Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Гарантия прав и свобод человека и гражданина в теории государства и права)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В нестабильной международной политической обстановке современного мира гарантия прав и свобод человека и гражданина с каждым днем приобретает все большую актуальность. Локальные столкновения, вооруженные конфликты, терроризм – все это создает угрозу соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы граждан и человека закреплены в Основном Законе страны. Но несмотря на законодательное закрепление, права и свободы граждан достаточно часто нарушаются. Российский гражданин привык, что правоохранительные органы реагируют на сигналы о нарушении прав и свобод человека достаточно медленно и неэффективно, поэтому иной раз не спешит к ним обращаться за помощью. Это способствует снижению доверия между обществом и органами как правопорядка, так и в общем, государственными. Обеспечение соблюдения прав и свобод человека и граждан является основной задачей правового государства. В связи с этим, изучение механизмов, способов и текущего состояния соблюдения прав и свобод граждан в России является важным. Это обуславливает актуальность темы курсовой работы.

Цель курсовой работы – исследовать гарантии прав и свобод человека и гражданина и сформировать основные направления совершенствования соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии целью исследования были поставлены следующие задачи курсовой работы:

– изучить теоретические аспекты гарантии прав и свобод человека и гражданина;

– исследовать современное состояние правового обеспечения защиты прав и свобод гражданина и человека в России;

– определить основные проблемы и разработать пути совершенствования деятельности государства по обеспечению защиты прав и свобод гражданина и человека в России.

Объект исследования – гарантия прав и свобод человека и граждан.

Предметом курсовой работы является совокупность прав и свобод человека и граждан, которые подлежат гарантии государством.

Источниковая база исследования представлена нормативно-правовыми документами, учебной литературой, научными публикациями, а также ресурсами сети Интернет. В работе в частности были использованы такие нормативно-правовые документы, как Всеобщая декларация прав человека, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, а также материалы международной судебной практики. При написании курсовой работы выбор публикаций был обусловлен авторитетностью автора статьи: почти все статьи, которые были использованы, написаны докторами юридических наук и профессорами наук лучших высших учебных заведений страны, среди которых Н. К. Краснослободцева, Л. В. Жильская, Д. Н. Миронов и другие. Кроме публикаций были использованы монографии выдающихся исследователей в области юриспруденции, теории государства и права, в частности, Л. П. Рассказова, М. И. Абдулаева, Л. А. Морозовой,
В. Н. Бутылина и других.

Структура курсовой работы представлена вводной, основной, заключительной частью и списком использованной литературы.

Глава 1. Гарантия прав и свобод человека и гражданина в теории
государства и права

1.1 Сущность понятия гарантия прав и свобод человека и гражданина и их виды

По мнению Е. С. Хозиковой, обеспечение основных прав человека и гражданина является немыслимым вне правового государства, отвечающего перед гражданами за обеспечение свободы, неприкосновенности личности и частной жизни, за соблюдение прав и законных интересов каждого. Исследователь отмечает, что «в правовом государстве нет места произволу власти в отношении граждан, обеспечена их правовая защита, все органы государства, в том числе высшие, строго подчиняют закону».^[1]

По мнению доктора юридических наук, профессора Л.В. Жильской, именно в правовом государства приоритет имеет разработка, законодательное установление надежного механизма защиты прав и свобод человека и гражданина с учетом международных и внутренних факторов развития общества^[2].

В процессе развития человечества была разработана оптимальная модель государственности, которая носит название правовое государство.

Правовое государство – характеризуется конституционным правлением, развитой правовой системой и верховенством правового закона в общественной жизни, системой социального контроля над властью и наличием эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности и обеспечивающих ей активное и беспрепятственное использование демократических прав и свобод^[3].

Доктор юридических наук Д. Н. Миронов отмечает, что правовое государство как категория является критерием оценки и государства, и права. Исследователь отмечает, что идея правового государства реализуется с учётом истории конкретной страны и ценностей её народа^[4].

Е. С. Хозикова отмечает, что для выполнения правовым государством основной функции, которая заключается в обеспечении прав и свобод человека и гражданина – оно должно обладать действенной системой гарантий, выступающих показателем степени общественного и правового сознания населения, демократичности общества^[5].

Категория гарантий – одна из ключевых в структуре конституционно-правовых основ обеспечения основных прав и свобод человека.

Л. П. Рассказов определяет гарантии как систему экономических, политических, духовных предпосылок, правовых средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав и свобод^[6].

Гарантия – от французского «garantie» – ручательство. Правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина содержатся в нормах различных отраслей права. Понятие гарантий базируется на основных принципах, выработанных человечеством: гуманизме, справедливости, законности, целесообразности, равноправии и других. По своей сущности гарантии есть система условий, обеспечивающих удовлетворение интересов человека. Их основной функцией является исполнение обязательств государством и другими субъектами в сфере обеспечения прав личности^[7].

Профессор, доктор юридических наук В. Н. Бутылин считает, что политические гарантии основных прав и свобод граждан заключаются в функционировании системы народовластия, возможности принимать участие в управлении делами государства и общества. Только в условиях народовластия и самоуправления могут создаваться реальные предпосылки для уважения прав и свобод личности, всесторонней их охраны и защиты. По мнению ученого, гарантировать права граждан можно будет только тогда, когда в издании законов, обеспечивающих права и свободы личности, и во всем государственном управлении будет участвовать народ посредством своих представителей^[8].

По мнению профессора А.В. Зиновьева, политические гарантии представляют собой «закрепленную Конституцией и законами всю систему органов государства и общественно-политических организаций, которые создаются и действуют таким образом, чтобы разумно привлекать граждан к управлению государством и обществом. В свою очередь, политическая система создает необходимые условия для широкого привлечения граждан к управлению делами государства и общества путем непосредственной демократии, осуществляемой через органы государства и местного самоуправления»^[9].

Е. С. Хозикова пишет о том, что «политические гарантии – это условия, определяемые видом политического режима в стране. Соответственно, чем более выражены черты демократического режима, тем в большей степени обеспечиваются права человека»^[10].

Под экономическими гарантиями Е. Н. Хазов понимает «закрепленные Конституцией РФ формы собственности и основанную на их базе систему хозяйствования, которые призваны обеспечить достойную жизнь человеку и гражданину, удовлетворить его разумные материальные и духовные потребности»^[11].

Экономические гарантии проявляются непосредственно в виде материального обеспечения всей системы охраны и защиты основных прав и свобод личности. По мнению В.Н. Бутылина, экономические гарантии выступают прежде всего в виде материальных ресурсов, материальной обеспеченности, возможности содержать необходимый аппарат для охраны и защиты прав личности, в наличии финансовых средств обеспечения их государственной охраны и защиты. Обязанность государства по охране и защите прав и свобод человека может быть реализована лишь при соответствующем уровне материальных возможностей общества, которое должно быть в состоянии выделить необходимые средства на выполнение этого вида деятельности государства^[12]

Е. С. Хозикова отмечает, что экономические гарантии представляют собой уровень экономического развития страны. Соответственно, чем выше уровень экономического развития государства, тем лучше обеспечиваются права человека^[13].

К идеологическим гарантиям принято относить существующие в обществе гуманитарные и этические взгляды, нравственные нормы, провозглашающие неприкосновенность личности. Общественное сознание, оказывающее воздействие на реализацию всех прав личности, формируется на основе ценностных установок, превалирующих в сознании большинства индивидов. Традиционно «воля большинства» выступает своеобразным мерилом степени личностной свободы, основой подходов к разрешению вопросов жизни и смерти, с которыми неизбежно сталкивается человечество, например, проблемы смертной казни, эвтаназии, абортов^[14].

