Юридическая сила документа

Служебный документ, выступающий носителем информации, используется для ее сбора, анализа, разработки и принятия управленческого решения, доведения его до непосредственных исполнителей, заинтересованных организаций или граждан.

Чтобы выпускаемый организацией документ приобрел официальность и бесспорность, а также обязательный характер для тех, кому он адресован, он должен быть наделен юридической силой. Только при таком условии можно не сомневаться в достоверности информации документа и в том, что она может быть использована в сфере управления для осуществления необходимых действий.

Под юридической силой документа понимают его свойство быть подлинным свидетельством, доказательством тех фактов, событий, действий, которые в нем отражены. Это свойство сообщается ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления.

Одни документы, например правовые акты федеральных органов представительной и исполнительной власти, судебные, прокурорские, нотариальные и арбитражные акты, договорная документация, изначально обладают юридической функцией, устанавливая, закрепляя и изменяя правовые нормы и правоотношения или прекращая их действие. Другие документы наделяются юридической функцией в случае использования их как доказательства в суде, органах следствия и прокуратуры, нотариате, арбитраже и др. В управленческой деятельности юридическая сила документа обеспечивает его официальность для работников, как данной управленческой системы, так и всех иных структур, с которыми она взаимосвязана.

Из определения юридической силы документа следует, что орган управления или должностное лицо, участвующие в его создании, должны:

• соблюдать нормы действующего законодательства и нормативных актов, правила, устанавливающие порядок подготовки и издания документа. Правила могут касаться сроков, дающих право на принятие решения, необходимости согласования вопроса с другими организациями, структурными подразделениями или должностными лицами и т.д.;

• издавать документы только в пределах своей компетенции;

• соблюдать действующие в определенное время общегосударственные правила составления и оформления документов.

Таким образом, юридическая сила документа определяется не только содержанием документа, но и наличием необходимых реквизитов, которые должны быть оформлены в соответствии с установленными правилами.

Назначение реквизитов, влияющих на юридическую силу документа, состоит в следующем:

• в юридически значимой форме закрепить предписания о совершении управленческих действий и довести их до адресата и всех лиц, имеющих отношение к документу;

• подтвердить факты, имеющие юридическое значение;

• удостоверить происхождение документа.

Делая вывод всему вышесказанному, можно сказать, что Юридическая сила документа это наиважнейшее свойство документа без которого он просто на просто будет недействителен как официальный документ, а будет обыкновенным листом с текстом.