Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Проблемы правового регулирования гражданских правоотношений

В то время, когда рабочая сила не признавалась товаром, правовое регулирование имущественных отношений как результата трудовой деятельности осуществлялось трудовым правом. Трудовое право всегда защищало интересы работников, в нём не применяется метод юридического равенства сторон, характерный для гражданского права^[1].

С проведением реформ ситуация изменилась. На сегодняшний день гражданское право регулирует имущественные отношения в товарно-денежной форме, а также личные неимущественные отношения между субъектами этих отношений.

Применяемое право зависит от предмета правового регулирования, а именно от отношений, которые регулируются конкретным правом. Отношения, регулируемые гражданским законодательством, определены одноименной статьёй 2 части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)^[2].

Гражданское право регулирует отношения граждан и зарегистрированных в установленном законом порядке юридических лиц. Как любой гражданин может стать участником самых разных правоотношений, так и любое юридическое лицо может стать участником правоотношений, которые отвечают целям его деятельности.

В регулируемых гражданским правом отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, но не в качестве носителей власти, а в качестве субъектов, которым уже принадлежит какое-то имущество, и которые могут отчуждать собственное имущество или приобретать новое имущество. Порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определён в главе 5 ГК РФ^[3],

Имущественные отношения регулируются не только гражданским, но и финансовым, налоговым и даже уголовным правом, устанавливающим имущественные меры наказания. Гражданское право регулирует только те имущественные отношения, которые складываются и функционируют как отношения собственности.

Отношения собственности, регулируемые гражданским правом:

- закрепление имущества за определенными лицами и принадлежность имущества определённым лицам регулируются частью гражданского права, именуемой правом собственности.

- наделение собственником какого-либо имущества других лиц правом владения и пользования его имуществом регулируется частью гражданского права, именуемой обязательственным правом;

- переход права собственности на имущество от одного лица к другому вследствие смерти собственника и завладения его имуществом наследниками по закону/завещанию регулируется частью гражданского права, именуемой наследственным правом.

Для всех имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, характерно следующее:

1) каждая сторона владеет и распоряжается только своим имуществом;

2) каждая сторона распоряжается своим имуществом по своему усмотрению;

3) обе стороны юридически равны;

4) отношения сторон являются возмездными.

Перечисленные характеристики отличают имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, от имущественных отношений, регулируемых другими отраслями права.

Неимущественными отношениями, не связанными с имуществом, являются личные отношения, касающиеся неотчуждаемых прав и свобод человека. Это - жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина.

Перечень нематериальных благ, защищаемых гражданским правом, определен в статье 150 «Нематериальные блага» главы 8 «Нематериальные блага и их защита» ГК РФ^[4].

Согласно опять же статье 2 ГК РФ, гражданское право регулирует и отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или отношения с их участием. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг, лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законодательством порядке^[5]. Гражданское право в части регулирования отношений с участием предпринимателей, можно было бы считать предпринимательским правом. Однако предпринимательская деятельность регулируется не только гражданским правом, но и нормами налогового, трудового и прочего законодательства.

Общие положения гражданского права распространяются и на отношения с участием предпринимателей. Но есть и специальные нормы, касающиеся солидарной ответственности и повышенной ответственности предпринимателей. Например, обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными^[6]; лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность^[7].

Гражданское право регулирует и отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если эти отношения складываются на территории Российской Федерации.

Согласно всё той же статье 2 ГК РФ, гражданское право регулирует и неимущественные отношения, как связанные с имуществом, так и не связанные с ним^[8].

Неимущественными отношениями, связанными с имуществом, являются отношения в сфере интеллектуальной деятельности, т.е. отношения, касающиеся исключительных прав лица на результаты его интеллектуальной деятельности в сфере науки, литературы, искусства и т.п. Такие отношения совмещают в себе неимущественные элементы (авторство) и имущественные элементы (имущественное право на продукт интеллектуальной деятельности).

Четвертая часть ГК РФ, введенная в действие с 01.01.2008^[9], полностью посвящена интеллектуальной собственности в России.

Она заменила ранее действовавшие законы и положения:

- Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года;

- Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров”;

- Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных”;

- Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года “О правовой охране топологий интегральных микросхем”;

- Закон Российской Федерации от 9 июля 1993 года “Об авторском праве и смежных правах”;

- Закон Российской Федерации от 6 августа 1993 года “О селекционных достижениях”;

- Положение о фирме, утвержденное Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 22 июня 1927 года;

- Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик;

- положения Гражданского кодекса РСФСР, относившиеся к интеллектуальной собственности.

Часть 4 ГК РФ применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

Законодательство России об интеллектуальной собственности в значительной степени согласовано с положениями международных договоров, участницей которых является Российская Федерация.