По мнению В.Н. Бутылина, идеологические гарантии основных прав и свобод граждан включают в себя систему идей, взглядов, культурных ценностей, основанных на вере в добро и справедливость, – это общественная сознательность и образованность человека. К их числу принято относить идеологическое многообразие, запрет на монополизацию идеологии, разжигание социальной, расовой, национальной и иной розни, свободу литературного, художественного, научного и других видов творчества. Реализация идеологических гарантий ведет к повышению уровня культуры и сознательности, росту уважения человека, пониманию его ценности.^[15]

Любые внешние усилия государства по предотвращению незаконных посягательств на права и свободы человека и созданию условий осуществления прав личности будут тщетны, если нравственная атмосфера общества будет отравлена изнутри, если идеи жизни как высшей и абсолютной ценности не будут питать общественное сознание, не проникнут во все «клеточки» организма, именуемого социальной общностью. Идеи святости и неприкосновенности прав и свобод человека и гражданина должны стоять над всеми другими мировыми ценностями.^[16]

Особое место среди гарантий прав и свобод человека и гражданина занимают юридические гарантии, которые охватывают все правовые средства, обеспечивающие осуществление и охрану прав и свобод человека и гражданина^[17].

М. И. Абдулаев считает, что юридические гарантии прав и свобод граждан – это совокупность специальных правовых средств и способов, при помощи которых реализуются, охраняются и защищаются права и свободы, пресекаются их нарушения, восстанавливаются нарушенные права. По мнению исследователя к юридическим гарантиям реализации прав и свобод человека и гражданина относятся закрепленные правовыми нормами пределы их осуществления, способы конкретизации; юридические факты, связанные с их обеспечением; процессуальные формы осуществления прав и свобод; меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной их реализации.^[18]

М. В. Баглай пишет о том, что «юридические гарантии охватывают все правовые средства осуществления и охраны прав и свобод человека и гражданина. Общая теория права и наука конституционного права изучают, прежде всего, и преимущественно юридические гарантии, то есть те, которые вытекают из конституции, законов и других нормативных источников».^[19]

По мнению Л. П. Рассказова юридические гарантии представляют собой систему правовых средств и способов охраны и защиты прав человека и гражданина. К ним относятся:

– возмещение причиненного человеку материального и морального вреда;

– неотменяемость прав и свобод;

– судебная защита.

Судебная защита в свою очередь включает:

– суд присяжных;

– право на юридическую помощь;

– презумпция невиновности;

– недействительность незаконно полученных доказательств;

– право на пересмотр приговора^[20].

М. И. Абдулаев делит юридические гарантии защиты прав человека на внутригосударственные и международные механизмы гарантий прав человека и гражданина.

Защита и непосредственное обеспечение прав человека и основных свобод осуществляются прежде всего во внутригосударственном законодательстве. Внутригосударственные институты защиты прав человека и гражданина - это система культурных, социально-экономических, политических и правовых средств и условий, обеспечивающих непосредственную защиту прав человека и гражданина. Они закреплены в Основном Законе государства либо в законах, имеющих конституционное значение^[21].

Под правами граждан, понимается коллективная воля граждан, которую обеспечивает государство. В данном случае необходимо отметить, что здесь важен статус гражданина. Под гражданством понимается юридическая связь человека и государства, обусловленная наличием взаимных прав и обязанностей. По сути, данная связь в контексте прав человека понимается, как содействие государства в реализации гражданских прав и в защите их от незаконного ограничения.

Как уже было отмечено, «права гражданина» тесно связаны с государством и статусом гражданина (гражданством), это их главное отличие от прав человека^[22]. Права человека это неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности для индивида пользоваться определёнными благами.

Свободы человека в некоторой степени отличаются от прав. Свобода – это самостоятельность субъектов, заключающаяся в возможности сделать определенный выбор, и роль государства в данном случае обеспечить свободу именно невмешательством со стороны государства и третьих лиц^[23].

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что гарантия прав и свобод граждан является важной задачей правового государства. Существуют политические, экономические, идеологические и юридические гарантии прав человека и граждан. Право граждан – это коллективная воля граждан, обеспечиваемая государством. Свобода граждан заключается в возможности делать определенный выбор, иными словами это самостоятельность граждан.

1.2 Виды прав и свобод человека и гражданина

Для того, что бы более полно и качественно разобрать суть прав и свобод человека, необходимо рассмотреть классификацию прав и свобод.

Существует множество подходов к классификации прав и свобод человека и гражданина. В настоящей работе будут рассмотрены классификация:

– по источнику возникновения;

– в зависимости от принадлежности лица к конкретному государству;

– в зависимости от характера субъектов;

– по времени возникновения (так называемые поколения прав человека);

– по сферам действия.

По источнику возникновения различают: естественные права, принадлежащие человеку от рождения, и позитивные права, устанавливаемые государством^[24].

В зависимости от принадлежности лица к какому-либо государству могут быть выделены права российских граждан, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством, лиц без гражданства^[25].

В зависимости от характера субъектов различаются индивидуальные и коллективные права^[26].

В зависимости от времени возникновения выделяют:

– Права человека первого поколения. К ним относятся права провозглашенные Великой Французской революцией, а также американской борьбой за независимость. К этим правам относятся личные и политические права и свободы.

– Второе поколение прав и свобод человека. К ним относятся социально-экономические и культурные права, провозглашенные борьбой людей за улучшение своего положения.

– Третье поколение прав и свобод. К этим правам относят, так называемые коллективные права: право на мир, разоружение, на здоровую окружающую среду и прочие^[27].

В зависимости от сферы действия выделяются:

1. Личные права.

Эти права являются естественными, неотчуждаемыми и не могут ни в коем случае выступать в качестве объекта притязания государства. В первую очередь к таким правам относят право на жизнь, право на достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность частной жизни и прочие

Л. П. Рассказов понимает под личными или гражданскими правами и свободами права и свободы, признающие и защищающие человека как отдельное природное и духовное существо, как свободную личность. Они составляют основу правового статуса личности.^[28]

1. Политические права.

Политические права и свободы являются важной категорией субъективных прав и свобод человека и гражданина, специфической категорией института прав человека. Эти права обеспечивают политическую самореализацию человека в публичной власти. Демократическое правовое государство наделяет своих граждан достаточно широким спектром политических прав и свобод, позволяющим гражданину и государству осознавать меру своей ответственности за происходящее^[29].

Это права и свободы, которые обеспечивают участие граждан в управлении политической жизни общества. К данной категории прав, например, относят право на объединение в союзы ля защиты своих интересов, право на проведение собраний, митингов, демонстраций, право на участие в управлении делами общества и государства и прочее^[30].

Данная категория прав сильно реализуется через ряд более конкретных прав. Например, право на участие в управлении делами общества и государства реализуется посредством избирательного законодательства. В Российской Федерации каждый гражданин обладает, как активным избирательным правом (возможность выбирать), так и пассивным (возможность быть избранным). Так же, например, право на участие в управлении делами государства и общества реализуется через право на равный доступ к государственной службе и прочее^[31].

Некоторые из политических прав и свобод принадлежат только гражданам и связаны с функционированием государственной власти. К таким правам относятся, например, право на объединения. Наличие этого права означает, что граждане могут добровольно организовывать, вступать и выходить из общественных организаций и объединений. Например, граждане могут состоять в политической партии или иной общественной организации^[32].

