы гуманитарных наук. М.: Спутник+, 2009. № 5. С. 54-61.
Гербер Теодор П., Мендельсон Сара Е. Граждане России о правах человека // Мониторинг общественного мнения. М.: Наука, 2009. № 1. С. 23-34.
Глущенко П.П. Механизм правовой регламентации обеспечения защиты личных, гражданских и имущественных прав, свобод и законных интересов граждан в Российской Федерации. СПб: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2009. – 400 с.
Гончаров А.А. Гарантии развития конституционного права граждан на участие в отправлении правосудия // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2008. № 2. С. 36-43.
Грецова Е.Е. Правомерные ограничения прав и свобод человека в международном праве. Автореф. … канд. юрид. наук. М., 2009. – 26 с.
Григонис В.П., Каменко И.А. Основные права и свободы человека и гражданина как составная часть предмета конституционно-правового регулирования // Актуальные проблемы гуманитарной науки и гуманитарного образования. Сборник научных трудов. СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2008. С. 136-147.
Гунич С.В. Государственное ограничение прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации в конституционно-правовом механизме их защиты // Власть и управление на Востоке России. Хабаровск: ВНИИ МВД России, 2008. № 4 (41). С. 209-214.
Денисова А.С. Проблемы правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях внутренних и внешних вооруженных конфликтов // Власть и управление на Востоке России. Хабаровск: ВНИИ МВД России, 2008. № 4 (41). С. 190-194.
Зимина Е.А. Законность в нормотворчестве органов местного самоуправления как гарантия обеспечения прав и свобод человека и гражданина // Вестник Челябинского государственного университета. Право. Челябинск: Изд-во Челябинского государственного университета, 2009. № 15 (153). С. 35-38.
Зиновьев А.В. Права, свободы и обязанности человека и гражданина // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. СПб, 2008. № 4 (40). С. 42-48.
Ильин И.С. Юридическое право и менталитет русской нации. Монография. Великий Новгород: Изд-во Новгор. гос. ун-т, 2008. – 178 с.
Имплементация решений Европейского Суда по правам человека в практике конституционных судов стран Европы. Сборник докладов. М.: Ин-т права и публичной политики, 2006. – 238 с.
Карасев А.С. О некоторых направлениях деятельности прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина // Вестник Тамбовского государственного университета. Гуманитарные науки. Право. Тамбов: Изд-во Тамбовского государственного университета, 2008. Вып. 4 (60). С. 412-415.
Конституции и основные международные документы / Сост. Репейников А.Н. М.: Статут, 2007. – 1324 с.
Кузьмин В.М. Основные права и свободы человека и гражданина в Конституции Российской Федерации // Государство и право России: история – современность – перспективы развития. Материалы 3-ей региональной межвузовской научно-практической конференции, 7 декабря 2007 г. Нижний Новгород: НФ ИБП, 2008. С. 234-242.
Курсков Д.Ю. Человек как цель и ценность государства: конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации // Развитие законодательства на современном этапе. М.: Изд-во РГГУ, 2008. С. 26-34.
Лавриненко Н.И. Гарантии прав и свобод человека в современной России // Эволюция государственных и правовых институтов в современной России. Ученые записки. Вып. 5. Ростов-на-Дону: Изд-во РГЭУ, 2005. С. 53-56.
Лавриненко Н.И. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Важнейший фактор формирования гражданского общества в России // Государство и право. М., 2009. № 2. С. 65-73.
Марусин И.С. Права и свободы человека и гражданина: внутринациональный и международные аспекты. Монография. М.: Статут, 2009. – 312 с.
Миронов Л.В. Взаимодействие права на получение квалифицированной юридической помощи с иными конституционными правами и свободами человека и гражданина // Закон и право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. № 9. С. 21-24.
Морщакова Т. Конституционная защита прав и свобод граждан судами Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. М., 2009. № 2. С. 121-129.
Мутилов Н.Ш. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в России: история и современность // Актуальные вопросы права. М.: Спутник+, 2009. № 2. С. 31-43.
Оганесян С.М. Юридические ограничения и гарантии прав и законных интересов граждан в современной России // Актуальные проблемы современного государства и права. СПб: Изд. Дом «Русский остров», 2007. С. 25-32.
Паниковская Е.Н. Обеспечения прав и свобод человека и гражданина на международном уровне // Вопросы гуманитарных наук. М. Спутник+, 2008. № 5. С. 55-62.
Пеняева Е.Н. Конституционные права и свободы человека и гражданина. Монография. Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. – 199 с.
Права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации. Сборник научных статей по материалам научно-практической конференции. Ижевск: Ижевск. филиал НА МВД России, 2008. – 81 с.
Семенова Е.В. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, их защита // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. Курск Изд-во Курского гос. тех. ун-та, 2008. С. 185-187.
Сидельников Д.Е., Горленко В.А., Грачев В.С., Гурбанов А.Г., Ильичев В.В., Кондрот И.Н., Серов К.Н. Институт конституционно-правового принуждения – важная гарантия обеспечения прав и свобод граждан // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. СПб: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та МВД, 2008. № 3 (31). С. 121-129.
Столярова Ю.О., Соболь И.А. Конституция Российской Федерации: права и свободы человека и гражданина // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД. СПб: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та МВД, 2008. № 4 (40). С. 48-56.