Термин «интеллектуальная собственность» не только в российской, но и в мировой юридической практике был закреплен относительно недавно, хотя история его употребления достаточно длительна^[10]. Он появился в XVIII веке. Однако официальный статус, по мнению некоторых экспертов, термин получил только в 60-е годы ХХ века, когда была создана Всемирная организация интеллектуальной собственности – ВОИС/WIPO (далее – ВОИС), одной из ключевых компетенций которой стала защита интеллектуальной собственности. СССР также участвовал в создании данной организации.

Именно на уровне учредительных норм ВОИС были определены основные объекты интеллектуальной собственности:

- литературные произведения, а также художественные и научные источники;

- результаты деятельности артистов, звуковые записи, телепередачи, радиотрансляции;

- изобретения;

- научные открытия;

- результаты промышленных наработок;

- товарные знаки и иные обозначения, относящиеся к коммерческой сфере.

Однако на момент создания ВОИС бурное развитие компьютерной индустрии мало кто подозревал, поэтому в данном перечне нет прямых ассоциаций с компьютерными программами.

В Законе «О собственности», принятом 06.03.1990 г., впервые появилось словосочетание «объекты интеллектуальной собственности», соотносимое с изобретениями, научными открытиями, произведениями литературы и иными творческими продуктами. Позже этот термин появился в Конституции РФ и в ГК РФ. Понятие интеллектуальной собственности в российской правовой практике тесно соотносится с термином «исключительное право». Сегодняшнее законодательство отражает исключительное право как один из многих аспектов интеллектуальной собственности. Однако юристы отмечают, что на практике данные термины часто несут практически идентичную смысловую нагрузку.

По мнению экспертов, российская сфера интеллектуальной собственности характеризуется высокой степенью зависимости от судебной практики. То, что сформулировано в нормативных актах, часто требует дальнейшей интерпретации в процессе слушаний. Суды чаще всего определяют правообладателя по новизне и оригинальности произведения. Если автору в суде удаётся доказать, что он был первым, то за ним и признаётся право на защиту продукта интеллектуального труда.

Регулятором в сфере интеллектуальной собственности в России является Роспатент - Федеральная служба по интеллектуальной собственности. Роспатент находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Роспатент осуществляет:

- государственную регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем.

- правовую защиту интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения;

- контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

- контроль и надзор в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций – исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Роспатент не осуществляет функций выработки государственной политики в сфере интеллектуальной собственности. Эту задачу фактически выполняет Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, а также функций защиты в судебном порядке интеллектуальной собственности.

Илья Сименко 07 ноября 2012 года в посте «Об интеллектуальной собственности с холодной головой. Часть 1»^[11] проанализировал сложившуюся ситуацию в сфере авторского права, патентного права и науки. Он привёл своё видение системы защиты интеллектуальной собственности, на его взгляд, адекватной возможностям современных технологий и запросам сегодняшнего общества. В своём посте он рассмотрел сложившуюся ситуацию с точки зрения рынка, который представляет собой постоянное взаимодействие продавцов и покупателей. В условиях нерегулируемого рынка в случае дефицита товара/работ/услуг преимуществом обладает продавец, а в случае избытка товара/работ/услуг преимуществом обладает уже покупатель.

Законы, регулирующие авторское право^[12]:

- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть четвертая «Глава 70. Авторское право, Глава 71. Права смежные с авторскими»;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Уголовный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов».

Документы международного права, регулирующие авторское право:

- Всемирная конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 г. (пересмотренная в Париже 24 июля 1971 г.);

- Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав (Москва, 24 сентября 1993 г.);

- Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (от 29 октября 1971 года);

- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений;

- Международная конвенция по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм вещательных организаций (Римская конвенция) 26 октября 1961 г.;

- Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники;

- Договор ВОИС по авторскому праву от 20 декабря 1996 г.;

- Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам от 20 декабря 1996 г.

Автор поста считает, что на авторском рынке защищены интересы только тех продавцов, которые могут принести медиакорпорациям деньги. Законы создаются в интересах медиакорпораций, которые платят налоги и объединены во влиятельные ассоциации. С получением права на авторские произведения монополия возникает автоматически.

Зарегистрировать авторство достаточно просто и недорого. Права авторов достаточно хорошо защищены. Популярный автор, занимаясь только творчеством в состоянии обеспечить себе комфортную жизнь.

Промышленный характер производства популярной культуры приводит к снижению качества и разнообразия. Заинтересованность только в прибыли ограничивает свободу творчества (ремиксы, многочисленные экранизации одного и того же произведения, продолжение ставших популярными произведений литературы и искусства).

Соотношение продавцов и покупателей на патентном рынке примерно одинаковое. Чтобы стать монополистом на этом рынке, требуется много времени и денег.

Проблемы в патентном праве, по мнению автора поста, сосредоточены в основном в узких местах – в software- и design-патентах.