В отличие от личных прав и свобод, политические права и свободы направлены не на обеспечение автономии человека, а на его проявление в качестве активного участника политического процесса. Ценность этой категории прав состоит в том, что они создают условия для укрепления связей между гражданином, обществом, государством. Политическая свобода, по существу, является одной из граней личной свободы: человек как разумное существо, носитель политического сознания и политической воли вправе действовать в качестве самостоятельного и свободного участника политического процесса. Выступая в качестве фактора, маркирующего природу государства, средства контроля за властью, оценочного критерия демократического режима, политические права и свободы являются неотъемлемым атрибутом цивилизованного общества^[33].

Л. П. Рассказов пишет о том, что политические права и свободы – это права и свободы индивида как гражданина на участие в политической жизни и осуществлении государственной власти. Человек приобретает гражданство и соответствующие права лишь при наличии определенных оснований (условий) и в соответствии с действующим законодательством^[34].

1. Экономические, социальные и культурные права.

Третья группа прав, которые по сути своей составляют основу социального государства. К данной группе относятся такие права, как право частной собственности, свобода труда, право на предпринимательскую деятельность, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на жилище, право на социальное обеспечение и прочее^[35].

Как видно из названия эта группа прав компилирует в себе более мелкие группы прав, это экономически, социальные и культурные.

К экономическим правам в первую очередь относится право частной собственности на различные виды имущества. Данное право является одним из фундаментальных прав современного общества. Обеспечение Конституции РФ право собственности для России является особо значимым моментом, так как предыдущих конституциях (Конституции РСФСР) право частной собственности не предусматривалось. Из права на частную собственность логически вытекает право на наследование. Так же без закрепления права на частную собственность невозможно представить реализации права на свободное занятие предпринимательской деятельности.

Л. П. Рассказов считает, что экономические права – это права индивида как независимого субъекта экономических (товарно-денежных, производственных, рыночных) отношений^[36].

Социальные права человека – это такая категорий прав человека, которая направлена на обеспечения достойного уровня жизни человека^[37]. К социальным правам человека относят право на социальное обеспечение, которое отражает социальный характер государства, обеспечивая достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, болезни, потери кормильца и проч. Так же к данной категории прав относят право на охрану здоровье, которое реализуется через бесплатную медицину. Наряду с государственными и муниципальными медицинскими учреждениями допускается организация частных медицинских учреждений, которые должны соответствовать установленным законам стандартам.

По мнению Л. П. Рассказова, социальные права – это права человека по обеспечению и защите его потребностей и интересов в различных сферах социальной жизни людей^[38].

К категории культурных прав человека относятся те права, которые обеспечивают духовное развитие человека. К этим правам относятся право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право на пользование результатами научного прогресса.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что в зависимости от источника возникновения выделяют естественные и позитивные права. По критерию сферы действия права и свободы делятся на личные, политические, экономические, социальные и культурные.

1.3 Межгосударственные органы по защите прав и свобод граждан

К таким организациям относится, прежде всего, Организация Объединенных Наций (ООН). Основное предназначение ООН состоит в том, чтобы быть действенным механизмом, который в состоянии ответственно на правительственном уровне обсуждать коренные проблемы мировой политики и содействовать их решению, быть местом совместного поиска баланса разных противоречивых, но реальных интересов мирового сообщества государств^[39].

В рамках ООН существует ряд органов, занимающихся защитой прав человека, условно их можно подразделить на две категории, к одной из которых следует отнести органы общего назначения, а к другой – специализированные, то есть предназначенные только для защиты прав человека. Основными органами по защите прав человека, относящимися к первой категории, являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, ЭКОСОС, Совет по опеке, Международный Суд и Секретариат^[40].

Компетенция Генеральной Ассамблеи является почти неограниченной, поскольку уполномочивает ее «обсуждать любые вопросы или дела в пределах настоящего Устава» и давать государствам-членам «рекомендации» по таким вопросам. В частности, она «организует исследования и дает рекомендации» в целях «содействия осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Генеральная Ассамблея с начала своей деятельности приняла целый ряд резолюций, включая резолюцию о провозглашении Всеобщей декларации прав человека и международные пакты о гражданских и политических и об экономических, социальных и культурных правах в 1966 году^[41].

Совет Безопасности в соответствии со ст. 34 Устава «уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Слишком часто подобные «ситуации» бывают обусловлены массовыми и постоянными нарушениями прав человека либо сопровождаются ими. Это – главная причина, по которой Совет Безопасности может заняться проблемами прав человека. Решения Совета по данным вопросам являются окончательными. На международные нормы в области прав человека Совет ссылается, прежде всего, в связи с проблемой апартеида, и в частности в случаях массовых убийств, совершающихся при апартеиде^[42].

ЭКОСОС, учрежденный согласно Уставу как межправительственный орган и действующий под руководством Генеральной Ассамблеи, предпринимает исследования и выносит рекомендации по широкому кругу вопросов, включающему в себя не только «уважение и соблюдение прав человека... для всех», но и вопросы «в области экономической, социальной, культурной, образования, здравоохранения и других сопредельных сфер»^[43]. ЭКОСОС принадлежат и важные организационные функции: так, в 1946 году в соответствии со ст. 68 Устава он учредил Комиссию по правам человека. Кроме того, ЭКОСОС рассмотрел ряд таких важных проблем, как геноцид, предупреждение без гражданства, дискриминация, защита меньшинств, организация Конференции 1948 года по вопросу о свободе информации, учреждение Ежегодника прав человека и так далее^[44].

Совет по опеке был учрежден согласно ст. 75 Устава ООН как международная система «опеки для управления теми территориями, которые могут быть включены в нее последующими индивидуальными соглашениями». Одна из основных задач системы опеки, указанных в ст. 76, – «поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Система призвана также обеспечивать равенство в экономической и социальной областях и «равное отношение в отправлении правосудия»^[45].

В рамках ООН функционирует Комиссия по положению женщин. Первоначально, в феврале 1946 года, ЭКОСОС постановил учредить этот орган как одну из подкомиссий Комиссии по правам человека. Однако на своей второй сессии, в июне 1946г., ЭКОСОС придал ему статус межправительственной комиссии, представляющей доклады непосредственно ему^[46]. Основной обязанностью Комиссии по положению женщин является «подготовка рекомендаций и докладов ЭКОСОС о защите прав женщин в политической, экономической, социальной и просветительской областях». Она также «дает рекомендации Совету по срочным проблемам». Согласно рекомендации, вынесенной Комиссией по положению женщин на ее первой сессии (1947 г.), ЭКОСОС расширил мандат Комиссии, включив в него поощрение гражданских прав женщин. Совет прямо заявил, что рекомендации по «срочным» проблемам, относящиеся к правам женщин, должны быть направлены на проведение в жизнь принципов равенства между мужчинами и женщинами и что Комиссия должна предложить способы выполнения таких рекомендаций. Членами Комиссии (в составе 45 чел.) являются правительственные эксперты; они избираются Советом согласно критериям географического представительства, аналогичным тем, которые регулируют избрание членов ЭКОСОС и Комиссии по правам человека^[47].

