Проблемы правового регулирования крупных сделок

Постепенное развитие различных организационно-правовых форм осуществления предпринимательской деятельности привело к изменению понятий и категорий отрасли хозяйственного права.

Обязательным структурным элементом отношений, которые складываются между участниками акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и других форм ведения бизнеса, являются крупные сделки.

На сегодняшний день, правовое регулирование крупных сделок еще находится в процессе становления, что свидетельствует об актуальности темы настоящего эссе.

Основным тезисом, который будет выдвигаться и поддерживаться в рамках настоящего эссе, является положение о том, что: «Несмотря на отсутствие единообразного определения понятия крупной сделки, ее основу составляет имущественный критерий».

В настоящее время крупная сделка получает все большее распространение в хозяйственной деятельности. Первоначальное определение понятия «крупная сделка» содержалось в Федеральном законе «Об акционерных обществах»^[1].

Сегодня определение понятия крупной сделки содержится в нормативно-правовых актах, нормами которых регулируется деятельность обществ с ограниченной ответственностью^[2], унитарных предприятий и компаний, находящихся в государственном и муниципальном подчинении.

Определение понятия крупной сделки также имеет место в законодательстве о банкротстве в нормах, посвященных полномочиям арбитражного управляющего^[3].

В целом, необходимо отметить, что определение понятия крупной сделки, содержащееся в действующем законодательстве, учитывает особенности его применения в условиях хозяйственной деятельности предприятий конкретных организационно-правовых форм.

Например, согласно пункту 1 статьи 78 Федерального закона «Об акционерных обществах» крупная сделка представляет собой сделку (заем, кредит, поручительство, залоговое обязательство), либо несколько взаимосвязанных между собой сделок, направленных на отчуждение прямым или косвенным способом имущества, стоимость которого равна 25 или более процентам от балансовой стоимости активов данного общества.

При этом, необходимо отметить, что стоимость имущества для определения крупной сделки, определяется по сведениям, содержащимся в бухгалтерской отчетности по на последнюю дату сдачи.

Однако, имеются исключения, в перечень которых можно включить следующие:

-сделки, совершаемые в процессе обычного хозяйственного оборота по размещению через реализацию обыкновенных акций общества,

-сделки, направленные на размещение эмиссионных ценных бумаг, которые подлежат конвертации в обыкновенные акции общества,

-сделки, совершение которых является обязательным по нормам действующего законодательства, расчеты по которым осуществляются по ценам, устанавливаемым в порядке, определяемом Правительством РФ или по ценам, установленным уполномоченным на то органом исполнительной власти^[4].

Таким образом, можно прийти к выводу, подтверждающему основной тезис настоящего эссе о том, что в действующем отечественном законодательстве отсутствует унифицированное определение понятия крупной сделки, что приводит к множеству противоречий в судебной практике и неравенству защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота.

Последующего урегулирования на законодательном уровне также требуют вопросы практического осуществления крупных сделок (например, процедура одобрения крупных сделок в акционерных обществах, имеющих одного участника).

Анализ действующего законодательства о различных организационно-правовых формах осуществления хозяйственной деятельности, позволяет сделать вывод, что основу крупной сделки составляет имущественный критерий.

Так, например, величина крупной сделки в акционерных обществах анализируется на основе данных балансовой стоимости активов, в обществах с ограниченной ответственностью имущественную основу для определения крупной сделки устанавливают, исходя из стоимости имущества по данным бухгалтерского баланса.

Проблемным вопросом для определения сделки в качестве крупной является разграничение понятий имущество и активы. Анализ действующего законодательства позволяет провести последовательное разграничение данных понятий.

Имущество характеризуется в статье 38 Налогового кодекса РФ, согласно которой оно представляет собой виды объектов гражданских прав (кроме имущественных прав), которые по смыслу Гражданского кодекса РФ являются имуществом^[5].

В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса РФ объектами гражданских прав являются вещи, денежные средства, ценные бумаги и другое имущество, а также имущественные права, работы, услуг, результаты интеллектуального творчества, находящиеся под охраной, приравненные к ним средства индивидуализации и нематериальные блага^[6].

Проанализировав нормы налогового и гражданского законодательства, можно прийти к выводу о том, что понятие имущества, используемое для целей налогообложения, не включает в себя имущественные права, что вступает в противоречие с понятием имущества, содержащегося в гражданском праве.

Действующее отечественное законодательство, посвященное бухгалтерскому учету, вообще не содержит явно выраженного определения активов.

Косвенная характеристика активов содержится только в положениях по бухгалтерскому учету:

— в Положении по бухгалтерскому учету ПБУ 10/99 в пункте 2 под расходами организации понимается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества)»;

— в пункте 2 указанного выше Положения доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества)» и др.^[7]

В связи с чем, при расчете цены сделки для ее последующей характеристики в качестве крупной для предприятий любых организационно-правовых форм, необходимо принимать во внимание балансовую стоимость активов, а не имущества, так как в состав активов могут быть включены все виды имущества и имущественных прав.

Таким образом, в заключение настоящего эссе можно сделать следующий вывод.

Отсутствие единообразного определения понятия крупной сделки, а также спорный характер того имущественного основания, которое заложено в основу крупной сделки, свидетельствует о необходимости последующего совершенствования правового регулирования крупных сделок.

Данное совершенствование позволит значительно повысить эффективность правовой защиты интересов хозяйствующих субъектов и справедливо распределить между ними гражданско-правовые риски, которые сопровождают заключение крупных сделок.

Список использованных источников

I.Нормативно-правовые акты:

1. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. – Ст. 3301.
2. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 207- ФЗ (в ред. от  27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - ст. 1.
3. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 99-ФЗ (в ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 7. - ст. 785.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ) (в ред. от 27.12.2018) //Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31. – Ст. 3824.
5. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10. 2002 № 127-ФЗ (в ред. от 27.12.201)// Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 43. - ст. 4190.
6. Приказ Минфина России «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 34 н (в ред. от 11.04.2018) (зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 № 1598)//Российская газета. – 1998. - № 208.

II. Научная и учебная литература:

1. Масленникова Л. В. Правовое регулирование и юридическая природа крупных сделок / Л. В. Масленникова, А. Ю. Айдарова, К. А. Мелкумян // Молодой ученый. - 2017. - № 13.

1. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 207- ФЗ (ред. 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - ст. 1. ↑

2. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 99-ФЗ (ред. 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 7. - ст. 785. ↑

3. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10. 2002 № 127-ФЗ (в ред. от 27.12.201)// Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 43. - ст. 4190. ↑

4. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 207- ФЗ (в ред. от  27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - ст. 1. ↑

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ) (в ред. от 27.12.2018) //Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31. – Ст. 3824. ↑

6. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. – Ст. 3301. ↑

7. Приказ Минфина России «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 34 н (в ред. от 11.04.2018) (зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 № 1598)//Российская газета. – 1998. - № 208. ↑