Тиунов О.И. Всеобщая декларация прав человека в нормах международного и конституционного права // Журнал российского права. М.: Норма, 2009. № 2. С. 135-142.
Уваров А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. М.: Наука, 2005. № 7. С. 82-84.
Философская энциклопедия. Электронное издание. Издатель: Новый Диск, 2006.
Шаклеин Н.И. К вопросу о конституционных ограничениях прав и свобод // Ученые записки. М.: Наука, 2009. № 2. С. 32-39.
Эбзеев Б.С. Конституция РФ: прямое действие и условия реализации // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. Вып. 1. М.: ИЗиСП, 2008. С. 3-11.

См.: Roosevelt E. Universal Declaration of Human Rights. L., 2009. ↑
См.: Roosevelt E. Universal Declaration of Human Rights. L., 2009. P. 4 ↑
The Constitution of the German Democratic Republic. ↑
См.: Конституции и основные международные документы / Сост. Репейников А.Н. М., 2007. С. 326. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс» ↑
См.: Агеев В.Н. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: основные аспекты // Сборник аспирантских научных работ. Казань, 2003. Вып. 4. С. 17; Курсков Д.Ю. Человек как цель и ценность государства: конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации // Развитие законодательства на современном этапе. М., 2008. С. 27-28; Тиунов О.И. Всеобщая декларация прав человека в нормах международного и конституционного права // Журнал российского права. М., 2009. № 2. С. 137 и др. ↑
См.: Тиунов О.И. Указ. соч. с. 138. ↑
Там же. С. 138. ↑
Там же. С. 136. ↑
См.: Григонис В.П., Каменко И.А. Основные права и свободы человека и гражданина как составная часть предмета конституционно-правового регулирования // Актуальные проблемы гуманитарной науки и гуманитарного образования. СПб, 2008. С. 142-144; Семенова Е.В. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, их защита // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. Курск, 2008. С. 186 и др. ↑
См.: Кузьмин В.М. Основные права и свободы человека и гражданина в Конституции Российской Федерации // Государство и право России: история – современность – перспективы развития. Н. Новгоро, 2008. С. 238-239. ↑
См.: Тиунов О.И. Указ. соч. С. 136. ↑
См. об этом: Права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации. Сборник научных статей по материалам научно-практической конференции. Ижевск, 2008. С. 34; 56-57; 68-70. ↑
См.: Философская энциклопедия. Электронное издание. ↑
См.: Антонович Е.К., Антонович Б.А. Права и свободы человека и гражданина в современном мире // Административное и муниципальное право. М., 2009. № 10 (22). С. 7. ↑
См., например: Антонович Е.К., Антонович Б.А. Указ. соч. С. 7-8; Миронов Л.В. Взаимодействие права на получение квалифицированной юридической помощи с иными конституционными правами и свободами человека и гражданина // Закон и право. М., 2008. № 9. С. 23. ↑
См.: Столярова Ю.О., Соболь И.А. Конституция Российской Федерации: права и свободы человека и гражданина // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. СПб, 2008. № 4 (40). С. 49-50. ↑
См.: Тиунов О.И. Указ. соч. С. 135. ↑
См., например: Ильин И.С. Юридическое право и менталитет русской нации. Монография. Великий Новгород, 2008. С. 12 и далее. ↑
См.: Уваров А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. М., 2005. № 7. С. 82-83. ↑
См.: Лавриненко Н.И. Гарантии прав и свобод человека в современной России // Эволюция государственных и правовых институтов в современной России. Ученые записки. Вып. 5. Ростов-на-Дону, 2005. С. 54. ↑
См.: Лавриненко Н.И. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Важнейший фактор формирования гражданского общества в России // Государство и право. М., 2009. № 2. С. 67. ↑
Там же. С. 67-68. ↑
Там же. С. 68. ↑
См.: Зиновьев А.В. Права, свободы и обязанности человека и гражданина // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. СПб, 2008. № 4 (40). С. 46-47. ↑
См.: Зиновьев А.В. Указ. соч. С. 47. ↑
Там же. С. 47. ↑
См.: Оганесян С.М. Юридические ограничения и гарантии прав и законных интересов граждан в современной России // Актуальные проблемы современного государства и права. СПб, 2007. С. 27. ↑
См.: Тиунов О.И. Указ. соч. С. 141. ↑
См.: Мутилов Н.Ш. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в России: история и современность // Актуальные вопросы права. М., 2009. № 2. С. 34. ↑
См.: Пеняева Е.Н. Конституционные права и свободы человека и гражданина. Монография. Ростов-на-Дону, 2009. С. 32. ↑
См.: Конституции и основные международные документы / Сост. Репейников А.Н. М., 2007. С. 54-55; 61-62. ↑
См.: Эбзеев Б.С. Конституция РФ: прямое действие и условия реализации // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. Вып. 1. М., 2008. С. 7-8. ↑
См.: Белый А.В. Понятие и значение ограничения прав и свобод человека и гражданина // Вестник Челябинского государственного университета. № 7 (145). Право. Вып. 18. Челябинск, 2009. С. 32. ↑
См.: Грецова Е.Е. Правомерные ограничения прав и свобод человека в международном праве. Автореф. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 12. ↑
См.: Шаклеин Н.И. К вопросу о конституционных ограничениях прав и свобод человека и гражданина // Ученые записки. М., 2009. № 2. С. 34. ↑