Международный Суд – судебный орган ООН, который учрежден согласно Уставу и руководствуется своим Статутом. Он состоит из 15 независимых судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. Как гласит п. 1 ст. 34 Устава Суда, «только государства могут быть сторонами по делам, разбираемым Судом»^[48]. Это означает, что частные лица, юридические лица и международные неправительственные организации не могут быть сторонами в спорах, рассматриваемых Судом. Учитывая то обстоятельство, что два упомянутых международных пакта о правах человека не предусматривают вынесения решений Судом, последний рассматривал лишь несколько дел, связанных с правами человека. Тем не менее, выносимые Судом решения — в судебном или консультативном качестве — представляют значительный интерес, поскольку сыграли существенную роль в определении международного права в области прав человека.

Секретариат во главе с Генеральным секретарем имеет единую административную структуру, которой было поручено защищать и поощрять права человека и распространять информацию об их уважении. С годами Секретариат уточнял порядок решения этой жизненно важной проблемы. Данная работа продолжается по мере того, как международное сообщество достигает прогресса в области прав человека, о чем свидетельствует недавнее учреждение института Верховного комиссара ООН по правам человека, являющегося специализированным органом по защите прав человека^[49].

Устав ООН является первым в истории международных отношений многосторонним договором, который заложил основы мирового сотрудничества между государствами в поощрении и развитии уважения к правам и свободам человека. Создание Организации Объединённых Наций и принятие её Устава положило начало качественно новому этапу межгосударственных отношений в этой области^[50].

На конференции в Сан-Франциско в 1945 году делегация из СССР от имени четырёх держав (СССР, США, Великобритании, Китая) предложила поправку к п. 3 ст. 1 Устава, согласно которой перед Организацией ставится цель «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». В такой формулировке этот пункт был принят конференцией и стал неотъемлемой частью Устава^[51].

Устав ООН не ограничивается лишь ссылкой на поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам^[52]. Он также обязывает государства развивать международное сотрудничество в целях содействия «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии», тем самым возлагает на государства юридическое обязательство соблюдать основные права и свободы человека, не допуская при этом какой-либо дискриминации.

В рамках ООН был принят целый ряд документов и решений, в которых подчёркивается юридический характер обязательств государств соблюдать основные права и свободы человека в соответствии с Уставом. Статья 6 проекта декларации прав и обязанностей государств, принятого на первой сессии Комиссии международного права ООН в 1949 году, гласит: «Каждое государство обязано относиться ко всем находящимся под его юрисдикцией лицам с уважением к правам человека и основным свободам, без различия в отношении расы, пола, языка или религии»^[53].

Обобщая все выводы первой главы, можно сказать о том, что гарантия прав и свобод граждан является важной задачей правового государства. Существуют политические, экономические, идеологические и юридические гарантии прав человека и граждан. Право граждан – это коллективная воля граждан, обеспечиваемая государством. Свобода граждан заключается в возможности делать определенный выбор, иными словами это самостоятельность граждан.

В зависимости от источника возникновения выделяют естественные и позитивные права. По критерию сферы действия права и свободы делятся на личные, политические, экономические, социальные и культурные.

Особое место в защите прав и свобод гражданина и человека занимает деятельность межгосударственных органов, среди которых наиболее значимым является Организация Объединенных Наций и ее органы - Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, ЭКОСОС, Свет по опеке, Международный Суд и Секретариат.

Глава 2. Обеспечение защиты прав и свобод гражданина и человека в современной России

2.1 Современное состояние правового обеспечения конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в России

Доктор юридических наук, профессор Л. В. Жильская отмечает, что «с принятием в 1991 г. Декларации прав и свобод человека и гражданина в России начался поворот правовой системы к признанию и гарантированию прав и свобод человека как высшей ценности. Эта новая концепция закреплена в Конституции Российской Федерации 1993 г. и последующем конституционном законодательстве. Особое значение имеет закрепление свободы личности именно в Конституции – основной законе государства».^[54]

Б. Н. Топорнин писал о том, что мера свободы личности, ее защищенность от произвола и беззокония являются определяющими критериями истинного демократизма Основного закона, и Конституция нацелена в первую очередь на то, чтобы обеспечить личности свободу^[55].

Н. А. Бородина утверждает, что нормативной основой внутригосударственных гарантий является конституция страны, а также текущее законодательство^[56].

В Российской Федерации, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствие с Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы граждан.

Л. В. Жильская отмечает, что в действующей Конституции Российской Федерации все положения пронизаны идеей свободы^[57].

Согласно ст. 2 Конституции РФ^[58] человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации зиждется на ряде принципов:

– признается, что права и свободы человека и гражданина – есть высшая ценность;

– равенство всех перед судом и законом;

– примат норм международного законодательства над государственными и другие^[59].

В российскую правозащитную систему включаются различные несудебные формы и способы защиты прав. Несудебная защита прав в Российской Федерации осуществляется как государственными органами (прокуратура, органы государственной власти, государственный нотариат), так и негосударственными (частный нотариат, общественные организации, третейский суд), а также самими управомоченными лицами, чьи права нарушены (самозащита). Для некоторых субъектов несудебной защиты эта деятельность является одним из направлений их работы (прокуратура, органы исполнительной власти, нотариат), для других – основой их существования и функционирования (общественные правозащитные организации, третейский суд).

Особо следует выделить деятельность Уполномоченного по правам человека. Его функции существенно отличаются от иных форм и способов обеспечения прав человека и направлены на защиту прав человека от злоупотреблений чиновников. Как независимое лицо Уполномоченный по правам человека не имеет властно-принудительных полномочий. Его решения носят рекомендательный характер. Но эти рекомендации – важнейшая составляющая диалога гражданского общества и государства о способах и формах реального обеспечения нарушенных прав. Институт Уполномоченного по правам человека – своего рода связующее звено между гражданским обществом и государством^[60].

Международные гарантии прав и свобод человека включают между- народно-правовые акты, документы; международные органы по наблюдению и контролю за соблюдением прав человека (комиссии, комитеты) и защите прав (суды, трибуналы). Различаются гарантии всего мирового сообщества (в лице Организации Объединенных Наций, ее компетентных органов) и региональные способы и средства защиты прав человека (европейские или, например, латиноамериканские)^[61].

Международно-правовые акты по правам человека, начиная с Всеобщей декларации 1948 г., исходят из идеи единой человеческой цивилизации^[62]. В этом смысле можно присоединиться к мнению о том, что права человека – это те права и свободы, которые благодаря международным способам защиты становятся производными от единой человеческой цивилизации. Российская конституционная система прав человека, форм и способов их защиты сложилась на основе международных стандартов. Вместе с тем она отличается существенным культурно-историческим своеобразием.

Говоря о правах и свободах человека и гражданина нельзя не упомянуть об обязанностях, которые устанавливаются Конституции РФ. Это связано с тем, что необходимым условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей. Обращает на себя внимание тот факт, что в Основном законе РФ указан ограниченный круг основных обязанностей, в отличие от прежних советских конституций, где почти каждому праву корреспондировала обязанность. В конституционном праве под юридической (конституционной) обязанностью понимается социально возможная необходимость определенного поведения личности, установленная государством^[63].

Конституцией РФ устанавливается следующий перечень обязанностей:

– соблюдать Конституцию РФ и законы;

– платить налоги и сборы;

– защищать Отечество;

– заботиться о детях и нетрудоспособных родителях;

– получить основное общее образование;

– заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры^[64].

Важнейшее значение в правозащитной системе России имеет закрепленное в Конституции право на судебную защиту прав (ч. ч. 1, 2 ст. 46)^[65]. Оно непосредственно вытекает из права человека на правовую защиту и является гарантией защиты иных прав, образующих правовой статус личности.