Стоит отметить, что с общим ростом заявок на патенты квалификация патентных поверенных снижается. 30.12.2008 года был принят Федеральный закон № 316-ФЗ «О патентных поверенных»^[13]. Сложившаяся система патентной экспертизы не соответствует современному уровню науки и технологий, экспертизы часто проводятся поверхностно и формально.

Достоинство патентной системы в том, что все запатентованные изобретения подлежат обязательной публикации и по окончании срока их защиты становятся общим достоянием.

Регистрация торговой марки, подача заявки на изобретение представляют собой довольно дорогой и бюрократический процесс. К базе патентов чаще обращаются юристы, а не изобретатели.

Главный недостаток современной патентной системы – это лежащее в её основе предположение, что одна и та же идея не может одновременно и независимо прийти в голову разным людям. Этот недостаток принимает масштабы стихийного бедствия, когда патентуются тривиальные вещи, блокируя на двадцать лет решение задач, которое может оказаться под силу любому грамотному специалисту.

Товар, представляющий собой научные открытия/изобретения, является дефицитным и сулящим большие выгоды первооткрывателям и изобретателям. Но в реальной жизни рынок научных открытий не существует. Основными потребителями научных достижений И.Семенко считает вооруженные силы, крупные корпорации и спецслужбы, которые устанавливают правила только в свою пользу. Поэтому шансов у гениального учёного получить достойное вознаграждение за своё открытие/изобретение ничтожно мало. В развитых странах учёные, хотя и получают достойное вознаграждение за свои достижения, распоряжаться ими по своему усмотрению не могут, только построив собственный бизнес на базе своих открытий/изобретений. Автор открытия обычно может претендовать лишь на признание приоритета открытия, а не на извлечение выгоды из последующего использования этого открытия. Наука, считает И.Сименко, редко упоминается в контексте охраны интеллектуальных прав.

Однако достижения науки становятся общественным достоянием и служат всеобщему благу. Любой учёный может пользоваться научными достижениями других учёных. Этого нет ни в авторском, ни в патентном праве. Открытый одним учёным закон может быть использован для построения новых гипотез другими учеными. На научном рынке монополия отсутствует. Любое изобретение может даже не пройти экспертизу.

Главное условие успеха научной идеи – её качество. Если научная идея будет хуже альтернативных, учёному не удастся её продвинуть. В научной среде существует система рецензирования. Это - процедура рассмотрения научных статей и монографий учёными-специалистами в той же области^[14]. Обязательному рецензированию подвергаются также диссертации на соискание учёных степеней. Научно-исследовательскими организациями и ВУЗами, а также различными финансирующими организациями рецензирование проводится при оценке продуктивности учёных или для принятия решений о выделении средств на исследования, проводимые данными учёными.

Публикация в научном журнале – дело достаточно сложное.

Назрела необходимость создания новой системы регулирования интеллектуальной собственности с учетом существующих на сегодняшний день возможностей и угроз.

Существующие юридические механизмы защищают интересы крупного бизнеса и практически не годятся для среднего и мелкого.

Некоторые юридические механизмы могли бы быть заменены техническими.

Организованный отказ от приобретения товаров/работ/услуг компаний, не уважающих интеллектуальную собственность, может быть страшнее любых штрафов и законодательных запретов.

Юриспруденция пока не научилась пользоваться современными технологиями, полагает И.Сименко. Законы пишутся по-прежнему как бумажные документы, а их давно следует начать писать как программы на языках очень высокого уровня и хранить в виде баз данных и алгоритмов.

Компьютеры могли бы помочь:

- писать законы одинаково формальным языком;

- избежать хотя бы в новых законах противоречивых толкований;

- устранить противоречивые толкования в уже действующих законах;

- избавиться от множества перекрёстных ссылок в юридических текстах;

- находить и разрешать юридические коллизии;

- устранять дублирование.

http://gpravo.ru/lectures/ ↑
http://stgkrf.ru/2 ↑
http://stgkrf.ru/chast-1/razdel-1/podrazdel-2/glava-5 ↑
http://stgkrf.ru/150 ↑
http://stgkrf.ru/2 ↑
http://stgkrf.ru/322 ↑
http://stgkrf.ru/401 ↑
http://stgkrf.ru/2 ↑
https://digital.report/zakonodatelstvo-rossii-v-sfere-intellektualnoy-sobstvennosti/ ↑
https://businessman.ru/new-intellektualnaya-sobstvennost.html ↑
https://geektimes.ru/post/157357/ ↑
https://zuykov.com/ru/copyright/copyright-theory/zakony-reguliruyushie-avtorskoe-pravo/ ↑
https://rg.ru/2008/12/31/poverennie-dok.html ↑
https://ru.wikipedia.org/wiki/ ↑