Законы, методы, принципы социального управления

Законы управления выражают важные внутренние устойчивые черты, особенности процесса управления. Они носят объективный характер и не зависят от воли людей, напротив, определяют их волю, сознание и намерения. Осознанное использование законов позволяет приводить деятельность людей в соответствие с объективными требованиями жизни.

К законам социального управления относятся:

Закон приоритетности социальных целей, определяющих при целеполагании. Осознание этой закономерности привело цивилизованные страны к построению социального государства, социально-ориентированного рынка, к социальному партнёрству. Выявление этой закономерной связи обусловило установление не только качественных, но и количественных характеристик в достижении социальной справедливости.

Закон возрастающей субъективности и интеллектуальности в управлении упреждает характер управленческого воздействия. Закономерностью управленческих отношений является то, что, будучи по сути своей отношениями людей, складывающимися в процессе управления, все они в той или иной форме проходят через сознание людей, создаются и совершенствуются людьми.

Под принципами социального управления следует понимать правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются органы управления в социальных условиях, сложившихся в обществе. Они определяют требования к системе, структуре, процессу и механизму социального управления. Принципы управления представляют собой результат обобщения людьми объективно действующих законов и закономерностей, присущих им общих черт, характерных фактов и признаков, которые становятся общим началом их деятельности.

К основным принципам социального управления относят принципы:

·         единоначалия в принятии решений и коллегиальности при их обсуждении;

·         единства воздействия всех методов управления для поддержания целостности социальной системы;

·         сочетания отраслевого и территориального управления;

·         приоритетности в достижении стратегических целей;

·         научности социального управления;

·         прогнозирования социального управления;

·         мотивации (стимулирования) труда;

·         ответственности за результаты социального управления;

·         рационального подбора, подготовки, расстановки и использования кадров;

·         экономичности и эффективности управления;

• системности.

Принципы управления позволяют формировать систему методов и выбирать каждый метод в отдельности; однако каждый отдельный метод не имеет такого же воздействия на принципы управления.

К законам управления относятся наиболее общие, существенные и необходимые связи, которые изучаются наукой управления. К ним относятся законы необходимого разнообразия, интеграции и специализации управления, приоритетности социальных целей, возрастания субъективности и интеллектуальности управления, доминирования глобальной цели системы, доктринальности, развития самодеятельной активности каждой подструктуры.

На основе познания и использования законов управления формируются принципы управленческой деятельности как руководящие идеи, исходные положения, позволяющие формировать систему управления и подбирать совокупность методов, необходимых для достижения поставленных целей.

Литература

1. Керженцев П.М. Принципы организации. М., 1968.
2. Слепенков ИМ., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. М., 1991.
3. Социальный менеджмент /Отв. ред. В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. М., 1998.