Из вышеизложенного следует вывод, что гарантия прав и свобод граждан в России основана на Конституции и существующем законодательстве. Основной Закон России был создан в 1993 г. на основе международно-правовых актов по правам человека, в том числе и Всеобщей декларации 1948 г. Особую роль в России в обеспечении прав человека играет Уполномоченный по правам человека. Кроме основных прав и свобод человека и гражданина Конституция устанавливает также ряд обязанностей, соблюдение которых препятствует нарушению прав и свобод других граждан.

2.2 Судебная защита прав и свобод граждан в РФ

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ «каждому гарантируется судебная защита прав и свобод»^[66]. Данная норма содержит в себе две основных составляющих: во-первых, государство берет на себя обязанность обеспечить любому, обратившемуся человеку, судебное разбирательство по существу в соответствие с действующим законодательством; во-вторых, защита прав осуществляется уже после нарушения этих прав.

Право на судебную защиту является сложным, многофункциональным явлением и в виду этого существуют различные взгляды на понятие судебной защиты.

Часто право на судебную защиту полностью отождествляется с правосудием. В уголовно-процессуальном праве право на судебную защиту представляется в виде совокупности определённых процессуальных правил, которые предоставлены потерпевшему, подозреваемому и обвиняемому для защиты своих интересов. Существует также мнение, что право на судебную защиту представляет собой часть правоохранительной функции государства^[67].

Под правом на судебную защиту следует понимать один из способов защиты прав и свобод человека и гражданина, применяемый в форме правосудия и гарантированный государством.

Характер судебной защиты дает право считать право на судебную защиту одним из самых эффективных способов защиты прав граждан.

Согласно Федеральному конституционному закону от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»^[68] судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия^[69]. Как видно судебная власть обладает определенными особенностями, которые в совокупности со спецификой конституционного права на судебную защиту позволяет выделить ряд особенностей права на судебную защиту:

Во-первых, в соответствие со ст. 8 Всеобщей декларации прав человека^[70] каждый человек имеет право на «эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом» - это означает, что субъектами права на судебную защиту является неопределенный круг лиц.

Во-вторых, судебные решения являются общеобязательными, в этом заключается особая сила судов, как органов государственной власти.

В-третьих, право на судебную защиту, являясь составной частью правового статуса гражданина, в ту же очередь является и его гарантией.

В-четвертых, объектами права на судебную защиту являются все права и свободы без исключения, вне зависимости того гарантированы ли они Конституцией РФ, законами и имеют ли они вообще нормативное закрепление, главное что бы эти права не противоречили закону. Например, отсутствие нормативно закрепленного права не может служить основание для отказа в праве на обжалование любых действий органов государственной власти.

В-пятых, право на судебную защиту не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах, так как ограничение данного права не может быть обусловлено достижением, устанавливаемых Конституцией РФ целей (защита жизни и здоровья граждан, обеспечение обороны страны, защиты основ конституционного строя и проч.)^[71].

Таким образом, право на судебную защиту представляет собой сложной, многофункциональное явление, которое нельзя отнести ни к одной отрасли права.

Согласно положениям Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации реализует право на судебную защиту посредством конституционного судопроизводства^[72].

С основным полномочиям Конституционного Суда РФ относят: разрешение дел о соответствие Конституции РФ нормативно-правовых актов различных уровней; разрешение споров о компетенции между органами государственной власти различных уровней; осуществляет проверку по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле; и проч.

Последним видом права на судебную защиту, является право реализуемое международными судами. Согласно ст. 46 Конституции РФ граждане имеют право в международные суды, в случае, если исчерпаны все варианты решения вопроса внутри государства^[73].

Встречаются случаи, когда право на судебную защиту внутри государства, восстанавливается в международном суде. Так, например, Европейский Суд по правам человека рассматривал дело Бурдов (Burdov) против России, одним из пунктов постановил, что имело место нарушение пункта 1 Статьи 6 Конвенции, согласно которому, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона^[74]. Так же интересным представляется дело Рябых против России, в котором Европейский Суд по правам человека постановил, что имело место нарушение права заявителя на справедливое судебное разбирательство и право на суд^[75].

Таким образом, право на судебную защиту представляет собой один из способов защиты прав и свобод человека и гражданина, применяемый в форме правосудия и гарантированный государством.

В виду того, что правосудие осуществляется судами, а суды как государственный орган имеют свою специфику были выявлены основные особенности права на судебною защиту. К ним в частности относится то что субъектами права на судебную защиту является неопределённый круг лиц, данное право нельзя ограничить ни коем образом.

Так же было выявлено, что есть три основных вида права на судебную защиту: право, реализуемое судами общей юрисдикции; право, реализуемое, Конституционным Судом РФ; право, реализуемое, международными судами.

2.3 Проблемы в обеспечении защиты прав и свобод гражданина и человека в России и пути их преодоления

В результате анализа текущей ситуации по обеспечению прав и свобод граждан в России, были выявлены основные проблемы и сформированы рекомендации по совершенствованию этого процесса.

В настоящее время в России часто имеют место быть случаи нарушения прав и свобод гражданина и человека. Это отчасти происходит под влиянием губительных последствий социально-напряженной обстановки в стране.

В российской государстве личность не есть самоценность. Это в конечном итоге приводит к тому, что формируется политическое отчуждение личности. Это в свою очередь ведет к росту уровня преступности в стране. При этом сам характер преступлений становится более жестоким. Об этом свидетельствуют различные преступления против детей, беременных матерей, пенсионеров и ветеранов ВОВ.

Реалии российского общества свидетельствуют о разладе между информацией, которая поступает из официальных источников, и теми реальными событиями, которые происходят в действительности. Это провоцирует восприятие гражданами государства, как некой силы, действие которой направлено во вред обществу, а не во благо.

Россия – многонациональная страна. И на современном этапе особо остро встает вопрос о межнациональных конфликтах. Особенно крайне тяжелая ситуация отмечается в регионах, где этническое население превышает численность русских.

В условиях падения авторитета власти и закона сотрудникам правоохранительных органов в ходе их профессиональной деятельности особенно остро приходится ощущать противоречия между декларируемыми правами и свободами человека и гражданина и фактически слабым механизмом их реализации. Из-за несовпадений нормативных требований с реальными условиями жизни людей, в том числе и самих сотрудников, возникает уверенность в необходимости наведения порядка «твердой рукой» и целесообразности попрания прав и свобод личности.

Важность деятельности правоохранительных органов, которая направлена на охрану и защиту прав человека и гражданина заключается в том, что данная деятельность требует качественной профессиональной подготовки и твердой принципиальности от каждого правоприменяющего субъекта, так как любые, даже самые незначительные ошибки в правоохранительной деятельности ведут к нарушению прав и свобод человека и гражданина.

С целью преодоления проблем, существующих в обеспечении прав и свобод человека и гражданина в России, были разработаны следующие рекомендации, выполнение которых предполагает улучшение обстановки в стране и рост доверия граждан к государству.

Во-первых, необходимо совершенствовать деятельность правоохранительных органов Российской Федерации. Для этого важно проведение постоянного совершенствования воспитательной работы в органах правопорядка, укрепление профессионализма сотрудников правоохранительных органов, прививание глубокого уважения к людям.

К сожалению, в настоящее время достаточно много жалоб поступает на действия сотрудников правоохранительных органов, которые зачастую относятся к разряду неправомерных. Однако, все эти жалобы мало учитываются при разработке воспитательной работы в органах защиты правопорядка. В связи с этим, необходимо создать систему по формату «Горячая линия», которая была бы доступна общественности. Важно привлекать общество к обсуждению и учитывать мнение граждан с целью повышения доверия. Придание гласности деятельность правоохранительных органов будет способствовать росту эффективности их деятельности.

Важной мерой по совершенствованию деятельности правоохранительных органов также является повышение социальной значимости и престижа работы в органах Министерства внутренних дел РФ. Этого можно достичь посредством реального предоставления социальных гарантий сотрудникам и их семьям, а также с помощью освещения положительных результатов деятельности сотрудников в средствах массовой информации.

Что касается воспитательной работы с сотрудниками органов внутренних дел, необходимым является повышение нравственности и правовой культуры. Этого можно достичь посредством воспитания в рядах сотрудников правоохранительных органов нравственных ценностей, идей жизни и здоровья нации. Сотрудники должны гордиться тем, что они работают в правоохранительных органах. Именно с помощью повышения престижа профессии в глазах самих сотрудников правоохранительных органов можно повысить их авторитет и заработать доверие к ним в глазах обычных граждан России.

Эффективность деятельности органов правопорядка представляет собой сумму эффективностей каждого из их сотрудников. Поэтому каждый сотрудник, его жизненные ориентиры и ценности, поведение в обществе, отношение к окружающим – всё это важно для формирования общего благоприятного имиджа органов правопорядка.

Во-вторых, необходимо обеспечить эффективное взаимодействие отдельных субъектов Российской Федерации и центральных органов власти. Поскольку Россия – страна, имеющая достаточно значительную по масштабу территорию, необходимо, чтобы все её административно-территориальные единицы могли оперативно сообщить о каких-либо проблемных ситуациях, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Поскольку субъекты России отличаются различными природно-климатическими, социально-экономическими и этнополитическими условиями, проведение реформы территориальной целостности Российской Федерации сводится к обеспечению единства правового пространства.

Современная обстановка в мире, которая сложилась на сегодняшний день, характеризуется наличием ряда угроз обеспечению прав человека в России, которые складываются как внутри российского общества, так и действуют внешне. Мирная ситуация обостряется ввиду вооруженных столкновений, стремления отдельных государств и их объединений к вооруженному захвату власти, распространению их власти в других странах и регионах, при этом зачастую вооруженными методами – все это оказывает угрозу прав и свобод человека. Локальные войны и гражданские беспорядки, которые происходят в соседних с Россией странах, например, на Украине, вблизи от государственных границ Российской Федерации подвергает угрозе соблюдение прав и свобод российских граждан.

Локальные опасности военного характера имеют место быть внутри отдельных субъектов Российской Федерации, при этом справиться с ними могут только органы правопорядка. В связи с этим, возникает третья рекомендация по совершенствованию обеспечения прав и свобод граждан и человека на территории Российской Федерации.

В-третьих, должна быть разработана система мер, регулирующих порядок взаимодействия органов государственной власти в процессе обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Современные технологии и достижения в области информационных технологий и менеджмента представляют новейшие разработки в области автоматизированного управления на основе обработки прав и фактов в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим, представляется необходимо создание единой системы обработки информации по нарушениям прав и свобод гражданина и человека, которая позволила бы Федеральной службе безопасности, органам Министерства внутренних дел вести скоординированную работу.

В-четвертых, необходимо создание эффективной системы по борьбе с нарушениями прав и свобод граждан и людей. Люди должны быть уверенными, что если они сообщат в подобную службу о нарушении своих прав и свобод, государство откликнется и поможет обеспечить их права и свободы. Только поддержка государства, эффективное обеспечение прав и свобод его граждан могут способствовать процветанию правового государства и его общества. Именно доверие граждан, уверенность их в своем государстве, в поддержке государства имеет важное значение в создании благоприятной обстановки внутри него.

Обобщая результаты исследования, представленные во второй главе можно сделать вывод, что гарантия прав и свобод граждан в России основана на Конституции и существующем законодательстве. Важнейшее значение в правозащитной системе России имеет закрепленное в Конституции право на судебную защиту прав.

Право на судебную защиту представляет собой один из способов защиты прав и свобод человека и гражданина, применяемый в форме правосудия и гарантированный государством.

Существующая напряженная ситуация в мире создает угрозу прав и свобод человека и гражданина России. Кроме этого, внутри страны сложилась такая обстановка, при которой граждане с недоверием относятся к органам власти. Рост преступности также является одним из важных показателей ухудшения обстановки соблюдения прав и свобод граждан. В связи с этим, были определены следующие пути совершенствования деятельности государства по обеспечению прав и свобод граждан:

1) необходимо совершенствовать деятельность правоохранительный органов, посредством изменения направлений воспитательной работы, укрепления профессионализма сотрудников и прививание глубокого уважения к людям;

2) обеспечение эффективного взаимодействия отдельных субъектов Российской Федерации с Центром по вопросам соблюдения прав и свобод человека;

3) разработка системы мер, регулирующей порядок взаимодействия органов государственной власти в процессе обеспечения прав и свобод человека и гражданина;

4) создание эффективной системы реагирования на жалобы граждан по поводу нарушения их прав и свобод.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, гарантия прав и свобод граждан представляют собой одну из важнейших задач правового государства. В России гарантия прав и свобод основывается на Конституции и существующей законодательной базе. Конституция в частности была разработана на основе международных нормативно-правовых актов, в связи с этим, её содержание пропитано идеями свободы и либерализма. В системе обеспечения прав и свобод граждан особая роль отводится судебной защите прав и свобод человека.

В связи с ситуацией, которая складывается в мире под влиянием политического разногласия между странами Запада и Россией, развитием терроризма, локальными конфликтами вблизи государственных границ России – ситуация, связанная с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина все более и более осложняется. Этому способствуют еще и внутренние негативные настроения населения России, связанные с недоверием граждан к своему государству и возможности получения его поддержки в нужный момент. Рост преступности также является одним из важных показателей ухудшения обстановки соблюдения прав и свобод граждан.

В связи с текущим состоянием обеспечения защиты прав и свобод граждан в России, а также общими мировыми тенденциями развития общества, были разработаны следующие направления развития деятельности государства по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина.

Во-первых, необходимо совершенствовать деятельность правоохранительный органов, посредством изменения направлений воспитательной работы, укрепления профессионализма сотрудников и прививание глубокого уважения к людям.

Во-вторых, важно обеспечение эффективного взаимодействия отдельных субъектов Российской Федерации с Центром по вопросам соблюдения прав и свобод человека.

В-третьих, необходимым является разработка системы мер, регулирующей порядок взаимодействия органов государственной власти в процессе обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

В-четвертых, необходимо создание эффективной системы по борьбе с нарушениями прав и свобод граждан и людей. Люди должны быть уверенными, что если они сообщат в подобную службу о нарушении своих прав и свобод, государство откликнется и поможет обеспечить их права и свободы.

Только поддержка государства, эффективное обеспечение прав и свобод его граждан могут способствовать процветанию правового государства и его общества. Именно доверие граждан, уверенность их в своем государстве, в поддержке государства имеет важное значение в создании благоприятной обстановки внутри него.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1995. – №67.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 24.02.2018).
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Конституционном Суде Российской Федерации» [Электронный ресурс] / СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172/ (дата обращения 24.02.2018).
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» [Электронный ресурс] / СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834/ (дата обращения 24.02.2018).
5. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004. – 410 c.
6. Баглай М.В. Конституционное право РФ: учебник для вузов / М.В. Баглай. – М.: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2005. – 768 c.
7. Беспалый И.Т. Государственное право Российской Федерации: учебное пособие / И.Т. Беспалый. – Самара: Изд-во Самарский университет, 2004. – 140 c.
8. Биджиева А.А. Особенности способов международной защиты прав человека // Пятигорский государственный университет. URL: http://pglu.ru/upload/iblock/64c/24.pdf (дата обращения: 08.03.2018).
9. Бородина Н.А. Состояние правового обеспечения конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в современной России // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики. – 2014. – С. 21-23.
10. Бутылин В.Н. Государственно-правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан: монография / В.Н. Бутылин. – Челябинск: Челяб. юрид. ин-т МВД России, 2001. – 68 c.
11. Буянтуева Р.С. Соотношение политических прав и свобод человека и гражданина в современном российском обществе // Вестник БГУ. – 2009. – №6. – С. 213-215.
12. Василевич Г.А. Право на судебную защиту (конституционные аспекты): учеб. пособие / Г.А.Василевич. – Минск: Право и экономика, 2003. – 93 с.
13. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2006. – 656 c.
14. Генеральная Ассамблея ООН // UTMAG. URL https://utmagazine.ru/posts/8497-generalnaya-assambleya-oon (дата обращения 14.01.2018).
15. Глава VI: Мирное разрешение споров // Организация объединенных наций. URL: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-vi/index.html (дата обращения 14.01.2018).
16. Дело Бурдов (Burdov) против Российской Федерации: пост. ЕСПЧ от 15.01.2009 г. (жалоба №33509/04) // Российская хроника Европейского Суда. – 2009. – № 4.
17. Дело Рябых(Ryabykh) против Российской Федерации: пост. ЕСПЧ от 24.07.2003 г. (жалоба №52954/04) // Российская хроника Европейского Суда. – 2003. – № 12.
18. Жильская Л.В. Проблемы обеспечения конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации / Л.В. Жильская, В.А. Зайцев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2012. – №1. – С. 54-57.
19. Защита прав человека: от гуманитарной интервенции к использованию механизмов ООН // Информационно-аналитический портал постсоветского пространства. – URL: http://observer.materik.ru/observer/N9_2012/012_025.pdf (дата обращения 24.01.2018).
20. Зиновьев А.В. Основы конституционного права / А.В. Зиновьев. – СПб.: юридический центр-Пресс, 2010. – 640 с.
21. Козлова Е.И. Конституционное право Российской Федерации / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2003. – С. 191.
22. Конституция Российской Федерации: научно-практический комментарий / под ред. Б.Н. Топорнина.. – М.: Юристъ, 2006. – 63 с.
23. Краснослободцева Н.К. Соотношение понятий «свобода» и «права» человека // Ленинградский юридический журнал. – 2014. – №4. – С. 75-82.
24. Кузнецов В.И. Международное право: учебник / В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. – 720 с.
25. Лекция ТМ 5. Обеспечение прав человека // Воронежский институт МВД России. URL: https://vimvd.ru/education/professional-learning-approaches/bcps-middle-and-senior-nascosto-not-related-to-the-disclosure-and-investigation-of-crimes/Лекции%20ТМ%205.%20Обеспечение%20прав%20человека.docx (дата обращения 14.01.2018).
26. Лукьянцев Г.Е. О деятельности Комиссии ООН по правам человека в контексте международного контроля // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. – 2006. – №1. – С. 104-117.
27. Международная система защиты прав человека // Библиотека политологии и права. URL: http://politics.ellib.org.ua/pages-7252.html (дата обращения 27.02.2018).
28. Международный Суд в действии // ООН. URL: http://www.un.org/ru/icj/inaction.shtml (дата обращения 18.01.2018)
29. Миронов Д.Н. Правовое государство: происхождение идеи и признаки правового государства // Вестник БГУ. – 2015. – №2. – С. 149-155.
30. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник / Л.А. Морозова. – М.: Российской юридическое образование, 2010. – 384 с.
31. Права человека // Организация объединенных наций. URL: http://www.un.org/ru/sections/issues-depth/human-rights/ (дата обращения: 08.03.2018).
32. Правовое государство // Lawbook.online. URL: https://lawbook.online/prava-pravovedenie-osnovyi/pravovoe-gosudarstvo-41296.html (дата обращения: 13.01.2018)
33. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – 559 с.
34. Салихова И.С. Право человека на достойную жизнь как юридическая категория // Пробелы в российском законодательстве. – 2009. – №4. – С. 129-133.
35. Сан-Франциско Конференция 1945 // Национальная политическая энциклопедия. URL: http://politike.ru/termin/san-francisko-konferencija-1945.html (дата обращения 24.01.2018).
36. Сафаров Б.А. Всеобщая декларация прав человека как основополагающий документ международной стандартизации прав человека // Вестник ТГУПБП. – 2013. – №2. – С. 9-15.
37. Совет по правам человека // Объединенные нации. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Publications/ngohandbook5_ru.pdf (дата обращения 14.01.2018).
38. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России. Теоретические основы и проблемы реализации: монография / Е.Н. Хазов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. – С. 134.
39. Хозикова Е.С. Правовое государство и гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2012. – №3. – С. 94-99.
40. Цалиев А.М. Конституция России об основных гарантиях судебной защиты прав и свобод человека // Вестник Московского университета МВД России. – 2014. – №6. – С. 81-88.
41. Чеботарева В.П. Право на жизнь и его обеспечение в Российской Федерации: дисс. кандидата юрид. наук / В.П. Чеботарева. – М., 2008. – С. 90-92.
42. Шумилина О.Ю. Система защиты прав человека в рамках организации Объединенных Наций // Таврический научный обозреватель. – 2015. – №4-3. – С. 164-167.
43. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) // Министерство экономического развития Российской Федерации. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/economic_organization/russiaun/ecoun (дата обращения 14.01.2018)

1. Хозикова Е.С. Правовое государство и гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2012. – №3. – С. 94. ↑

2. Жильская Л.В. Проблемы обеспечения конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации / Л.В. Жильская, В.А. Зайцев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2012. – №1. – С. 54. ↑

3. Правовое государство // Lawbook.online. URL: https://lawbook.online/prava-pravovedenie-osnovyi/pravovoe-gosudarstvo-41296.html (дата обращения: 13.01.2018) ↑

4. Миронов Д.Н. Правовое государство: происхождение идеи и признаки правового государства // Вестник БГУ. – 2015. – №2. – С. 152. ↑

5. Хозикова Е.С. Правовое государство и гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2012. – №3. – С. 95. ↑

6. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – С. 159. ↑

7. Хозикова Е.С. Правовое государство и гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2012. – №3. – С. 95. ↑

8. Бутылин В.Н. Государственно-правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан: монография / В.Н. Бутылин. – Челябинск: Челяб. юрид. ин-т МВД России, 2001. – С. 55. ↑

9. Зиновьев А.В. Основы конституционного права / А.В. Зиновьев. – СПб.: юридический центр-Пресс, 2010. – С. 22. ↑

10. Хозикова Е.С. Правовое государство и гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2012. – №3. – С. 95. ↑

11. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России. Теоретические основы и проблемы реализации: монография / Е.Н. Хазов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. – С. 134. ↑

12. Бутылин В.Н. Государственно-правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан: монография / В.Н. Бутылин. – Челябинск: Челяб. юрид. ин-т МВД России, 2001. – С. 54-55. ↑

13. Хозикова Е.С. Правовое государство и гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2012. – №3. – С. 97. ↑

14. Чеботарева В.П. Право на жизнь и его обеспечение в Российской Федерации: дисс. кандидата юрид. наук / В.П. Чеботарева. – М., 2008. – С. 90-92. ↑

15. Бутылин В.Н. Государственно-правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан: монография / В.Н. Бутылин. – Челябинск: Челяб. юрид. ин-т МВД России, 2001. – С. 55. ↑

16. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России. Теоретические основы и проблемы реализации: монография / Е.Н. Хазов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. – С. 145-147. ↑

17. Козлова Е.И. Конституционное право Российской Федерации / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2003. – С. 191. ↑

18. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004. ↑

19. Баглай М.В. Конституционное право РФ: учебник для вузов / М.В. Баглай. – М.: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2005. – С. 246. ↑

20. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – С. 160-161. ↑

21. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004. – С. 165. ↑

22. Баглай М.В. Конституционное право РФ: учебник для вузов / М.В. Баглай. – М.: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2005. – С. 116. ↑

23. Краснослободцева Н.К. Соотношение понятий «свобода» и «права» человека // Ленинградский юридический журнал. – 2014. – №4. – С. 77. ↑

24. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – С. 155. ↑

25. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004. – С. 223. ↑

26. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник / Л.А. Морозова. – М.: Российской юридическое образование, 2010. – С. 178. ↑

27. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004. – С. 224-225. ↑

28. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – С. 149. ↑

29. Буянтуева Р.С. Соотношение политических прав и свобод человека и гражданина в современном российском обществе // Вестник БГУ. – 2009. – №6. – С. 213. ↑

30. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004. – С. 224-225. ↑

31. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2006. – С. 134. ↑

32. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – С. 152. ↑

33. Буянтуева Р.С. Соотношение политических прав и свобод человека и гражданина в современном российском обществе // Вестник БГУ. – 2009. – №6. – С. 214. ↑

34. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – С. 152. ↑

35. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004. – С. 226. ↑

36. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – С. 154. ↑

37. Салихова И.С. Право человека на достойную жизнь как юридическая категория // Пробелы в российском законодательстве. – 2009. – №4. – С. 130. ↑

38. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Углубленный курс: учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – С. 154. ↑

39. Права человека // Организация объединенных наций. URL: http://www.un.org/ru/sections/issues-depth/human-rights/ (дата обращения: 08.03.2018). ↑

40. Биджиева А.А. Особенности способов международной защиты прав человека // Пятигорский государственный университет. URL: http://pglu.ru/upload/iblock/64c/24.pdf (дата обращения: 08.03.2018). ↑

41. Генеральная Ассамблея ООН // UTMAG. URL https://utmagazine.ru/posts/8497-generalnaya-assambleya-oon ↑

42. Глава VI: Мирное разрешение споров // Организация объединенных наций. URL: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-vi/index.html (дата обращения 14.01.2018). ↑

43. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) // Министерство экономического развития Российской Федерации. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/economic_organization/russiaun/ecoun (дата обращения 14.01.2018). ↑

44. Лукьянцев Г.Е. О деятельности Комиссии ООН по правам человека в контексте международного контроля // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. – 2006. – №1. – С. 107. ↑

45. Лекция ТМ 5. Обеспечение прав человека // Воронежский институт МВД России. URL: https://vimvd.ru/education/professional-learning-approaches/bcps-middle-and-senior-nascosto-not-related-to-the-disclosure-and-investigation-of-crimes/Лекции%20ТМ%205.%20Обеспечение%20прав%20человека.docx (дата обращения 14.01.2018). ↑

46. Лукьянцев Г.Е. О деятельности Комиссии ООН по правам человека в контексте международного контроля // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. – 2006. – №1. – С. 109. ↑

47. Совет по правам человека // Объединенные нации. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Publications/ngohandbook5_ru.pdf (дата обращения 14.01.2018). ↑

48. Международный Суд в действии // ООН. URL: http://www.un.org/ru/icj/inaction.shtml (дата обращения 18.01.2018) ↑

49. Глава VI: Мирное разрешение споров // Организация объединенных наций. URL: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-vi/index.html (дата обращения 14.01.2018). ↑

50. Кузнецов В.И. Международное право: учебник / В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. – С. 143. ↑

51. Сан-Франциско Конференция 1945 // Национальная политическая энциклопедия. URL: http://politike.ru/termin/san-francisko-konferencija-1945.html (дата обращения 24.01.2018). ↑

52. Шумилина О.Ю. Система защиты прав человека в рамках организации Объединенных Наций // Таврический научный обозреватель. – 2015. – №4-3. – С. 165. ↑

53. Защита прав человека: от гуманитарной интервенции к использованию механизмов ООН // Информационно-аналитический портал постсоветского пространства. – URL: http://observer.materik.ru/observer/N9_2012/012_025.pdf (дата обращения 24.01.2018). ↑

54. Жильская Л.В. Проблемы обеспечения конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации / Л.В. Жильская, В.А. Зайцев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2012. – №1. – С. 54. ↑

55. Конституция Российской Федерации: научно-практический комментарий / под ред. Б.Н. Топорнина.. – М.: Юристъ, 2006. – 63 с. ↑

56. Бородина Н.А. Состояние правового обеспечения конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в современной России // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики. – 2014. – С. 21. ↑

57. Жильская Л.В. Проблемы обеспечения конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации / Л.В. Жильская, В.А. Зайцев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2012. – №1. – С. 54. ↑

58. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 24.02.2018). ↑

59. Беспалый И.Т. Государственное право Российской Федерации: учебное пособие / И.Т. Беспалый. – Самара: Изд-во Самарский университет, 2004. – С. 23. ↑

60. Бородина Н.А. Состояние правового обеспечения конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в современной России // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики. – 2014. – С. 22. ↑

61. Международная система защиты прав человека // Библиотека политологии и права. URL: http://politics.ellib.org.ua/pages-7252.html (дата обращения 27.02.2018). ↑

62. Сафаров Б.А. Всеобщая декларация прав человека как основополагающий документ международной стандартизации прав человека // Вестник ТГУПБП. – 2013. – №2. – С. 10. ↑

63. Бородина Н.А. Состояние правового обеспечения конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в современной России // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики. – 2014. – С. 21. ↑

64. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 24.02.2018). ↑

65. Цалиев А.М. Конституция России об основных гарантиях судебной защиты прав и свобод человека // Вестник Московского университета МВД России. – 2014. – №6. – С. 81. ↑

66. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 24.02.2018). ↑

67. Василевич, Г.А. Право на судебную защиту (конституционные аспекты): учеб. пособие / Г.А.Василевич. Минск: Право и экономика, 2003. 93 с. ↑

68. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» [Электронный ресурс] / СПС «Консультант плюс». ↑

69. О судебной системе Российской Федерации: федер. конст. закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1. ↑

70. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1995. №67. ↑

71. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 24.02.2018). ↑

72. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Конституционном Суде Российской Федерации» [Электронный ресурс] / СПС «Консультант плюс». ↑

73. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 24.02.2018). ↑

74. Дело Бурдов (Burdov) против Российской Федерации: пост. ЕСПЧ от 15.01.2009 г. (жалоба №33509/04) // Российская хроника Европейского Суда. 2009. № 4. ↑

75. Дело Рябых(Ryabykh) против Российской Федерации: пост. ЕСПЧ от 24.07.2003 г. (жалоба №52954/04) // Российская хроника Европейского Суда. 2003. № 12. ↑